Ändring av delegerad förordning (EU) 2020/688 vad gäller vissa djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur inom unionen
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”), särskilt artikel 131.1 c och d, och
(1) I förordning (EU) 2016/429 fastställs bestämmelser om förebyggande och bekämpning av djursjukdomar som kan överföras till djur eller till människor. I del IV avdelning I kapitel 3 i den förordningen fastställs djurhälsokrav för förflyttning av hållna landlevande djur inom unionen.
(2) Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 kompletteras bestämmelserna om förebyggande och bekämpning av de sjukdomar i artikel 5.1 i förordning (EU) 2016/429 med bestämmelser avseende förflyttningar av landlevande djur, inklusive hov- och klövdjur som är mottagliga för infektion med EHD-virus, inom unionen.
(3) Infektion med EHD-virus förtecknas i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 som en sjukdom i kategori D för vilken det krävs åtgärder för att förhindra att den sprids vid förflyttningar mellan medlemsstaterna. Den epidemiologiska situationen vad gäller infektion med EHD-virus i unionen har förändrats sedan förordning (EU) 2016/429 och delegerad förordning (EU) 2020/688 trädde i kraft genom att utbrott för första gången anmäldes i flera medlemsstater i unionen under 2022. Spridningen av infektion med EHD-virus har fortsatt efter ikraftträdandet av kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/2515, den senaste ändringen av delegerad förordning (EU) 2020/688, genom vilken nya riskreducerande åtgärder infördes för förflyttning av landlevande djur inom unionen när djuren kommer från en anläggning där infektion med EHD-virus har rapporterats inom en radie av minst 150 km runt anläggningen under de sista två åren före avsändandet. För att hantera den fortsatta spridningen av sjukdomen och tillhandahålla en adekvat skyddsnivå vad gäller djurhälsosituationen i destinationsmedlemsstater och transitmedlemsstater samt underlätta säker förflyttning av djur inom unionen, måste ytterligare riskreducerande åtgärder införas.
(4) Vaccinering mot infektion med EHD-virus ingår i WOAH:s (Världsorganisationen för djurhälsa) Terrestrial Animal Health Code som ett effektivt sätt att förhindra att viruset överförs vid förflyttning av djur, oavsett viruscirkulationen på ursprungsorten, när det används i enlighet med specifikationerna för vaccinet. I denna förordning bör därför användning av vacciner föreskrivas som en riskreducerande åtgärd vid vissa förflyttningar av vissa hållna hov- och klövdjur av förtecknade arter som kommer från en anläggning där infektion med EHD-virus har rapporterats hos hållna djur av de arter som förtecknas för den sjukdomen inom en radie av minst 150 km runt anläggningen under de sista två åren före avsändandet.
(5) Erfarenheten har också visat att de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaterna är bäst lämpade att bedöma den lokala djurhälsosituationen på destinationsorterna vad gäller vissa hållna hov- och klövdjur som kommer från områden där infektion med EHD-virus har rapporterats hos hållna djur av de arter som förtecknas för den sjukdomen under de sista två åren före avsändandet. Därför bör medlemsstaterna ges en viss flexibilitet när det gäller att fastställa andra riskreducerande åtgärder än de som redan föreskrivs i delegerad förordning (EU) 2020/688 vid förflyttning av dessa djur, för att säkerställa en adekvat skyddsnivå på destinationsorten, med förbehåll för proportionalitetsprincipen. Denna förordning bör därför göra det möjligt att efterleva de särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten och som tar hänsyn till den lokala situationen vad gäller infektion med EHD-virus.
(6) Användningen av vacciner och efterlevnaden av andra särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten bör föreskrivas vid förflyttning mellan medlemsstaterna av nötkreatur, får, getter, kameldjur, hjortdjur och andra hållna hov- och klövdjur.
(7) Vidare kan transporter av djur som kommer från en anläggning där infektion med EHD-virus har rapporterats hos hållna djur av arter som förtecknas för den sjukdomen inom en radie av minst 150 km runt anläggningen under de sista två åren före avsändandet till en destinationsmedlemsstat, som inte efterlever de riskreducerande åtgärder som föreskrivs för denna situation i delegerad förordning (EU) 2020/688 eller som efterlever andra särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten, utgöra en risk för hälsosituationen i transitmedlemsstaten eller ett område i transitmedlemsstaten. För dessa transporter bör det därför fastställas krav avseende skyddet av transportmedlet mot vektorer och avseende avlastning av djur, så att transitmedlemsstaten får ett lämpligt skydd mot den risk som transporten utgör, och det bör ges möjlighet att göra undantag från dessa krav.
(8) Av öppenhetsskäl bör det endast ges tillstånd för vissa typer av förflyttningar inom unionen som inte efterlever de riskreducerande åtgärder som föreskrivs för denna situation i delegerad förordning (EU) 2020/688, eller som efterlever andra särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av de behöriga myndigheterna i destinationsmedlemsstaten, eller som inbegriper transporter som inte uppfyller kraven avseende denna situation i delegerad förordning (EU) 2020/688, om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten eller transitmedlemsstaten tidigare har meddelat kommissionen och övriga medlemsstater att sådana typer av förflyttningar är tillåtna, oavsett ursprungsmedlemsstat eller område i ursprungsmedlemsstaten.
(9) Delegerad förordning (EU) 2020/688 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Ändringar av delegerad förordning (EU) 2020/688
Delegerad förordning (EU) 2020/688 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 10 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
a) I första stycket f ii ska följande led läggas till som led 3:
”3) Djuren har vaccinerats mot infektion med EHD-virus och befinner sig inom den immunitetsperiod som garanteras i specifikationerna för vaccinet och uppfyller minst ett av följande krav:
De har vaccinerats minst 60 dagar före dagen för förflyttningen.
De har vaccinerats med ett inaktiverat vaccin och har med negativa resultat genomgått ett PCR-test som utförts på prover som tagits tidigast 14 dagar efter det att immunitetsskyddet började verka enligt specifikationerna för vaccinet.”
b) Andra stycket ska ersättas med följande:
”Genom undantag från första stycket f ii får den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten tillåta följande typer av förflyttningar till en annan medlemsstat eller ett område i en annan medlemsstat:
a) Förflyttningar som inte uppfyller några av de krav som fastställs i första stycket f ii.
b) Förflyttningar som efterlever de särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten när den meddelar att den tillåter förflyttningen i enlighet med fjärde stycket.”
c) Följande stycke ska läggas till som ett tredje stycke:
”Vid tillämpning av andra stycket a eller b ska förflyttningar från ursprungsmedlemsstaten till destinationsmedlemsstaten genom en annan medlemsstat (transitmedlemsstaten) eller ett område i en annan medlemsstat uppfylla minst ett av följande krav:
a) Förflyttningar ska ske med transportmedel som har skyddats mot angrepp av vektorer under transporten och
den planerade transporten inkluderar inte någon avlastning av djuren för en längre tid än en dag, eller
djuren lastas av i en vektorskyddad anläggning eller under den vektorfria perioden.
b) Transitmedlemsstaten har tillåtit den typen av förflyttning.”
d) Följande stycke ska läggas till som ett fjärde stycke:
”Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten får endast tillåta de typer av förflyttningar som anges i andra stycket om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten och, när det gäller tredje stycket b, den behöriga myndigheten i transitmedlemsstaten har underrättat kommissionen och övriga medlemsstater om att den tillåter sådana typer av förflyttningar, oavsett ursprungsmedlemsstat eller område i ursprungsmedlemsstaten.”
2. I artikel 15 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
a) I första stycket e ii ska följande led läggas till som led 3:
”3) Djuren har vaccinerats mot infektion med EHD-virus och befinner sig inom den immunitetsperiod som garanteras i specifikationerna för vaccinet och uppfyller minst ett av följande krav:
De har vaccinerats minst 60 dagar före dagen för förflyttningen.
De har vaccinerats med ett inaktiverat vaccin och har med negativa resultat genomgått ett PCR-test som utförts på prover som tagits tidigast 14 dagar efter det att immunitetsskyddet började verka enligt specifikationerna för vaccinet.”
b) Andra stycket ska ersättas med följande:
”Genom undantag från första stycket e ii får den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten tillåta följande typer av förflyttningar till en annan medlemsstat eller ett område i en annan medlemsstat:
a) Förflyttningar som inte uppfyller några av de krav som fastställs i första stycket e ii.
b) Förflyttningar som efterlever de särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten när den meddelar att den tillåter förflyttningen i enlighet med fjärde stycket.”
c) Följande stycke ska läggas till som ett tredje stycke:
”Vid tillämpning av andra stycket a eller b ska förflyttningar från ursprungsmedlemsstaten till destinationsmedlemsstaten genom en annan medlemsstat (transitmedlemsstaten) eller ett område i en annan medlemsstat uppfylla minst ett av följande krav:
a) Förflyttningar ska ske med transportmedel som har skyddats mot angrepp av vektorer under transporten och
den planerade transporten inkluderar inte någon avlastning av djuren för en längre tid än en dag, eller
djuren lastas av i en vektorskyddad anläggning eller under den vektorfria perioden.
b) Transitmedlemsstaten har tillåtit den typen av förflyttning.”
d) Följande stycke ska läggas till som ett fjärde stycke:
”Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten får endast tillåta de typer av förflyttningar som anges i andra stycket om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten och, när det gäller tredje stycket b, den behöriga myndigheten i transitmedlemsstaten har underrättat kommissionen och övriga medlemsstater om att den tillåter sådana typer av förflyttningar, oavsett ursprungsmedlemsstat eller område i ursprungsmedlemsstaten.”
3. I artikel 23 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
a) I första stycket g ii ska följande led läggas till som led 3:
”3) Djuren har vaccinerats mot infektion med EHD-virus och befinner sig inom den immunitetsperiod som garanteras i specifikationerna för vaccinet och uppfyller minst ett av följande krav:
De har vaccinerats minst 60 dagar före dagen för förflyttningen.
De har vaccinerats med ett inaktiverat vaccin och har med negativa resultat genomgått ett PCR-test som utförts på prover som tagits tidigast 14 dagar efter det att immunitetsskyddet började verka enligt specifikationerna för vaccinet.”
b) Andra stycket ska ersättas med följande:
”Genom undantag från första stycket g ii får den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten tillåta följande typer av förflyttningar till en annan medlemsstat eller ett område i en annan medlemsstat:
a) Förflyttningar som inte uppfyller några av de krav som fastställs i första stycket g ii.
b) Förflyttningar som efterlever de särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten när den meddelar att den tillåter förflyttningen i enlighet med fjärde stycket.”
c) Följande stycke ska läggas till som ett tredje stycke:
”Vid tillämpning av andra stycket a eller b ska förflyttningar från ursprungsmedlemsstaten till destinationsmedlemsstaten genom en annan medlemsstat (transitmedlemsstaten) eller ett område i en annan medlemsstat uppfylla minst ett av följande krav:
a) Förflyttningar ska ske med transportmedel som har skyddats mot angrepp av vektorer under transporten och
den planerade transporten inkluderar inte någon avlastning av djuren för en längre tid än en dag, eller
djuren lastas av i en vektorskyddad anläggning eller under den vektorfria perioden.
b) Transitmedlemsstaten har tillåtit den typen av förflyttning.”
d) Följande stycke ska läggas till som ett fjärde stycke:
”Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten får endast tillåta de typer av förflyttningar som anges i andra stycket om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten och, när det gäller tredje stycket b, den behöriga myndigheten i transitmedlemsstaten har underrättat kommissionen och övriga medlemsstater om att den tillåter sådana typer av förflyttningar, oavsett ursprungsmedlemsstat eller område i ursprungsmedlemsstaten.”
4. I artikel 26 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
a) I första stycket g ii ska följande led läggas till som led 3:
”3) Djuren har vaccinerats mot infektion med EHD-virus och befinner sig inom den immunitetsperiod som garanteras i specifikationerna för vaccinet och uppfyller minst ett av följande krav:
De har vaccinerats minst 60 dagar före dagen för förflyttningen.
De har vaccinerats med ett inaktiverat vaccin och har med negativa resultat genomgått ett PCR-test som utförts på prover som tagits tidigast 14 dagar efter det att immunitetsskyddet började verka enligt specifikationerna för vaccinet.”
b) Andra stycket ska ersättas med följande:
”Genom undantag från första stycket g ii får den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten tillåta följande typer av förflyttningar till en annan medlemsstat eller ett område i en annan medlemsstat:
a) Förflyttningar som inte uppfyller några av de krav som fastställs i första stycket g ii.
b) Förflyttningar som efterlever de särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten när den meddelar att den tillåter förflyttningen i enlighet med fjärde stycket.”
c) Följande stycke ska läggas till som ett tredje stycke:
”Vid tillämpning av andra stycket a eller b ska förflyttningar från ursprungsmedlemsstaten till destinationsmedlemsstaten genom en annan medlemsstat (transitmedlemsstaten) eller ett område i en annan medlemsstat uppfylla minst ett av följande krav:
a) Förflyttningar ska ske med transportmedel som har skyddats mot angrepp av vektorer under transporten och
den planerade transporten inkluderar inte någon avlastning av djuren för en längre tid än en dag, eller
djuren lastas av i en vektorskyddad anläggning eller under den vektorfria perioden.
b) Transitmedlemsstaten har tillåtit den typen av förflyttning.”
d) Följande stycke ska läggas till som ett fjärde stycke:
”Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten får endast tillåta de typer av förflyttningar som anges i andra stycket om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten och, när det gäller tredje stycket b, den behöriga myndigheten i transitmedlemsstaten har underrättat kommissionen och övriga medlemsstater om att den tillåter sådana typer av förflyttningar, oavsett ursprungsmedlemsstat eller område i ursprungsmedlemsstaten.”
5. I artikel 29 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
a) I första stycket f ii ska följande led läggas till som led 3:
”3) Djuren har vaccinerats mot infektion med EHD-virus och befinner sig inom den immunitetsperiod som garanteras i specifikationerna för vaccinet och uppfyller minst ett av följande krav:
De har vaccinerats minst 60 dagar före dagen för förflyttningen.
De har vaccinerats med ett inaktiverat vaccin och har med negativa resultat genomgått ett PCR-test som utförts på prover som tagits tidigast 14 dagar efter det att immunitetsskyddet började verka enligt specifikationerna för vaccinet.”
b) Andra stycket ska ersättas med följande:
”Genom undantag från första stycket f ii får den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten tillåta följande typer av förflyttningar till en annan medlemsstat eller ett område i en annan medlemsstat:
a) Förflyttningar som inte uppfyller några av de krav som fastställs i första stycket f ii.
b) Förflyttningar som efterlever de särskilda riskreducerande åtgärder som fastställts av den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten när den meddelar att den tillåter förflyttningen i enlighet med fjärde stycket.”
c) Följande stycke ska läggas till som ett tredje stycke:
”Vid tillämpning av andra stycket a eller b ska förflyttningar från ursprungsmedlemsstaten till destinationsmedlemsstaten genom en annan medlemsstat (transitmedlemsstaten) eller ett område i en annan medlemsstat uppfylla minst ett av följande krav:
a) Förflyttningar ska ske med transportmedel som har skyddats mot angrepp av vektorer under transporten och
den planerade transporten inkluderar inte någon avlastning av djuren för en längre tid än en dag, eller
djuren lastas av i en vektorskyddad anläggning eller under den vektorfria perioden.
b) Transitmedlemsstaten har tillåtit den typen av förflyttning.”
d) Följande stycke ska läggas till som ett fjärde stycke:
”Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten får endast tillåta de typer av förflyttningar som anges i andra stycket om den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten och, när det gäller tredje stycket b, den behöriga myndigheten i transitmedlemsstaten har underrättat kommissionen och övriga medlemsstater om att den tillåter sådana typer av förflyttningar, oavsett ursprungsmedlemsstat eller område i ursprungsmedlemsstaten.”
Artikel2¶Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 84, 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen (EUT L 174, 3.6.2020, s. 140, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/688/oj).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 av den 3 december 2018 om tillämpningen av vissa bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom för kategorier av förtecknade sjukdomar och om fastställande av en förteckning över djurarter och grupper av djurarter som utgör en betydande risk för spridning av dessa förtecknade sjukdomar (EUT L 308, 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).
4 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2023/2515 av den 8 september 2023 om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/688 vad gäller vissa djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur inom unionen ( EUT L, 2023/2515, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2515/oj).
5 Världsorganisationen för djurhälsa, Terrestrial Animal Health Code, kapitel 8.7, 2023.