Öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2021–2023

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 31,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2021/1203 · förordning (EU) 2022/2057.

(1) Unionens försörjning med vissa fiskeriprodukter är för närvarande beroende av import från tredjeländer. Under de senaste årtiondena har importberoendet för att tillgodose efterfrågan på fiskeriprodukter ökat ytterligare. För att säkerställa att unionens produktion av fiskeriprodukter inte äventyras och att det finns tillräcklig försörjning med fiskeriprodukter för unionens beredningsindustri, bör importtullarna minskas eller avskaffas för ett antal fiskeriprodukter inom ramen för tullkvoter av lämplig storlek. För att säkerställa rättvis konkurrens på unionsmarknaden mellan importerade fiskeriprodukter och unionens fiskeriprodukter, bör åtgärdernas påverkan på unionsproducenternas konkurrenskraft också beaktas.

(2) Rådets förordning (EU) 2018/1977 föreskriver öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2019–2020. Eftersom tillämpningsperioden för den förordningen löper ut den 31 december 2020, bör en ny förordning om tullkvoter antas för perioden 2021–2023.

(3) Alla importörer i unionen bör åtnjuta lika och oavbruten tillgång till de tullkvoter som fastställs i denna förordning, och de tullsatser som anges för tullkvoterna bör tillämpas utan avbrott på all import av de berörda fiskeriprodukterna till alla medlemsstater till dess att tullkvoterna har uttömts.

(4) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 föreskrivs ett system för förvaltning av tullkvoter som bygger på att man följer den kronologiska ordning i vilken tulldeklarationerna för övergång till fri omsättning godtagits. De tullkvoter som öppnas genom den här förordningen bör förvaltas av kommissionen och medlemsstaterna i enlighet med det systemet.

(5) Det är viktigt att säkerställa öppenhet, förutsebarhet och rättssäkerhet för alla berörda parter. Eftersom tullkvoterna är avsedda att säkerställa tillräcklig försörjning med fiskeriprodukter för unionens beredningsindustri, bör tillträdet till tullkvoten vara kopplat till en miniminivå av beredning eller hantering av fiskeriprodukter.

(6) För att säkerställa att tullkvoterna förvaltas effektivt bör medlemsstaterna ges möjlighet att från kvotvolymen ta ut nödvändiga kvantiteter, motsvarande deras faktiska import. Eftersom denna förvaltningsmetod kräver ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, bör kommissionen ha möjlighet att övervaka den takt i vilken tullkvoterna förbrukas och bör informera medlemsstaterna om detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Importtullarna på de produkter som anges i bilagan ska tillfälligt avskaffas eller minskas, inom ramen för tullkvoterna, enligt de tullsatser som anges i bilagan och för de perioder och upp till de kvantiteter som anges däri.

Artikel2¶

De tullkvoter som avses i artikel 1 i denna förordning ska förvaltas i enlighet med artiklarna 49–54 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447.

Artikel3¶

Tullkvoterna ska omfattas av tullövervakning i samband med slutanvändning i enlighet med artikel 254 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013.

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EU) 2021/1203.

1. Tillfälligt avskaffande eller sänkning av importtullar ska endast tillämpas för produkter som är avsedda som livsmedel.

2. Tullkvoterna ska inte vara tillgängliga för produkter vars beredning sker på detaljhandels- eller restaurangnivå.

3. Tullkvoterna ska inte vara tillgängliga för produkter som är avsedda enbart för en eller flera av följande typer av hantering:

a) Rensning, urtagning, borttagning av stjärt och avlägsnande av huvud.

b) Skärning.

c) Ompackning av frysta, individuellt snabbfrysta, filéer.

d) Stickprovstagning och sortering.

e) Märkning.

f) Förpackning.

g) Kylning.

h) Frysning.

i) Djupfrysning.

j) Upptining.

k) Glasering.

l) Upptining.

m) Urbening.

4. Trots vad som sägs i punkt 3 ska tullkvoterna vara tillgängliga för produkter som är avsedda för en eller flera typer av följande hantering:

a) Tärning.

b) Skärning i ringar och skärning i remsor av material enligt KN-numren 03074335, 03074391, 03074392 och 03074399.

c) Filéing.

d) Framställning av lappar.

e) Skärning av frysta block.

f) Delning av frysta block av filéer med mellanskikt för framställning av individuella filéer.

g) Skivning av material enligt KN-numren ex03036611, ex03036612, ex03036613, ex03036619, ex03038970 och ex03038990.

h) Behandling av produkter enligt KN-numren 03061699 (Taric-undernummer 20 och 30), 03061792 (Taric-undernummer 20), 03061799 (Taric-undernummer 10), 03063590 (Taric-undernummer 12, 14, 92 och 93), 03063690 (Taric-undernummer 20 och 30), 16052190 (Taric-undernummer 45, 55 och 62) och 16052900 (Taric-undernummer 50, 55 och 60) med förpackningsgaser enligt definitionen i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008.

i) Delning av fryst produkt eller värmebehandling av fryst produkt för att möjliggöra avlägsnande av inre avfallsmaterial för material enligt KN-numren 03061110 (Taric-underuppdelning 10), 03061190 (Taric-underuppdelning 20) och 03063100 (Taric-underuppdelning 10).

Artikel5¶

Kommissionen och medlemsstaternas tullmyndigheter ska i nära samarbete säkerställa en korrekt förvaltning och kontroll av tillämpningen av denna förordning.

Artikel6¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2021 till och med den 31 december 2023.

BILAGA

1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).

2 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 av den 16 december 2008 om livsmedelstillsatser (EUT L 354, 31.12.2008, s. 16).

3 Uttryckt i nettovikt, om inte annat anges.

4 Kropp av bläckfisk utan huvud och utan tentakler, med skinn och fenor.

5 Under perioden 15 februari–15 juni ska tullkvoter inte beviljas för varor som deklarerats för övergång till fri omsättning.