RÅ 2010 not 11

Not 11. Överklagande av X AB av förhandsbesked ang. punktskatt. - I en ansökan om förhandsbesked frågade X AB om bolaget med beaktande av direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (energiskattedirektivet) samt med beaktande av EG-fördragets artikel 87 om statligt stöd var skyldigt att betala skatt enligt lagen (2000:466) om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer. I beslut den 5 mars 2009 lämnade Skatterättsnämnden ett förhandsbesked av innebörd att X AB var skyldigt att betala skatt enligt den nämnda lagen. Nämnden avvisade ansökan såvitt avsåg frågan om skatt enligt lagen utgjorde sådant stöd som avsågs i artikel 87.1 EG. - X AB överklagade förhandsbeskedet och yrkade att Regeringsrätten, med ändring av Skatterättsnämndens förhandsbesked, skulle besvara den ställda frågan på så sätt att bolaget inte var skyldigt att betala skatt enligt lagen om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer. Bolaget yrkade dessutom att Regeringsrätten skulle inhämta förhandsavgörande från EU-domstolen. Till stöd för sin talan anförde bolaget att skatten strider mot EU-rätten. - Bolaget ingav till stöd för sin talan ett rättsutlåtande av docenten Stefan Olsson. - Skatteverket hemställde att Regeringsrätten skulle fastställa förhandsbeskedet men instämde i bolagets uppfattning att ett förhandsavgörande borde inhämtas från EU-domstolen avseende frågan om skatten på termisk effekt är förenlig med EU-rätten. - Regeringsrätten (2010-02-04, Almgren, Kindlund, Hamberg, Knutsson, Stenman) : Skälen för Regeringsrättens avgörande . Den till Skatterättsnämnden ställda frågan avser om bolaget med beaktande av EU:s energiskattedirektiv och med beaktande även av EUF-fördragets bestämmelser om statsstöd är skyldigt att betala den skatt som åvilar bolaget enligt lagen om skatt på termisk effekt i kärnkraftsreaktorer. Enligt bolagets i målet framförda uppfattning utgör var och en av de nämnda EU-regleringarna hinder mot tillämpning av lagen. Hos Regeringsrätten anför bolaget vidare att skatten också strider mot cirkulationsdirektivet och mot EU:s regler på energihandelsområdet samt vissa allmänna EU-rättsliga principer, och att även dessa aspekter måste prövas. Bolagets avsikt med begäran om förhandsbesked är således att få värderat ett antal tänkta alternativa grunder för att den aktuella lagen inte ska kunna tillämpas. Denna typ av prövning bör inte lämpligen göras inom ramen för ett förhandsbesked. Förhandsbeskedet ska därför undanröjas och ansökan avvisas. Vid denna utgång saknas skäl att inhämta förhandsavgörande från EU-domstolen. Yrkandet härom föranleder därför ingen åtgärd. - Regeringsrättens avgörande . Regeringsrätten undanröjer Skatterättsnämndens förhandsbesked och avvisar ansökningen. (mål nr 2031-09, fd II 2010-01-13, Ebbing)