Europeiska centralbankens yttrande av den 12 november 2002 på begäran av Sveriges riksbank över ett utkast till framställan om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank vad gäller offentliggörandet av räntevillkor (CON/2002/28)

EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE av den 12 november 2002 på begäran av Sveriges riksbank över ett utkast till framställan om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank vad gäller offentliggörandet av räntevillkor (CON/2002/28)

1. Den 23 oktober 2002 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran om yttrande från Sveriges riksbank över ett utkast till framställan om ändring av riksbankslagen vad gäller offentliggörandet av räntevillkor i samband med handel med depositioner (nedan kallat framställan).

2. ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundas på artikel 105.4 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen samt artikel 2.1 tredje strecksatsen i rådets beslut 98/415/EG av den 29 juni 1998 om nationella myndigheters samråd med Europeiska centralbanken rörande förslag till rättsregler , eftersom framställan innehåller bestämmelser om Sveriges riksbank och om Riksbankens offentliggörande av räntevillkor. I enlighet med artikel 17.5 första meningen i ECB:s arbetsordning har detta yttrande antagits av ECB-rådet.

3. Vissa av de ändringar av riksbankslagen som föreslås i framställan avser en förändring av sättet att samla in uppgifter och ett förtydligande av vad som skall rapporteras till betalningsbalansstatistiken. Andra rör ett förslag att slopa kravet på att värdepapper som Riksbanken köper och säljer i penningpolitiska repor skall vara lätt omsättningsbara som säkerhet i händelse av motpartens fallissemang. ECB har redan i ett tidigare yttrande behandlat dessa ändringsförslag (som återfinns i avsnitt 1 och 2 i framställan) och hänvisar härvidlag till detta yttrande (CON/2002/21).

4. Den nu aktuella framställan om ändring av riksbankslagen avser föreskriften att räntevillkor i samband med handel med depositioner skall offentliggöras. Motiveringen för ändringsförslaget ges i avsnitt 3 i framställan och den föreslagna lydelsen av den aktuella bestämmelsen återfinns i 6 kap. 5 § andra stycket bland de föreslagna ändringarna av riksbankslagen. I motiveringen i avsnitt 3 av framställan anges att Sveriges riksbank får agera i marknaden för depositioner och att handel med depositioner sker till standardiserade belopp och löptider. Riksbankens rätt att bevilja kredit och ta emot inlåning i penningpolitiskt syfte gäller även för handel med depositioner och någon lagändring behövs alltså inte i det hänseendet. I motiveringen anförs även att lagstiftningen efter ändring bör återspegla att kravet på offentliggörande avser allmänt gällande räntevillkor, inte avtalade räntevillkor med enskilda institut. Mot bakgrund av det anförda förslås att 6 kap. 5 § andra stycket riksbankslagen ändras i enlighet härmed. ECB delar Riksbankens uppfattning att bestämmelsen bör klargöra att kravet på offentliggörande av räntevillkor gäller allmänt gällande räntevillkor och har ingen invändning mot den föreslagna ändringen av riksbankslagen.

5. ECB har ingen invändning mot att behöriga nationella myndigheter offentliggör detta yttrande om de så önskar. Utfärdat i Frankfurt am Main den 12 november 2002. Willem F. DUISENBERG [Namnteckning] ECB:s ordförande