Europeiska centralbankens yttrande av den 19 april 2004 på begäran av Europeiska unionens råd över ett förslag till rådets förordning om sammanställning och rapportering av kvartalsvisa uppgifter om den offentliga sektorns skuldsättning (KOM(2003) 761 slutlig) (CON/2004/14)

1. Den 5 mars 2004 mottog Europeiska central-banken (ECB) en begäran från Europeiska unionens råd om ett yttrande över ett förslag till rådets förordning om sammanställning och rapportering av kvartals-visa uppgifter om den offentliga sektorns skuldsättning (nedan kallad ”den föreslagna förordningen”).

2. ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundar sig på artikel 105.4 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, eftersom uppgifterna som skall sammanställas och rapporteras i enlighet med den förslagna förordningen kommer att bredda täckningsområdet för kvartalsvisa uppgifter över offentlig statistik som finns tillgängligt för ECB:s penningpolitiska analys. I enlighet med artikel 17.5 första meningen i arbetsordningen för ECB har detta yttrande antagits av ECB-rådet.

3. Den föreslagna förordningen avser sammanställning och rapportering av kvartalsvisa uppgifter om den offentliga sektorns skuldsättning i enlighet med definitionen i rådets förordning (EG) nr 3605/93 av den 22 november om tillämpningen av det protokoll om förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat till Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. Genom den föreslagna förordningen ändras inte de nuvarande rapporteringskraven vad gäller förfarandet vid alltför stora underskott.

4. ECB välkomnar den föreslagna förordningen eftersom de uppgifter som skall sammanställas enligt denna kommer att komplettera den uppsättning kvartalsvisa statistikuppgifter över offentliga finanser som avses i handlingsplanen för statistikkrav avseende Ekonomiska och monetära unionen (EMU) (nedan kallad ”EMU-handlingsplanen”), som på begäran av Ekonfinrådet utarbetats av Europeiska kommissionen (Eurostat) i nära samarbete med ECB. EMU-handlingsplanen är ett svar på Monetära kommitténs rapport om informationskraven i EMU, som godkändes av Ekofinrådet den 18 januari 1999, samt den andra lägesrapporten om informationskraven i EMU, som godkändes av Ekofinrådet den 5 juni 2000.

5. Den förslagna förordningen bidrar till att uppnå det övergripande målet att sammanställa ett konsekvent system av kvartalsvisa offentliga räkenskaper för Europeiska unionen och således för euroområdet. Förordningen kommer att komplettera den nuvarande uppsättning kvartalsvisa uppgifter över offentlig statistik som avses i kommissionens förordning (EG) nr 264/2000 av den 3 februari 2000 om tillämpningen av rådets förordning (EG) nr 2223/96 på kortfristig statistik över offentliga finanser, Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1221/2002 av den 10 juni 2002 om kvartalsvisa konton för icke-finansiella transaktioner för den offentliga sektorn och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 501/2004 av den 10 mars 2004 om kvartalsvisa konton för finansiella transaktioner för den offentliga sektorn.

6. Eftersom det i den föreslagna förordningen anges att de kvartalsvisa uppgifterna om den offentliga sektorns skuldsättning måste rapporteras inom samma tidsfrist (tre månader efter utgången av det kvartal som uppgifterna avser) som de uppgifter som framgår av de förordningar som det hänvisas till i punkt 5, kan de på ett enkelt sätt införlivas i det nuvarande systemet för kvartalsvisa offentliga räkenskaper.