Föreskrifter om kontroll av miljökvalitetsnormer för utomhusluft

Dessa föreskrifter gäller mätning, beräkning, redovisning och rapportering av mätresultat för den kontroll av miljökvalitetsnormer i utomhusluft som skall genomföras enligt förordningen (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft.

I dessa föreskrifter har följande begrepp nedan angiven betydelse:

Beräkning Matematiska modeller som beskriver halter av olika luftföroreningar i tid och rum Datafångst Förhållandet mellan den tid då instrumentet har givit tillförlitliga data och den totala tiden för vilken mätning har skett. Kraven på lägsta godtagbara datafångst innefattar inte förluster av data som uppkommer på grund av regelbunden kalibrering eller normalt underhåll av instrument. Gaturum Gata i en tätort som omges av byggnader på en eller båda sidorna av gatan.

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

Jfr rådets direktiv 1996/62/EG av den 27 september 1996 om utvärdering och säkerställande av luftkvaliteten (EGT L 296, 21.11.1996, s. 55, Celex 31996L0062), rådets direktiv 1999/30/EG av den 22 april 1999 om gränsvärden för svaveldioxid, kvävedioxid och kväveoxider, partiklar och bly i luften (EGT L 163, 29.06.1999, s. 41, Celex 31999L0030) samt rådets direktiv 2000/69/EG av den 16 november 2000 om gränsvärden för bensen och koloxid i luften (EGT L 313, 13.12.2000, s. 12, Celex 32000L0069).

Indikativa mätningar Mätningar med lägre kvalitetsmål vid fasta eller flyttbara mätstationer som uppfyller kvalitetsmålen i Bilaga 4 samt tillämpliga delar av redovisningskraven i Bilaga 5. Kraven på kvalitetsmål innefattar inte förluster av data på grund av regelbunden kalibrering eller normalt underhåll av instrument. Kontinuerliga mätningar Fortlöpande mätningar, under ett helt kalenderår på en fast punkt, som uppfyller kvalitetsmålen i Bilaga 4 samt redovisningskraven i Bilaga 5. Kraven på kvalitetsmål innefattar inte förluster av data på grund av regelbunden kalibrering eller normalt underhåll av instrument. Osäkerhet Parameter, knuten till mätresultatet eller annat resultat av kontrollen, som kan hänföras till mätobjektet. Osäkerheten inkluderar såväl systematiska som slumpmässiga fel, dvs. är en sammanvägning av alla fel som påverkar resultatet. Objektiv skattning Bedömning av luftkvaliteten genom jämförelse med liknande platser, kunskap om emissioner och annan relevant information. Samverkansområde Område som innefattas av regional samverkan mellan kommuner i luftvårdsförbund eller liknande. Tidstäckning Procentandelen av den totala tiden under året då mätning sker för att fastställa koncentrationen av en viss förorening. Kraven på lägsta godtagbara tidstäckning innefattar inte förluster av data som uppkommer på grund av regelbunden kalibrering eller normalt underhåll av instrument. Urban bakgrund Område där föroreningshalterna är representativa för summan av de källor som påverkar luftkvaliteten i tätortsområdet.

Uttryck som definierats i förordningen (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft har samma betydelse i dessa föreskrifter.

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

Tidigare mätning, beräkning eller objektiv skattning avgör vilket kontrollförfarande som lägst skall tillämpas.

I varje kommun där överskridande eller risk för överskridande av en miljökvalitetsnorms föroreningsnivå föreligger, skall kontinuerliga mätningar ske.

Det minsta antalet provtagningsplatser för kommuner eller samverkansområden med olika befolkningsmängd då halterna ligger över den övre utvärderingströskeln men under miljökvalitetsnormens föroreningsnivå, fram-

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

går av följande tabell.

I de fall den nedre utvärderingströskeln överskrids men inte den övre utvärderingströskeln, får kontinuerliga mätningar i kommuner och samverkansområden enligt 5 § ersättas med indikativa mätningar. Indikativa mätningar bör utgöra komplement till kontinuerliga mätningar enligt 4 och 5 §§.

Referensmetoder för mätning av kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen och partiklar (PM10) anges i Bilaga 1. Annan metod än referensmetod får användas om metoden ger likvärdiga resultat som referensmetoden. Mätning skall ske i enlighet med Bilaga 2.

Vid val av provtagningsplats med inriktning på skydd av människors hälsa gäller följande: 1. Provtagning skall ske där människor vistas. 2. I de fall endast en provtagningsplats för kontinuerliga mätningar används i en tätort skall denna placeras i gaturum eller annan miljö där det kan förmodas vara höga halter av den förorening som skall kontrolleras. 3. I de fall flera provtagningsplatser för kontinuerliga mätningar används i en tätort, skall minst en vara placerad i gaturum och minst en i urban bakgrund. 4. Provtagningsplats i gaturum skall vara representativ för luftkvaliteten i ett omgivande område som omfattar minst 200 kvadratmeter. 5. Provtagningsplats i gaturum skall vara representativ för liknande platser och miljöer som inte ligger i den omedelbara närheten.

6. Provtagningsplats i urban bakgrund skall vara representativ för luftkvalite- Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

ten i ett omgivande område som omfattar minst 1-2 kvadratkilometer. 7. Provtagningsplats i urban bakgrund skall representera den genomsnittliga halt som människor utsätts för genom föroreningar i utomhusluft.

Vid val av provtagningsplats med inriktning på skydd av växtlighet eller ekosystem gäller följande: 1. provtagningsplatsen skall vara representativ för luftkvaliteten i områden som ligger minst 20 kilometer från tätort eller minst 5 kilometer från annat bebyggt område, industriell anläggning eller motorväg. 2. provtagningsplatsen skall vara representativ för luftkvaliteten i ett omgivande område som omfattar minst 1 000 kvadratkilometer.

Provtagningsutrustningen vid provtagningsplatsen placeras enligt anvisningar i Bilaga 3.

I dokumentering av provtagningsplats skall följande ingå: 1. provtagningsplatsens geografiska läge 2. typ av provtagningsplats 3. höjd över mark för provtagning 4. emissioner i provtagningsplatsens närhet och avståndet till dessa 5. övrigt som kan påverka mätresultaten

För provtagningsplatser i gaturum dessutom: 6. avstånd från vägkant och vid bebyggelse avstånd från fasad 7. antal fordon per dygn 8. andel tung trafik

I dokumentering av beräkningar skall ingå uppgifter om använd beräkningsmetod samt källor till redovisade uppgifter och information. Jämförelser med uppmätta värden skall redovisas.

Dokumentering av hur samverkan enligt 3 § genomförs skall redovisas årligen senast den 31 mars till Naturvårdsverket och berörda länsstyrelser.

Mätningar bör kompletteras med beräkningar.

Mätningar som sker i samverkan med andra kommuner skall kompletteras med beräkningar.

Beräkningar skall vid halter över den nedre utvärderingströskeln valideras mot uppmätta värden. Vid halter under den nedre utvärderingströskeln skall beräkningar vid be-

hov valideras mot mätningar. Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

Kvalitetsmål för osäkerhet, tidstäckning och datafångst vid kontroll av miljökvalitetsnormer finns i Bilaga 4. Luftkvaliteten skall kontrolleras så att kvalitetsmålen uppfylls.

Underrättelse enligt 14 § förordningen (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft skall som lägst innehålla: 1. aktuell miljökvalitetsnorm 2. dokumentering av provtagningsplats enligt 11 § och i tillämpliga fall dokumentering av beräkningar enligt 12 § 3. mät- och beräkningsunderlag som styrker överskridande eller risk för överskridande av miljökvalitetsnorms föroreningsnivå

En underrättelse enligt 14 § förordningen (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft skall snarast möjligt kompletteras med en redovisning baserad på tillämpliga och tillgängliga uppgifter i Bilaga 5. Redovisningen skall sändas till Naturvårdsverket och berörd länsstyrelse.

En redovisning skall ske för de år då överskridande av en miljökvalitetsnorms föroreningsnivå har konstaterats. I Bilaga 5 anges vad redovisningen skall innehålla. Redovisningen skall sändas till Naturvårdsverket och berörd länsstyrelse senast den 31 mars efterföljande år.

Mätdata för föregående kalenderår skall årligen, senast den 31 mars, rapporteras till Naturvårdsverket. Uppgifter om datakvalitet enligt Bilaga 4 skall ingå i rapporteringen.

__________

Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 maj 2006, varvid Statens naturvårdsverks kungörelse (SNFS 1993:12) med föreskrifter om högsta tillåtna halt i luft av kvävedioxid samt Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2003:27) om mätmetoder, beräkningsmodeller och redovisning av mätresultat för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, bensen och partiklar (PM10) skall upphöra att gälla.

Naturvårdsverket

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

LARS-ERIK LILJELUND

Helena Sabelström

(Miljöeffektenheten)

1. Referensmetod för kvävedioxid och kväveoxider

Referensmetoden för mätning av kvävedioxid och kväveoxider är den metod som beskrivs i SS-EN 14211:2005 ”Utomhusluft – Standardmetod för mätning av koncentrationen av kvävedioxid och kvävemonoxid med kemiluminescens”.

2. Referensmetod för svaveldioxid

Referensmetoden för mätning av svaveldioxid är den metod som beskrivs i SS-EN 14212:2005 ”Utomhusluft – Standardmetod för mätning av koncentrationen av svaveldioxid med ultraviolett fluorescens”.

3. Referensmetod för kolmonoxid

Referensmetoden för mätning av kolmonoxid är den metod som beskrivs i SS-EN 14626:2005 ”Utomhusluft – Standardmetod för mätning av koncentrationen av kolmonoxid med icke-dispersiv infraröd spektroskopi”.

4. Referensmetod för provtagning och mätning av bly

Referensmetoden för provtagning av bly är den metod som gäller för provtagning av PM10. Referensmetoden för mätning av bly är den metod som beskrivs i SS-EN 14902:2005 ”Utomhusluft – Standardmetod för mätning av Pb, Cd, As och Ni i PM10-fraktionen av svävande partiklar”.

5. Referensmetod för bensen

Referensmetoden för mätning av bensen är den metod som beskrivs i del 1, 2 och 3 av SS-EN 14662:2005 ”Utomhusluft – Standardmetod för mätning av bensenkoncentrationer”.

6. Referensmetod för partiklar (PM10)

Referensmetoden för provtagning och mätning av PM10 är den metod som beskrivs i SS-EN 12341:1999 ”Air Quality – Determination of the PM10 fraction of suspended particulate matter – Reference method and field test procedure to demonstrate reference equivalence of measurement methods”.

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

1. Erforderliga åtgärder, inklusive kalibrering och underhåll av provtagningsutrustning, skall vidtas för att minimera fel i mätningarna.

2. Vid mätning av gaser skall mätvärdena omräknas till standardtemperaturen 293 K och standardtrycket 101,3 kPa. För partiklar och ämnen som skall analyseras i partikelform skall provtagningsvolymen avse omgivningsförhållandena vid provtagningen.

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.

1. Intaget till provtagningsutrustningen bör vara placerat mellan 1,5 meter (andningszon) och 4 meter över marknivå. En högre placering (upp till 8 meter) kan tillåtas om stationen skall representera urban bakgrund.

2. Provtagningsutrustning för gaturum bör placeras minst 25 meter från större vägkorsningar, minst 4 meter från mitten av närmaste körfältet och vid närliggande bebyggelse ca 1 meter från fasad. Intaget bör placeras högst 5 meter från trottoarkanten.

3. Flödet runt intaget skall vara fritt och utan några hinder som påverkar luftflödet i närheten av provtagningsutrustningen.

4. För att undvika direkt intag av föroreningar som inte har blandats med luften, bör intaget inte placeras alltför nära intilliggande föroreningskällor.

5. Provtagningsutrustningens luftutsläpp skall placeras så att återcirkulation av frånluft till intaget undviks.

6. Provtagningsutrustningen bör placeras så att den är skyddad från nedsmutsning, nederbörd, direkt solsken och kraftiga temperaturväxlingar i de fall dessa faktorer riskerar att inverka på funktionaliteten.

Upphör att gälla 12 december 2007. Ersätts av NFS 2007:7 beslutade 23 oktober 2007.