Ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 vad gäller vissa brådskande åtgärder för luftfartsskydd avseende utrustning för säkerhetskontroll av vätskor, aerosoler och geléer

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 300/2008 av den 11 mars 2008 om gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten och om upphävande av förordning (EG) nr 2320/2002, särskilt artikel 4.3, och

(1) I punkt 12 i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 fastställs förfaranden för godkännande och användning av säkerhetsutrustning för civil luftfart som uppfyller de standarder som fastställs i den bilagan.

(2) EDSCB-utrustning (Explosive Detection Systems for Cabin Baggage) för att detektera sprängämnen i kabinbagage, som uppfyller standard C3, enligt tillägg 12-B till bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998, är konstruerad för att säkerhetskontrollera kabinbagage som innehåller vätskor, aerosoler och geléer, liksom bärbara datorer och andra större elektroniska föremål. Användningen av sådan innovativ och operativt högpresterande teknik gör det möjligt för en flygplats att ta bort de befintliga begränsningarna för vätskor, aerosoler och geléer som medförs i avresande passagerares kabinbagage.

(3) Kommissionen godkände EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3 och beviljade märkningen ”EU-stämpel” efter att ha mottagit testrapporterna eller nivå 2-rapporterna från Europeiska civila luftfartskonferensens (ECAC) gemensamma utvärderingsprocess som visar att utrustningen uppfyller de nödvändiga detekteringsstandarderna.

(4) Den tekniska information som kommissionen mottog och som validerats av ECAC-staterna och av laboratorier visar att de befintliga konfigurationerna av EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3 och som av kommissionen beviljats märkningen ”EU-stämpel” eller märkningen ”EU-stämpel – ansökan under behandling” behöver revideras i syfte att förbättra deras prestanda.

(5) För att upprätthålla flygsäkerheten bör man, som en säkerhetsåtgärd, införa en begränsning av den maximala volymen hos enskilda behållare för vätskor, aerosoler och geléer som kan säkerhetskontrolleras med någon av de för närvarande godkända konfigurationer av EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3.

(6) Alla godkända konfigurationer av EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3, enligt vad som avses i punkt 12.4.2.8 i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998, och som fått märkningen ”EU-stämpel” före den dag då denna förordning träder i kraft, bör hädanefter användas i enlighet med det operativa konceptet för EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3, men med säkerhetskontrollen begränsad till vätskor, aerosoler och geléer med en volym av högst 100 ml för varje enskild behållare.

(7) Kommissionens beslut (EU) 2024/1177 bör upphöra att gälla eftersom den konfiguration som var föremål för det beslutet nu bör omfattas av den begränsning som gäller för alla godkända konfigurationer av EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3.

(8) Berörda utrustningstillverkare bör se över de konfigurationer som för närvarande används och låta dem genomgå den testning som krävs vid de laboratorier som är verksamma inom ramen för ECAC:s gemensamma utvärderingsprocess.

(9) Den begränsning som införs genom denna förordning får tas bort när kommissionen har mottagit testrapporter eller nivå 2-rapporter från ECAC:s gemensamma utvärderingsprocess som visar att de reviderade enskilda konfigurationerna av EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3 uppfyller de nödvändiga detekteringsstandarderna.

(10) För att förkorta varaktigheten för den operativa begränsning som införs genom denna förordning och säkerställa en snabbare testning av de nya konfigurationerna bör dessutom utrustningskonfigurationer som godkänts enligt de nationella mekanismer som tillämpas av medlemsstaterna och vederbörligen anmälts till kommissionen i enlighet med punkt 12.0.5 i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998 anses vara berättigade att erhålla märkningen ”EU-stämpel”, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda.

(11) Slutligen har erfarenheterna från genomförandet av punkt 12.0.4.2 i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998 visat att det finns ett behov av att se över den nuvarande ordalydelsen för att göra det möjligt för operatörer att använda nya delar av en utrustningskonfiguration för vilken märkningen ”EU-stämpel” eller märkningen ”EU-stämpel – ansökan under behandling” har suspenderats, förutsatt att nödvändiga kompensationsåtgärder tillämpas.

(12) Genomförandeförordning (EU) 2015/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13) Eftersom det krävs en rimlig tidsperiod för att göra det möjligt för flygplatser som använder konfigurationer för EDSCB-utrustning som omfattas av standard C3 att förbereda genomförandet av de riskreducerande åtgärder som fastställs i bilagan bör tillämpningen av denna förordning skjutas upp till den 1 september 2024.

(14) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning överensstämmer med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 19 i förordning (EG) nr 300/2008.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Bilagan till genomförandeförordning (EU) 2015/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 september 2024.

1 EUT L 97, 9.4.2008, s. 72, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/300/oj.

2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 av den 5 november 2015 om detaljerade bestämmelser för genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna avseende luftfartsskydd (EUT L 299, 14.11.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/1998/oj).

3 Kommissionens beslut (EU) 2021/2147 av den 3 december 2021 om godkännande i form av märkningen ”EU-stämpel” av säkerhetsutrustning för civil luftfart (EUT L 433, 6.12.2021, s. 25, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/2147/oj).

4 Kommissionens beslut (EU) 2024/1177 av den 23 april 2024 om suspendering av godkännandet av säkerhetsutrustning för civil luftfart med märkningen EU-stämpel ( EUT L, 2024/1177, 25.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1177/oj).

BILAGA

Bilagan ska ändras på följande sätt:

1) Punkt 12.0.4.2 ska ersättas med följande:

”12.0.4.2) Säkerhetsutrustning vars märkning ’EU-stämpel’ eller märkningsstatus ’EU-stämpel – ansökan under behandling’ har suspenderats får användas under förutsättning att ytterligare kompensationsåtgärder vidtas, beroende på vad som är tillämpligt. När kommissionen suspenderar märkningen ’EU-stämpel’ eller märkningsstatusen ’EU-stämpel – ansökan under behandling’ får den ange huruvida nya delar av utrustningen för vilka märkningsstatusen suspenderats får tas i bruk och användas, förutsatt att samma kompensationsåtgärder vidtas.”

2) Följande punkt ska läggas till som punkt 12.0.5.4:

”12.0.5.4) Kommissionen får bevilja märkningsstatusen ’EU-stämpel’ för sådan säkerhetsutrustning som avses i punkt 12.0.5.3 på villkor att den har mottagit bevis från medlemsstaten på att sådan säkerhetsutrustning uppfyller de standarder som fastställs i detta kapitel.”

3) Punkterna 12.4.2.8 och 12.4.2.9 ska ersättas med följande:

”12.4.2.8) All EDS-utrustning som är avsedd för säkerhetskontroll av kabinbagage som innehåller bärbara datorer, andra större elektroniska föremål och vätskor, aerosoler och geléer ska minst uppfylla standard C3.

12.4.2.9) All EDS-utrustning som uppfyller standard C3 ska anses vara likvärdig med LEDS-utrustning som uppfyller standard 2 i fråga om säkerhetskontroll av vätskor, aerosoler och geléer.”

4) Följande punkt ska läggas till som punkt 12.4.2.10:

”12.4.2.10) Utrustning som omfattas av standard C3, som är avsedd för säkerhetskontroll av kabinbagage och som fått märkningen ’EU-stämpel’ eller märkningen ’EU-stämpel – ansökan under behandling’ före den 1 augusti 2024 får endast användas för säkerhetskontroll av vätskor, aerosoler och geléer med en volym av högst 100 ml för varje enskild behållare.”