Genomförande av förordning (EU) 2024/2642 om restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande verksamhet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2024/2642 av den 8 oktober 2024 om restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande verksamhet, särskilt artikel 13.4,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
(1) Den 8 oktober 2024 antog rådet förordning (EU) 2024/2642.
(2) Den 16 september 2026 godkände Europaparlamentet en rapport i vilken det varnade för ökade hybridhot mot unionen och efterfrågade ett mer bestämt svar från unionen. I rapporten pekades Ryssland ut som den statliga aktör som utgör det främsta hybridhotet mot unionen.
(3) På grundval av översynen av förordning (EU) 2024/2642 anser rådet att poster för åtta fysiska personer i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till förordning (EU) 2024/2642 bör ändras, och att posten för en fysisk person bör utgå ur den bilagan.
(4) Förordning (EU) 2024/2642 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Bilaga I till förordning (EU) 2024/2642 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.
BILAGA
Bilaga I till förordning (EU) 2024/2642 ska ändras på följande sätt:
1) Följande post ska utgå från tabell ”A. Fysiska personer”:
”11) Olga Alekseevna BELYAVTSEVA”
2) I tabell ”A. Fysiska personer” ska posterna 4, 6, 20, 23, 27, 28, 29 och 57 ersättas med följande motsvarande poster:
| Namn | Identifieringsuppgifter | Skäl | Datum för uppförande
”4. | Andrey Vladimirovich AVERYANOV (ryska: Андрей Владимирович АВЕРЬЯНОВ) | Befattning: biträdande direktör vid huvuddirektoratet för generalstaben vid Ryska federationens väpnade styrkor (GRU), befälhavare för GRU-enhet 29155, Generalmajor Födelsedatum: 29.9.1967 Födelseort: Sovjetunionen (numera Ryska federationen) Nationalitet: rysk Kön: man Skatteregistreringsnummer (INN): 773378888007 | Andrey Averyanov är biträdande direktör vid huvuddirektoratet för generalstaben vid Ryska federationens väpnade styrkor (GRU). Efter Yevgeny Prigozhins död och omstruktureringen av Wagnergruppen omstrukturerades ledningen för de ryska militära operationerna i Afrika och omplacerades till Afrikakåren, under överinseende av det ryska försvarsministeriet, och Andrey Vladimirovich Averyanov fick ansvar för operationerna. I många afrikanska länder tillhandahåller ryska styrkor säkerhetstjänster till militärjuntor, som har störtat legitima demokratiska regeringar och allvarligt försämrat stabiliteten, säkerheten och demokratin i dessa länder. Dessutom utnyttjar ryska styrkor i Afrika naturresurserna där för att finansiera sin verksamhet. I början av 2024 tog ryska styrkor kontroll över guldgruvan i Intahaka i Mali. Andrey Averyanov genomför därmed handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver demokratin, rättsstatsprincipen, stabiliteten eller säkerheten i tredjeländer genom att undergräva den demokratiska politiska processen i de afrikanska länder där ryska styrkor verkar och genom att utnyttja en väpnad konflikt, instabilitet eller osäkerhet, inbegripet genom olagligt utnyttjande av eller handel med naturresurser och vilda djur och växter i ett tredjeland. | 16.12.2024
6. | Vladimir Vladimirovich SERGIYENKO (ryska: Владимир Владимирович СЕРГИЕНКО) | Befattning: F.d. assistent till förbundsdagsledamot Eugen Schmidt Födelsedatum: 23.5.1971 Födelseort: Lviv, Ukrainska SSR (numera Ukraina) Nationalitet: rysk /ukrainsk Kön: man | Vladimir Sergiyenko är f.d. parlamentsassistent till Eugen Schmidt, ledamot av Tysklands förbundsdag. Samtidigt har Sergiyenko samverkat aktivt med ryska underrättelsetjänstemän som har försökt utnyttja hans privilegierade tillgång till parlamentet och politiken på bekostnad av den demokratiska politiska processen och den konstitutionella ordningen i Förbundsrepubliken Tyskland. Han är också värd för det ryska radioprogrammet ’Eurozone’ på Vesti FM och står regelbundet värd för radioinslag på Balt News. Han använder dessa plattformar för att sprida desinformation om Europeiska Unionen och dess medlemsstater. Vladimir Sergiyenko har därmed genomfört och stött handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten och säkerheten i unionen och dess medlemsstater genom att direkt eller indirekt delta i förhindrandet eller undergrävandet av den demokratiska politiska processen och genom att, direkt eller indirekt, delta i och stödja användningen av informationsmanipulering och inblandning. | 16.12.2024
20. | Hüseyin DOGRU | Nationalitet: tysk Kön: man | Hüseyin Doğru är grundare av och företrädare för AFA Medya A.Ș., ett medieföretag baserat i Istanbul. AFA Medya A.Ș. driver ’RED’, som omfattar ett antal medieplattformar och som har nära finansiella och organisatoriska kopplingar till enheter och aktörer inom den ryska statliga propagandan, och har djupa strukturella band till organisationer inom ryska statsmedier, inbegripet inbördes kopplingar mellan och rotation av enskilda anställda. RED har använt sig av sina medieplattformar – och ofta publicerat under ’redstreamnet’ eller ’thered.stream’ – för att systematiskt sprida falsk information om politiskt kontroversiella ämnen i syfte att skapa etnisk, politisk och religiös osämja inom sin huvudsakligen tyska målgrupp, bland annat genom att sprida radikala islamiska terroristgruppers, såsom Hamas, narrativ. Under antiisraeliska upprorsmakares våldsamma ockupation av ett tyskt universitet samarbetade RED:s personal med ockupanterna för att sprida bilder av deras vandalism – vilket inbegrep användning av Hamas symboler – genom sina onlinekanaler och gav dem på så sätt en exklusiv medieplattform, vilket underlättade protestens våldsamma karaktär. Hüseyin Doğru sprider fortlöpande falsk information via AFA Medya A.Ș. och genom sina egna konton på sociala medier. Genom AFA Medya A.Ș. och sina personliga konton på sociala medier stöder Hüseyin Doğru därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar stabiliteten och säkerheten i unionen och i en eller flera av dess medlemsstater, bland annat genom att indirekt stödja och underlätta våldsamma demonstrationer och delta i samordnad informationsmanipulering. | 20.5.2025
23. | Alina LIPP | Befattning: krigskorrespondent Födelsedatum: 17.9.1993 Födelseort: Hamburg Nationalitet: tysk Kön: kvinna | Alina Lipp driver bloggen ’Neues aus Russland’, där hon systematiskt sprider felaktig information om Rysslands anfallskrig mot Ukraina och hävdar att Ukrainas regering saknar legitimitet, särskilt i syfte att manipulera den tyska allmänhetens inställning vad gäller stödet till Ukraina. Dessa handlingar stöds av den ryska staten. Dessutom utnyttjar hon sin roll som krigskorrespondent hos de ryska väpnade styrkorna i östra Ukraina för att sprida rysk krigspropaganda. Hon uppträder regelbundet i truppunderhållnings- och propagandaprogram på den ryska militära tv-kanalen Zvezda. Alina Lipp genomför och stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar säkerheten och stabiliteten i unionen och i ett tredjeland (Ukraina) genom användning av samordnad informationsmanipulering och störningar och genom att underlätta en väpnad konflikt i ett tredjeland. | 20.5.2025
27. | Iurie NECULITI (ryska: Юрие НЕКУЛИТИ) | Befattning: verkställande direktör för Stark Industries Nationalitet: från Republiken Moldavien Kön: man Adress: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Chisinau, Republic of Moldova Födelseort: Bender, Republiken Moldavien | Iurie Neculiti var verkställande direktör för Stark Industries Solutions Ltd. som är en värdtjänstleverantör registrerad som ett maildropföretag i Förenade kungariket. Företaget tillhandahöll värdtjänster med servrar placerade i hela värden. År 2025 överfördes Stark Industries Solutions Ltd:s tekniska infrastruktur till en nyinrättad enhet, WorkTitans B.V., som fungerade som bulvan, medan en annan enhet, MIRhosting, säkerställde att WorkTitans B.V. var anslutet till internet. Iurie Neculiti och Ivan Neculiti anges som upphovspersoner bakom upplägget, vilket enligt uppgift ska vara ett försök att dölja ägarförhållandena och upprätthålla värdtjänsterna genom nya juridiska personer och nätverksenheter. Detta nätverk av enheter gör det möjligt för olika aktörer som finansieras av och har anknytning till den ryska staten att bedriva destabiliserande verksamhet som inbegriper samordnad informationsmanipulering och störningar och cyberattacker mot unionsländer och tredjeländer genom att tillhandahålla tjänster som är avsedda att dölja dessa aktiviteter för europeiska brottsbekämpande myndigheter och säkerhetsmyndigheter. Som tidigare verkställande direktör för Stark Industries Solutions Ltd. och som verklig ägare av dess bulvanföretag stöder Iurie Neculiti därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida vilka hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen, i en av dess medlemsstater och i ett tredjeland genom att underlätta användningen av informationsmanipulering och störningar och genom att underlätta handlingar riktade mot funktionen hos demokratiska institutioner, ekonomisk verksamhet eller tjänster av allmänt intresse. Iurie Neculiti har samröre med Ivan Neculiti, Stark Industries, WorkTitans B.V. och MIRHosting. | 20.5.2025
28. | Ivan NECULITI (ryska: Иван НЕКУЛИТИ) | Befattning: ägare av Stark Industries och PQ Hosting Nationalitet: från Republiken Moldavien Kön: man Adress: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Chisinau, Republic of Moldova Födelseort: Bender, Republiken Moldavien | Ivan Neculiti var ägare av Stark Industries Solutions Ltd. som är en värdtjänstleverantör registrerad som ett maildropföretag i Förenade kungariket. Företaget tillhandahöll värdtjänster med servrar placerade i hela värden. År 2025 överfördes Stark Industries Solutions Ltd:s tekniska infrastruktur till en nyinrättad enhet, WorkTitans B.V., som fungerade som bulvan, medan en annan enhet, MIRhosting, säkerställde att WorkTitans B.V. var anslutet till internet. Iurie Neculiti och Ivan Neculiti anges som upphovspersoner bakom upplägget, vilket enligt uppgift ska vara ett försök att dölja ägarförhållandena och upprätthålla värdtjänsterna genom nya juridiska personer och nätverksenheter. Detta nätverk av enheter gör det möjligt för olika aktörer som finansieras av och har anknytning till den ryska staten att bedriva destabiliserande verksamhet som inbegriper samordnad informationsmanipulering och störningar och cyberattacker mot unionsländer och tredjeländer genom att tillhandahålla tjänster som är avsedda att dölja dessa aktiviteter för europeiska brottsbekämpande myndigheter och säkerhetsmyndigheter. Ivan Neculiti har samröre med Iurie Neculiti, Stark Industries, WorkTitans B.V. och MIRHosting. Som tidigare ägare av Stark Industries Solutions Ltd., och verklig ägare av dess bulvanföretag, stöder Ivan Neculiti därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida vilka hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen, i en av dess medlemsstater och i ett tredjeland genom att underlätta användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar och genom att underlätta handlingar riktade mot funktionen hos demokratiska institutioner, ekonomisk verksamhet eller tjänster av allmänt intresse. | 20.5.2025
29. | Andrei KHARKOVSKY (ryska: Андрей ХАРКОВСКИЙ) | Befattning: ledande medlem av Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad Nationalitet: rysk Födelseort: länet Tomsk, Ryssland Kön: man Adress: Germany | Andrei Kharkovsky är en rysk medborgare som är bosatt i Tyskland. Kharkovsky stöder Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad och liknande ryska kosackorganisationer, bland annat genom att anordna militära sammankomster för sina medlemmar i Tyskland. Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad är en enhet med koppling till Ryska federationens regering, och som deltar i Rysslands anfallskrig och våldshandlingar mot Ukraina till stöd för proryska separatister med det ’historiska uppdraget’ att återupprätta rysk kontroll över södra och östra Ukraina som förevändning. Kharkovsky har dessutom samröre med Elena Kolbasnikova och Rostislav Teslyuk, bland annat genom att tillhandahålla säkerhetstjänster vid evenemang där insamlingar för proryska separatister i Ukraina ägde rum. Andrei Kharkovsky stöder därmed den ryska regeringens handlingar som undergräver Ukrainas suveränitet och säkerhet genom att stödja undergrävandet av den allmänna ordningen och säkerheten, bland annat genom att försöka omkullkasta Ukrainas konstitutionella ordning. Han stöder även fysiska personer som stöder handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver säkerheten i ett tredjeland (Ukraina) och som undergräver demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i en medlemsstat och ett tredjeland genom verksamhet som syftar till att undergräva den demokratiska politiska processen i Tyskland. | 20.5.2025
57. | Jacques BAUD | Befattning: F.d. överste i den schweiziska armén; tidigare strategisk analytiker och underrättelse- och terrorismspecialist Födelsedatum: 1.4.1955 Nationalitet: Schweizisk Kön: man | Jacques Baud, f.d. överste i den schweiziska armén och strategisk analytiker, är en återkommande gäst i proryska tv- och radioprogram. Han fungerar som språkrör för prorysk propaganda och skapar konspirationsteorier, till exempel anklagar han Ukraina för att ha iscensatt invasionen för att kunna ansluta sig till Nato. Jacques Baud är därmed ansvarig för, genomför eller stöder handlingar eller politik som kan tillskrivas Ryska federationens regering vilka undergräver demokratin och hotar stabiliteten eller säkerheten i ett tredjeland genom att delta i användningen av informationsmanipulering och inblandning. | 15.12.2025”.