Beslut vid regeringssammanträde den 17 oktober 1996

Sammanfattning av uppdraget

En organisationskommitté tillkallas för att planera verksamheten vid en ny högskola i Malmö och göra de förberedelser som krävs samt, under förutsättning av riksdagens beslut, starta verksamheten och därvid fungera som uppdragsgivare avseende grundutbildning som anordnas av andra universitet och högskolor.

Bakgrund

Regeringen förklarade i propositionen En politik för arbete, trygghet och utveckling (prop. 1995/96:25, bet. 1995/96:FiU1, rskr. 1995/96:131-134) att en fortsatt utbyggnad av högre utbildning skall ske bl.a. genom att en ny högskola etableras i Malmö. Under hösten 1995 tillkallades kommittén En ny högskola i Malmö (dir. 1995:12) för att bereda frågan. Kommitténs betänkande Högskola i Malmö (SOU 1996:36) har remissbehandlats. En remissammanställning finns som bilaga till slutbetänkandet Högskolan i Malmö (SOU 1996:120).

Regeringen har i 1997 års budgetproposition föreslagit att en högskola skall inrättas i Malmö (prop. 1996/97:1 utg.omr. 16 avsnitt 5.4.1). Kommittén En ny högskola i Malmö har framhållit att Malmö högskola, inklusive Lunds universitets verksamhet i Malmö, skulle kunna omfatta drygt 14 000 helårsstudenter några år in på 2000-talet. Regeringen anser dock att omfattningen av utbyggnaden måste bli beroende av den finansiering som kan åstadkommas.

I avvaktan på riksdagens beslut om en högskola i Malmö skall organisationskommittén förbereda

• organisationen och uppbyggnaden av den nya högskolan,
• förslag till hur samarbete med, respektive integration av, befintliga högskoleutbildningar i Malmö bör ske,
• förslag till forskningsorganisation,
• anslutningen av den framtida högskolan till det statliga redovisnings- systemet och uppläggningen av redovisningsplaner samt övrigt beslutsstöd (t.ex. system för statistik) som behövs för uppföljning av verksamheten.

Under förutsättning att riksdagen godkänner regeringens förslag att en högskola i Malmö skall inrättas skall organisationskommittén fortsätta och fullfölja ovanstående uppgifter, samt

• anställa lärare och förbereda utnämningen av rektor enligt de föreskrifter regeringen senare kommer att meddela,
• förbereda och lämna ansökan till Högskoleverket om rätt att utfärda vissa examina,
• i inledningsskedet fungera som uppdragsgivare avseende grundutbildning som anordnas av andra universitet och högskolor,
• rekrytera studenter till läsåret 1997/98,
• med förbehåll för regeringens godkännande träffa överenskommelser med Malmö kommun om hur verksamheten vid Vårdhögskolan i Malmö kan samordnas med en ny högskola i Malmö, eller om särskilda skäl föreligger, ingå i högskolan,
• i övrigt göra de anskaffningar och vidta de ekonomiska och andra åtgärder som behövs för att verksamheten skall kunna träda i funktion.

Organisationskommittén skall ansvara för planeringen av den nya högskolans lokaler.

Organisationskommitténs arbete skall bedrivas så att en statlig högskola kan etableras i Malmö senast den 1 juli 1998. Utbildningen bör planeras så att omfattningen under budgetåret 1998 motsvarar 1 500 helårsstudenter och en fördubbling året därpå (exklusive Vårdhögskolan i Malmö och eventuella tillkommande utbildningar från Lunds universitet). Utbildningarna får genomföras med dels egna lärare, dels genom fortsatta köp av kurser.

Organisationskommittén skall senast den 1 mars 1997 till regeringen redovisa sin budget för verksamheten fram tills dess att en ny högskola kan etableras samt lämna en investeringsplan för budgetåren 1997-1999. Organisationskommittén skall senast den 1 augusti 1997 lämna förslag till regeringen hur de utbildningar vid Lunds universitet som idag är lokaliserade till Malmö bör organiseras efter budgetåret 1997.

Organisationskommittén skall avge årsredovisning och delårsrapporter för verksamheten avseende den period kommittén arbetar. Årsredovisningarna och delårsrapporterna skall upprättas i enlighet med de bestämmelser som gäller för statliga myndigheter. Riksrevisionsverket skall granska årsredovisningarna.

Organisationskommittén skall i sitt arbete samverka med berörda myndigheter, kommuner och organisationer och därvid beakta vad som har beslutats beträffande den nya regionala organisationen i Skåne.

Organisationskommittén skall iaktta vad som föreskrivs i högskolelagen (1992:1434), högskoleförordningen (1993:100), förordning (1993:1153) om redovisning av studier m.m. vid universitet och högskolor samt de lagar och förordningar som gäller myndigheter under regeringen, i vilket bl.a. ingår skyldighet att lämna årsredovisning och delårsrapport. Organisations- kommittén skall i övrigt beakta vad som anförs i budgetpropositionen 1996/97:1 utg.omr. 16, samt i riksdagsbehandlingen av denna proposition.

Organisationskommitténs arbete skall fortlöpande redovisas och slutredovisas till regeringen senast den 30 juni 1998.

Verksamheten vid högskolan i Malmö skall planeras så att den på sikt finansieras av ersättningar för helårsstudenter och helårsprestationer enligt gällande resurstilldelningssystem för universitet och högskolor, forskningsanslag i likhet med övriga mindre och medelstora högskolor, eventuella ersättningar från landsting för vårdhögskoleutbildningar samt eventuella externa inkomster.

Kommittén skall beakta regeringens direktiv till samtliga kommittéer och särskilda utredare om att pröva offentliga åtaganden (dir. 1994:23), om regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50), om jämställdhetspolitiska konsekvenser (dir. 1994:124) samt om att redovisa konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet (dir. 1996:49).