Ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/2447 vad gäller förfarandena för utfärdande eller upprättande av ursprungsbevis
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen, särskilt artikel 66 a, och
(1) Vid sitt 16:e möte den 7 december 2023 antog gemensamma kommittén för den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung (den gemensamma kommittén) beslut nr 1/2023 om ändring av den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung (den regionala konventionen). Det beslutet trädde i kraft den 1 januari 2025.
(2) Vid sitt 17:e möte den 12 december 2024 antog gemensamma kommittén beslut nr 2/2024 om ändring av beslut nr 1/2023 i syfte att införa övergångsbestämmelser i de ändringar av den regionala konventionen som skulle gälla från och med den 1 januari 2025.
(3) Övergångsbestämmelserna gäller under ett år från och med den 1 januari 2025 och föreskriver tillämpning av ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga lydelse, och ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ändrade lydelse enligt beslut nr 1/2023.
(4) Dessa två uppsättningar regler är tillämpliga parallellt, vilket skapar två olika områden för kumulation. För att göra det möjligt för exportören att fastställa varors ursprungsstatus för material som uppfyller båda uppsättningarna ursprungsregler bör leverantören därför ange den rättsliga ram som använts för att fastställa varornas ursprung i leverantörsdeklarationen. Leverantörsdeklarationen i bilagorna 22–15 till 22–18 till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 bör ändras i enlighet med detta.
(5) Enligt artikel 61.3 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 får leverantörer lämna leverantörsdeklarationen när som helst, även efter det att varorna har levererats, och enligt artikel 62.2 b i den förordningen måste leverantörsdeklarationer för längre tid upprättas för sändningar som avsänds under en tidsperiod som inte får infalla mer än 12 månader före eller mer än 6 månader efter dagen för utfärdandet av leverantörsdeklarationen för längre tid. För att kunna använda leverantörsdeklarationer som har utfärdats före den dag då denna förordning träder i kraft för lager av material som byggts upp efter den 1 januari 2025 bör denna förordning tillämpas retroaktivt från och med den dag då beslut nr 2/2024 träder i kraft.
(6) Genomförandeförordning (EU) 2015/2447 bör därför ändras i enlighet med detta.
(7) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Genomförandeförordning (EU) 2015/2447 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 61 ska ändras på följande sätt:
a) I punkt 1a ska andra stycket ersättas med följande:
”Leverantörer ska ange den rättsliga ram som används för att fastställa varornas ursprung. För leverantörsdeklarationer som upprättas till och med den 31 december 2025 ska, om en sådan rättslig ram inte anges, leverantörsdeklarationen automatiskt anses ange att ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga lydelse, har använts för att fastställa varornas ursprung.”
b) Punkt 1b ska ersättas med följande:
”1b. Vid handel mellan de fördragsslutande parterna i den regionala konventionen får exportören använda leverantörsdeklarationerna som styrkande handlingar för att ansöka om utfärdande av ett varucertifikat eller för att upprätta en ursprungsdeklaration i enlighet med ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ändrade lydelse enligt beslut nr 1/2023 av den gemensamma kommittén, om leverantörsdeklarationerna anger ursprungsstatus i enlighet med ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga lydelse, för produkter som klassificeras enligt kapitlen 1, 3, 16 (för bearbetade fiskeriprodukter) och 25–97 i Harmoniserade systemet.
Exportören ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att villkoren för kumulation och för utfärdande eller upprättande av ett ursprungsbevis enligt en särskild uppsättning ursprungsregler är uppfyllda.
2. Artikel 62 ska ändras på följande sätt:
a) I punkt 1a ska andra stycket ersättas med följande:
”Leverantörer ska ange den rättsliga ram som används för att fastställa varornas ursprung. För leverantörsdeklarationer som upprättas till och med den 31 december 2025 ska, om en sådan rättslig ram inte anges, leverantörsdeklarationen automatiskt anses ange att ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga lydelse, har använts för att fastställa varornas ursprung.”
b) Punkt 1b ska ersättas med följande:
”1b. Vid handel mellan de fördragsslutande parterna i den regionala konventionen får exportören använda leverantörsdeklarationerna som styrkande handlingar för att ansöka om utfärdande av ett varucertifikat eller för att upprätta en ursprungsdeklaration i enlighet med den regionala konventionen, i dess ändrade lydelse enligt beslut nr 1/2023, om leverantörsdeklarationerna anger ursprungsstatus i enlighet med ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga lydelse, för produkter som klassificeras enligt kapitlen 1, 3, 16 (för bearbetade fiskeriprodukter) och 25–97 i Harmoniserade systemet.
Exportören ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att villkoren för kumulation och för utfärdande eller upprättande av ett ursprungsbevis enligt en särskild uppsättning ursprungsregler är uppfyllda.”
3. Bilagorna 22–15 till 22–18 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2025.
1 EUT L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.
2 Beslut nr 1/2023 av gemensamma kommittén för den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung av den 7 december 2023 om ändring av den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung ( EUT L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj).
3 Beslut nr 2/2024 av gemensamma kommittén för den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung av den 12 december 2024 om ändring av beslut nr 1/2023 av gemensamma kommittén, som blir tillämpligt den 1 januari 2025, för att inbegripa övergångsbestämmelser i ändringarna av den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung ( EUT L, 2025/17, 9.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/17/oj).
4 EUT L 54, 26.2.2013.
5 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
7 Beslut nr 1/2023 av gemensamma kommittén för den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung av den 7 december 2023 om ändring av den regionala konventionen om Europa–Medelhavstäckande regler om förmånsursprung ( EUT L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj).”
BILAGA
Bilagorna 22–15 till 22–18 till genomförandeförordning (EU) 2015/2447 ska ändras på följande sätt:
1) I bilaga 22–15 ska fotnot 3 ersättas med följande:
”(3). Berört land eller territorium eller berörd landgrupp. När förmånsberättigande ursprung för en produkt från ett land, en landgrupp eller ett territorium kan erhållas i enlighet med mer än en ursprungsregel, ska leverantörerna ange den rättsliga ram som används för att fastställa varornas ursprung. Om ett land, en landgrupp eller ett territorium är fördragsslutande part i den regionala konventionen och en rättslig ram inte anges ska leverantörsdeklarationer som upprättas till och med den 31 december 2025 automatiskt anses ange att ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga version, har använts för att fastställa varornas ursprung.”
2) I bilaga 22–16 ska fotnot 5 ersättas med följande:
”(5). Berört land eller territorium eller berörd landgrupp. När förmånsberättigande ursprung för en produkt från ett land, en landgrupp eller ett territorium kan erhållas i enlighet med mer än en ursprungsregel, ska leverantörerna ange den rättsliga ram som används för att fastställa varornas ursprung. Om ett land, en landgrupp eller ett territorium är fördragsslutande part i den regionala konventionen och en rättslig ram inte anges ska leverantörsdeklarationer som upprättas till och med den 31 december 2025 automatiskt anses ange att ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga version, har använts för att fastställa varornas ursprung.”
3) I bilaga 22–17 ska fotnot 5 ersättas med följande:
”(5). Ifylls i tillämpliga fall. Berört land eller territorium eller berörd landgrupp. När förmånsberättigande ursprung för en produkt från ett land, en landgrupp eller ett territorium kan erhållas i enlighet med mer än en ursprungsregel, ska leverantörerna ange den rättsliga ram som används för att fastställa varornas ursprung. Om ett land, en landgrupp eller ett territorium är fördragsslutande part i den regionala konventionen och en rättslig ram inte anges ska leverantörsdeklarationer som upprättas till och med den 31 december 2025 automatiskt anses ange att ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga version, har använts för att fastställa varornas ursprung.”
4) I bilaga 22–18 ska fotnot 6 ersättas med följande:
”(6). Ifylls i tillämpliga fall. Berört land eller territorium eller berörd landgrupp. När förmånsberättigande ursprung för en produkt från ett land, en landgrupp eller ett territorium kan erhållas i enlighet med mer än en ursprungsregel, ska leverantörerna ange den rättsliga ram som används för att fastställa varornas ursprung. Om ett land, en landgrupp eller ett territorium är fördragsslutande part i den regionala konventionen och en rättslig ram inte anges ska leverantörsdeklarationer som upprättas till och med den 31 december 2025 automatiskt anses ange att ursprungsreglerna i den regionala konventionen, i dess ursprungliga version, har använts för att fastställa varornas ursprung.”