HFD 2013 not 45

Not 45. Överklagande av A ang. utlämnande av allmän handling. - A begärde att få ta del av uppgifter i allmänna handlingar hos Riksbanken rörande ett swapavtal mellan Riksbanken och Lettlands centralbank. Med stöd av 31 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) beslutade Riksbanken den 26 mars 2013 att avslå begäran. - A överklagade och yrkade att begärda uppgifter skulle lämnas ut. Han anförde bl.a. att Riksbankens lån är ett allmänt intresse och att det är viktigt för allmänheten att få insyn i hur Riksbankens tillgångar är distribuerade även utanför Sverige gränser.- Högsta förvaltningsdomstolen (2013-06-20, Jermsten, Dexe, Nord, Ståhl, Saldén Enérus): Skälen för avgörandet. Enligt 31 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen gäller sekretess i Riksbankens in- och utlåningsrörelse för uppgift om en enskilds ekonomiska förhållanden. Bestämmelsen saknar skaderekvisit. Sekretessen gäller alltså oavsett om ett utlämnande skulle innebära risk för skada eller inte (absolut sekretess). - De handlingar som A har begärt att få ut omfattas av den nämnda bestämmelsen. Uppgifterna omfattas därmed av absolut sekretess och ska inte lämnas ut. Överklagandet ska därför avslås. - Högsta förvaltningsdomstolens avgörande. Högsta förvaltningsdomstolen avslår överklagandet. - (mål nr 2798-13, fd Lönnberg)