Dir. 2007:178

Avveckling av Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning

Kommittédirektiv

Avveckling av Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning

Beslut vid regeringssammanträde den 19 december 2007

Sammanfattning av uppdraget

Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning ska läggas ned den 31 december 2008. En särskild utredare ska fr.o.m. den 1 januari 2009 ansvara för avvecklingen av myndigheten. Utredaren ska dock redan fr.o.m. den 19 december 2007 i samarbete med myndigheten förbereda avvecklingen.

Utredaren ska ha arbetsgivaransvaret för den uppsagda personalen i avvecklingsorganisationen. Utredaren ska också avveckla bland annat lokaler och utrustning som inte ska tas över av någon annan myndighet.

Bakgrund

Regeringen har i budgetpropositionen för 2007 (prop. 2006/07:1) aviserat dels att antalet myndigheter bör minska, dels att universitet och högskolor måste få ett ökat inflytande över utbildning, forskning och rekrytering.

Regeringen har i budgetpropositionen för 2008 (prop. 2007/08:1) angett att ett av målen för den högre utbildningen är att skapa förutsättningar för starka och självständiga lärosäten med stor integritet. I propositionen har vidare angetts att den politiska detaljstyrningen av lärosätenas verksamhet ska minska, att lärosätena ska bedriva sin verksamhet med stor grad av frihet och självständighet samt att det är nödvändigt med en

ökad koncentration av kompetens genom att lärosätena profilerar sig och utvecklar former för samverkan med varandra för att kunna nå en ökad kvalitet inom högre utbildning och forskning.

Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning har, enligt 1 § förordningen (2005:1236) med instruktion för Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning, till uppgift att stödja och främja arbetet vid universitet och högskolor i frågor gällande breddad rekrytering, pedagogisk utveckling och IT-stödd distansutbildning. I budgetpropositionen för 2008 har regeringen gjort bedömningen att myndigheten bör avvecklas den 1 januari 2009.

Inom Regeringskansliet har det utarbetats en promemoria om avveckling av Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning (U2007/7516/UH). Promemorian har remitterats till universitet och högskolor, andra berörda myndigheter och de fackliga centrala organisationerna. Remissinstanserna har med få undantag inte några invändningar mot att myndigheten avvecklas. Utifrån regeringens bedömning att myndigheten ska avvecklas och med hänsyn till vad som anförts i remissvaren görs bedömningen att Verket för högskoleservice ska ta över drift, utveckling och underhåll av Sveriges nätuniversitet som är benämningen på samverkan mellan universitet och högskolor i enlighet med förordningen (2005:25) om samverkan genom Sveriges nätuniversitet.

Uppdraget

Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning ska läggas ned den 31 december 2008. En särskild utredare ska dock redan fr.o.m. den 19 december 2007 förbereda avvecklingen i samarbete med myndigheten.

Ansvaret för avvecklingen ligger t.o.m. den 31 december 2008 hos Myndigheten för nätverk och samarbete inom högre utbildning. Utredaren ska dock ha arbetsgivaransvaret för den personal som sägs upp från myndigheten redan före den 1 januari 2009 och som kommer att ingå i avvecklings-

organisationen. Utredaren ska fr.o.m. den 1 januari 2009 och tills vidare ansvara för att genomföra avvecklingen av myndigheten.

I uppdraget ingår att - utarbeta en avvecklingsplan, planera och budgetera arbetet samt redovisa detta för regeringen, - ge de anställda kontinuerlig information, - hålla kontakt med berörda arbetstagarorganisationer, - fullgöra arbetsgivarens uppgifter enligt trygghetsavtalet och så långt möjligt aktivt medverka till att den övertaliga personalen kan få nytt arbete eller finna en annan acceptabel lösning i enskilda fall, - utnyttja tillgängliga stödresurser, framför allt Trygghetsstiftelsen och arbetsförmedlingar, men också t.ex. Riksrevisionen, Ekonomistyrningsverket, Arbetsgivarverket, Statens pensionsverk, företagshälsovården och i fråga om arkiven Riksarkivet, - vidta övriga administrativa åtgärder, t.ex. avveckla lokaler och utrustning, verkställa slutlig arkivläggning och slutföra matriklar för berörd personal, och - avsluta alla kontrakt och avtal eller andra åtaganden. Utredaren ska senast den 1 mars 2008 lämna en budget och en avvecklingsplan till regeringen. Vidare ska utredaren senast den 1 maj 2008 respektive den 1 oktober 2008 lämna delrapporter till regeringen om hur avvecklingsarbetet fortskrider.

Senast den 1 april 2009 ska utredaren lämna en slutrapport till regeringen.

(Utbildningsdepartementet)