Införande av en provisorisk antidumpningstull på import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 7,

efter samråd med medlemsstaterna,

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

1. Härmed införs en provisorisk antidumpningstull på import av sockermajs (Zea mays var. saccharata) i form av korn, beredd eller konserverad med ättika eller ättiksyra, inte fryst, och sockermajs (Zea mays var. saccharata) i form av korn, beredd eller konserverad på annat sätt än med ättika eller ättiksyra, inte fryst, andra än produkter enligt nr 2006, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex20019030 (Taric-nummer 2001903010) och ex20058000 (Taric-nummer 2005800010), med ursprung i Folkrepubliken Kina.

2. Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Ursprungsland Företag Provisorisk antidumpningstull Taric-tilläggsnummer Kina Sunflower Group: Sun Flower Food Industry (Xinfeng) Co., Ltd, Ganzhou, Kina Sunny Food Industry Co., Ltd, Ganzhou, Kina 37,5 % 89SJ Zhangzhou Tongfa Foods Industry Co., Ltd, Zhangzhou, Kina 54,3 % 89SK Andra samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilagan 48,1 % All annan import med ursprung i Folkrepubliken Kina 54,3 % 8999

3. De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes eller dennas namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: ”Jag intygar härmed att (använd volymenhet) av (den berörda produkten) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i (det berörda landet). Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta.” Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all övrig import med ursprung i Kina tillämpas.

4. Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.

5. Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel2¶

1. Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.

2. Berörda parter som vill bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.

3. Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.

Artikel3¶

1. Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i genomförandeförordning (EU) 2025/309.

2. Uppgifter som inhämtats avseende produkter som förts in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.

Artikel4¶

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT C, C/2024/7407, 9.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7407/oj).

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/309 av den 14 februari 2025 om att göra import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Folkrepubliken Kina till föremål för registrering ( EUT L, 2025/309, 17.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/309/oj).

4 Kommissionens beslut 2012/343/EU av den 27 juni 2012 om avslutande av antidumpningsförfarandet rörande import av vissa koncentrerade sojaproteinprodukter med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 168, 28.6.2012, s. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/343/oj), skälen 161–167.

5 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2762.

6 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar: Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (inte översatt till svenska), 10.4.2024, SWD(2024) 91 final.

7 Georgetown University Center for Security and Emerging Technology, ”Translation: Outline of the People’s Republic of China 14th Five-Year Plan for National Economic and Social Development and Long-Range Objectives for 2035”, 13 maj 2021.

8 China Canned Food Industry Association, översikt över den fjortonde femårsplanen för utveckling av Kinas konservindustri.

9 De kinesiska myndigheterna, yttranden från centralkommittén i Kinas kommunistiska parti och statsrådet om främjande av viktigt förnyelsearbete av landsbygden under 2023, 13 februari 2023.

10 China Canned Food Industry Association, treårig särskild handlingsplan (2021–2023), 7 september 2021.

11 De kinesiska myndigheterna, Guangdongprovinsens utvecklingsplan för industrin för bearbetning av jordbruksprodukter (2018–2025), Yue Nong (2018) nr 195, 30 augusti 2018.

12 De kinesiska myndigheterna, allmänt meddelande från folkregeringen i Heilongjiangprovinsen för att påskynda främjandet av hög kvalitet inom industrin för bearbetning av jordbruksprodukter, meddelande om utfärdande av den treåriga handlingsplanen för utveckling (2023–2025).

13 De kinesiska myndigheterna, allmänt meddelande från folkregeringen i Heilongjiangprovinsen om utfärdande av den treåriga handlingsplanen (2023–2025) för påskyndande av den högkvalitativa utvecklingen av industrin för bearbetning av jordbruksprodukter i provinsen Heilongjiang, förordning (2023) nr 3, 25 juni 2023.

14 De kinesiska myndigheterna, allmänt meddelande från folkregeringen i Heilongjiangprovinsen om utfärdande av flera strategier och åtgärder för att stödja en högkvalitativ utveckling av den intensiva industrin för bearbetning av jordbruksprodukter i provinsen Heilongjiang, regeringens förordningar (2023) nr 4, 25 juni 2023.

15 De kinesiska myndigheterna, genomförandeyttranden från Suihuas kommunala regeringskontor om påskyndande av den högkvalitativa utvecklingen av industrin för bearbetning av jordbruksprodukter (2023–2025), Suizheng Banfa (2023) nr 24, 31 augusti 2023.

16 Rapporten – kapitel 3, s. 55.

17 36 Krypton, ”Reviewing Zong Qinghou's ten major life nodes”, 25 februari 2024.

18 Huanlejia, årsredovisning 2022, april 2023, s. 8.

19 Hebei Yaxiong Modern Agriculture Co. Ltd, ”Public Transfer Instructions (draft declaration)”, juni 2017, s. 30, 43.

20 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/802 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av produkter av stål elektrolytiskt överdraget med krom med ursprung i Folkrepubliken Kina och Brasilien (EUT L 143, 23.5.2022, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/802/oj), skäl 75; kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100 av den 11 januari 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av påfyllningsbara tunnor av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 10, 12.1.2023, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/100/oj), skäl 58.

21 Rapporten – kapitel 2, s. 7.

22 Rapporten – kapitel 2, s. 7–8.

23 Rapporten – kapitel 2, s. 10 och 18.

24 Se http://www.npc.gov.cn/zgrdw/englishnpc/Constitution/node_2825.html (hämtad den 10 juni 2025).

25 Rapporten – kapitel 2, s. 29–30.

26 Rapporten – kapitel 4, s. 57 och 92.

27 Rapporten – kapitel 6, s. 149–150.

28 Rapporten – kapitel 6, s. 153–171.

29 Rapporten – kapitel 7, s. 204–205.

30 Rapporten – kapitel 8, s. 207–208 och 242–243.

31 Rapporten, kapitel 2, s. 19–24, kapitel 4, s. 69 och s. 99–100 samt kapitel 5, s. 130–131.

32 Se http://en.tyhsp.cn/ (hämtad den 10 juni 2025).

33 Se http://www.tfacan.com/page-10500.html (hämtad den 10 juni 2025).

34 Se http://www.jsrunfeng.cn/ (hämtad den 10 juni 2025).

35 Se https://www.wahaha.com.cn/#/Introduce (hämtad den 10 juni 2025).

36 Se http://www.21jingji.com/article/20240718/herald/8041aff7549aaa03487bacb1128aa14f.html (hämtad den 10 juni 2025).

37 Se artikel 33 i kommunistpartiets stadgar och artikel 19 i den kinesiska bolagslagen. Se rapporten – kapitel 3, s. 47–50.

38 Se http://www.moa.gov.cn/gk/cwgk_1/nybt/202206/t20220610_6402146.htm, punkt 20 (hämtad den 10 juni 2025).

39 Se https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/11/content_5673082.htm, avsnitt II.6, ruta 2 (hämtad den 10 juni 2025).

40 Rapporten – kapitel 2, s. 24–27.

41 Se http://www.cnlic.org.cn/index.html (hämtad den 11 juni 2025).

42 Se http://www.cnlic.org.cn/footers/footer-zc.html (hämtad den 11 juni 2025).

43 Se ovan.

44 Se http://www.cnlic.org.cn/LingDaoHuoDong/202206/t20220630_64680.html (hämtad den 11 juni 2025).

45 Se http://www.topcanchina.com (hämtad den 10 juni 2025).

46 Se http://www.cnlic.org.cn/LingDaoHuoDong/202206/t20220630_64680.html (hämtad den 11 juni 2025).

47 Se http://www.topcanchina.com/xhjj/4095 (hämtad den 10 juni 2025).

48 Se ovan.

49 Se ovan.

50 Se http://www.topcanchina.com/myxrhqy/16113 (hämtad den 10 juni 2025).

51 Se http://www.topcanchina.com/myxrhqy/16123 (hämtad den 10 juni 2025).

52 Se http://www.topcanchina.com/xhhydw/11568 (hämtad den 10 juni 2025).

53 Rapporten – kapitel 3, s. 40.

54 Se till exempel Blanchette, J., ”Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster”, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.

55 Rapporten – kapitel 3, s. 41.

56 Se https://merics.org/en/comment/who-ccp-chinas-communist-party-infographics (hämtad den 10 juni 2025).

57 Se till exempel riktlinjerna från kommunistpartiets centralkommitté om en upptrappning av arbetet enligt Förenade fronten i den privata sektorn för den nya eran: www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (hämtad den 10 juni 2025).

58 Financial Times, 2020, ”Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise”, se https://on.ft.com/3mYxP4j (hämtad den 10 juni 2025).

59 Se https://njna.nanjing.gov.cn/jd/pcjd/jdgk/201807/t20180724_502337.html (hämtad den 19 juni 2025).

60 Se http://js.news.cn/20250108/60bd844f35d747b3917cfe5131c0a677/c.html (hämtad den 11 juni 2025).

61 Se artikel 5 i lagen om privata sektorns ekonomi, som finns på https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202504/content_7022018.htm (hämtad den 12 juni 2025).

62 Rapporten – kapitel 14, avsnitt 14.1–14.3.

63 Rapporten – kapitel 4, s. 56–57 och 99–100.

64 Se artiklarna 5 och 6 i lagen om privata sektorns ekonomi.

65 Se http://www.moa.gov.cn/gk/cwgk_1/nybt/202206/t20220610_6402146.htm, punkterna 6 och 15 (hämtad den 10 juni 2025).

66 Se https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-02/11/content_5673082.htm (hämtad den 10 juni 2025).

67 Se ovan, avsnitt II.1.

68 Se http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/202201/t20220113_6386808.htm (hämtad den 18 oktober 2024).

69 Se ovan, avsnitt III.1.3.

70 Se https://dsynews.com.cn/shipin/2023/03/31/17765.shtml (hämtad den 10 juni 2025).

71 Se ovan.

72 Se ovan.

73 Se https://gxt.fujian.gov.cn/jdhy/zxzcfg/sjzcfg/202107/t20210707_5641856.htm (hämtad den 12 juni 2025).

74 Se avsnitt III.2, som finns på https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fzzlgh/dffzgh/202106/P020210628416237004949.pdf (hämtad den 12 juni 2025).

75 Se Heilongjiangs utvecklingsplan för majsbearbetningsindustrin (2021–2025), som offentliggjordes i juni 2021.

76 Se ovan, avsnitt III.1.

77 Se https://www.sohu.com/a/756699103_121769698 (hämtad den 12 juni 2025).

78 Se http://jilin.chinatax.gov.cn/art/2023/11/6/art_334_710476.html (senast hämtad den 12 juni 2025).

79 Rapporten – kapitel 6, s. 171–179.

80 Rapporten – kapitel 9, s. 260–261.

81 Rapporten – kapitel 9, s. 257–260.

82 Rapporten – kapitel 9, s. 252–254.

83 Rapporten – kapitel 13, s. 360–361 och 364–370.

84 Rapporten – kapitel 13, s. 366.

85 Rapporten – kapitel 13, s. 370–373.

86 Rapporten – kapitel 6, s. 137–140.

87 Rapporten – kapitel 6, s. 146–149.

88 Rapporten – kapitel 6, s. 149.

89 Se den treåriga handlingsplanen för förbättrande av bolagsstyrningen i bank- och försäkringssektorerna (2020–2022), utfärdad av China Banking and Insurance Regulatory Commission den 28 augusti 2020, som finns på http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (hämtad den 21 oktober 2024). I planen anges att man ”ytterligare ska genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn”. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av kommunistpartiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: ”Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.”

90 Se tillkännagivandet om affärsbankers resultatutvärderingsmetod, utfärdat av China Banking and Insurance Regulatory Commission den 15 december 2020, som finns på http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (hämtad den 12 juni 2025).

91 Se http://www.gzjrw.com.cn/Item/396372.aspx (hämtad den 12 juni 2025).

92 Rapporten – kapitel 6, s. 157–158.

93 Rapporten – kapitel 6, s. 150–152, 156–160 och 165–171.

94 OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, se https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (hämtad den 12 juni 2025).

95 Se http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/20/content_5504241.htm (hämtad den 12 juni 2025).

96 World Bank Open Data – ”Upper Middle Income”, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

97 http://www.dosm.gov.my/uploads/release-content/file_20241108110530.pdf.

98 https://www.rippling.com/country-hiring/malaysia-employees.

99 https://www.mida.gov.my/setting-up-content/human-resources-development-fund/.

100 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1.

101 https://www.st.gov.my/.

102 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.

103 http://www.dosm.gov.my/uploads/release-content/file_20241108110530.pdf.

104 https://www.rippling.com/country-hiring/malaysia-employees.

105 https://www.mida.gov.my/setting-up-content/human-resources-development-fund/.

106 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1.

107 https://www.st.gov.my/.

108 Källa: www.chinamoney.com.cn/.

109 Rådets förordning (EG) nr 682/2007 av den 18 juni 2007 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Thailand (EUT L 159, 20.6.2007, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/682/oj).

110 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 875/2013 av den 2 september 2013 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Thailand till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 244, 13.9.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2013/875/oj).

111 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1996 av den 28 november 2019 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Konungariket Thailand till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 310, 2.12.2019, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/1996/oj).

112 https://agriculture.ec.europa.eu/system/files/2023-03/cmo-16-3-2023-summary_en.pdf.

113 https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=File:F4_Developments_of_output_price_indices_for_cereals_(2015_%3D_100,_EU,_2015-2023).png.

114 https://www.world-grain.com/articles/17685-thailands-rice-crop-hurt-by-flooding.

115 Rådets förordning (EG) nr 682/2007 av den 18 juni 2007 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av viss beredd eller konserverad sockermajs i form av korn med ursprung i Thailand (EUT L 159, 20.6.2007, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/682/oj).

BILAGA