Europeiska centralbankens yttrande av den 17 maj 2004 på begäran av Sveriges riksbank över två lagförslag om vissa äldre sedlar och mynt som upphör att vara lagliga betalningsmedel (CON/2004/17)

EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE av den 17 maj 2004 på begäran av Sveriges riksbank över två lagförslag om vissa äldre sedlar och mynt som upphör att vara lagliga betalningsmedel (CON/2004/17)

1. Den 5 april 2004 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran från Sveriges riksbank om ett yttrande över ett förslag från Sveriges riksbank till Sveriges riksdag om att anta två lagförslag enligt vilka vissa äldre sedlar och mynt upphör att vara lagliga betalningsmedel (nedan kallade "lagförslagen").

2. ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundas på artikel 2.1 andra och tredje strecksatserna i rådets beslut 98/415/EG av den 29 juni 1998 om nationella myndigheters samråd med Europeiska centralbanken rörande förslag till rättsregler , eftersom lagförslagen innehåller bestämmelser om betalningsmedel och den svenska nationella centralbanken. I enlighet med artikel 17.5 första meningen i arbetsordningen för Europeiska centralbanken har detta yttrande antagits av ECB-rådet.

3. I motiveringen till lagförslagen föreslår Sveriges riksbank att vissa äldre sedlar och mynt skall upphöra att vara lagliga betalningsmedel den 31 december 2005. Enligt 9 kap. 14 § regeringsformen har Sveriges riksbank ensamrätt att ge ut sedlar och mynt. Av 5 kap. 1 § lagen (1988:1385) om Sveriges riksbank framgår att sedlar och mynt som ges ut av Sveriges riksbank är lagliga betalningsmedel. Allmänna regler om penning- och betalningsväsendet, såsom beslut om att vissa svenska sedlar och mynt skall upphöra att vara lagliga betalningsmedel skall däremot meddelas genom lag som antagits av Sveriges riksdag.

4. Med beaktande av detta har Sveriges riksbank lagt fram två lagförslag för antagande av Sveriges riksdag; dels förslag till lag om vissa äldre sedlars upphörande som lagliga betalningsmedel (nedan kallat "lagförslaget om äldre sedlar") och dels förslag till lag om äldre femtioöresmynts upphörande som lagligt betalningsmedel (nedan kallat "lagförslaget om det äldre femtioöresmyntet"). Enligt lagförslaget om äldre sedlar skall äldre versioner av svenska sedlar med valörerna 20, 100 respektive 500 SEK upphöra att vara lagliga betalningsmedel den 31 december 2005. Enligt lagförslaget om det äldre femtioöresmyntet, skall det äldre silverfärgade femtioöresmyntet också upphöra att vara lagligt betalningsmedel den 31 december 2005. Det föreslås att lagförslagen skall träda i kraft den 1 januari 2005, dvs. ett år innan de berörda sedlarna och mynten upphör att vara lagliga betalningsmedel.

5. I motiveringen till lagförslagen anges bland annat grunderna till att de berörda sedlarna och mynten kan upphöra att vara lagliga betalningsmedel med relativt kort varsel. Det huvudsakliga skälet för detta är Sveriges riksbanks generösa praxis att lösa in äldre sedlar och mynt under en lång tid efter det att de upphört att gälla som lagliga betalningsmedel.

6. ECB har beaktat tidsaspekten och anser precis som Sveriges riksbank att den föreslagna tidsperioden mellan det datum då lagförslagen skall träda i kraft och det datum då de berörda sedlarna och mynten upphör att vara lagliga betalningsmedel bör vara tillräcklig. ECB har inga andra kommentarer om lagförslagen.

7. ECB bekräftar att den inte har någon invändning mot att behöriga nationella myndigheter offentliggör detta yttrande om de så önskar. Detta yttrande kommer att offentliggöras på ECB:s webbplats sex månader efter datum för antagandet. Utfärdat i Frankfurt am Main den 17 maj 2004. [Namnteckning] Jean-Claude TRICHET ECB:s ordförande