RÅ 1997 not 140
Extraordinära besvär, inkomst- och förmögenhetstaxering
Not 140. Besvär i särskild ordning av Conny B. ang. inkomsttaxering 1989. -Länsrätten i Göteborgs och Bohus län (1991-08-25) bestämde Conny B:s inkomsttaxering 1989 till vissa belopp. - I besvär i särskild ordning yrkade Conny B. att han skulle medges avdrag för ränta med 168 618 kr. Han anförde i huvudsak följande. Vid tiden för den ordinarie besvärstiden hade han inte varit i stånd att tillvarata sin rätt. Han hade först långt senare insett att han ägt yrka avdrag för betalda räntor. Han åberopade ett intyg den 11 oktober 1994 av leg. läkaren Bengt Eriksson, Göteborg. - Kammarrätten i Göteborg (1995-08-30, Stenstad, Hansson, Dahlin): Besvär av skattskyldig skall enligt 76 § taxeringslagen (1956:623) ha kommit in före utgången av februari månad året efter taxeringsåret. Conny B:s yrkande om avdrag för räntor kom in först den 27 december 1993 och således efter den ordinarie besvärstidens utgång. Besvären kan därför prövas endast om rätt till besvär i särskild ordning föreligger enligt 100 § taxeringslagen. Rätt till prövning i särskild ordning föreligger, enligt punkten 6, bl.a. för det fall någon till följd av underlåtenhet att avgiva uppgift i deklaration, har taxerats till väsentligt högre belopp än som svarar mot hans inkomst eller, enligt punkten 7, om han kan åberopa omständighet eller bevis som bort föranleda väsentligt lägre taxering eller väsentligt lägre skatt på grund av taxeringen. Av lagrummets andra stycke framgår att talan inte får prövas om den inte kan grundas på omständighet eller bevis, varom kännedom saknats vid fastställandet av den taxering vari rättelse söks. Det måste dessutom framstå som ursäktligt att den skattskyldige inte i annan ordning åberopat omständigheten eller beviset till vinnande av riktig taxering. - Enligt kammarrättens mening medför de omständigheter som Conny B. anfört inte att det kan anses ursäktligt att han inte redan vid den ordinarie taxeringen yrkat ifrågavarande avdrag för räntor till vinnande av en riktig taxering. Rätt till besvär i särskild ordning föreligger därför inte. - Kammarrätten tar inte upp besvären till prövning. - Conny B. fullföljde sin i kammarrätten förda talan. Han anförde att han på grund av allvarlig sjukdom inte kunnat fullgöra sin deklarationsskyldighet taxeringsåret 1989 och åberopade bl.a. läkarintyg som ingivits till kammarrätten. I fråga om rätten till besvär i särskild ordning åberopade han den praxis som fanns och framhöll vidare att länsrätten bifallit hans ansökan om besvär i särskild ordning avseende inkomsttaxering 1990. - Riksskatteverket bestred att Conny B:s talan skulle tas upp till prövning. - Regeringsrätten (1997-07-04, Werner, von Bahr, Baekkevold): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Den för rätt till besvär i särskild ordning avgörande frågan i målet är huruvida det framstår som ursäktligt att de omständigheter och bevis, som åberopats först i skrivelser till skattemyndigheten i december 1993 och senare och som i och för sig bort föranleda väsentligt lägre taxering, inte åberopats i annan ordning (100 § andra stycket taxeringslagen, 1956:623). - Till stöd för sin talan har Conny B. i kammarrätten ingivit ett läkarintyg den 11 oktober 1994 av legitimerade läkaren Bengt Eriksson. I läkarintyget refererar Bengt Eriksson först till ett av honom år 1988 avgivet svar på en remiss av en företagsläkare angående ifrågasatt depression eller annan psykopatologi hos Conny B. och anför: I mitt remissvar noterar jag att han haft psykiska problem under lång tid som lett till ett tillstånd av bristande initiativförmåga, som blivit alltmer påtaglig och fört honom in i ett tillstånd av handlingsförlamning, starkt nedsatt intellektuell förmåga, okoncentrerad, tankspridd, glömsk, handikappande självosäker i de mest triviala situationer. Jag ansåg mig inte kunna ställa någon helt säker diagnos men vare sig depression eller smygande dementiserande sjukdom kunde helt uteslutas. - Bengt Eriksson anför vidare: Conny B. är numera helt förtidspensionerad på grund av dessa sina psykiska besvär, han har medicinerats med antidepressiva läkemedel och blivit något bättre, särskilt under det sista året. Under sin sjukdomstid har han ej förmått sköta vare sig relationen till Försäkringskassan eller visavi Skattemyndigheten. Han har haft en panisk förskräckelse för bruna kuvert och han har passivt godtagit skönstaxeringar etc. som taxeringsmyndigheten företagit. -
Regeringsrätten finner med hänsyn till vad som upplysts om Conny B:s hälsotillstånd att det framstår som ursäktligt att han inte tidigare åberopat det till skattemyndigheten ingivna materialet. Vid sådant förhållande och då även förutsättningarna i övrigt för rätt till besvär i särskild ordning föreligger skall Conny B:s besvär tas upp till prövning. Målet skall således återförvisas till kammarrätten. -Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten ändrar det överklagade beslutet och återförvisar målet till Kammarrätten i Göteborg för prövning i sak. (fd I 1997-06-10, Karlsson)