(EU) 2025/386

Genomförande av artikel 8a i förordning (EG) nr 765/2006 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina

Titel: Rådets genomförandeförordning (EU) 2025/386 av den 24 februari 2025 om genomförande av artikel 8a i förordning (EG) nr 765/2006 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina
CELEX: 32025R0386
Datum: 2025-02-24
Källa: eur-lex.europa.eu

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 765/2006 av den 18 maj 2006 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina, särskilt artikel 8a,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

(1) Den 18 maj 2006 antog rådet förordning (EG) nr 765/2006.

(2) På grundval av en översyn av rådets beslut 2012/642/Gusp har rådet beslutat att de restriktiva åtgärderna angivna däri bör förlängas till och med den 28 februari 2026.

(3) Redogörelserna för skälen för tio fysiska och två juridiska personer som är uppförda på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till förordning (EG) nr 765/2006 bör ändras.

(4) Förordning (EG) nr 765/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Bilaga I till förordning (EG) nr 765/2006 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 134, 20.5.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/765/oj.

2 Rådets beslut 2012/642/Gusp av den 15 oktober 2012 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Belarus och Belarus inblandning i Rysslands aggression mot Ukraina (EUT L 285, 17.10.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/642/oj).

BILAGA

Bilaga I till förordning (EG) nr 765/2006 ska ändras på följande sätt:

1) Tabell ”A. Fysiska personer som avses i artikel 2.1” ska ändras på följande sätt:

a) Följande dubbla post ska utgå:

”251. Iryna Vladimirovna PADKAVYRAVA”.

b) Posten avseende följande avlidna person ska utgå:

”30. Uladzimir Viktaravich KALACH”.

c) Posterna 26, 108, 112, 125, 166, 195, 196, 258, 260 och 261 ska ersättas med följande:

”26. | Ivan Yurievich SAKALOUSKI Ivan Yurievich SOKOLOVSKI | Iван Юр’евіч САКАЛОЎСКI Иван Юрьевич СОКОЛОВСКИЙ | Befattning(ar): direktör för förvarsenheten Akrestsina i Minsk Födelsedatum: 17.11.1979 Kön: man | I egenskap av direktör för förvarsenheten Akrestsina i Minsk är Ivan Sakalouski ansvarig för den omänskliga och förnedrande behandlingen, inbegripet tortyr, av medborgare som hållits i förvar i förvarsenheten efter presidentvalet 2020. | 2.10.2020

108. | Sviatlana, Anatoleuna LYUBETSKAYA Svetlana Anatolevna LYUBETSKAYA | Святлана Анатольеўна ЛЮБЕЦКАЯ Светлана Анатольевна ЛЮБЕЦКАЯ | Befattning(ar): Domare i Belarus konstitutionsdomstol, tidigare ledamot av Republiken Belarus nationalförsamlings andra kammare, tidigare ordförande i det ständiga lagutskottet Födelsedatum: 3.6.1971 Födelseort: Sovjetunionen (numera Ukraina) Kön: kvinna Nationalitet: belarusisk | I sin tidigare ställning som ordförande i det parlamentariska lagutskottet var Sviatlana Lyubetskaya ansvarig för den nya lagen om administrativa överträdelser (som trädde i kraft den 1 mars 2021), vilken tillåter godtyckliga gripanden och föreskriver ett ökat ansvar för deltagande i massevenemang, inbegripet för uppvisande av politiska symboler. Genom denna lagstiftningsverksamhet är hon ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet av rätten till frihet att delta i fredliga sammankomster, samt för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. Denna lagstiftningsverksamhet undergräver även allvarligt demokratin och rättsstatsprincipen i Belarus. Hon är fortfarande verksam i Lukashenkaregimen som domare vid författningsdomstolen, utnämnd av Alexander Lukashenka. | 21.6.2021

112. | Siarhei Aliaksandravich GUSACHENKA Sergey Alexandrovich GUSACHENKO | Сяргей Аляксандравiч ГУСАЧЭНКА Сергей Александрович ГУСАЧЕНКО | Befattning(ar): Förste vice ordförande för det nationella statliga tv- och radiobolaget (Belteleradio Company) Födelsedatum: 5.11.1983 Födelseort: Minsk, Sovjetunionen (numera Belarus) Kön: man Nationalitet: belarusisk Tfn (kontor): + 375 (17) 369-90-15 | I sin befattning som förste vice ordförande för Belteleradio Company (det nationella statliga tv- och radiobolaget) och författare till och värd för ’Glavnyj efir’, ett veckovist propagandaprogram på tv, har Siarhei Gusachenka villigt tillhandahållit den belarusiska allmänheten falsk information om valresultatet, demonstrationerna och det förtryck som utövas av de statliga myndigheterna samt om verksamhet som genomförs av Lukashenkaregimen som underlättar olaglig passage av unionens yttre gränser. Han är direkt ansvarig för det sätt på vilket den statliga televisionen presenterar information om situationen i landet, och tillhandahåller därmed stöd till myndigheterna, inbegripet Lukashenka. Han stöder därmed Lukashenkaregimen. | 21.6.2021

125. | Mikhail Saferbakovich GUTSERIEV | Микаил (Михаил) Сафарбекович ГУЦЕРИЕВ | Befattning(ar): Affärsman, aktieägare och styrelseordförande i Slavkali, styrelseordförande och aktieägare i: JSC Mospromstroi, Industrial Financial Group Safmar JSC, LLC Proekt Grad Styrelseledamot och aktieägare i JSC NKNeftisa Födelsedatum: 9.3.1958 Födelseort: Akmolinsk, Sovjetunionen (numera Kazakstan) Kön: man Nationalitet: rysk | Mikhail Gutseriev är en framträdande rysk affärsman med affärsintressen i Belarus inom bland annat sektorerna för energi och kaliumklorid samt hotell- och restaurangbranschen. Han är sedan lång tid tillbaka bekant med Aliaksandr Lukashenka och har genom denna förbindelse skaffat sig en betydande förmögenhet och vunnit inflytande bland den politiska eliten i Belarus. Safmar, ett företag som har kontrollerats av Gutseriev, var det enda ryska oljeföretaget som fortsatte att leverera olja till belarusiska raffinaderier under energikrisen mellan Belarus och Ryssland i början av 2020. Gutseriev har också stött Lukashenka i tvister med Ryssland om oljeleveranser. Gutseriev har varit styrelseordförande och aktieägare i företaget Slavkali, som håller på att bygga Nezjynski-anläggningen för brytning och bearbetning av kaliumklorid vid Starobinski-avlagringen med kaliumkloridsalt nära Ljuban. Det är den största investeringen i Belarus, motsvarande ett värde av 2 miljarder USD. Lukashenka lovade att döpa om staden Ljuban till ’Gutserijevsk’ till hans ära. Hans övriga affärsverksamheter i Belarus har omfattat bensinstationer och oljedepåer samt ett hotell, ett affärscentrum och en flygplatsterminal i Minsk. Lukashenka har också tackat Gutseriev för hans ekonomiska bidrag till ett värde av flera miljarder dollar till välgörenhet och investeringar i Belarus. Gutseriev har också uppgett sig vara ägare till en bostad som de facto tillhör Lukashenka och på så vis täckt upp för denne när journalister börjat utreda Lukashenkas tillgångar. Gutseriev var närvarande vid Lukashenkas hemliga presidentinstallation den 23 september 2020. I oktober 2020 närvarade både Lukashenka och Gutseriev vid invigningen av en ortodox kyrka som sponsrats av den senare. Gutseriev hjälpte till med förvärvet av datortomografer för Belarus under covid-19-krisen. Mikhail Gutseriev drar därmed nytta av och stöder Lukashenkaregimen. | 21.6.2021

166. | Aleh Siarheevich HAIDUKEVICH Oleg Sergeevich GAIDUKEVICH | Алег Сяргеевіч ГАЙДУКЕВIЧ Олег Сергеевич ГАЙДУКЕВИЧ | Befattning(ar): Vice ordförande i det ständiga utskottet för internationella frågor i nationalförsamlingens andra kammare, ledamot av nationalförsamlingens delegation för kontakter med Europarådets parlamentariska församling, ordförande för Belarus liberala demokratiska parti Födelsedatum: 26.3.1977 Födelseort: Minsk, Sovjetunionen (numera Belarus) Kön: man Nationalitet: belarusisk Personligt identifieringsnummer: 3260377A081PB9 Passnummer: MP2663333 | Aleh Haidukevich är vice ordförande i det ständiga utskottet för internationella frågor i nationalförsamlingens andra kammare, och ledamot av nationalförsamlingens delegation för kontakter med Europarådets parlamentariska församling. Han har gjort offentliga uttalanden i vilka han lovordat omdirigeringen av passagerarflyget FR4978 till Minsk den 23 maj 2021. Detta politiskt motiverade beslut, som fattades utan ordentlig motivering, syftade till att gripa och frihetsberöva den oppositionella journalisten Raman Pratasevich och Sofia Sapega och är en form av förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen i Belarus. Aleh Haidukevich har dessutom gjort offentliga uttalanden i vilka han föreslagit att belarusiska oppositionsledare skulle kunna gripas i utlandet och transporteras till Belarus ’i bagageutrymmet på en bil’ och har därigenom stött säkerhetsstyrkornas pågående ingripanden mot den belarusiska demokratiska oppositionen och belarusiska journalister. Aleh Haidukevich är ordförande för Belarus liberaldemokratiska parti, som stöder Lukashenka. Han stöder därmed Lukashenkaregimen. | 21.6.2021

195. | Ivan Ivanavich GALAVATYI Ivan Ivanovich GOLOVATY | Iван Iванавiч ГАЛАВАТЫ Иван Иванович ГОЛОВАТЫЙ | Befattning(ar): Tidigare generaldirektör för Open Joint Stock Company ’Belaruskali’, styrelseordförande för JSC Belarussian Potash Company, förste biträdande direktör för Nedra Nezhin Ledamot av Republiken Belarus nationalförsamlings ständiga utskott för internationella frågor och nationell säkerhet Födelsedatum: 15.6.1976 Födelseort: samhället Pogost, distriktet Soligorsk, länet Minsk, Belarus Kön: man Nationalitet: belarusisk | Ivan Galavatyi var tidigare generaldirektör för det statsägda företaget Belaruskali, som är en viktig källa till inkomster och utländsk valuta för Lukashenkaregimen. Han var tidigare ledamot av nationalförsamlingens första kammare. Han innehar även flera andra höga befattningar i Belarus och har mottagit flera statliga utmärkelser under sin karriär, bland annat från Lukashenka. Han har haft nära samröre med Lukashenka och medlemmar av dennes familj. Aliaksandr Lukashenka har föreslagit att Ivan Golovaty ska bli utsänd som ambassadör till något av länderna inom Oberoende staters samvälde. Han drar därför nytta av och stöder Lukashenkaregimen. I sin tidigare ställning som generaldirektör för Belaruskali var Ivan Galavatyi direkt delaktig i Lukashenkaregimens tvångsförflyttning av ukrainska barn från ockuperade territorier i samarbete med Ryssland. Ivan Galavatyi stöder därmed Lukashenkaregimen. Han är fortfarande aktiv i Lukashenkaregimen som förste biträdande direktör för Nedra Nezhin, ett företag som uppges vara efterföljaren till Slavkali, en av de främsta producenterna av kaliumklorid i Belarus. De anställda vid OJSC ’Belaruskali’ som deltog i strejker och fredliga protester efter det riggade presidentvalet i augusti 2020 i Belarus berövades premier och avskedades. Alexander Lukashenka hotade personligen att byta ut strejkdeltagarna mot gruvarbetare från Ukraina. I sin egenskap av chef för Belaruskali är Ivan Galavatyi därmed ansvarig för förtryck av det civila samhället. | 3.6.2022

196. | Aliaksandr Uladzimirovich KARNIENKA Alexander Vladimirovich KORNIENKO | Аляксандр Уладзiмiравiч КАРНIЕНКА Александр Владимирович КОРНИЕНКО | Befattning(ar): Tidigare chef för straffkoloni IK-17 Sjklov, överstelöjtnant i inrikestjänsten Distriktsinspektör, avdelningen för inrikes frågor vid distriktsstyrelsen i Slutsk Födelsedatum: 9.1.1979 Kön: man Nationalitet: belarusisk | I sin tidigare ställning som chef för straffkoloni IK-17 i Sjklov var Aliaksandr Karnienka ansvarig för den omänskliga och förnedrande behandling, inbegripet tortyr, som drabbade de politiska fångar och andra medborgare som frihetsberövats i den straffkolonin efter presidentvalet 2020 och de därpå följande fredliga protesterna. Han var chef för straffkolonin vid tidpunkten för den politiska fången Vitold Ashuraks död under ouppklarade omständigheter i den straffkolonin den 21 maj 2021. Han är därmed ansvarig för allvarliga brott mot mänskliga rättigheter och förtryck av det civila samhället i Belarus. Han är fortfarande aktiv i Lukashenkaregimen som tjänsteman vid distriktsstyrelsen i Slutsk. | 3.8.2023

258. | Viktar Arkadzievich SHAUTSOU Viktor Arkadievich CHEVTSOV/ SHEVTSOV | Вiктар Аркадзьевiч ШАЎЦОЎ Виктор Аркадьевич ШЕВЦОВ | Befattning(ar): Affärsman, investerare Födelsedatum: 5.12.1963 Födelseort: byn Razumava, länet Vitebsk, Belarus Nationalitet: belarusisk Kön: man Pass nummer: MP4572331, utfärdat den 12.2.2021 Personligt id-nummer: 3051263A036PB7 | Viktar Shautsou är en affärsman med affärsintressen i Belarus. I egenskap av honorärkonsul för Filippinerna i Belarus stöder han Lukashenkaregimen. Dessutom drar han nytta av regimen genom sitt deltagande i verksamheten vid Reshenie bank, som i sin tur har intressen i och är verksam vid Dudutkimuseet, som drar nytta av den belarusiska statsbudgeten. Därmed stöder Viktar Shautsou och drar nytta av Lukashenkaregimen. | 5.8.2024

260. | Anton Genadzevich DUDAL Anton Gennadievich DUDAL | Антон Генадзевіч ДУДАЛЬ Антон Геннадьевич ДУДАЛЬ | Befattning(ar): Tidigare domare vid domstolen i länet Bobrujsk och staden Bobrujsk, ordförande för domstolen i distriktet Kirovskij Nationalitet: belarusisk Födelsedatum: 11.8.1986 Kön: man Personligt id-nummer: 3110886M079PB3 | Anton Dudal var en domare som tjänstgjorde vid domstolen i distriktet Bobrujsk och staden Bobrujsk. Han utnämndes 2019 av Aliaksandr Lukashenka. Han har utfärdat politiskt motiverade domar, bland annat mot belarusiska medborgare som uttryckt sina åsikter mot presidenten. Han dömde en medborgare för att ha agerat i självförsvar mot brutalitet från brottsbekämpningens sida. Han överförde Andrey Sachevko till ett fängelse i Mahiljou. Anton Dudal är därmed ansvarig för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. Han är fortfarande aktiv i Lukashenkaregimen som ordförande för domstolen i distriktet Kirovskij. | 5.8.2024

261. | Mikalai Vasilievich SIARHEEVICH Nikolai Vasilievich SERGEEVICH | Мікалай Васільевіч СЯРГЕЕВIЧ Николай Васильевич СЕРГЕЕВИЧ | Befattning(ar): Tidigare domare vid domstolen i distriktet Zjlobin i länet Gomel, ordförande för domstolen i distriktet Tjetjersk Nationalitet: belarusisk Födelsedatum: 22.8.1983 Kön: man Personligt id-nummer: 3220883H026PB7 | Mikalai Siarheevich var en belarusisk domare, utnämnd av Aliaksandr Lukashenka, som tjänstgjorde vid domstolen i distriktet Zjlobin i länet Gomel. Han har utfärdat politiskt motiverade domar mot belarusiska medborgare som uttryckt sina åsikter mot det riggade presidentvalet 2020, inbegripet deltagare i Zjlobin-protesterna. Mikalai Siarheevich är därmed ansvarig för förtryck av det civila samhället och den demokratiska oppositionen. Han är fortfarande aktiv i Lukashenkaregimen som ordförande för domstolen i distriktet Tjetjersk. | 5.8.2024”.

2) I tabell ”B. Juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 2.1” ska posterna 13 och 27 ersättas med följande:

”13. | Minskii Avtomobilnyi Zavod (MAZ) / OJSC ’MAZ’ Open Joint Stock Company ’Minsk Automobile Works’ – Management Company of ’BELAVTOMAZ’ Holding | ААТ ’Мiнскi аўтамабiльны завод’ ОАО ’Минский автомобильный завод’ | Adress: Socialisticheskaya 2, 220021 Minsk, Belarus Internet: http://maz.by/ Registreringsdatum: 16.7.1944 Tfn + 375 (17) 217-22-22, + 8000 217-22-22 | OJSC Minsk Automobile Plant (MAZ) är en av de största statsägda fordonstillverkarna i Belarus. Lukashenka har beskrivit företaget som ’ett av de viktigaste industriföretagen i landet’. Det utgör en inkomstkälla för Lukashenkaregimen. OJSC MAZ har upplåtit sina lokaler och sin utrustning för ett politiskt möte till stöd för regimen. Mot bakgrund av Belarus inblandning i Rysslands anfallskrig mot Ukraina levererar MAZ vidare militärlastbilar till den ryska armén, som också används för militära insatser på ukrainskt territorium. OJSC MAZ drar därmed nytta av och stöder Lukashenkaregimen. Anställda vid OJSC MAZ som deltog i strejker och fredliga protester efter det riggade presidentvalet i augusti 2020 i Belarus hotades och avskedades senare av företagsledningen. En grupp anställda låstes in av OJSC MAZ för att hindra dem från att ansluta sig till de andra demonstranterna. OJSC MAZ är därmed ansvarigt för förtryck av det civila samhället och stöder Lukashenkaregimen. | 21.6.2021

27. | Open Joint Stock Company ’Belshina’ | AAT ’Белшина’ ОАО ’Белшина’ | Adress: 4 Minskoe Shosse St., 213824 Bobruisk, Belarus Registreringsdatum: 10.1.1994 Registreringsnummer: 700016217 Internet: http://www.belshinajsc.by/ | OJSC Belshina är ett av de ledande statsägda företagen i Belarus och en stor tillverkare av fordonsdäck. Under 2022 och 2023 hade företaget en avkastning på 9 %, vilket har bekräftats av Belarus vice premiärminister Petr Parkhomczyk. Belarusiska staten drar direkt nytta av Belshinas inkomster. Belshina levererar också däck till de ryska militärer som är utplacerade i Ukraina och stöder Belarus inblandning i Rysslands angrepp mot Ukraina. Belshina stöder därmed Lukashenkaregimen. Anställda vid Belshina som protesterade och strejkade efter presidentvalet i Belarus 2020 har avskedats och tvingats sluta, under förevändningen att de varit frånvarande. Dessutom tvingas politiska fångar av staten att utföra farliga arbetsuppgifter för Belshinas räkning. Belshina tar också emot statligt stöd i form av skuldavbetalningar och tillstånd att skjuta upp inbetalningar av mervärdesskatt på import. Vidare tillåter Belarus regering att statliga organ köper produkter från Belshina utan anbudsförfarande. Belshina drar därmed nytta av Lukashenkaregimen och är ansvarigt för förtryck av det civila samhället. | 2.12.2021”.