HFD 2011 not 15

Notis 15. Ansökan av A.H. om prövning av statsråds beslut om fortsatt uppsikt. - Göta hovrätt dömde den 25 juli 2008 A.H., medborgare i Afghanistan, för våldtäkt m.m. till fängelse i två år samt utvisade honom ur Sverige med förbud att återvända hit före den 19 maj 2013. - A.H. hade ansökt om att regeringen skulle upphäva utvisningsbeslutet. - Europadomstolen begärde den 24 juli 2009 att verkställigheten av utvisningsbeslutet skulle inhiberas tills vidare. - Statsrådet Tolgfors beslutade den 5 augusti 2009 dels att inhibera verkställigheten av utvisningsbeslutet förtiden till dess annat bestäms eller regeringen avgör ärendet, dels att A.H. i samband med villkorlig frigivning från fängelsestraffet skulle tas i förvar. I enlighet härmed togs A.H. i förvar i samband med villkorlig frigivning från fängelsestraffet den 11 augusti 2009. Vid omprövningar av beslutet om förvar beslutades att förvarsbeslutet skulle bestå. - Regeringsrätten beslutade den 28 januari 2010 att upphäva förvarsbeslutet samt förordnade att A.H. i stället skulle stå under uppsikt. - Uppsiktsbeslutet hade därefter prövats på nytt den 12 juli 2010, varvid beslutades att A.H. fortfarande skulle stå under uppsikt. - Förhandling i uppsiktsfrågan hölls den 20 december 2010 vid Förvaltningsrätten i Stockholm, migrationsdomstolen. - Justitieministern (2011-01-10) : Beslut . A.H. ska fortsatt stå under uppsikt enligt 10 kap. 6 § jämförd med 10 kap. 1 § andra stycket 3 och tredje stycket utlänningslagen (2005:716). Det ankommer på Polismyndigheten i Västmanlands län att besluta om de närmare villkoren för anmälningsskyldigheten. Beslutet om uppsikt ska prövas på nytt inom sex månader från denna dag. Om ny prövning inte sker inom denna tid upphör beslutet att gälla. - A.H. yrkade i framställan att beslutet skulle hävas. Till stöd för sin talan anförde han bl.a. följande. Han har sedan den 5 november 2010 arbetat i en mataffär i Uppsala. Sedan den 1 februari 2011 har han en tillsvidaretjänst där. Verkställigheten av utvisningen har inhiberats. Något datum för utresa är således inte bestämt. Det vore olägligt för honom att belastas med de restriktioner som blir följden om beslutet om uppsikt består. Uppsikten har skötts på ett utmärkt sätt av honom som inställt sig hos polismyndigheten varje fredag. De situationer då beslut om uppsikt bör komma i fråga är när den person beslutet avser lever ett kringflackande liv utan fast adress eller arbete och då det finns skäl att tro att personen kommer att hålla sig undan eller bedriva brottslig verksamhet i Sverige. Några sådana omständigheter finns inte i hans fall. - Högsta förvaltningsdomstolen (2011-02-15, Melin, Almgren, Dexe, Brickman, Saldén Enérus) : Skälen för avgörandet . Högsta förvaltningsdomstolen finner inte skäl att upphäva beslutet om uppsikt. - Högsta förvaltningsdomstolens avgörande . Högsta förvaltningsdomstolen förklarar att beslutet om uppsikt ska bestå. (mål nr 581-11, fd 2011-02-09, Axelsson)