Ändring och rättelse av genomförandeförordning (EU) 2025/486 om fastställande av regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/956 vad gäller de villkor och förfaranden som är förknippade med status som godkänd CBAM-deklarant
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/956 av den 10 maj 2023 om inrättande av en mekanism för koldioxidjustering vid gränsen, särskilt artiklarna 5.8 och 17.10, och
(1) Förordning (EU) 2023/956 ändrades genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/2083, som förenklade och stärkte mekanismen för koldioxidjustering vid gränsen genom att se över förfarandena för ansökan om och beviljande av status som godkänd CBAM-deklarant och villkoren för dessa förfaranden.
(2) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/486 fastställs regler för tillämpningen av förordning (EU) 2023/956 vad gäller de villkor och förfaranden som är förknippade med status som godkänd CBAM-deklarant. Genomförandeförordning (EU) 2025/486 bör ändras för att ta hänsyn till de ändringar som infördes genom förordning (EU) 2025/2083.
(3) Genom förordning (EU) 2025/2083 blev det samrådsförfarande för beviljande och återkallande av status som godkänd CBAM-deklarant som fastställs i förordning (EU) 2023/956 frivilligt, och den tidsfrist som fastställs för ett sådant samrådsförfarande omvandlas från arbetsdagar till kalenderdagar. Följaktligen bör bestämmelserna i genomförandeförordning (EU) 2025/486 om ett sådant förfarande återspegla denna frivillighet och tidsfrist.
(4) Genom förordning (EU) 2025/2083 förlängdes dessutom den tidsfrist för inlämning av CBAM-deklarationer som fastställs i förordning (EU) 2025/956 för att ge CBAM-deklaranterna mer tid att fullgöra sina skyldigheter. Den period som rör CBAM-deklarationerna vid återkallande bör följaktligen anpassas i enlighet med detta.
(5) För att minska den administrativa bördan bör den behöriga myndighet som bedömer en ansökan om status som godkänd CBAM-deklarant ha rätt att digitalt hämta relevanta uppgifter och data från andra nationella behöriga myndigheter, förutsatt att detta är tillåtet enligt nationell rätt eller att sökanden har gett sitt samtycke till behandlingen av uppgifterna.
(6) I enlighet med förordning (EU) 2025/2083 är köpen av CBAM-certifikat tänkta att äga rum från och med 2027. Det är därför nödvändigt att fastställa en alternativ åtgärd för konsekvenserna av återkallande och överlämnande av CBAM-certifikat för kalenderåret 2026.
(7) Dessutom måste en felaktig hänvisning i artikel 22.3 i genomförandeförordning (EU) 2025/486 till artikel 25 i stället för artikel 26 i den förordningen rättas.
(8) Genomförandeförordning (EU) 2025/486 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.
(9) De åtgärder som fastställs i denna förordning är förenliga med yttrandet från CBAM-kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Ändringar av genomförandeförordning (EU) 2025/486
Genomförandeförordning (EU) 2025/486 ska ändras på följande sätt:
1. I artikel 2 ska punkt 3 ersättas med följande:
”3. Sökanden ska tillhandahålla motivering för en begäran att justera den information som anges i artikel 5.5 d–ga i förordning (EU) 2023/956 i sin begäran om justering.”
2. I artikel 4 ska följande punkter läggas till som punkterna 6 och 7:
”6. Om en ansökan har status som registrerad i CBAM-registret senast den 31 mars 2026 i enlighet med artikel 17.7a i förordning (EU) 2023/956 får sökanden tillfälligt fortsätta att importera varor fram till den dag då ett beslut om ansökan träder i kraft i enlighet med artikel 7.
7. I stället för att från sökanden erhålla den information som krävs enligt denna förordning för bedömningen av ansökan får den behöriga myndigheten använda digitala verktyg för att hämta relevant information från andra nationella behöriga myndigheter inom medlemsstaten, om sökanden samtycker till detta eller förutsatt att nationell rätt tillåter hämtning av sådan information från andra nationella behöriga myndigheter.”
3. Artikel 11 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Den behöriga myndigheten får i elektroniskt format via CBAM-registret inleda det samrådsförfarande med samrådsparter som avses i artikel 17.1 andra stycket i förordning (EU) 2023/956 (samrådsförfarandet). Samrådsförfarandet ska slutföras innan den tidsfrist som anges i artikel 4.1 löper ut.”
b) I punkt 2 ska inledningen ersättas med följande:
”Under samrådsförfarandet får den behöriga myndigheten inleda samråd om följande:”
4. Artikel 12 ska ersättas med följande:
”Artikel 12 Samrådsperiod
1. Den behöriga myndigheten ska fastställa en tidsfrist inom vilken samrådsparterna ska ha lämnat sina synpunkter enligt artikel 11.3. Den tidsfristen ska inte överstiga 15 kalenderdagar.
2. Den behöriga myndigheten får förlänga den tidsfrist som fastställts för samrådet i enlighet med punkt 1 i något av följande fall:
a) Sökanden begär justeringar i enlighet med artikel 2 som godtas av den behöriga myndigheten och som är relevanta för samrådets syfte.
b) Samrådsparterna begär mer tid på grund av arten av de undersökningar som ska genomföras.
c) Den förlängning som avses i led b ska inte överstiga 15 kalenderdagar.
3. Om samrådsparterna inte svarar inom de tidsfrister som fastställts för samrådet i enlighet med punkterna 1 och 2 ska de villkor och kriterier avseende vilka samrådet ägde rum anses vara uppfyllda.”
5. Artikel 21 ska ändras på följande sätt:
a) Punkterna 2 och 3 ska ersättas med följande:
”2. Om den återkallandedag som avses i punkt 1 i denna artikel infaller före eller senast den 30 september varje år, ska CBAM-deklarationen innehålla den information som avses i artikel 6.2 a, b och c i förordning (EU) 2023/956 och, när det är lämpligt, den information som avses i artikel 6.2 d i den förordningen, för varor som importerats före återkallandedagen och som inte på annat sätt omfattas av en CBAM-deklaration.
3. Om den återkallandedag som avses i punkt 1 i denna artikel infaller efter den 30 september varje år ska CBAM-deklarationen innehålla den information som avses i artikel 6.2 a, b och c i förordning (EU) 2023/956 och, när det är lämpligt, den information som avses i artikel 6.2 d i den förordningen, för varor som importerats mellan den 1 januari det året och återkallandedagen.”
b) Följande punkt ska läggas till som punkt 10:
”10. Om ett återkallande träder i kraft i enlighet med artikel 24 i denna förordning inom kalenderåret 2026 ska det totala antal CBAM-certifikat som avses i punkt 7 i den här artikeln överlämnas senast den 15 februari 2027.”
6. Artikel 23 ska ändras på följande sätt:
a) Punkterna 2 och 3 ska ersättas med följande:
”2. Om beslutet om återkallande har meddelats före eller senast den 30 september varje år, ska CBAM-deklarationen innehålla den information som avses i artikel 6.2 a, b och c i förordning (EU) 2023/956 och, om det är lämpligt, den information som avses i artikel 6.2 d i den förordningen, för varor som importerats före den dag då beslutet om återkallande meddelades och som inte på annat sätt omfattas av en CBAM-deklaration.
3. Om beslutet om återkallande har meddelats efter den 30 september varje år ska CBAM-deklarationen innehålla den information som avses i artikel 6.2 a, b och c i förordning (EU) 2023/956 och, när det är lämpligt, den information som avses i artikel 6.2 d i den förordningen, för varor som importerats mellan den 1 januari det året och den dag då beslutet om återkallande meddelades.”
b) Följande punkt ska läggas till som punkt 8:
”8. Om ett återkallande träder i kraft i enlighet med artikel 24 i denna förordning inom kalenderåret 2026 ska det totala antal CBAM-certifikat som avses i punkt 7 i den här artikeln överlämnas senast den 15 februari 2027.”
7. Artikel 26 ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Den behöriga myndigheten får inleda samrådsförfarandet med samrådsparterna i elektroniskt format via CBAM-registret och ange avsikten att återkalla statusen som godkänd CBAM-deklarant. Om den behöriga myndigheten inleder ett samrådsförfarande ska den för sitt beslut begära ytterligare information om kriterierna i artikel 17.2 i förordning (EU) 2023/956.”
b) Punkt 4 ska ersättas med följande:
”4. Den behöriga myndigheten ska fastställa en tidsfrist för samrådsförfarandet som inte får överstiga 15 kalenderdagar räknat från den dag då den behöriga myndigheten meddelade vilka villkor och kriterier som samrådsparterna ska granska.”
8. I artikel 27.2 ska leden b och c ersättas med följande:
”b) Den tidsfrist, som inte får överstiga 15 kalenderdagar, inom vilken den godkända CBAM-deklaranten kan lämna in synpunkter.
c) I tillämpliga fall den tidsfrist, som inte får överstiga fem kalenderdagar, inom vilken den godkända CBAM-deklarant som omfattas av det omedelbara återkallande som avses i artikel 25 kan lämna in synpunkter.”
Artikel2¶Rättelse av genomförandeförordning (EU) 2025/486
I artikel 22.3 ska första meningen ersättas med följande:”Den behöriga myndigheten får begära att den godkända CBAM-deklaranten lämnar in ytterligare uppgifter och lämnar in synpunkter om de uppgifter på vilka den behöriga myndigheten avser att grunda sitt beslut om återkallande av godkännandet, innan myndigheten fattar ett beslut eller inleder ett samrådsförfarande enligt artikel 26.”
Artikel3¶Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 130, 16.5.2023, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/956/oj.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2025/2083 av den 8 oktober 2025 om ändring av förordning (EU) 2023/956 vad gäller förenkling och förstärkning av mekanismen för koldioxidjustering vid gränsen ( EUT L, 2025/2083, 17.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2083/oj).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/486 av den 17 mars 2025 om fastställande av regler för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/956 vad gäller de villkor och förfaranden som är förknippade med status som godkänd CBAM-deklarant ( EUT L, 2025/486, 18.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/486/oj).