Beslut vid regeringssammanträde den 19 december 1996

Sammanfattning av uppdraget

En särskild utredare tillkallas för att i samråd med Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna i Bohus län, Älvsborgs län, Skaraborgs län och Göteborg samt Försäkringskasseförbundet förbereda en sammanläggning av de nämnda försäkringskassorna till en gemensam allmän försäkringskassa för Västra Götaland. Utredaren skall vidare, med beaktande av förslaget från utredningen om den geografiska utformningen av ett nytt västsvenskt län (C 1996:03), lämna förslag beträffande den nya kassans organisation, styrelsens sammansättning och om lokalisering av den nya försäkringskassans centralkontor m.m.

Bakgrund

En särskild utredare (C 1996:03) har haft i uppdrag att ta upp överläggningar med företrädare för kommuner, landsting, länsstyrelser och andra berörda parter i Göteborgs och Bohus län, Älvsborgs län samt Skaraborgs län i syfte att klarlägga den geografiska utformningen av ett nytt västsvenskt län. Genom tilläggsdirektiv den 18 juli 1996 fick den särskilde utredaren vidare i uppdrag att utarbeta ett underlag om lokaliseringen av regional offentlig förvaltning i ett nytt västsvenskt län och lämna förslag till val av residensstad i det nya länet.

Det strukturella omdaningsarbete som påbörjats i Västsverige aktualiserar också organisationen av verksamheten i de fyra allmänna försäkringkassor som finns i de berörda länen.

En särskild utredare skall i samråd med Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkringskassorna i Bohuslän, Skaraborgs län, Älvsborgs län och Göteborg samt tillsammans med Försäkringskasseförbundet ta fram det beslutsunderlag som erfordras för att genomföra en sammanslagning av de fyra kassorna till en gemensam alllmän försäkringskassa i Västra Götaland. Utredaren skall vidare lämna förslag om den nya försäkringskassans organisation, styrelsesammansättning och, med beaktande av förslaget från den särskilde utredaren om den geografiska utformningen av ett nytt västsvenskt län, även om lokaliseringsort för centralkontoret m.m.

De nuvarande försäkringkassornas styrelser består av 6 ledamöter och fyra suppleanter, dvs. sammanlagt 40 politiskt valda företrädare. En ny styrelse med sex eller åtta ledamöter kommer därför att innebära att det lokala inflytandet över verksamheten reduceras. Utredaren skall redovisa sina överväganden när det gäller styrelsens sammansättning med beaktande av behovet av ett fortsatt brett demokratiskt inflytande.

Utredningsarbetet skall bedriva så att en sammanläggning av kassorna blir möjlig att genomföra den 1 januari 1999.

För utredningsarbetet gäller regeringens direktiv till samtliga kommittéer och särskilda utredningar om redovisning av regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50), om prövning av offentliga åtaganden (dir. 1994:23) och om redovisning av jämställdhetspolitiska konsekvenser (dir. 1994:124).