RÅ 2004 not 60

Not 60. Ansökan av K.J. om rättsprövning av beslut om antagande av detaljplan. - Kommunfullmäktige i Vadstena kommun beslutade den 27 augusti 2002 att anta detaljplan för Vadstena 4:140. Syftet med planen var att etablera en livsmedelsbutik med de trafikbyggnader som borde utföras som en konsekvens av att butiken uppfördes samt att omdisponera för befintlig bilservice med bensinförsäljning. Trafikanläggningarna skulle därvid utformas som en förberedelse för en framtida ny förbifart kring Vadstena, varvid den nuvarande infarten skulle bli infart till stadskärnan. - K.J. överklagade beslutet och anförde att en kraftig ökning skulle komma att ske av personbilstrafik och varutransporter i området med påtaglig ökning av både ljudnivå och buller. -Länsstyrelsen i Östergötlands län (2003-01-17) avvisade K.J:s överklagande med motiveringen att han var bosatt ca 600 m från planområdet och på grund därav och med hänsyn till övriga omständigheter inte var berörd av detaljplanen på sådant sätt att han hade rätt att överklaga beslutet. - Efter överklagande av K.J. fann regeringen (2003-04-03, Miljödepartementet) att länsstyrelsen haft fog för sitt avvisningsbeslut och avslog överklagandet. - K.J. ansökte om rättsprövning. Han anförde bl.a. att avsikten med ansökan var att försöka belysa och klarlägga regeringens "policy" då det gäller etablering av stormarknader. - Regeringsrätten (2004-03-25, Lavin, Ersson, Dexe, Nord): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Ansökningen avser rättsprövning av regeringens beslut att avslå K.J:s överklagande av Länsstyrelsens i Östergötlands län beslut att med stöd av 22 § förvaltningslagen (1986:223) avvisa hans överklagande av ett beslut av kommunfullmäktige i Vadstena kommun i ett detaljplaneärende. - Av 1 § lagen (1988:205) om rättsprövning av vissa förvaltningsbeslut framgår att Regeringsrätten på ansökan av enskild part i ett sådant förvaltningsärende hos regeringen som rör något förhållande som avses i 8 kap.2 eller 3 §regeringsformen skall pröva om avgörandet i ärendet strider mot någon rättsregel på det sätt som sökanden angett eller som i övrigt klart framgår av omständigheterna i ärendet. Prövningen omfattar också fel i förfarandet som kan ha påverkat utgången i ärendet. - Vad K.J. åberopat i Regeringsrätten kan inte anses grunda rätt för honom att överklaga kommunfullmäktiges beslut. Inte heller i övrigt framgår av omständigheterna att regeringens beslut att avslå överklagandet strider mot någon rättsregel. Beslutet skall därför stå fast. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten förklarar att regeringens beslut skall stå fast. (fd II 2004-03-03, Bäckström)

*REGI

*INST