Ändring av genomförandeförordning (EU) 2020/466 vad gäller utförandet av offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet av bemyndigade fysiska personer och tillämpningsperioden för tillfälliga åtgärder
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll), särskilt artikel 141.1, och
(1) I förordning (EU) 2017/625 fastställs bestämmelser bland annat om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som utförs av medlemsstaternas behöriga myndigheter. Förordningen ger även kommissionen befogenhet att genom en genomförandeakt anta lämpliga tillfälliga åtgärder som är nödvändiga för att begränsa riskerna för människors och djurs hälsa samt för växtskydd och djurskydd, om den har belägg för att det förekommer allvarliga störningar i en medlemsstats kontrollsystem.
(2) För att hantera de särskilda omständigheter som beror på den pågående krisen som föranletts av sjukdomen covid-19 ger kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/466 medlemsstaterna möjlighet att tillämpa tillfälliga åtgärder i samband med offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet.
(3) Medlemsstaterna har meddelat kommissionen att vissa allvarliga störningar i deras kontrollsystem, svårigheterna att utföra offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som gäller officiella intyg och officiella attesteringar när det gäller förflyttningar av djur och varor till och inom unionen samt svårigheterna att organisera fysiska möten med aktörer och deras personal i samband med offentlig kontroll kommer att kvarstå efter den 1 februari 2021 på grund av den kris som föranletts av covid-19.
(4) Medlemsstaterna har också meddelat kommissionen om andra störningar i förmågan att tillhandahålla lämplig personal, i enlighet med förordning (EU) 2017/625, i samband med offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet.
(5) För att motverka dessa allvarliga störningar, som troligen kommer att kvarstå under de kommande månaderna, och underlätta planeringen och utförandet av offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet under den kris som föranletts av covid-19, bör möjligheten att överlåta utförandet av offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet åt bemyndigade fysiska personer, så som tidigare fastställdes i genomförandeförordning (EU) 2020/466 till och med den 1 augusti 2020, återinföras och tillämpningsperioden för genomförandeförordning (EU) 2020/466 bör förlängas till och med den 1 juli 2021.
(6) Genomförandeförordning (EU) 2020/466 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Genomförandeförordning (EU) 2020/466 ska ändras på följande sätt:
1. Följande artikel ska införas som artikel 3:
Offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet får undantagsvis utföras av en eller flera fysiska personer som har bemyndigats av den behöriga myndigheten på grundval av kvalifikationer, utbildning och praktisk erfarenhet, som står i kontakt med den behöriga myndigheten med hjälp av något tillgängligt kommunikationsverktyg och som är skyldiga att följa den behöriga myndighetens anvisningar för utförande av offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet. Dessa personer ska vara opartiska och fria från intressekonflikter när det gäller offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som de utför.”
2. I artikel 6 andra stycket ska datumet ”1 februari 2021” ersättas med datumet ”1 juli 2021”.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 2 februari 2021.
1 EUT L 95, 7.4.2017, s. 1.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/466 av den 30 mars 2020 om tillfälliga åtgärder för att begränsa riskerna för människors och djurs hälsa samt för växtskydd och djurskydd vid vissa allvarliga störningar i medlemsstaternas kontrollsystem på grund av sjukdomen covid-19 (EUT L 98, 31.3.2020, s. 30).