Ändring av förordning (EG) nr 669/2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 när det gäller strängare offentlig kontroll av import av visst foder och vissa livsmedel av icke-animaliskt ursprung
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, särskilt artiklarna 15.5 och 63.1, och
(1) I kommissionens förordning (EG) nr 669/2009 fastställs bestämmelser om strängare offentlig kontroll av import av de foder och livsmedel av icke-animaliskt ursprung som förtecknas i bilaga I till den förordningen (nedan kallad förteckningen) vid de utsedda införselställena till de territorier som anges i bilaga I till förordning (EG) nr 882/2004.
(2) Medlemsstaterna är enligt förordning (EG) nr 669/2009 skyldiga att till kommissionen två gånger om året lämna en rapport om sändningar av foder och livsmedel i förteckningen, inbegripet uppgifter om varje sändning, antalet sändningar som provtagits för analys samt resultaten av de officiella kontroller som utförts i enlighet med förordning (EG) nr 669/2009. Vissa medlemsstater registrerar de gemensamma handlingar vid införsel som utfärdats av deras behöriga myndigheter i enlighet med förordning (EG) nr 669/2009 på frivillig basis i Traces-systemet, som inrättades genom kommissionens beslut 2003/24/EG och 2004/292/EG, och förser på så sätt kommissionen med uppgifter om varje sändning, antalet sändningar som provtagits för analys och resultaten av de kontroller som föreskrivs i förordning (EG) nr 669/2009. Rapporteringsskyldigheten bör därför anses vara uppfylld om medlemsstaterna i Traces registrerar de gemensamma handlingarna vid införsel som utfärdats i enlighet med förordning (EG) nr 669/2009 under den rapporteringsperiod som fastställs i den förordningen.
(3) I artikel 19.1 i förordning (EG) nr 669/2009 föreskrivs en övergångsperiod under vilken minimikraven för utsedda införselställen får genomföras successivt och identitetskontroller och fysiska kontroller får utföras vid andra kontrollstationer än de utsedda införselställena. Denna övergångsperiod förlängdes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 718/2014 till den 14 augusti 2019 i avvaktan på resultatet av översynen av de bestämmelser som är tillämpliga på utsedda införselställen och på gränskontroller i allmänhet. Översynen resulterade i antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625, som ska tillämpas från och med den 14 december 2019. Enligt den förordningen ska delegerade akter fastställas avseende bestämmelser om i vilka fall och på vilka villkor identitetskontroller och fysiska kontroller av sändningar av varor som omfattas av en tillfällig ökning av offentlig kontroll får utföras av behöriga myndigheter vid andra kontrollställen än gränskontrollstationer. Eftersom dessa regler gäller från och med den 14 december 2019 bör övergångsperioden förlängas fram till dagen före det datumet.
(4) Enligt artikel 2 i förordning (EG) nr 669/2009 ska förteckningen i bilaga I till den förordningen regelbundet ses över, minst två gånger om året, med beaktande av åtminstone de informationskällor som avses i den artikeln.
(5) Förekomsten och relevansen av livsmedelstillbud som nyligen anmälts genom det system för snabb varning för livsmedel och foder som inrättats genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002, information om medlemsstaternas offentliga kontroller av foder och livsmedel av icke-animaliskt ursprung samt de halvårsvisa rapporter om sändningar av foder och livsmedel av icke-animaliskt ursprung som medlemsstaterna lämnar till kommissionen i enlighet med artikel 15 i förordning (EG) nr 669/2009 visar att förteckningen bör ändras.
(6) Särskilt för sändningar av auberginer från Dominikanska republiken, bönor från Kenya och spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) från Uganda, visar de relevanta informationskällorna att nya risker för människors hälsa uppstått till följd av eventuella föroreningar av bekämpningsmedelsrester, vilket kräver strängare offentlig kontroll. När det dessutom gäller sändningar av svartpeppar från Brasilien, sötpaprika från Kina och sesamfrön från Etiopien, visar de relevanta informationskällorna att nya risker för människors hälsa uppstått till följd av eventuell kontamination med Salmonella, vilket kräver strängare offentlig kontroll. Poster avseende dessa sändningar bör därför läggas till i förteckningen.
(7) Dessutom bör posterna utgå för de varor där den tillgängliga informationen visar att de relevanta säkerhetskraven i unionslagstiftningen på det hela taget uppfylls på ett tillfredsställande sätt och för vilka en strängare offentlig kontroll därmed inte längre är motiverad. Posten för ananas från Benin bör därför utgå ur förteckningen.
(8) Det är dessutom lämpligt att oftare utföra identitetskontroller och fysiska kontroller av sådana varor för vilka de relevanta informationskällorna visar på bristande överensstämmelse med de relevanta kraven i unionslagstiftningen och för vilka en strängare offentlig kontroll därmed är motiverad. Posterna i förteckningen avseende sötpaprika och spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) från Egypten, spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) från Indien och Pakistan, spanskpeppar (sötpaprika eller annan än sötpaprika) från Sri Lanka samt hasselnötter från Georgien bör därför ändras i enlighet med detta.
(9) Tillämpningsområdet för posten om hasselnötter från Georgien bör ändras för att även omfatta andra varianter av varan än de som för närvarande är förtecknade, om dessa andra varianter utgör samma risk. Det är därför lämpligt att ändra den befintliga posten om hasselnötter från Georgien till att även omfatta mjöl och pulver av hasselnötter samt hasselnötter, på annat sätt beredda eller konserverade.
(10) För att säkerställa enhetlighet och tydlighet bör bilaga I till förordning (EG) nr 669/2009 ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
(11) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Ändringar av förordning (EG) nr 669/2009
Förordning (EG) nr 669/2009 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 15 ska följande läggas till som punkt 4:
”4. De rapporteringsskyldigheter som fastställs i punkterna 1 och 2 ska anses vara uppfyllda om medlemsstaterna i Traces har registrerat de gemensamma handlingar vid införsel som utfärdats av deras behöriga myndigheter i enlighet med denna förordning under den rapporteringsperiod som anges i punkt 1.”
2. Artikel 19.1 ska ersättas med följande:
”1. Om ett utsett införselställe saknar den utrustning som krävs för att utföra identitetskontroller och fysiska kontroller enligt artikel 8.1 b får dessa kontroller till och med den 13 december 2019 utföras i samma medlemsstat vid en annan kontrollstation som den behöriga myndigheten har godkänt för detta ändamål, innan varorna deklareras för övergång till fri omsättning, förutsatt att kontrollstationen uppfyller minimikraven i artikel 4.”
3. Bilaga I ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 165, 30.4.2004, s. 1.
2 Kommissionens förordning (EG) nr 669/2009 av den 24 juli 2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 när det gäller strängare offentlig kontroll av import av visst foder och vissa livsmedel av icke-animaliskt ursprung och om ändring av beslut 2006/504/EG (EUT L 194, 25.7.2009, s. 11).
3 Kommissionens beslut 2003/24/EG av den 30 december 2002 om att utveckla ett integrerat veterinärdatasystem (EGT L 8, 14.1.2003, s. 44).
4 Kommissionens beslut 2004/292/EG av den 30 mars 2004 om idrifttagande av systemet Traces och om ändring av beslut 92/486/EEG (EUT L 94, 31.3.2004, s. 63).
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 718/2014 av den 27 juni 2014 om ändring av förordning (EG) nr 669/2009 om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 när det gäller strängare offentlig kontroll av import av visst foder och vissa livsmedel av icke-animaliskt ursprung (EUT L 190, 28.6.2014, s. 55).
6 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (EUT L 95, 7.4.2017, s. 1).
7 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, 1.2.2002, s. 1).
BILAGA
” ”
BILAGA I
Foder och livsmedel av icke-animaliskt ursprung som omfattas av strängare offentlig kontroll vid de utsedda införselställena
| Foder och livsmedel (avsedd användning) | KN-nummer | Taric-undernummer | Ursprungsland | Fara | Fysiska kontroller och identitetskontroller (frekvens i procent) |
|---|---|---|---|---|---|
| — Jordnötter, med skal | — 12024100 | Bolivia (BO) | Aflatoxiner | 50 | |
| — Jordnötter, skalade | — 12024200 | ||||
| — Jordnötssmör | — 20081110 | ||||
| — Jordnötter, på annat sätt beredda eller konserverade (Foder och livsmedel) | — 20081191; 20081196; 20081198 | ||||
| — Svartpeppar (Piper) (Livsmedel – varken krossade eller malda) | ex09041100 | 10 | Brasilien (BR) | Salmonella | 20 |
| Gojibär (bocktörne) (Lycium barbarum L.) (Livsmedel – färska, kylda eller torkade) | ex08134095; ex08109075 | 10 10 | Kina (CN) | Bekämpningsmedelsrester | 10 |
| Sötpaprika (Capsicum annuum) (Livsmedel – krossade eller malda) | ex09042200 | 11 | Kina (CN) | Salmonella | 20 |
| Te, även aromatiserat (Livsmedel) | 0902 | Kina (CN) | Bekämpningsmedelsrester | 10 | |
| Auberginer (Solanum melongena) (Livsmedel – färska eller kylda) | 07093000 | Dominikanska republiken (DO) | Bekämpningsmedelsrester | 20 | |
| — Sötpaprika (Capsicum annuum) | — 07096010; 07108051 | Dominikanska republiken (DO) | Bekämpningsmedelsrester | 20 | |
| — Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) | — ex07096099; ex07108059 | 20 20 | |||
| — Sparrisböna (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis, vigna unguiculata spp. unguiculata) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | — ex07082000; ex07102200 | 10 10 | |||
| — Sötpaprika (Capsicum annuum) | — 07096010; 07108051 | Egypten (EG) | Bekämpningsmedelsrester | 20 | |
| — Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | — ex07096099; ex07108059 | 20 20 | |||
| Sesamfrön (Livsmedel – färska eller kylda) | 12074090 | Etiopien (ET) | Salmonella | 50 | |
| — Hasselnötter, med skal | — 08022100 | Georgien (GE) | Aflatoxiner | 50 | |
| — Hasselnötter, skalade | — 08022200 | ||||
| — Mjöl och pulver av hasselnötter | — ex11063090 | 40 | |||
| — Hasselnötter, på annat sätt beredda eller konserverade (Livsmedel) | — ex20081919; ex20081995; ex20081999 | 30 20 30 | |||
| Palmolja (Livsmedel) | 15111090; 15119011; | Ghana (GH) | Färgämnet Sudan | 50 | |
| ex15119019; 15119099 | 90 | ||||
| — Jordnötter, med skal | — 12024100 | Gambia (GM) | Aflatoxiner | 50 | |
| — Jordnötter, skalade | — 12024200 | ||||
| — Jordnötssmör | — 20081110 | ||||
| — Jordnötter, på annat sätt beredda eller konserverade (Foder och livsmedel) | — 20081191; 20081196; 20081198 | ||||
| Okra (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07099990; ex07108095 | 20 30 | Indien (IN) | Bekämpningsmedelsrester | 10 |
| Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07096099; ex07108059 | 20 20 | Indien (IN) | Bekämpningsmedelsrester | 20 |
| Bönor (Vigna spp., Phaseolus spp.) (Livsmedel – färska eller kylda) | 070820 | Kenya (KE) | Bekämpningsmedelsrester | 5 | |
| Kinesisk bladselleri (Apium graveolens) (Livsmedel – färska eller kylda örter) | ex07094000 | 20 | Kambodja (KH) | Bekämpningsmedelsrester | 50 |
| Sparrisböna (Vigna unguiculata spp. sesquipedalis, vigna unguiculata spp. unguiculata) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta grönsaker) | ex07082000; ex07102200 | 10 10 | Kambodja (KH) | Bekämpningsmedelsrester | 50 |
| Rovor (Brassica rapa spp. Rapa) (Livsmedel – beredda eller konserverade med ättika eller ättiksyra) | ex20019097 | 11; 19 | Libanon (LB) | Rhodamin B | 50 |
| Spanskpeppar (sötpaprika eller annan än sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – torkade, rostade, krossade eller malda) | ex20089999; | 79 | Sri Lanka (LK) | Aflatoxiner | 50 |
| 09042110; | |||||
| ex09042190; ex09042200 | 20 11; 19 | ||||
| — Jordnötter, med skal | — 12024100 | Madagaskar (MG) | Aflatoxiner | 50 | |
| — Jordnötter, skalade | — 12024200 | ||||
| — Jordnötssmör | — 20081110 | ||||
| — Jordnötter, på annat sätt beredda eller konserverade (Foder och livsmedel) | — 20081191; 20081196; 20081198 | ||||
| Sesamfrön (Livsmedel – färska eller kylda) | 12074090 | Nigeria (NG) | Salmonella | 50 | |
| Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07096099; ex07108059 | 20 20 | Pakistan (PK) | Bekämpningsmedelsrester | 20 |
| Hallon (Livsmedel – frysta) | 08112031; | Serbien (RS) | Norovirus | 10 | |
| ex08112011; ex08112019 | 10 10 | ||||
| — Jordnötter, med skal | — 12024100 | Sudan (SD) | Aflatoxiner | 50 | |
| — Jordnötter, skalade | — 12024200 | ||||
| — Jordnötssmör | — 20081110 | ||||
| — Jordnötter, på annat sätt beredda eller konserverade (Foder och livsmedel) | — 20081191; 20081196; 20081198 | ||||
| Sesamfrön (Livsmedel – färska eller kylda) | 12074090 | Sudan (SD) | Salmonella | 50 | |
| Vattenmelonfrön (Egusi, Citrullus spp.) och produkter därav (Livsmedel) | ex12077000; ex11063090; ex20089999 | 10 30 50 | Sierra Leone (SL) | Aflatoxiner | 50 |
| — Jordnötter, med skal | — 12024100 | Senegal (SN) | Aflatoxiner | 50 | |
| — Jordnötter, skalade | — 12024200 | ||||
| — Jordnötssmör | — 20081110 | ||||
| — Jordnötter, på annat sätt beredda eller konserverade (Foder och livsmedel) | — 20081191; 20081196; 20081198 | ||||
| Rovor (Brassica rapa spp. Rapa) (Livsmedel – beredda eller konserverade med ättika eller ättiksyra) | ex20019097 | 11; 19 | Syrien (SY) | Rhodamin B | 50 |
| Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07096099; ex07108059 | 20 20 | Thailand (TH) | Bekämpningsmedelsrester | 10 |
| — Torkade aprikoser | — 08131000 | Turkiet (TR) | Sulfiter | 20 | |
| — Aprikoser, på annat sätt beredda eller konserverade (Livsmedel) | — 20085061 | ||||
| Torkade vindruvor (inklusive torkade druvor som skurits eller krossats till en pasta, utan ytterligare behandling) (Livsmedel) | 080620 | Turkiet (TR) | Okratoxin A | 5 | |
| Citroner (Citrus limon, Citrus limonum) (Livsmedel – färska, kylda eller torkade) | 08055010 | Turkiet (TR) | Bekämpningsmedelsrester | 10 | |
| Granatäpplen (Livsmedel – färska eller kylda) | ex08109075 | 30 | Turkiet (TR) | Bekämpningsmedelsrester | 10 |
| Sötpaprika (Capsicum annuum) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | 07096010; 07108051 | Turkiet (TR) | Bekämpningsmedelsrester | 10 | |
| Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07096099 ex07108059 | 20 20 | Uganda (UG) | Bekämpningsmedelsrester | 20 |
| Sesamfrön (Livsmedel – färska eller kylda) | 12074090 | Uganda (UG) | Salmonella | 50 | |
| — Pistaschmandlar, med skal | — 08025100 | Förenta staterna (US) | Aflatoxiner | 10 | |
| — Pistaschmandlar, skalade | — 08025200 | ||||
| — Pistaschmandlar, rostade (Livsmedel) | — ex20081913; ex20081993 | 20 20 | |||
| — Torkade aprikoser | — 08131000 | Uzbekistan (UZ) | Sulfiter | 50 | |
| — Aprikoser, på annat sätt beredda eller konserverade (Livsmedel) | — 20085061 | ||||
| — Korianderblad | — ex07099990 | 72 | Vietnam (VN) | Bekämpningsmedelsrester | 50 |
| — Basilika (helig, söt) | — ex12119086 | 20 | |||
| — Mynta | — ex12119086 | 30 | |||
| — Persilja (Livsmedel – färska eller kylda örter) | — ex07099990 | 40 | |||
| Okra (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07099990 ex07108095 | 20 30 | Vietnam (VN) | Bekämpningsmedelsrester | 50 |
| Spanskpeppar (med undantag av sötpaprika) (Capsicum spp.) (Livsmedel – färska, kylda eller frysta) | ex07096099; ex07108059 | 20 20 | Vietnam (VN) | Bekämpningsmedelsrester | 50 |
1 Om bara vissa produkter som omfattas av ett KN-nummer behöver undersökas och det inte finns någon särskild undergrupp inom detta nummer anges KN-numret med ’ex’.
2 Referensmetod EN/ISO 6579-1 eller en metod som validerats mot den enligt den senaste versionen av EN/ISO 16140 eller andra liknande protokoll som är internationellt accepterade.
3 Resthalter av åtminstone de bekämpningsmedel som anges i kontrollprogrammet antaget i enlighet med artikel 29.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 396/2005 av den 23 februari 2005 om gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i eller på livsmedel och foder av vegetabiliskt och animaliskt ursprung och om ändring av rådets direktiv 91/414/EEG (EUT L 70, 16.3.2005, s. 1) som kan analyseras med GC-MS- och LC-MS-metoder för flera resthalter (endast övervakning av bekämpningsmedel i eller på produkter av vegetabiliskt ursprung).
4 Resthalter av amitraz.
5 Resthalter av tolfenpyrad.
6 Resthalter av acefat, aldikarb (summan av aldikarb, dess sulfoxid och dess sulfon, uttryckt som aldikarb), amitraz (amitraz inklusive metaboliter innehållande 2,4-dimetylanilin, uttryckt som amitraz), diafentiuron, dikofol (summan av p,p′- och o,p′-isomerer), ditiokarbamater (ditiokarbamater uttryckta som CS2, inklusive maneb, mankozeb, metiram, propineb, tiram och ziram) och metiokarb (summan av metiokarb, metiokarbsulfoxid och metiokarbsulfon, uttryckt som metiokarb).
7 Resthalter av dikofol (summan av p,p′- och o,p′-isomerer), dinotefuran, folpet, prokloraz (summan av prokloraz och dess metaboliter innehållande 2,4,6-triklorofenol, uttryckt som prokloraz), tiofanatmetyl och triforin.
8 I denna bilaga avses med färgämnet Sudan något av de kemiska ämnena i) Sudan I (CAS-nummer 842-07-9), ii) Sudan II (CAS-nummer 3118-97-6), iii) Sudan III (CAS-nummer 85-86-9), iv) Scarlet Red eller Sudan IV (CAS-nummer 85-83-6).
9 Resthalter av diafentiuron.
10 Resthalter av karbofuran.
11 Resthalter av fentoat.
12 Resthalter av klorbufam.
13 Resthalter av formetanat (summan av formetanat och dess salter, uttryckt som formetanathydroklorid), protiofos och triforin.
14 Den behöriga myndigheten på den bestämmelseort som anges i den gemensamma handlingen vid införsel får utföra identitetskontroller och fysiska kontroller av sändningar av den produkten i enlighet med artikel 9.2 i denna förordning.
15 Referensmetoder: EN 1988-1:1998, EN 1988-2:1998 eller ISO 5522:1981.
16 Resthalter av prokloraz.
17 Resthalter av diafentiuron, formetanat (summan av formetanat och dess salter, uttryckt som formetanathydroklorid) och tiofanatmetyl.
18 Resthalter av ditiokarbamater (ditiokarbamater uttryckta som CS2, inklusive maneb, mankozeb, metiram, propineb, tiram och ziram), fentoat och kvinalfos.