Fastställande, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573, av minimikrav för certifikat för fysiska och juridiska personer och villkoren för ömsesidigt erkännande av sådana certifikat vad gäller stationär brandskyddsutrustning som innehåller vissa fluorerade växthusgaser eller relevanta alternativ
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 av den 7 februari 2024 om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014, särskilt artikel 10.8, och
(1) Förordning (EU) 2024/573 innehåller skyldigheter avseende certifiering av fysiska och juridiska personer som utför vissa aktiviteter som involverar fluorerade växthusgaser eller relevanta alternativ.
(2) Genom förordning (EU) 2024/573 infördes nya regler om certifieringsskyldigheter för stationär brandskyddsutrustning. De nya reglerna omfattar en utökad förteckning över ämnen som ingår i stationär brandskyddsutrustning, inbegripet relevanta alternativ, nämligen perfluoro(2-metyl-3-pentanon), trifluorjodmetan (trifluormetyljodid) och 2-brom-3,3,3-trifluorprop-1-en (2-BTP).
(3) Kraven på innehållet i certifieringsprogrammen bör garantera säker hantering och förebyggande av utsläpp och läckage från utrustningen.
(4) Det är därför nödvändigt att i enlighet med artikel 10 i förordning (EU) 2024/573 uppdatera minimikraven för certifiering av fysiska och juridiska personer vad gäller de färdigheter och kunskaper som ska omfattas i samband med stationär brandskyddsutrustning samt specificera reglerna för certifieringen och villkoren för ömsesidigt erkännande av certifikat.
(5) Förordning (EU) 2024/573 ersatte Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014. Kommissionens förordning (EG) nr 304/2008 bör därför upphävas.
(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för fluorerade växthusgaser som inrättats enligt artikel 34.1 i förordning (EU) 2024/573.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska tillämpas på fysiska personer som utför följande aktiviteter:
a) Installation, reparation, underhåll eller service samt nedmontering av stationär brandskyddsutrustning som innehåller fluorerade växthusgaser som förtecknas i bilaga I och avsnitt 1 i bilaga II till förordning (EU) 2024/573, eller de relevanta alternativa ämnena perfluoro(2-metyl-3-pentanon), trifluorjodmetan (trifluormetyljodid) och 2-brom-3,3,3-trifluorprop-1-en (2-BTP).
b) Läckagekontroller av den stationära brandskyddsutrustning som innehåller fluorerade växthusgaser som förtecknas i bilaga I och i avsnitt 1 i bilaga II till förordning (EU) 2024/573.
c) Återvinning av fluorerade växthusgaser från den stationära brandskyddsutrustningen.
2. Denna förordning ska också tillämpas på juridiska personer som för tredje parts räkning utför installation, reparation, underhåll, service eller nedmontering av stationär brandskyddsutrustning som innehåller fluorerade växthusgaser som förtecknas i bilaga I och avsnitt 1 i bilaga II till förordning (EU) 2024/573 och de alternativa ämnena perfluoro(2-metyl-3-pentanon), trifluorjodmetan (trifluormetyljodid) och 2-brom-3,3,3-trifluorprop-1-en (2-BTP).
3. Denna förordning ska inte tillämpas på tillverkningsaktivitet som utförs vid den anläggning som tillhör tillverkaren av stationär brandskyddsutrustning.
Artikel2¶Certifikat för fysiska personer
1. Fysiska personer som utför de aktiviteter som anges i artikel 1.1 ska inneha ett certifikat enligt artikel 3.
2. Fysiska personer som utför någon av de aktiviteter som anges i artikel 1.1 ska inte omfattas av kravet i punkt 1 i den här artikeln, förutsatt att de uppfyller följande villkor:
a) De deltar i en utbildning för att erhålla ett certifikat som omfattar den berörda aktiviteten.
b) De utför aktiviteten under ledning av en person som innehar ett certifikat omfattande den aktiviteten och som är fullt ansvarig för att aktiviteten utförs korrekt.
Det undantag som anges i första stycket ska gälla för de perioder under vilka de aktiviteter som anges i artikel 1.1 utförs, dock totalt högst 24 månader.
Artikel3¶Certifiering av fysiska personer
1. Ett certifieringsorgan enligt artikel 6 ska till fysiska personer som har klarat ett teoretiskt och praktiskt prov anordnat av ett bedömningsorgan enligt artikel 7 utfärda ett certifikat som omfattar de minimifärdigheter och minimikunskaper som fastställs i bilaga I.
2. Certifikatet ska innehålla minst följande uppgifter:
a) Certifieringsorganets namn, innehavarens fullständiga namn, ett certifikatnummer och, i förekommande fall, det datum då certifikatet upphör att gälla.
b) De aktiviteter som certifikatets innehavare är behörig att utföra.
c) Datum för utfärdande och utfärdarens namnteckning.
3. Medlemsstaterna får tillåta certifieringsorgan att undanta sökande från kravet på godkänt resultat på det prov som avses i punkt 1 om sökanden tidigare har förvärvat kvalifikationer, färdigheter och kunskaper som motsvarar dem som förtecknas i bilaga I.
Medlemsstaterna får tillåta certifieringsorgan att kräva att sökande endast klarar ett kompletterande prov om sökandens tidigare förvärvade färdigheter och kunskaper delvis omfattas av dem som förtecknas i bilaga I.
Artikel4¶Certifikat för juridiska personer
Juridiska personer som utför de aktiviteter som anges i artikel 1.2 ska inneha ett certifikat enligt artikel 5.
Artikel5¶Certifiering av juridiska personer
1. Ett certifieringsorgan enligt artikel 6 ska utfärda ett certifikat till en juridisk person för de aktiviteter som anges i artikel 1.2 förutsatt att den uppfyller följande krav:
a) Den har anställda fysiska personer som är certifierade i enlighet med artikel 3 för sådana arbetsuppgifter som kräver certifiering, i ett tillräckligt antal för att klara av den förväntade verksamhetsvolymen.
b) Bevis på att den personal som arbetar med i aktiviteter som kräver certifiering har tillgång till nödvändiga verktyg och förfaranden.
2. Certifikatet ska innehålla minst följande uppgifter:
a) Certifieringsorganets namn, innehavarens fullständiga namn, ett certifikatnummer och, i förekommande fall, det datum då certifikatet upphör att gälla.
b) De aktiviteter som certifikatets innehavare är behörig att utföra.
c) Datum för utfärdande och utfärdarens namnteckning.
Artikel6¶Certifieringsorgan
1. Medlemsstaterna ska i nationell rätt ange eller utse den eller de myndigheter som är behöriga att utse ett certifieringsorgan som har befogenhet att utfärda certifikat till fysiska eller juridiska personer som utför en eller flera av de aktiviteter som avses i artikel 1.
Certifieringsorganet ska vara oberoende och opartiskt då det utför sin verksamhet.
2. Certifieringsorganet ska fastställa och tillämpa förfaranden för utfärdande, tillfälligt upphävande och återkallande av certifikat.
3. Certifieringsorganet ska föra register som gör det möjligt att kontrollera en certifierad fysisk eller juridisk persons certifieringsstatus. Det ska framgå av registren att certifieringsprocessen faktiskt har genomförts. Registren ska bevaras i minst fem år.
Artikel7¶Bedömningsorgan
1. Ett bedömningsorgan som utses i varje medlemsstat ska anordna prov för de fysiska personer som avses i artikel 1.1. Ett certifieringsorgan enligt artikel 6 får också fungera som bedömningsorgan. Bedömningsorganet ska vara oberoende och opartiskt då det utför sin verksamhet.
2. Proven ska planeras och utformas på ett sätt som säkerställer att de minimifärdigheter och minimikunskaper som fastställs i bilaga I omfattas. Bedömningsorganet ska sörja för att proven kan genomföras på en plats som garanterar sökandenas säkerhet.
3. Bedömningsorganet ska anta rapporteringsförfaranden och föra register för att göra det möjligt att dokumentera individuella och generella bedömningsresultat.
4. Bedömningsorganet ska se till att de examinatorer som utsetts för ett prov har den kännedom som behövs om de berörda examinationsmetoderna och den berörda examinationsdokumentationen samt lämplig kompetens på det område som provet omfattar. Det ska också se till att den utrustning och de verktyg och material som krävs finns tillgängliga för de praktiska proven.
Artikel8¶Villkor för ömsesidigt erkännande
1. Ömsesidigt erkännande av certifikat mellan medlemsstaterna ska endast gälla certifikat som utfärdas i enlighet med artikel 3 för fysiska personer och artikel 5 för juridiska personer, för de aktiviteter som anges i dessa certifikat.
2. Medlemsstaterna får inte ålägga innehavare av certifikat som utfärdats av en annan medlemsstat att genomgå en bedömning eller någon annan typ av utvärderingsförfaranden eller att uppfylla oproportionerliga administrativa krav för att de certifikaten ska kunna erkännas eller för att innehavare av de certifikaten ska kunna anställas för den typ av aktiviteter som anges i certifikaten.
3. Medlemsstaterna får kräva att innehavare av certifikat som utfärdats i en annan medlemsstat tillhandahåller en översättning av certifikatet till ett annat av unionens officiella språk.
Artikel9¶Befintliga certifikat, repetitionskurser eller bedömningsförfarande
1. Medlemsstaterna ska säkerställa att de repetitionskurser eller bedömningsförfaranden som krävs enligt artikel 10.9 i förordning (EU) 2024/573 styrker de certifierade fysiska personernas praktiska och teoretiska kunskaper och färdigheter enligt bilaga I.
2. I enlighet med artikel 10.9 i förordning (EU) 2024/573 ska medlemsstaterna säkerställa att innehavare av certifikat enligt artikel 5 i förordning (EG) nr 304/2008 endast får fortsätta att använda dessa certifikat om de uppdaterar sina kunskaper och färdigheter till den kunskaps- och färdighetsnivå som krävs för certifikatet i enlighet med vad som avses i artikel 3 i den här förordningen och vad som anges i bilaga I.
Artikel10¶Upphävande
1. Förordning (EG) nr 304/2008 ska upphöra att gälla.
2. Hänvisningar till den upphävda förordningen ska anses som hänvisningar till den här förordningen och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga II.
Artikel11¶Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014 av den 16 april 2014 om fluorerade växthusgaser och om upphävande av förordning (EG) nr 842/2006 (EUT L 150, 20.5.2014, s. 195, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/517/oj).
3 Kommissionens förordning (EG) nr 304/2008 av den 2 april 2008 om fastställande enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006 av minimikrav och villkor för ömsesidigt erkännande för certifiering av företag och personal med avseende på stationära brandskyddssystem och brandsläckare som innehåller vissa fluorerade växthusgaser (EUT L 92, 3.4.2008, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/304/oj).
BILAGA I
Det prov som avses i artikel 7 ska omfatta följande:
a) Ett teoretiskt prov med en eller flera frågor som prövar den aktuella färdigheten eller kunskapen, vilket anges med T i kolumnen ”Provtyp”.
b) Ett praktiskt prov där den sökande med hjälp av relevanta material, verktyg och utrustning ska utföra den motsvarande uppgiften, vilket anges med P i kolumnen ”Provtyp”. Nr Minimikunskaper och minimifärdigheter Provtyp 1. Grundläggande förståelse av tillämplig EU-lagstiftning och nationell lagstiftning, särskilt f-gasförordning (EU) 2024/573 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/590 (ozonförordningen). Grundläggande kunskaper om relevanta miljöfrågor (klimatförändringar, EU:s klimatmål, Parisavtalet, Kigaliändringen av Montrealprotokollet, fluorerade växthusgasers potentiella inverkan på den globala uppvärmningen, per- och polyfluorerade alkylsubstansers (PFAS) effekter). T 2. Grundläggande kunskaper om relevanta tekniska standarder. T 3. Grundläggande kunskaper om relevanta bestämmelser i förordning (EU) 2024/573 och de relevanta genomförandeakterna. T 4. Goda kunskaper om de olika typerna av stationär brandskyddsutrustning på unionsmarknaden (befintlig och ny utrustning) som innehåller fluorerade växthusgaser eller alternativ till dessa samt om deras miljöpåverkan. T 5. Goda kunskaper om ventiltyper, manövreringsmekanismer, säker hantering, förhindrande av utsläpp och läckage. T 6. Goda kunskaper om den utrustning och de verktyg som behövs för säker hantering och säkra arbetsmetoder. T 7. Förmåga att installera stationära brandskyddssystembehållare som är utformade för att innehålla fluorerade växthusgaser eller alternativ till dessa. P 8. Kunskap om korrekta metoder för att flytta trycksatta behållare som innehåller fluorerade växthusgaser eller alternativ till dessa. T 9. Förmåga att kontrollera systemregister före läckagekontroll och att identifiera relevant information om eventuella återkommande problem eller problemområden. T 10. Förmåga att utföra visuell och manuell läckagekontroll av utrustningen. När det gäller system ska kontroller utföras i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 1497/2007. P 11. Kunskap om miljövänliga metoder för återvinning av fluorerade växthusgaser från och påfyllning av stationär brandskyddsutrustning. T
1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/590 av den 7 februari 2024 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om upphävande av förordning (EG) nr 1005/2009 ( EUT L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/590/oj).
2 Kommissionens förordning (EG) nr 1497/2007 av den 18 december 2007 om fastställande, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 842/2006, av sedvanliga kontrollkrav avseende läckage för stationära brandskyddssystem som innehåller vissa fluorerade växthusgaser (EUT L 333, 19.12.2007, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/1497/oj).