Folkhälsomyndighetens allmänna råd om temperatur inomhus HSLF-FS 2024:10

Tillämpningsområde

I dessa allmänna råd ges rekommendationer för tillämpningen av 2 kap. 2 och 3 §§, 9 kap. 3 och 9 §§ och 26 kap. 19 § miljöbalken samt 33 § förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. De allmänna råden är ett stöd för tillsynsmyndigheter vid tillsynen av tem­ peratur i bostäder eller lokaler för allmänna ändamål där människor vistas mer än tillfälligt. De allmänna råden är också ett stöd för verksamhetsutövare så att de kan säkerställa att deras verksamhet bedrivs i enlighet med miljöbalken.

Ord och uttryck

I dessa allmänna råd avses med:

HSLF-FS Operativ temperatur Medelvärdet av lufttemperaturen och medelstrål­ 2024:10 ningstemperaturen från omgivande ytor.

Termiskt inomhusklimat Faktorer som påverkar människans värmeutbyte med omgivningen, till exempel lufttemperatur, operativ temperatur och drag.

Verksamhetsutövare Den som bedriver en verksamhet med bostäder eller lokaler för allmänna ändamål och som har den faktiska och rättsliga möjligheten att vidta åtgärder mot störningar och olägenheter, till exempel en fastighets ägare.

Vistelsezon Område i ett rum avgränsat av två horisontella plan, ett 0,1 meter över golv och ett annat på 2,0 meters höjd över golv samt vertikalt 0,6 meter från yttervägg, dock 1,0 meter framför fönster eller ytterdörr.

Yttemperatur golv Temperatur på golvytan.

Kunskapskravet, 2 kap. 2 § miljöbalken

Verksamhetsutövaren bör utifrån sitt ansvarsområde kunna bedöma vilka åt­ gärder som behöver vidtas för att förhindra att det uppstår olägenhet för män­ niskors hälsa på grund av höga eller låga temperaturer eller drag i byggnaden. Verksamhetsutövaren bör ha kunskap om exempelvis byggnadens förutsätt­ ningar att hålla inomhustemperaturen inom riktvärdena enligt tabell 1, 2 och 3. Det innebär bland annat god kännedom om byggnadens värmesystem och andra installationer som har betydelse för det termiska inomhusklimatet.

Egenkontroll, 2 kap. 3 §, 26 kap. 19 § miljöbalken

Verksamhetsutövaren bör ha rutiner som förebygger olägenhet för människors hälsa på grund av höga eller låga temperaturer eller drag inomhus. Rutinerna kan till exempel handla om – underhåll och skötsel av värmesystem, eventuella kylsystem och andra installationer som påverkar det termiska inomhusklimatet, – behov av isoleringsåtgärder, – övervakning av inomhustemperaturen, och – hantering av klagomål och felanmälningar.

Planera för att förebygga höga inomhustemperaturer

Verksamhetsutövaren bör planera och anpassa sin verksamhet utifrån kunska­ pen om att klimatet blir varmare samt genomföra åtgärder som på både kort och lång sikt förebygger höga inomhustemperaturer. Sådana åtgärder kan exempelvis vara att – installera solskydd vid fönster med direkt solinstrålning, 2 – bevara och planera för skuggande träd,

– se till att fönster kan öppnas för vädring och att detta kan ske på ett säkert sätt, – åtgärda bristfällig isolering, – utföra åtgärder på ventilationen, och – utreda behovet av och förutsättningarna för komfortkyla.

Andra faktorer att beakta

Vid val av åtgärder för att sänka inomhustemperaturen bör verksamhetsutöva­ ren även beakta andra faktorer som kan påverka människors hälsa, såsom möj­ lighet till utblick, tillgång till dagsljus och risk för buller. Om åtgärder som kräver mindre energi är tillräckliga för att undvika olägenhet för människors hälsa bör dessa väljas i första hand.

Åtgärder vid varning eller meddelande om höga temperaturer

När SMHI utfärdat varning eller meddelande om höga temperaturer, bör verk­ samhetsutövaren vara extra uppmärksam på inomhustemperaturen, och vidta ytterligare åtgärder för att begränsa risken för olägenhet för människors hälsa. Åtgärder kan till exempel vara att – informera de som bor och vistas i byggnaden om att vädring bör ske när det är svalare ute än inne, – informera de som bor och vistas i byggnaden om hur de kan använda solavskärmning, – prioritera att hantera klagomål och felanmälningar relaterade till värme, och – se till att känsliga personer har tillgång till svala platser eller utrymmen. Det är extra viktigt i exempelvis särskilda boenden för äldre, korttidsboenden, bostäder med särskild service och förskolor. Även verksamheter som bedriver personlig assistans och hemtjänst bör vara uppmärksamma på inomhustempe­ raturen i bostaden hos känsliga personer så att de skyddas från höga tempera­ turer.

Riktvärden och bedömning, 2 kap. 3 §, 9 kap. 3 § miljöbalken och 33 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Om inomhustemperaturen inte hålls inom de riktvärden som anges i tabell 1, 2 och 3 kan den utgöra en olägenhet för människors hälsa. Temperaturen och luftens medelhastighet bör mätas i vistelsezonen. Golvtemperaturen bör mätas direkt på golvet. Riktvärdena för höst, vinter och vår anges som operativ tem­ peratur eftersom inomhustemperaturen under denna period kan påverkas av kalla ytor. Under sommaren är det oftast tillräckligt att mäta lufttemperaturen, därför anges riktvärdet för sommar som lufttemperatur. Vid bedömningen bör tillsynsmyndigheten även ta hänsyn till – om en person tillhör känslig grupp, – hur utrymmet används, – temperaturavvikelsens varaktighet och storlek, och – hur temperaturen varierar över dygnet.

HSLF-FS Tabell 1. Riktvärden för lägsta inomhustemperatur

2024:10

Tabell 2. Riktvärde för högsta inomhustemperatur höst, vinter och vår

Parameter Riktvärde

Högsta operativa temperatur 24 °C

Tabell 3. Riktvärde för högsta inomhustemperatur sommar

Parameter Riktvärde

Högsta lufttemperatur 26 °C

Tillämpning av riktvärden för högsta inomhustemperatur i bostäder och boenden, sommar

För känsliga grupper gäller riktvärdet i tabell 3 under hela dygnet. För övriga kan det vara acceptabelt med en något högre temperatur dagtid, men tempera­ turen bör inte överskrida 26 °C nattetid. Dessa allmänna råd gäller från och med den 15 maj 2024 och ersätter Folkhäl­ somyndighetens allmänna råd (FoHMFS 2014:17) om temperatur inomhus. Folkhälsomyndigheten

KARIN TEGMARK WISELL Bitte Bråstad

HSLF-FS kan laddas ner via Folkhälsomyndigheten. Webb: www.folkhalsomyndigheten.se Författningen kan beställas via: Norstedts Juridik 106 47 Stockholm SVANENMÄRKET Telefon, kundservice: 08-657 95 00 E-post: order@forlagssystem.se 3041 0123Trycksak 4 Internet: www.nj.se/offentligapublikationer Elanders Sverige AB, Vällingby 2024