Ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/763 vad gäller tillämpningsdatumen och vissa övergångsbestämmelser, till följd av förlängningen av tidsfristen för införlivande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 av den 11 maj 2016 om järnvägssäkerhet, särskilt artikel 10.10, och
(1) Direktiv (EU) 2016/798 ändrades genom direktiv (EU) 2020/700 för att ge medlemsstaterna möjlighet att förlänga tidsfristen för att sätta i kraft de bestämmelser i nationella lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa de bestämmelser som avses i artikel 33.1 i direktiv (EU) 2016/798.
(2) Bedömningen av ansökningar om ett säkerhetsintyg i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/49/EG kan, i de fall där säkerhetsintyget måste utfärdas före den 16 juni 2020, försenas till följd av covid-19-utbrottet. I de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 och som ska tillämpa direktiv (EU) 2016/798 från och med den 16 juni 2020 bör den nationella säkerhetsmyndigheten, på begäran från sökanden, fortsätta med bedömningen efter detta datum. Den nationella säkerhetsmyndigheten bör slutföra bedömningen och utfärda säkerhetsintyget före den 30 oktober 2020.
(3) I fråga om de medlemsstater som meddelat Europeiska unionens järnvägsbyrå (nedan kallad byrån) och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798 bör tillämpningen av vissa bestämmelser i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/763 senareläggas så att de tillämpas från och med den 31 oktober 2020. Även de övergångsbestämmelser som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2018/763 bör anpassas.
(4) Sökande kan redan ha sammanställt ansökningar i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2018/763 mot bakgrund av den nuvarande tidsfristen för ansökningarna. Ansökningar som sammanställs i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2018/763 bör innehålla all den bevisning som krävs för utfärdande av säkerhetsintyg för järnvägsföretag enligt antingen direktiv 2004/49/EG eller direktiv (EU) 2016/798. Sökande bör därför tillåtas att till nationella säkerhetsmyndigheter i medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798 lämna in ansökningar som innehåller bevisning i enlighet med genomförandeförordning (EU) 2018/763. Nationella säkerhetsmyndigheter bör godta dessa ansökningar utan att kräva att ansökningarna revideras.
(5) Genomförandeförordning (EU) 2018/763 bör därför ändras i enlighet med detta.
(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 28.1 i direktiv (EU) 2016/798.
(7) För att säkerställa att de åtgärder som föreskrivs i denna förordning är verkningsfulla bör denna förordning träda i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Upphävande
Genomförandeförordning (EU) 2018/763 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 2 ska punkt 5 ersättas med följande:
”5) relevant datum: den 16 juni 2019, i fråga om de medlemsstater som inte har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 att de har förlängt införlivandeperioden för det direktivet; den 16 juni 2020 i fråga om de medlemsstater som i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 har meddelat byrån och kommissionen att de har förlängt införlivandeperioden för det direktivet, och som inte har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798; den 31 oktober 2020, i fråga om de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798 att de har förlängt införlivandeperioden ytterligare för det direktivet.”
2. Artikel 15 ska ändras på följande sätt:
a) Följande punkt ska införas som punkt 4a:
”4a. Trots vad som sägs i punkterna 1–4 ska den nationella säkerhetsmyndigheten, i de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 och som ska tillämpa direktivet från och med den 16 juni 2020, på begäran från sökanden, fortsätta att genomföra bedömningen av ansökningar om ett säkerhetsintyg i enlighet med direktiv 2004/49/EG efter den 16 juni 2020, förutsatt att den utfärdar säkerhetsintyget före den 30 oktober 2020.
Om en nationell säkerhetsmyndighet konstaterar att den inte kommer att kunna utfärda ett säkerhetsintyg före den 30 oktober 2020 ska den omedelbart informera sökanden och byrån, och punkterna 2–4 ska tillämpas.”
b) Följande punkt ska införas som punkt 6a:
”6a. Om det avsedda området för användning inte är begränsat till en medlemsstat ska ett gemensamt säkerhetsintyg, utfärdat av byrån mellan den 16 juni 2020 och den 30 oktober 2020, undanta nätet eller näten i alla de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798. De nationella säkerhetsmyndigheterna i de medlemsstater som har meddelat detta ska
a) behandla ett gemensamt säkerhetsintyg som utfärdats av byrån som likvärdigt med den del av säkerhetsintyget som utfärdats i enlighet med artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG,
b) utfärda, från och med den 16 juni 2020, säkerhetsintyg i enlighet med artikel 10.2 b i direktiv 2004/49/EG, med en giltighetsperiod som inte är längre än det gemensamma säkerhetsintygets giltighetsperiod.”
c) Punkt 7 ska ersättas med följande:
”7. När det gäller de fall som avses i punkterna 2 a, 6 och 6a i denna artikel ska den nationella säkerhetsmyndigheten samarbeta och samordna sig med byrån för genomförandet av bedömningen av det som anges i artikel 10.3 a i direktiv (EU) 2016/798. Byrån ska då godta den bedömning som avses i artikel 10.2 a i direktiv 2004/49/EG och som den nationella säkerhetsmyndigheten har utfört.”
d) Följande punkt ska läggas till som punkt 8:
”8. De som ansöker om ett säkerhetsintyg enligt direktiv 2004/49/EG i de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798 får, mellan den 16 juni 2020 och den 30 oktober 2020, lämna in en ansökan, vilken ska vara sammanställd i enlighet med bilaga I, till de nationella säkerhetsmyndigheterna.
Ansökningar om säkerhetsintyg inom ramen för direktiv 2004/49/EG och i enlighet med denna förordning ska godtas av de nationella säkerhetsmyndigheter som avses i första stycket.”
3. Artikel 16 ska ersättas med följande:
”Artikel 16 Upphävande
Förordning (EG) nr 653/2007 ska upphöra att gälla med verkan den 16 juni 2019.
Den ska dock fortsätta att tillämpas till och med den 15 juni 2020 i fråga om de medlemsstater som i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798 har meddelat byrån och kommissionen att de har förlängt fristen för införlivandet av det direktivet, och som inte har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798.
Den ska fortsätta att tillämpas till och med den 30 oktober 2020 i fråga om de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798 att de har förlängt införlivandeperioden för direktivet.”
4. I artikel 17 ska andra stycket ersättas med följande:
”Den ska tillämpas från och med den 16 juni 2019 i de medlemsstater som inte har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798.
Den ska tillämpas från och med den 16 juni 2020 i de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2 i direktiv (EU) 2016/798, och som inte har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 33.2a i direktiv (EU) 2016/798.
Den ska tillämpas i alla medlemsstater från och med den 31 oktober 2020.
Punkterna 1, 2, 3 och 7 i artikel 15 ska dock tillämpas från och med den 16 februari 2019 och artikel 15.6 ska tillämpas från och med den 16 juni 2019, i alla medlemsstater.
Artikel 15.6a ska tillämpas från och med den 16 juni 2020 i alla medlemsstater.
Artikel 15.8 ska tillämpas från och med den 16 juni 2020 i de medlemsstater som har meddelat byrån och kommissionen i enlighet med artikel 57.2a i direktiv (EU) 2016/797.”
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 138, 26.5.2016, s. 102.
2 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2020/700 av den 25 maj 2020 om ändring av direktiven (EU) 2016/797 och (EU) 2016/798 vad gäller förlängning av deras införlivandeperioder (EUT L 165, 27.5.2020, s. 27).
3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/49/EG av den 29 april 2004 om säkerhet på gemenskapens järnvägar och om ändring av rådets direktiv 95/18/EG om tillstånd för järnvägsföretag och direktiv 2001/14/EG om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av säkerhetsintyg (EUT L 164, 30.4.2004, s. 44).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/763 av den 9 april 2018 om fastställande av praktiska arrangemang för utfärdande av gemensamma säkerhetsintyg till järnvägsföretag i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/798 och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 653/2007 (EUT L 129, 25.5.2018, s. 49).