Ändring av förordning (EG) nr 340/2008 om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, särskilt artikel 74.1, och

(1) Enligt förordning (EG) nr 1907/2006 ska de avgifter som föreskrivs i den förordningen till storlek och struktur utformas med hänsyn till det arbete som krävs av Europeiska kemikaliemyndigheten (nedan kallad kemikaliemyndigheten) och de behöriga myndigheterna och ska fastställas till en nivå som garanterar att intäkterna i kombination med andra inkomstkällor som kemikaliemyndigheten har är tillräckliga för att täcka kostnaden för tillhandahållna tjänster.

(2) Kemikaliemyndigheten och dess riskbedömningskommitté och kommitté för socioekonomisk analys har i samband med sina bedömningar av ansökningar om tillstånd konstaterat att den mängd arbete som behövs för sådana bedömningar beror mer på antalet användningar som det ansöks om i en enda ansökan än på antalet sökande som gemensamt lämnat in ansökan. Följaktligen bör avgiften för en viss ansökan vara densamma oberoende av antalet sökande; det bör inte tas ut någon tilläggsavgift för varje ytterligare sökande. Samma resonemang gäller också avgifterna för inlämnande av omprövningsrapporter. En ändring av avgifterna i enlighet med detta skulle kunna minska den ekonomiska bördan för mindre aktörer, såsom små och medelstora företag.

(3) Om en gemensam ansökan om tillstånd lämnas in bör avgifterna delas mellan de sökande på ett rättvist, öppet och icke-diskriminerande sätt, särskilt när det gäller små och medelstora företag. De befintliga avgiftsnedsättningarna för små och medelstora företag bör beaktas i samband med fördelningen av de sammanlagda tillämpliga avgifterna.

(4) Om de företag som har lämnat in en gemensam ansökan om tillstånd tillhör olika storlekskategorier för vilka olika grundavgifter tillämpas, bör den högsta avgiften tas ut.

(5) Till följd av den översyn 2015 som gjordes av kommissionens förordning (EG) nr 340/2008, och mot bakgrund av erfarenheterna av att behandla ansökningar om tillstånd, bör avgifterna justeras så att de återspeglar kemikaliemyndighetens arbetsinsats. I detta syfte bör tilläggsavgifterna för varje ytterligare användning vara endast något lägre än grundavgiften. Dessa tilläggsavgifter för varje ytterligare användning bör därför höjas.

(6) Förordning (EG) nr 340/2008 bör därför ändras i enlighet med detta.

(7) Av rättssäkerhetsskäl bör denna förordning inte tillämpas på ansökningar som lämnats in före den dag då denna förordning träder i kraft.

(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 133 i förordning (EG) nr 1907/2006.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Förordning (EG) nr 340/2008 ska ändras på följande sätt:

1. Artikel 8.2 ska ersättas med följande:

”2. Kemikaliemyndigheten ska ta ut en grundavgift för varje ansökan om tillstånd för ett ämne, enligt bilaga VI. Grundavgiften ska täcka ansökan om tillstånd för ett enda ämne och en enda användning.

Kemikaliemyndigheten ska ta ut en tilläggsavgift enligt bilaga VI till den här förordningen för varje ytterligare användning och för varje ytterligare ämne som motsvarar definitionen av en ämnesgrupp i avsnitt 1.5 i bilaga XI till förordning (EG) nr 1907/2006 och som ingår i ansökan. Det ska inte tas ut någon tilläggsavgift om fler än en sökande deltar i ansökan om tillstånd.

Om de sökande som deltar i en gemensam ansökan om tillstånd är olika stora ska den högsta avgift som är tillämplig på någon av dessa sökande tas ut för den ansökan.

Om en gemensam ansökan om tillstånd lämnas in ska de sökande göra sitt yttersta för att dela på avgiften på ett rättvist, öppet och icke-diskriminerande sätt, särskilt när det gäller små och medelstora företag.

Kemikaliemyndigheten ska utfärda en faktura som omfattar grundavgiften och alla tillämpliga tilläggsavgifter.”

2. Artikel 9.2 ska ersättas med följande:

”2. Kemikaliemyndigheten ska ta ut en grundavgift för varje omprövningsrapport som lämnas in, enligt bilaga VII. Grundavgiften ska täcka inlämnande av en omprövningsrapport för ett enda ämne och en enda användning.

Kemikaliemyndigheten ska ta ut en tilläggsavgift enligt bilaga VII till den här förordningen för varje ytterligare användning och för varje ytterligare ämne som motsvarar definitionen av en ämnesgrupp i avsnitt 1.5 i bilaga XI till förordning (EG) nr 1907/2006 och som ingår i omprövningsrapporten. Det ska inte tas ut någon tilläggsavgift om fler än en part deltar i en omprövningsrapport.

Om de enheter som lämnat in en gemensam omprövningsrapport är olika stora ska den högsta avgift som är tillämplig på någon av dessa sökande tas ut för det inlämnandet.

Om en gemensam omprövningsrapport lämnas in ska tillståndsinnehavarna göra sitt yttersta för att dela på avgiften på ett rättvist, öppet och icke-diskriminerande sätt, särskilt när det gäller små och medelstora företag.

Kemikaliemyndigheten ska utfärda en faktura som omfattar grundavgiften och alla tillämpliga tilläggsavgifter.”

3. Bilagorna VI och VII ska ersättas med texten i bilagan till denna förordning.

Artikel2¶

Förordning (EG) nr 340/2008, senast ändrad genom genomförandeförordning (EU) 2015/864, ska tillämpas på ansökningar som lämnats in före den 15 juli 2018.

Artikel3¶

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 396, 30.12.2006, s. 1.

2 Kommissionens förordning (EG) nr 340/2008 av den 16 april 2008 om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) (EUT L 107, 17.4.2008, s. 6), senast ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/864 (EUT L 139, 5.6.2015, s. 1).

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/864 av den 4 juni 2015 om ändring av förordning (EG) nr 340/2008 om de avgifter som ska betalas till Europeiska kemikaliemyndigheten enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach) (EUT L 139, 5.6.2015, s. 1).

BILAGA

”

”

BILAGA VI

Avgifter för ansökningar om tillstånd i enlighet med artikel 62 i förordning (EG) nr 1907/2006

BILAGA VII

Avgifter för omprövning av tillstånd i enlighet med artikel 61 i förordning (EG) nr 1907/2006