lagen.nu
Prop. 1979/80:133

med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen år 1979 vid dess sextiofemte möte

Typ
Proposition
Datum
1979-12-31
Källa
data.riksdagen.se

Prop. 1979/80: 133 Regeringens proposition

1979/80: 133

med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonferensen

år 1979 vid dess sextiofemte möte; beslutad den 13 mars 1980.

Regeringen förelägger riksdagen vad som har upptagits i bifogade utdrag

av regeringsprotokoll för den åtgärd eller det ändamål som föredraganden

har hemställt om. På regeringens vägnar

THORBJÖRN FÄLLDIN

ROLF WIRTÉN

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner den av internationella arbetsorganisationen (ILO) antagna konventionen (nr 152) om arbetar-

skydd vid hamnarbete. Genom propositionen ges riksdagen även tillfälle

att yttra sig över den av ILO antagna rekommendationen (nr 160) i samma

ämne.

I Riksdagen 1979/80. I saml. Nr 133

Prop. 1979/80: 133 LE

Utdrag

ARBETSMARKNADSDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1980-03-13

Närvarande: statsministern Fälldin, ordförande, och statsråden Ullsten, Mundebo, Wikström, Friggebo, Dahlgren, Äsling, Söder, Krönmark, Burenstam Linder, Johansson, Wirtén, Holm, Andersson, Boo, Winberg, Adelsohn, Danell. Petri

Föredragande: statsrådet Wirtén

Proposition med anledning av beslut fattade av internationella arbetskonfe-

rensen år 1979 vid dess sextiofemte möte

Genom sin anslutning till Nationernas förbund år 1920 inträdde Sverige som medlem av internationella arbetsorganisationen (ILO).

IL.O:s beslutande församling — internationella arbetskonferensen — sammanträder i regel en gång per år. Ärenden på dagordningen kan enligt artikel 19 i organisationens stadga föranleda beslut antingen om internationella konventioner, avsedda att ratificeras av organisationens medlemmar, eller om rekommendationer, avsedda att övervägas vid lagstiftning eller på annat sätt men utan den bindande karaktär som tillkommer en ratificerad konvention. Om beslutet är av mindre räckvidd eller huvudsakligen av formell innebörd, t. ex. då det gäller en begäran om utredning, brukar det ges formen av en resolution.

Varje medlem skall inom ett år (undantagsvis arton månader) från avslutandet av ett konferenssammanträde förelägga antagna konventioner och rekommendationer vederbörlig myndighet (i vårt land riksdagen) för lagstiftning eller andra åtgärder. Varje medlem har vidare skyldighet att underrätta internationella arbetsbyråns generaldirektör om de åtgärder som har vidtagits för att förelägga konventioner vederbörlig myndighet samt om vilka åtgärder som i övrigt har vidtagits.

Internationella urbetskonferensens sextiofemte möte hölls i Geneve under tiden den 6—27 juni 1979. I mötet deltog delegationer från 132 av ILO:s 139 medlemsstater samt representanter för många mellanstatliga och inter-

nationella icke statliga organisationer. Arbets- eller socialministrar från

flera i konferensen deltagande länder bevistade konferensen. Sverige del-

Prop. 1979/80: m—- a ' De

tog i mötet på sedvanligt sätt med en fullständig delegation, dvs. två

regerings-, ett arbetsgivar- och ett arbetstagarombud samt ett antal experter.!

Konferensens dagordning upptog följande ämnen:

1. Genéeraldirektörens och styrelsens rapporter (stående punkt) I. Program- och budgetförslag (stående punkt)

HL. Tillämpningen av konventioner och rekommendationer (stående punkt)

IV. Revision av 1932 års konvention (nr 32) som skydd mot olycksfall vid hamnarbete (andra behandling)

V. Arbets- och vilotider inom vägtransportnäringen (andra behandling)

VI. Äldre arbetstagare: syselsättning och pensionering (första behandling)

VII. Uppföljning av världssysselsättningskonferensen: basbehov (allmän diskussion)

VIII. ILÖ:s organisationsstruktur

Arbetskonferensen fastställde organisationens budget för åren 1980—

1981 till 203779 154 dollar. Sveriges bidrag uppgår år 1980 till 1670 989

dollar, vilket motsvarar 1,23 2 av budgeten.

Under en följd av år har förändringar i organisationens struktur diskuterats av såväl ILO:s styrelse som av arbetskonferensen. Debatten har främst gällt kompetensfördelningen mellan styrelsen och konferensen, hu-

! Genom beslut den 10 och den 17 maj 1979 utsåg regeringen följande personer att delta i konferensen, nämligen

för regeringen: som ombud departementsrådet i arbetsmarknadsdepartementet Bert Isacsson och sakkunniga i arbetsmarknadsdepartementet Ulla Fredriksson, och som experter tillika ersättare för ombuden ministern vid Sveriges ständiga delegation hos de internationella organisationerna i Geneve Erik Cornell och departementssekreteraren i arbetsmarknadsdepartementet Kerstin Ödman, samt som experter hovrättsassessorn Jan Levin, kommunikationsdepartementet, avdelningsdirektörerna Bengt Erik Stenmark, sjöfartsverket. och Leif Lund-Jensen, arbetarskyddsstyrelsen, departementssekreteraren Björn Jonzon, arbetsmarknadsdepartementet, departementssekreterarna Dag Klackenberg och Rolf Lagell, båda i utrikesdepartementet, och kanslisekreteraren Yvonne Gustafsson, arbetsmarknadsdepartementet;

för arbetsgivarna: som ombud direktören i Svenska arbetsgivareföreningen Gullmar Bergenström, och som experter direktörerna Johan von Holten, Hans-Göran Myrdal, Stig Sandell och Inge Svensson samt internationelle sekreteraren jur. kand. Björn Lilliehöök och fru Stina Dall, alla i Svenska arbetsgivareföreningen, samt verkställande direktören Per G. Holmquist, Biltrafikens arbetsgivareförbund, och direktören Claes Mangnäs, Sveriges stuvareförbund:

för arbetstagarna: som ombud internationelle sekreteraren i Landsorganisationen i Sverige Thorbjörn Carlsson, och som experter ombudsmannen Håkan Walander och utredningssekreteraren Anders Bäckström, båda i Landsorganisationen i Sverige, förbundsordföranden Hans Ericsson, ombudsmannen Urs Hauser och utredningschefen Hans Wahlström, alla i Svenska transportarbetareförbundet, ombudsmannen Henry Larsson, Svenska kommunalarbetareförbundet, ombudsmannen Sven Pettersson, Statsanställdas förbund, juristen Kerstin Gustafsson och ombudsmannen Nils Unga, båda i Tjänstemännens centralorganisation, samt juristen Ted Wallin, Sveriges kommunaltjänstemannaförbund.

Förhinder att delta anmäldes av Klackenberg som ersattes av förste ambassadsekreteraren Lars Grundberg, delegationen i Geneve.

Prop. 1979/80: 133 4

ruvida ordningen med tio fasta regeringsplatser i styrelsen utöver valbara skall behållas samt arbetsgivar- och arbetstagargruppernas sammansätt-

ning i styrelsen. Sedan år 1974 har mellan konferenserna en särskild trepartisk arbetsgrupp behandlat problemen utan att nå avgörande resul-

tat. Inte heller 1979 års konferens lyckades slutbehandla strukturfrågorna, utan mandatet för den trepartiska arbetsgruppen förlängdes. Det av världssysselsättningskonferensen år 1976 antagna handlingsprogrammet om basbehov och sysselsättning innehöll en uppmaning till ar-

betsbyrån att före decenniets utgång utarbeta en rapport i basbehovsfrågan

till en av de årliga arbetskonferenserna. En sådan rapport hade nu förelagts konferensen, och den behandlades i en allmän diskussion. Resultatet av konferensens arbete blev en resolution som bekräftar de slutsatser man kom fram till år 1976. Resolutionen kommer att ligga till grund för ILO:s fortsatta arbete i fråga om basbehov. Den skall även utgöra ett bidrag till

FN:s arbete med den tredje utvecklingsstrategin. I de ämnen som behandlades under punkterna IV och V på dagordning-

en antog konferensen följande internationella instrument, som enligt artikel 19 i ILO:s stadga skall föreläggas riksdagen: konvention (nr 152) om arbetarskydd vid hamnarbete, rekommendation (nr 160) i samma ämne, konvention (nr 153) om arbetstider och viloperioder inom vägtransport-

området, rekommendation (nr 161) i samma ämne.

Remissbehandlingen av de båda instrumenten om arbetstider och vilo-

perioder inom vägtransportområdet har ännu inte avslutats. Efter samråd

med chefen för kommunikationsdepartementet anser jag det nödvändigt att i detta fall utnyttja den möjlighet som ges i ILO:s stadga att undantagsvis anmäla nyantagna instrument inom arton månader från deras antagande. Chefen för kommunikationsdepartementet kommer inom nämnda tid att anmäla ifrågavarande instrument.

Texterna på engelska och svenska till de två instrumenten om arbetar-

skydd vid hamnarbete bör fogas som bilagor 1—2 till regeringsprotokollet i

detta ärende. Dessutom bör en förteckning över samtliga resolutioner som

antogs vid konferensen tas in som bilaga 3.

Jag tar i fortsättningen upp till behandling de båda instrumenten om

arbetarskydd vid hamnarbete.

Konvention och rekommendation om arbetarskydd vid hamnarbete Frågan om en revision av 1932 års reviderade konvention om skydd mot

olycksfall vid hamnarbete togs upp till en första diskussion vid arbetskon-

ferensen år 1978. Behandlingen ledde efter ytterligare överväganden vid

1979 års konferens till att en konvention och rekommendation om arbetar-

skydd vid hamnarbete antogs. Konventionen antogs med 387 röster för,

Prop. 1979/80: 133 . 5

ingen emot och tre nedlagda. Rekommendationen antogs med 378 röster för, ingen emot och fyra nedlagda. Samtliga svenska ombud röstade för de

båda instrumenten.

Som framgår av det ovan sagda reviderar konventionen 1932 års reviderade konvention om skydd mot olycksfall vid hamnarbetce tnr 32). Vid revisionen har man tagit hänsyn till de förändringar som skett inom hamnarbetet sedan den förra konventionen antogs. Den nya konventionen har

också gjorts mer flexibel för att undvika att den snabbt föråldras och för att så många medlemsländer som möjligt skall kunna ratificera den. Rekom-

mendationen tar upp skyddsåtgärder som kompletterar eller mera i detalj

anger tekniska åtgärder föreskrivna i konventionen.

Efter remiss har yttranden avgivits av sjöfartsverket, fiskeristyrelsen, arbetarskyddsstyrelsen, Svenska arbetsgivareföreningen (SAF), Sveriges stuvareförbund, Sveriges redareförening, Landsorganisationen i Sverige (LO), Svenska transportarbetareförbundet, Svenska hamnarbetarförbun-

det och ILO-kommittén.

Samtliga remissinstanser utom Svenska hamnarbetarförbundet tillstyr-

ker ratifikation eller har inte något att erinra mot en sådan. Hamnarbetarförbundet uttalar inte någon åsikt i ratifikationsfrågan. I artikel 2 punkt I medger konventionen att medlemsstat gör vissa undantag från tillämpningen av bestämmelserna i konventionen. Sådan

befrielse, fullständig eller partiell. kan på vissa villkor göras då det gäller hamnarbete på en plats där trafiken är oregelbunden och begränsad till små fartyg. Detsamma gäller i fråga om hamnarbete som avser fiskefartyg eller vissa kategorier av fiskefartyg.

Ingen remissinstans har förespråkat befrielse i det första fallet.

Vad beträffar fiskefartyg anför fiskeristyrelsen att fiskeskepp och fiske-

fartyg inte bör omfattas av konventionen, Till detta anför ILO-kommittén

att konventionen i princip omfattar fiskefartyg. Dessa kan alltså inte undantas från ratifikationen. De befrielser som medges skall liksom skälen för dessa redovisas I rapporter om tillämpningen av konventionen enligt artikel 22 i ILO:s stadga (art. 2 punkt 3). Det bör, enligt kommittén, ankomma på vederbörande myndigheter att inför första rapporteringstillfälle specificera de undantag som anses påkallade.

Jag delar ILO-kommitténs uppfattning. Om riksdagen godkänner konventionen avser jag ge vederbörande myndigheter i uppdrag att i samråd

med bl. a. berörda organisationer undersöka i vad mån en sådan partiell

befrielse från tillämpningen av konventionen behövs, och i så fall göra den specifikation som är nödvändig inför det första rapporteringstillfället om konventionens tillämpning.

Arbetarskyddsstyrelsen konstaterar att de bestämmelser i konventionen som berör styrelsens kompetensområde motsvaras av gällande arbetsmit-

jöbestämmelser utom på en punkt. Enligt artikel 3 i konventionen omfattar

uttrycket lyftinrättning alla stationära eller mobila lasthanteringsinrätt-

Prop. 1979/80: 133 6

ningar som används I land eller ombord. Med denna definition skall även lyftande truckar betraktas som lyftinrättning. I artiklarna 22 och 234 konventionen föreskrivs besiktning av lyftinrättning som således även

avser lyftande truckar. Några motsvarande besiktningsbestämmelser finns cj t svenska arbetsmiljöbestämmelser, även om redan nu många truckägare frivilligt låter besiktiga lyftdelen på sina truckar. Frågan om införandet av

en bestämmelse om besiktning av lyftande truckar i enlighet med konven-

tionens bestämmelser kommer att övervägas vid en revision av styrelsens

truckanvisningar. Styrelsen bedömer inte nuvarande oöverensstämmelse vara av en sådan storleksordning att den skulle utgöra ett ratifikations-

hinder. Jag ansluter mig till denna bedömning, Några ändringar i övrigt i svensk lagstiftning eller praxis har inte ansetts påkallade. Det torde därför

inte finnas anledning att, i enlighet med artikel 42, genom lagstiftning föreskriva tidsgränser inom vilka konventionens bestämmelser skall tilllämpas.

Inga invändningar har anförts mot tillämpning av rekommendationen.

Arbetarskyddsstyrelsen konstaterar att de flesta av de relevanta punkterna i rekommendationen redan täcks av styrelsens hamnarbetsanvisningar.

Återstående punkter kommer att beaktas vid en revision av hamnarbetsan-

visningarna.

För egen del tillstyrker jag svensk anslutning till konventionen nr 152.

Jag har i detta ärende samrått med chefen för kommunikationsdeparte-

mentet.

Hemställan

Med hänvisning till vad jag nu anfört hemställer jag att regeringen

dels föreslår riksdagen att godkänna konventionen (nr 152) om

arbetarskydd vid hamnarbete.

dels lämnar riksdagen tillfälle att yttra sig över vad jag i övrigt anfört

om de vid internationella arbetskonferensens sextiofemte möte

antagna instrumenten.

Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition förelägga riksdagen vad föredraganden har anfört

för den åtgärd eller det ändamål som föredraganden har hemställt om.

Prop. 1979/80: 133

Biluva I

Översättning

Convention (No. 152) Concerning occupa- Konvention (nr 152) om arbetarskydd vid tional Safety and Health in Dock Work hamnarbete

The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation, männa konferens,

Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty-

Govverning Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office. and having met in its Sixty-fifth Ses- samlats där den 6 juni 1979 till sitt sextiosion on 6 June 1979, and femte möte,

Noting the terms of existing international som beaktar bestämmelserna I relevanta labour Conventions and Recommendations ILO-konventioner och -rekommendationer which are relevant and. in particular. the och särskilt 1929 års konvention om märk- Marking of Weight (Packages Yransported by ning av kollin vid fartygstransporter. 1963 års Vessels) Convention, 1929, the Guarding of konvention om maskinskydd och 1977 års Machinery Convention, 1963, and the Work- konvention om arbetsmiljön tluftföroreninging Environment (Air Pollution, Noise and ar. buller och vibration).

Vibration) Convention, 1977. and

Having decided upon the adoption of cer- som beslutat anta vissa förslag avseende tain proposals with regard to the revision of revision av konventionen (nr 32) angående the Protection against Accidents (Dockers) skydd mot olycksfall vid hamnarbete (revide- Convention (Revised), 1932 (No. 32). which rad år 1932). en fråga som utgör den fjärde is the fourth item on the agenda of the ses- punkten på mötets dagordning. sion. and

Considering that these proposals must take och som anser att dessa förslag skall ta the form of an international Convention. formen av en internationell konvention.

adopts this twenty-fifth day of June of the antar denna den tjugofemte dagen i juni ycar one thousand nine hundred and seventy- månad år nittonhundrasjuttionio följande

nine the following Convention. which may be konvention. som kan kallas 1979 års konven-

cited as the Occupational Safety and Health tion om arbetarskydd vid hamnarbete: (Dock Work) Convention, 1979:

Part I. Scope and Deftinitions Del I. Tillämpningsområde och definitioner Article I Artikel I

For the purpose of this Convention, the I denna konvention avses med uttrycket term "dock work” covers all and any part of ”hamnarbete” allt arbete och varje del av the work of loading or unloading any ship as arbete med lastning och lossning av varje farwell as any work incidental thereto: the defi- tyg liksom allt därmed sammanhängande arnition of such work shall be established by bete: definitionen av sådant arbete skall fastnational law or practice. The organisations of ställas genom nationell lagstiftning eller praxemployers and workers concerned shall be is. Berörda arbetsgivar- och arbetstagarorgaconsulted on or otherwise participate in the nisationer skall höras eller på annat sätt medestablishment and revision of this definition. verka vid fastställande och förändring av

denna definition.

Article 2 Artikel 2 1. A Member may grant exemptions from I. Varje medlemsstat får medge fullständig

Prop. 1979/80: 133 8

or permit exceptions to the provisions of this eller partiell befrielse från bestämmelserna I Convention ina respect of dock work at any denna konvention då det gäller hamnarbete place where the traffic is irregular and con- på plats där trafiken är oregelbunden och befned to small ships. as well as in respect of gränsad tll små fartyg. liksom då det gäller dock work in relation to fishing vessels or hamnarbete som avser fiskefartyg eller vissa specified categories thereof, on condition kategorier av fiskefartyg, under förutsättning that — få) safe working conditions are main- a) att arbetet utförs under säkra förhållan-

tained: and den:

(b) the competent authority, after consul- b) att vederbörande myndighet efter sam-

tation with the organisations of employers råd med berörda arbetsgivar- och arbetstaand workers concerned. is satisfied that it is garorganisationer har övertygat sig om att det

reasonable in all the circumstances that there med hänsyn till samtliga omständigheter är be such exemptions or exceptions. rimligt att bevilja sådan fullständig eller partiell befrielse. 2. Particular requirements of Part IHH of 2. Vissa särskilda krav i del II av denna this Convention may be varied if the compe- konvention kan ändras om vederbörande tent authority is satisfied. after consultation myndighet efter samråd med berörda arbetswith the organisations of employers and givar- och arbetstagarorganisationer har workers concerned, that the variations pro- övertygat sig om att ändringarna garanterar vide corresponding advantages and that the motsvarande fördelar och att det skydd som over-all protection afforded is not inferior to sålunda limnas i sin helhet inte är sämre än that which would result from the full applica- det skydd som skulle bli en följd av en fulltion of the provisions of this Convention. ständig tillämpning av bestämmelserna i denna konvention. ” 3. Any exemptions or exceptions made 3. Varje fullständig eller partiell befrielse under paragraph I of this Article and any som medgivits i enlighet med punkt I ovan significant variations made under paragraph 2 samt varje viktig ändring som gjorts i enlighet

of this Article, as well as the reasons there- med punkt 2, liksom skälen för dessa. skall for, shall be indicated in the reports on the redovisas I de rapporter om tillämpningen av

application of the Convention submitted in konventionen som avges I enlighet med artipursuance of article 22 of the Constitution of kel 22 i internationella arbetsorganisationens the International Labour Organisation. stadga.

Article 3 Artikel 3 For the purpose of this Convention— I denna konvention fa) the term ”worker” means any person a) avser uttrycket ”arbetstagare” varje engaged in dock work: med hamnarbete sysselsatt person: (b) the term "competent person” means a b) avser uttrycket "kompetent person” en person possessing the knowledge and expe- person som har de kunskaper och den erfarience required for the performance of a spe- renhet som erfordras för att utföra en eller cific duty or duties and acceptable as such to flera bestämda uppgifter och som sådan är the competent authority; godtagbar för vederbörande myndighet: (ce) the term "responsible person” means a c) avser uttrycket ”ansvarig person” en person appointed by the employer, the mas- person som, allt efter omständigheterna. utter of the ship or the owner of the gear. as the setts av arbetsgivaren, av fartygets befälhacase may be. to be responsible for the perfor- vare eller av ägaren till utrustningen för att mance of a specific duty or duties and who ansvara för utförandet av en eller flera behas sufficient knowledge and experience and stämda uppgifter och som har tillräcklig kunthe requisite authority for the proper perfor- skap och erfarenhet och erforderlig auktoritet mance of the duty or duties: för att på rätt sätt utföra uppgiften eller uppgifterna: (d) the term ”authorised person” means a d) avser uttrycket ”behörig person” en

Prop. 1979/80: 133 Y

person authorised by the employer, the mas- person som av arbetsgivaren, av fartygets beter of the ship or a responsible person to fälhavare eller av en ansvarig person auktori-

undertake a specific task or tasks and pos- serats att utföra en eller flera bestämda upp-

sessing the necessarv technical knowledge gifter och som har erforderlig teknisk kunand experience: skap och erfarenhet;

fe) the term ”lifting appliance” covers all e) omfattar uttrycket ”lyftinrättning” alla

stationary or mobile cargo-handling appli- stationära eller mobila lasthanteringsinrättances, including shore-based power-operated ningar, inberäknat landbaserade maskinellt ramps, used on shore or on board ship for drivna ramper, som används i land eller omsuspending, raising or lowering loads or mov- bord för att hänga upp, lyfta eller sänka laster ing them from once position to another while eller flytta dem från en plats till en annan suspended or supported; medan de är upphängda eller burna:

(f) the term "loose gear” covers anv gear f) omfattar uttrycket "lyftredskap" varje by means of which a load can be attached to a redskap med vilket en last kan fästas vid en Hifting appliance but which does not form an lyftinrättning men som inte utgör en integreintegral part of the appliance or load: rande det av inrättningen eller lasten:

f&) the term”access includes egress: 2) omfattar uttrycket ”ullträde” förbin-

delser såväl till som från:

th) the term "ship" covers any kind of h) omfattar uttrycket ”fartyg” varje slag ship. vessel. burge, lighter or hovercraft, ex- av fartyg. bät. pråm, läktare eller svävare cluding ships of war. med undantag för krigsfartyg.

Purt Il. General Provisions Del II. Allmänna besvämmelser Article 4 Artikel 4

I. National laws or regulations shall pre- I. Genom nationell lagstiftning skall beseribe that measures complyving with Part [LU träffande hamnarbete stadgas att åtgärder

of this Convention be taken as regards dock skall vidtas i enlighet med bestämmelserna i

work with a view to— del HI av denna konvention för att

få) providing and maintaining workplaces. a) anordna och underhålla arbetsplatser, equipment and methods of work that are sate utrustning och arbetsmetoder som är säkra and without risk of iniury to health: och inte medför hälsorisker:

(hb) providing and maintaining safe means b) anordna och underhålla säkra tillträdesof access to any workplace: medel till varje arbetsplats:

fe) providing the information. training and c) tillhandahålla den information, utbildsupervision necessary to ensure the protec- ning och tillsyn som erfordras för att säkertion of workers against risks of accident or ställa att arbetstagare skyddas mot risker för injury to health arising out of or in the course olycksfall eller ohälsa som uppstår till följd of their employment; av arbetet eller under detta;

(d) providing workers with any personal d) åt arbetstagare tillhandahålla personlig

protective equipment and protective clothing skyddsutrustning och skyddskläder samt såand any life-saving appliances reasonably re- dan livräddningsutrustning som rimligen kan quired where adequate protection against erfordras då det inte är möjligt att på annat risks of accident or injury to health cannot be sätt ge lämpligt skydd mot risker för olycksprovided by other means: fall eller ohälsa;

fe) providing and maintaining suitable and e) tillhandahålla och vidmakthålla lämpliga

adequate first-aid and rescue facilities: och tillräckliga anordningar för första hjälp

(1) developing and establishing proper pro- och räddning: cedures to deal with any emergency stlua- f utforma och införa tämpliga rutiner för tions which may arise. att möta alla uppkommande nödsituationer. tl Riksdagen 1979/80.1 samt. Nr 133

Prop. 1979/80: 133 10

2. "The measures to be taken in pursuance 2. De åtgärder som skall vidtas i enlighet of this Convention shall cover—- med denna konvention skall omfatta får general requirements relating 10 the av allmänna krav beträffande konstruktion, construction. ecquipping and maintenance of utrustning och underhåll av hamnanläggningdock structures and other places at which ar och andra platser där hamnarbete utförs: dock work is carried out: (hb) fire and explosion prevention and pro- b) förebyggande av och skydd mot brand tection; och explosion: fc) safe means of access to ships, holds, c) säkra tillträdesmedel till fartyg. lastrum, stapging. equipment and lifting appliances: plattformar, utrustning och lyftinrättningar: (d) transport of workers: d) transport av arbetstagare: (fe) opening and closing of hatches. protec- e) av- och påluckning, skydd vid lucköpption of hatchways and work, in holds: ningar och arbete i lastrum: (f) construction, maintenance and use of f) konstruktion. underhäll och användning lifting and other cargo-handling appliances: av lyftinrättningar och andra lasthanteringsinrättningar: (2) construction, mamtenance and use of 2) konstruktion. underhåll och användning staging: av plattformar: (I rigging and use of ship's derricks: h) riggning och användning av fartygs lastbommar: fi) testing, examination, inspection and i) i mån av behov provning. undersökning certfication, as appropriate, of lifting appli- och inspektion av samt utfärdande av intyg ances, of loose gear, including chains and för lyftinrättningar och lyftredskap, inklusive

ropes, and of slings and other lifting devices kättingar och tägvirke, samt sling och andra

which form an integral part of the load: lyftanordningar som utgör en integrerande del av lasten; () handling of different types of cargo: » hantering av olika slag av last: (k) stacking and storage of goods: k) stapling och lagring av gods: (1) dangerous substances and other ha- D farliga ämnen och andra risker i arbetszards in the working environment; miljön: (m) personal protective equipment and m) personlig skyddsutrustning och skyddsprotective clothing: kläder: (mn) sanitary and washing facilities and wel- n) sanitära anordningar, tvättmöjligheter fare amenities; och personalrum: fo) medical supervision; 0) läkarkontroll; (p) first-aid and rescue facilities: p) anordningar för första hjälp och räddning: (q) safety and health organisation: q) organisation av arbetarskydd: (r) training of workers: r) utbildning av arbetstagare; (s) notification and investigation of occu- s) anmälning, och undersökning av olyckspational accidents and diseases. fall i arbete och yrkessjukdomar. 3. The practical implementation of the re- 3. Den praktiska tillämpningen av de bequiremenis prescribed in pursuance of para- stämmelser som utfärdas i enlighet med graph I of this Article shall be ensured or punkt I ovan skall säkerställas eller stödas assisted by technical standards or codes of genom tekniska normer eller handledningar practice approved by the competent author- som godkänts av vederbörande myndighet,

ity, or by other appropriate methods consts- eller på annat lämpligt sätt som är förenligt

tent with national practice and conditions. med nationell praxis och nationella förhållanden.

Article 5 Artikel 5 1. National laws or regulations shall make 1. Genom nationell lagstiftning skall lämpappropriate persons, whether employers, liga personer — allt efter omständigheterna

Prop. 1979/80: 133 NH

owners, masters or other persons, as the case arbetsgivare. ägare, befälhavare eler andra

may be, responsible for compliance with the personer — göras ansvariga for genomföran-

measures referred to in Article 4. paragraph de av de åtgärder som avses i artikel 4 punkt

1. of this Convention. Ft ovan.

2. Whenever two or more employers un- 2. När två eller flera arbetsgivare samti- ”dertake activities simultaneously at one digt bedriver verksamhet på samma arbetsworkplace, they shall have the duty 10 col- ställe. skall de vara skyldiga att samarbeta för laborate in order to comply with the pre- att genomföra de föreskrivna ätgärderna utan seribed measures, without prejudice to the inskränkning i varje arbetsgivares ansvar för responsibility of each employer for the heulth sina anställdas säkerhet och hälsa. Då så är and safety of his employees. In appropriate lämpligt skall vederbörande myndighet förecircumstances, the competent authority shall skriva allmänna förfaranden för detta samarprescribe general procedures för this collabo- bete. ration.

Article 6 Artikel 6

I. There shall be arrangements under I. Det skall finnas bestämmelser enligt

which workers— vilka arbetstagarna

fa) are required neither 10 interfere with- a) åläggs att inte utan giltig anledning störa

out due cause with the operation of. nor to funktion av eller missbruka någon säkerhetsmisusc, any safety device or appliance pro- anordning eller annan anordning avsedd till vided for their own protection or the protec- skydd för dem själva eller för andra: tion of others;

(b) take reasonable care for their own safe- b) i rimlig mån skall vårda sig om sin egen

ty and that of other persons who may be säkerhet och säkerheten för andra personer affected by their acts or omissions at work: som kan påverkas av deras handlande eller te) report forthwith to their immediate su- försumlighet i arbetet: pervisor any siluation which they have rea- c) utan dröjsmål skall till sin närmaste för-

son to believe could present a risk and which man anmäla varje snuation, som de har skäl they cannot correct themselves, so that cor- att anta kan medföra en risk och som de inte

rective measures can be taken. själva kan rätta till, så att rättelse kan vidtas.

2. Workers shall have a right at any work- 2. Arbetstagare skall ha rätt att på varje place to participate in ensuring safe working arbetsplats medverka till att trygga säkerheto the extent of their control over the equip- ten i arbetet inom gränserna för deras inflyment and methads of work and to express tande över utrustning och arbetsmetoder och views on the working procedures adopted as uttrycka åsikter beträffande införda arbetsruthey affect safety. In so far as appropriate tiner i den mån de berör säkerheten. I den under national law and practice. where safety mån så är lämpligt och förenligt med nationell and health committees have been formed in lagstiftning och praxis skat, då skyddskomaccordance with Article 37 of this Conven- mittéer har bildats i enlighet med artikel 37 i tion, this right shall be exercised through denna konvention, denna rättighet utövas gethese committees. nom dessa kommittéer.

Article 7 Artikel 7

I. In giving effect to the provisions of this I. Då hestämmelserna i denna konvention

Convention by national laws or regulations or ges verkan genom nationell lagstiftning eller other appropriate methods consistent with andra lämpliga metoder som är anpassade till

national practice and conditions, the compe- nationell praxis och nationella förhållanden,

tent authority shall act in consultation with skall vederbörande myndighet handla i sam-

the organisattons of employers and workers råd med berörda arbetsgivar- och arbetstaconcerned. garorganisationer.

2. Provision shall be made for close col- 2. Åtgärder skall vidtas för nära samarbete

Prop. 1979/80: 133 2

laboration between employers and workers mellan arbetsgivare och arbetstagare eller or their representatives in the application of deras representanter vid genomförandet av the measures referred to in Article 4, para- de åtgärder som avses i artikel 4 punkt I i graph 1. of this Convention. denna konvention.

Part HI. Technical Measures

Del HI. Tekniska åtgärder Article & Artikel 8

Any time that a workplace has become un- När en arbetsplats har blivit osäker eller safe or there 18 a fisk of injury to health, hälsofarlig skall effektiva åtgärder vidtas (geeffective measures shall be taken (by fencing, nom avspärrning, varningsmarkering eller på flagging or other suitable means including, annat lämpligt sätt, inklusive avbrytande av

where necessäry, cessation of work) to pro- arbetet, då så erfordras) för att skydda ar-

tect the workers until the place has been betstagarna till dess platsen åter har gjorts

made safe again. säker.

Article 9 Artikel 9

I. All places where dock work is being 1. Alla platser där hamnarbete utförs och carried out and any approaches thereto shall alla tillträdesleder dit skall vara på lämpligt be suttably and adequately heghted. sätt och tillräckligt belysta.

2. Any obstacle hable to be dangerous to 2. Varje hinder, som kan utgöra en fara för the movement of a lifting appliance, vehicle en lyftinrättnings, ett fordons eller en persons

or person shall. if it cannot be removed for rörelse skall. om det av praktiska skäl ej kan

practical reasons, be suitably and conspicu- avlägsnas, vara markerat på ett lämpligt och ously marked and, where necessary, ade- iögonfallande sätt och då så erfordras vara quately lighted. tillräckligt belyst.

Article 10 Artikel 10

1. Alla ytor som används för fordonstrafik

I. All surfaces used for vehicle traffic or för the stacking of goods or materials shall be eller för stapling av gods eller material skall

vara lämpade för ändamålet och underhållas suitable for the purpose and properly maintained. väl.

2. Då gods eller material staplas, stuvas,

2. Where goods or materials are stacked,

tas ned eller lossas, skall arbetet utföras med stowed. unstacked or unstowed, the work shall be done in a safe and orderly manner ordning och försiktighet under hänsynstagan-

de till godsets eller materialets beskaffenhet

having regard to the nature of the goods or

och emballage. materials and their packing.

Article I1 Artikel II I. Passageways of adequate width shall be 1. Tillräckligt breda passager skall hållas

left to permit the safe use of vehicles and öppna för att möjliggöra riskfri användning cargo-handling appliances. av fordon och lasthanteringsinrättningar.

2. Separate passageways for pedestrian 2. Särskilda gångvägar skall anordnas då

use shall be provided where necessary and så är erforderligt och möjligt: sådana gångvä-

practicable: such passageways shall be of gar skall vara tillräckligt breda och, såvitt det adequate width and. as far as is practicable, är möjligt, skilda från körvägar som används separated from passageways used by vehi- för fordon. cles.

Article 12 Artikel 12

Suitable and adequate means for fighting Lämplig och tillräcklig utrustning för befire shall be provided and kept available for kämpning av brand skall tillhandahållas och

use where dock work is carried out. hållas tillgänglig för användning där hamnar-

bete utförs.

Prop. 1979/80: 133

Article 13 Artikel 13

1. All dangerous parts of machinery shall Alla farliga delar av maskineri skall vara be effectively guarded, unless they are in efftekuvt förskyddade. såvida de inte på such position or of such a construction as to grund av sin placering eller konstruktion är be as safe as they would be ft etfectively lika säkra som om de hade varit effektivt guarded. förskyddade.

2. Effective measures shall be provided 2. Effektiva åtgärder skall vidtas för att for promptly cutting off the power to any drivkraften till maskineri omedelbart skall machinery in respect of which this is neces- kunna brytas. om så erfordras i en nödsitua-

sary. in an emergency. tion.

3. When any cleaning, maintenance or re- 3. När rengörings-, underhälls- eller repapair work that would expose any person to rationsarbete, som kan medföra fara för perdanger has to be undertaken on machinery, son, skall utföras på maskineri. skall maskithe machinery shall be stopped before this neriet stoppas innan detta arbete påbörjas work is begun and adequate measures shall och lämpliga åtgärder vidtas för att säkerstälbe taken to ensure that the machinery cannot la att maskineriet inte kan startas på nytt be restarted until the work has been complet- förrän arbetet har avslutats. dock skall en ed: Provided that a responsible person may ansvarig person kunna på nytt starta maskirestart the machinery for the purpose of any neriet för sådan provning eller justering som testing or adjustment which cannot be carried inte kan göras då maskineriet stär stilla. out while the machinery is at rest.

4. Only an authorised person shall be per- 4. Endast behörig person skall tillätas att

mitted to—-

fa) remove any guard where this is neces- a) avlägsna skydd då det arbete som skall sary for the purpose of the work being carried utföras kräver detta: out:

(b) remove a safety device or make it inop- b) avlägsna säkerhetsanordning eller sätta

erative for the purpose of cleaning, adjust- den ur funktion för rengöring, justering eller ment or repair. reparation.

S. If any guard is removed, adequate pre- 5. Om skydd har avlägsnats, skall lämpliga cautions shall be taken, and the guard shall försiktighetsmått vidtas och skyddet sättas

be replaced as soon as practicable. tillbaka så snart som möjligt.

6. If any safety device is removed or made 6. Om säkerhetsanordning har avlägsnats inoperative, the device shall be replaced or eller satts ur funktion, skall anordningen sätits operation restored as soon as practicable tas tillbaka eller åter sättas i funktion så snart and measures shall be taken to ensure that som möjligt. och åtgärder skall vidtas för att the relevant equipment cannot be used or säkerställa att berörd utrustning inte kan aninadvertently started until the safety device vändas eller startas av misstag förrän säkerhas been replaced or its operation restored. hetsanordningen har satts tillbaka eller åter

satts i funktion.

7. For the purpose of this Article, the term 7. I denna artikel omfattar uttrycket ”ma- ""machinery”” includes any lifting appliance. skineri” varje lyftinrättning, mekaniskt drimechanised hatch cover or power-driven ven täcklucka eller maskinellt driven utrustequipment. ning.

Article 14 Artikel I4

AH electrical equipment and installations All elektrisk materiel och alla elektriska shall be so constructed, installed, operated installationer skall konstrueras. installeras, and maintained as to prevent danger and shall skötas och underhållas på sådant sätt att conform to such standards as have been rec- faror förebyggs och uppfylla de normer som ognised by the competent authority. godkänts av vederbörande myndighet.

Prop. 1979/80: 133

Article 15 Artikel 15 When a ship is being loaded ur unlöaded När ett fartyg lastas eller lossas vid kaj alongside a quay or another ship. adequate eller intill annat fartyg skall det till fartyget and safe means of access to the ship. proper- finnas lämpliga och säkra tillträdesmedel. ly installed and secured, shall be provided som skall vara anbringade och fastsatta på and kept available. rätt sätt.

Article I6 Artikel I6 I. When workers have to be transported to I. Då arbetstagare mäste tränsporteras or from a ship or other place by water, ade- sjöledes tll eller från ett fartvg eller annan quate measures shall be taken to ensure their plats. skall lämpliga ätgärder vidtas för att safe embarking. transport and disembarking: trygga deras säkra ombordstigning. transport the conditions to be complied with by the och landstigning: de villkor som skall uppfyl-

vessels used for this purpose shall be speci- fas av de farkoster som används för detta

hed. ändamål. skall anges. 2. When workers have to be transported to 2. Då arbetstagare mäste transporteras ull or from a Workplace on land. means of trans- eller från arbetsplats på land. skall de transport provided by the employer shall be safe. portmedel som tillhandahålls av arbetsgivaren vara säkra.

Article 17 Artikel 17 I. Access to a ships hold or cargo deck Lr. Tillträde till ett fartygs lastrum eller shall be by means of— lastdäck skall ske genom (a) a fixed stairway or. Where this is not av en fast trappa eller, då detta inte är möjpracticable, a fixed tadder or eleats or cups of ligt. en fast lejdare eler stegpinnar eller fotsuitable dimensions. of adequate strength steg av lämpliga dimensioner. tillräcklig styrand proper construction: or ka och riktig konstruktion: (hb) by other means acceptable to the com- b) andra medel som är godtagbara för vepetent authority. derbörande myndighet. 2, So far as is reasonably practicable, the 2. I den mån det är rimligt och möjligt skall means of access specified in this Article shall de tillträdesmedel som anges i denna artikel be separate from the hatchway opening. vara skilda frän lucköppningen. 3. Workers shall not use. or be required 10 3. Arbetstagare skall inte använda eler use. any other means of access to a ship's åläggas att använda andra tillträdesmedel till hold or cargo deck than those specified in this fartygs lastrum eller lastdäck än de som Article. anges I denna artikel.

Article 18 Artikel 18 1. No hatch cover or beam shall be used I. Ingen täcklucka eller skärstock får anunless it is of sound construction. of ade- vändas om den inte är av god konstruktion quate strength for the use to which it is to be och tillräcklig styrka för avsett ändamäl och

put and properly maintained. hållen i gott skick.

2. Hatch covers handied with the aid of a 2. Täckluckor som hanteras med hjälp av lifting appliance shall be fitted with readily lyftinrättning skall vara försedda med lätt åtaccessible and suitable attachments for se- komliga och lämpliga fästanordningar för säcuring the slings or other lifting gear. ker fastsättning av sling eller andra lyftredskap.

3. Where hatch covers and beams are not 3. Då täckluckor och skärstockar inte är

interchangeable, they shall be kept plainly utbytbara, skall de vara försedda med tydlig marked to indicate the hatch to which they markering som anger till vilken lucka de hör belong and their position therein. samt deras plats i denna. 4. Only an authorised person (whenever 4. Endast behörig person (dä så är möjligt practicable a member of the ship's crew) en medlem av fartygets besättning) skall tillå-

Prop. 1979/80: 133 IS

shall be permitted 10 open or close power- tas öppna eller stänga maskinellt drivna täckoperated hatch covers: the hatch covers shall luckor: luckorna skall inte öppnas eller stängnot be opened or closed while any person is as då hantering av luckorna medför fara för Hiable to be injured by the operation of the någon. covers.

5. The provisions of paragraph 4 of this 5. Bestämmelserna it punkt 4 ovan skall Article shall apply. pudtatis mutandis, 10 gälla med vederbörliga ändringar för maskipower-operated ship's equipment such as a nellt driven fartygsutrustning. såsom port i door in the hull of a ship, a ramp. a retract- fartygsskrov. ramp, hängdäck för bilar eller able car deck or similar equipment. liknande utrustning.

Article 19 Artikel 19

I. Adequate measures shall be taken to I. Lämpliga åtgärder skall vidtas för att protect any opening in or on a deck where skydda varje öppning i eller på ett däck där workers are required to work, through which arbetstagare åläggs att arbeta och genom vil-

opening workers or vehicles are liable to fall. ken arbetstagare eller fordon kan riskera att

falla.

2. Every hatchway not fitted with a coam- 2. Varje lucköppning som inte är försedd ing of adequate height and strength shall be med luckkarm av tillräcklig höjd och styrka closed or its guard replaced when the hatch- skall stängas eller dess skyddsräcke åter sätway is no longer in use, except during short tas på plats då lucköppningen inte längre aninterruptions of work. and a responsible per- vänds, utom under korta avbrott i arbetet, son shall be charged with ensuring that these och en ansvarig person skall åläggas att se till

measures are carried out. att dessa åtgärder genomförs.

Article 20 Artikel 20

I. All necessary measures shall be taken 1. Alla erforderliga åtgärder skall vidtas to ensure the safety of workers required 10 be för att trygga säkerheten för arbetstagare som in the hold or on a cargo deck of a ship when åläggs att befinna sig i ett fartygs lastrum eller power vehicles operate in that hold or loading på dess lastdäck när motordrivna fordon anor unloading operations are taking place with vänds där eller lastnings- och lossningsarbethe aid of power-operated appliances. ten utförs med hjälp av maskinellt drivna in-

rättningar.

2. Hatch covers and beams shall not be 2. Täckluckor och skärstockar skall inte

removed or replaced while work is in pro- avlägsnas eller sättas på plats medan arbete gress in the hold under the hatchway. Before pågår i lastrummet under lucköppningen. Inloading or unloading takes place. any hatch nan lastning eller lossning äger rum skall alla cover or beam that is not adequately secured täckluckor och skärstockar, som inte är tillagainst displacement shall be removed. räckligt säkrade. avlägsnas.

3. Adequate ventilation shall be provided 3. Tillräcklig ventilation skall anordnas i in the hold or on a cargo deck by the circula- lastrummet eller på lastdäck genom cirkulation of fresh air to prevent risks of injury to tion av frisk luft i syfte att förebygga risker health arising from the fumes emitted by in- för ohälsa på grund av rök och avgaser från ternal combustion engines or from other förbränningsmotorer eller andra källor.

sources.

4. Adequate arrangements, including safe 4. Lämpliga anordningar, bland annat säkmeans of escape, shall be made for the safety ra utrymningsleder, skall finnas för att skydof persons when dry bulk cargo is being load- da personer då torr bulklast lastas eller lossas ed or unloaded in any hold or "tween deck or i lastrum eller på mellandäck eller då en arwhen a worker is required to work in a bin or betstagare åläggs att arbeta i en binge eller hopper on board ship. behållare ombord.

Prop. 1979/80: 133 IH

Article 21 Artikel 21

Every lifttng appliance, every item of loose Varje lyftinrättning, varje lyftredskap och gear and every sling or lifting device forming varje sling eller lyftanordning som utgör en an integral part of a load shall be- integrerande del av en last skall

far of good design and construction, of a) vara av god utformning och konstrukadequate strength for the purpose for which it tion och av tillräcklig styrka för det ändamål.

is used. maintained in good repair and work- vartill de används, samt hållas i gott skick

ing order and, in the case of a lifting appli- och, då det gäller lyftinrättning. beträffande ance in respect of which this is necessary, vilken det är nödvändigt. vara rätt monterad: properly installed:

(b) used in a safe and proper manner and. b) användas på ett säkert och riktigt sätt in particular, shall not be loaded beyond its och särskilt inte belastas utöver den högsta safe working load or loads, except för testing tillåtna belastningen, utom vid provning som purposes as specified and under the direction utförs enligt föreskrift och under ledning av of a competent person. en kompetent person.

Article 22 Artikel 22

I. Every lifting appliance and every item I. Varje lyftinrättning och varje lyftred-

of loose gear shall be tested in accordance skap skall provas i enlighet med nationell lag-

with national laws or regulations by a compe- stiftning av kompetent person innan de första

tent person before being put into use for the gången tas i bruk och efter varje väsentlig first time and after any substantial alteration ändring eller reparation på någon del som kan or repair to any part lable to affect its safety. påverka dess säkerhet.

2. Lifting appliances forming part of a 2. Lyftinrättningar som utgör del av ett ship's equipment shall be retested at least fartygs utrustning skall provas på nytt minst once in every five years. en gång vart femte år.

3. Shore-based lifting appliances shall be 3. Landbaserade lyftinrättningar skall proretested at such times as prescribed by the vas på nytt vid tidpunkter som bestäms av competent authority. vederbörande myndighet.

4. Upon the completion of every test of a 4. Efter avslutandet av varje provning av

lifting appliance or item of loose gear carried lyftinrättning eller lyftredskap som utförts i out in accordance with this Article, the appli- enlighet med denna artikel skall den person ance or gear shall be thoroughly examined som utför provningen noggrant undersöka and certified by the person carrying out the lyftinrättningen eller lyftredskapet samt uttest. färda intyg.

Article 23 Artikel 23

I. In addition to the requirements of Arti- I. Oavsett bestämmelserna i artikel 22 cle 22, every lifting appliance and every item skall varje lyftinrättning och varje lyftredof loose gear shall be periodically thoroughly skap periodiskt undersökas noggrant av komexamined and certified by a competent per- petent person och intyg utfärdas av denna son. Such examinations shall take place at person. Sådana undersökningar skall äga rum

least once in every 12 months. minst en gång var tolfte månad.

2. For the purpose of paragraph 4 of Arti- 2. Då det gäller artikel 22 punkt 4 samt

cle 22 and of paragraph I of this Article, a punkt I ovan, avses med noggrann undersökthorough examination means a detailed visu- ning en ingående okulärundersökning utförd al examination by a competent person. sup- av kompetent person och vid behov kompletplemented if necessary by other suitable terad med andra lämpliga medel eller åtgär-

means or measures in order to arrive at a der i syfte att komma till en tillförlitlig slutreliable conclusion as to the safety of the sats beträffande den undersökta inrättning-

appliance or item of loose gear examined. ens respektive redskapets säkerhet.

Prop. 1979/80: 133 17

Article 24 Artikel 24

1. Every item of loose gear shall be in- I. Varje lyftredskap skall inspekteras respected regularly before use. Expendable or gelbundet innan det används. Skadade sling disposable slings shall not be reused. In the och engångssling skall inte återanvändas. Då case of pre-slung cargoes. the slings shall be det gäller förslingat gods skall slingen inspekinspected as frequently as is reasonably prac- teras så ofta som det är rimligt och möjligt. ticable.

2. For the purpose of paragraph 1 of this 2. Då det gäller punkt 1 ovan, avses med Article. an inspection means a visual inspec- inspektion en okulärgranskning utförd av an-

tion by a responsible person carried out to svarig person i syfte att avgöra huruvida. i

decide whether, so far as can be ascertained den mån det kan utrönas på detta sätt, redin such manner, the gear or sling is safe for skapet eller slinget alltjämt kan användas

continued use. utan risk.

Article 25 Artikel 25

1. Such duty authenticated records as will 1. Sådan vederbörligen bestyrkt dokumenprovide prima facie evidence of the safe con- tation att det på dess grund skäligen kan andition of the lifting appliances and items of tas att ifrågavarande lyftinrättningar och lyftloose gear concerned shall be kept, on shore redskap är i säkert skick, skall. allt efter omor on the ship as the case may be: they shall ständigheterna, förvaras i tand eller ombord: specify the safe working load and the dates den skall ange högsta tillåtna belastning samt and results of the tests, thorough examina- datum för och resultaten av i artiklarna 22, 23 tions and inspections referred to in Articles och 24 ovan avsedda prov, noggranna under- 22, 23 and 24 of this Convention: Provided sökningar och inspektioner, dock att då det that in the case of inspections referred to in är fråga om sådana inspektioner som avses I

paragraph I of Article 24 of this Convention, artikel 24 punkt I ovan, dokumentation ena record need only be made where the inspec- dast behöver upprättas då inspektionen påvi-

tion discloses a defect. sar en brist.

2. A register of the lifting appliances and 2. Ett register över lyftinrättningar och items of loose gear shall be kept in a form lyftredskap skall föras på sätt som föreskrivs prescribed by the competent authority, ac- av vederbörande myndighet, med hänsyn tacount being taken of the model recommended gen till den modell som rekommenderas av by the International Labour Office. internationella arbetsbyrån.

3. The register shall comprise certificates 3. Registret skall innehälla intyg, som ut-

granted or recognised as valid by the compe- färdats eller godkänts som giltiga av vederbö-

tent authority, or certified true copies of the rande myndighet, eller bestyrkta riktiga ko-

said certificates, in a form prescribed by the pior av dessa intyg, upprättade på sätt som competent authority, account being taken of föreskrivs av vederbörande myndighet. med the models recommended by the Internation- hänsyn tagen till de modeller som rekommenal Labour Office in respect of the testing. deras av internationella arbetsbyrån med avthorough examination and inspection, as the seende på, allt efter omständigheterna. provcase may be. of lifting appliances and items ning, noggrann undersökning och inspektion of Ivose gear. av lyftinrättningar och lyftredskap.

Article 26 Artikel 26

1. With a view to ensuring the mutual rec- I. I syfte att säkerställa ömsesidigt godkänognition of arrangements made by Members nande av åtgärder som vidtagits av medlems-

which have ratified this Convention for the stater. som ratificerat denna konvention.

testing. thorough examination, inspection med avseende på provning, noggrann underand certification of hifting appliances and sökning, inspektion och utfärdande av intyg

items of loose gear forming part of a ship's för lyftinrättningar och lyftredskap, som ut-

equipment and of the records relating there- gör del av fartygs utrustning, samt därtill hö- 1t0— rande dokumentation

Prop. 1979/80: 133 18

fa) the competent authority of cach Mem- a) skall vederbörande myndighet i varje ber which has ratified the Convention shall medlemsstat, som ratificerat konventionen, appoint or otherwise recognise competent utse eller på annat sätt erkänna kompetenta persons or national or international organisa- personer eller nationella eller internationella tions to carry out tests and/or thorough ex- organisationer med uppgift att utföra provaminations and related functions, under con- ningar och/eller noggranna undersökningar ditions that ensure that the continuance of och därmed sammanhängande uppgifter unappointment or recognition depends upon der förhållanden som säkerställer att dessa satisfactory performance: personer eller organisationer i fortsättningen kommer att utses eller erkännas endast om de utför sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt: (hb) Members which have ratuified the Con- b) skall medlemsstater som har ratificerat vention shall accept or recognise those ap- konventionen godta eller erkänna dem som pointed or otherwise recognised pursuant to utsetts eller eljest erkänts i enlighet med stycsubparagraph få) of this paragraph, or shall ke a) ovan eller träffa ömsesidiga överensenter into reciprocal arrangements with re- kommelser beträffande sådant godtagande el-

gard to such acceptance or recognition; in ler erkännande, i båda fallen på villkor att

cither case, acceptance or recognition shall vederbörande personer eller organisationer be under conditions that make their continu- skall fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsance dependent upon satisfactory perfor- ställande sätt. mance. 2. No lifting appliance. loose gear or other 2. Lyftinrättning. lyftredskap eller annan cargo-handling appliance shall be used if- lasthanteringsanordning skall inte användas

om

får the competent authority is not satisfied a) vederbörande myndighet inte har överby reference to a certificate of test or exami- tygat sig om, på grundval av, allt efter omnation or to an authenticated record, as the: ständigheterna, intyg över provning eller uncase may be, that the necessary test. exami- dersökning eller bestyrkt dokumentation, att nation or inspection has been carried out in erforderlig provning, undersökning eller inaccordance with the provisions of this Con- spektion har utförts i enlighet med bestäm-

vention: or melserna i denna konvention:

(hb) in the view of the competent authority. b) inrättningen eller redskapet enligt vethe appliance or gear is not safe for use. derbörande myndighets uppfattning inte är säker att använda.

3. Paragraph 2 of this Article shall not be 3. Punkt 2 ovan skall inte tillämpas på så-

sö applied as to cause delay in loading or dant sätt att lastning eller lossning av ett farunloading a ship where equipment satisfac- tyg fördröjs då utrustning används som är tory to the competent authority in used. godtagbar för vederbörande myndighet.

Article 27 Artikel 27

I. Every lifting appliance (other than a I. Varje lyftinrättning (utom fartygs lastship's derrick) having a single safe working bommar), som har en enda högsta tilläten

load and every item of loose gear shall be belastning, och varje lyftredskap skall vara clearly marked with its safe working load by tydligt märkt med den högsta tillåtna belaststamping or, where this is impracticable. by ningen genom instansning eller, då detta inte other suitable means. är möjligt, på annat lämpligt sätt.

2. Every lifting appliance (other than a 2. Varje lyftinrättning (utom fartygs lastship's derrick) having more than one safe bommar), som har mer än en högsta tillåten working load shall be fitted with effective belastning, skall vara försedd med effektiva

means of enabling the driver to determine the anordningar som gör det möjligt för föraren

safe working load under each condition of att bestämma den högsta tillåtna belastningen use. vid varje slag av användning.

Prop. 1979/80: 133 19

3. Every ship's derrick (other than a der- 3. Varje lastbom (utom bomkran) skal rick crane) shall be clearly marked with the vara tydligt märkt med den högsta tillåtna safe working loads applving when the derrick belastning som gäller då lastbommen anis used— vänds som

(a) in single purchase: a) enkel bom med enkel part: (b) with a lower cargo block: b) enkel bom med dubbelt part:

(ce) in union purchase in all possible block c) kopplad bom med alta möjliga blockläpositions. gen.

Article 28 Artikel 28

Every ship shall carry rigging plans and Varje fartyg skall medföra riggplaner och any other relevant information necessary to annan relevant information som erfordras för permit the safe rigging of its derricks and att tillåta säker riggning av dess lastbommar

accessory gear. och tillhörande utrustning.

Article 29 Artikel 29

Pallets and similar devices for containing Lastpallar och liknande anordningar avor supporting loads shall be of sound con- sedda för att innesluta eller uppbära laster struction, of adequate strength and free from skall vara av fullgod konstruktion. av tillräck-

visible defects liable to affect their safe use. lig styrka och fria från uppenbara brister som kan påverka deras säkra användning.

Article 30 Artikel 30

Loads shall not be raised or lowered unless baster skall inte lyftas eller sänkas om de

slung or otherwise attached 10 the hifting ap- inte är slingade eller på annat sätt fästade vid pliance in a safe manner. lyftinrättningen på ett säkert sätt.

Article 31 Artikel 31 I. Every freight container terminal shall I. Varje containerterminal skall anläggas

be sö laid out and operated as to ensure so far och drivas så att arbetstagarnas säkerhet as Is reasonably practicable the safety of the tryggas så långt det är rimligt och möjligt. workers.

2. In the case of ships carrying containers, 2. Fartyg som medför container skall vara means shall be provided for ensuring the utrustade med medel som gör det möjligt att safety of workers lashing or unlashing the trygga säkerheten för arbetstagare som surrar containers. elicr gör loss container.

Article 32 Artikel 32

I. Any dangerous cargo shall be packed. 1. All farlig last skall förpackas, märkas marked and labelled, handled, stored and och etiketteras, hanteras, lagras och stuvas i stowed in accordance with the relevant re- enlighet med de relevanta krav i internatioquirements of international regulations ap- nella bestämmelser som är tillämpliga vid plying to the transport of dangerous goods by transport till sjöss av farligt gods och de som water and those dealing specifically with the särskilt gäller hantering av farligt gods i hamhandling of dangerous goods in ports. nar.

2. Dangerous substances shall not be han- 2. Farliga ämnen skall inte hanteras, lagras

dled, stored or stowed unless they are packed eller stuvas såvida de inte är förpackade och and marked and labelled in compliance with märkta och etiketterade i enlighet med interinternational regulations for the transport of nationella bestämmelser om transport av såsuch substances. dana ämnen.

3. If receptacles or containers of danger- 3. Om behållare eller container, som inne-

ous substances are broken or damaged to a håller farliga ämnen, går sönder eller skadas i dangerous extent, dock work, other than that farlig omfattning, skall hamnarbete, annat än

Prop. 1979/80: 133 20

necessary 10 eliminate danger. shall be det som erfordras för att undanröja fara, avstopped in the area concerned and the work- brytas inom det berörda området och arbetsers removed to a safe place until the danger tagarna föras I säkerhet tills faran har undanhas been eliminated. röjts.

4. Adequate measures shall be taken 10 4. Lämpliga åtgärder skall vidtas för att prevent the exposure of workers to toxie or förhindra att arbetstagare utsätts för giftiga harmful substances or agents. or oxygen-de- eller skadliga ämnen eller agenser eller oxyficient or flämmable atmospheres. genfattiga eller brandfarliga atmosfärer.

5. Where workers are required to enter 5. Där arbetstagare åläggs att beträda sluany confined space in which toxic or harmful tet utrymme där det kan finnas giftiga eller substances are liable to be present or in skadliga ämnen eller där det kan räda oxywhich there is liable to be an oxygen deficien- genbrist, skall lämpliga åtgärder vidtas för att cy, adequate measures shall be taken to pre- förebygga olycksfall eller ohälsa. vent accidents or injury to health.

Article 33 Artikel 33

Suitable precautions shall be taken to pro- Lämpliga försiktighetsmätt skall vidtas för tect workers against the harmful effects of att skydda arbetstagare mot de skadliga verk-

excessive noise at the workplace. ningarna av alltför kraftigt buller på arbets-

platsen.

Article 34 Artikel 34

t. Where adequate protection against risks 1. Där ullräckligt skydd mot olycksfallsof accident or injury to health cannot be en- eller hälsorisker inte kan säkerställas på ansured by other means, workers shall be pro- nat sätt, skall arbetstagarna förses med och vided with and shall be required to make åläggas att på rätt sätt använda sådan personproper use of such personal protective equip- lig skyddsutrustning och sådana skyddskläment and protective clothing as is reasonably der som skäligen kan erfordras för att de skall required for the performance of their work. kunna utföra sitt arbete.

2. Workers shall be required to take care 2. Arbetstagarna skall äläggas att vårda of that personal protective equipment and den personliga skyddsutrustningen och protective clothing. skyddskläderna.

3. Personal protective equipment and pro- 3. Personlig skyddsutrustning och skyddstective clothing shall be properly maintained kläder skall underhållas av arbetsgivaren på by the employer. lämpligt sätt.

Article 35 Artikel 35

In case of accident. adequate facilities, in- I händelse av olvcksfall skall lämpliga me-

cluding trained personnel, shall be readily del, inklusive utbildad personal, vara lätt till-

available for the rescue of any person in dan- gängliga för att rädda person som befinner sig

ger, for the provision of first aid and for the i fara, för att ge första hjälp och för att föra

removal of injured persons in so far as is bort skadade personer utan att utsätta dem reasonabiy practicable without further en- för ytterligare fara i den mån det är rimligt dangering them. | och möjligt.

Article 36 Artikel 36

I. Each Member shall determine, by na- I. Varje medlemsstat skall genom natio-

tional laws or regulations or other appropri- nell lagstiftning eller på annat lämpligt sätt ate methods consistent with national practice som är förenligt med nationell praxis och naand conditions. and after consultation with tionella förhållanden och efter samråd med the organisations of employers and workers berörda arbetsgivar- och arbetstagarorganiconcerned—- sationer, bestämma

fa) for which risks inherent in the work a) för vilka med arbetet förenade risker en

there is to be an initial medical examination första läkarundersökning och/eller återkom-

Prop. 1979/80: 133 21

or a periodical medical examination, or both: mande läkarundersökningar skall göras:

(fb) with due regard to the nature and de- b) de maximala tidsintervallen mellan återgrec of the risks and the particular circum- kommande läkarundersökningar, med hänstances, the maximum intervals at which pe- syn tagen till riskernas beskaffenhet och storriodical medical examinations are 10 be car- lek och de specielta förhållandena: ried out;

(ce) in the case of workers exposed 10 spe- c) omfattningen av de speciella undersökcial occupational health hazards, the range of ningar som bedöms som nödvändiga för arspecial investigations deemed necessary: betstagare, som är utsatta för speciella hälso-

risker i arbetet;

(d) appropriate measures för the proviston d) lämpliga åtgärder för att tillhandahälla of occupational health services for workers. företagshälsovård för arbetstagare.

2. All medical examinations and investiga- 2. Aila läkarundersökningar och speciella tions carried out in pursuance of paragraph I undersökningar som utförs i enlighet med

of this Article shall be free of cost to the punkt I ovan skall vara kostnadsfria för ar-

worker. betstagaren.

3. The records of the medical examina- 3. Journalerna från läkarundersökningarna

tions and the investigations shall be confiden- och de speciella undersökningarna skall vara

tial. konfidentiella.

Article 37 Artikel 37

1. Safety and health committees including I. Skyddskommittéer i vilka ingår repreemployers” and workers” representatives sentanter för arbetsgivare och arbetstagare shall be formed at every port where there is a skall bildas i varje hamn där det finns ett

significant number of workers. Such commit- betydande antal arbetstagare. Då så erfordras

tees shall also be formed at other ports as skall sådana kommittéer också bildas i andra

necessary. hamnar.

2. The establishment. composition and 2. Inrättande och sammansättning av och

functions of such committees shall be deter- uppgifter för dessa kommittéer skall bestäm-

mined by national laws or regulations or oth- mas genom nationell lagstiftning eller på aner appropriate methods consistent with na- nat lämplig sätt som är förenligt med nationell tional practice and conditions, after consulta- praxis och nationella förhållanden, efter samtion with the organisations of employers and råd med berörda arbetsgivar- och arbetstaworkers concerned, and in the light of local garorganisationer och med hänsyn tagen till

circumstances. lokala förhållanden.

Article 38 Artikel 38

I. No worker shalt be employed in dock 1. Ingen arbetstagare skall sysselsättas i work unless he has been given adequate in- hamnarbete, om han inte har fått tillräcklig structton or training as to the potential risks instruktion eller utbildning om de möjliga attaching to his work and the main precau- risker som är förenade med hans arbete och vons to be taken. de viktigaste försiktighetsmått som skall vid-

tas.

2. A lifting appliance or other cargo-han- 2. En lyftinrättning eller annan lasthante-

dling appliance shall be operated only by a ringsinrättning skall skötas endast av person person who is at least 18 years of age and som är minst 18 år gammal och har erforder-

who possesses the necessary aptiiudes and lig skicklighet och erfarenhet eller av person

experience or a person under training who is under utbildning som ges lämplig ledning. properly supervised.

Article 39 Artikel 39

Fo assist in the prevention of occupational I syfte att förebygga olycksfall i arbete och accidents and diseases, measures shall be yrkessjukdomar skall åtgärder vidtas för att

Prop. 1979/80: 133

taken to ensure that they are reported to the säkerställa att de inrapporteras till vederböcompetent authority and, where necessary. rande myndighet och, då så erfordras, underinvestigated. söks.

Article 40 Artikel 40 In accordance with national laws or regula- I enlighet med nationell lagstiftnig eller nations or national practice, a sufficient number tionell praxis skall ett tillräckligt antal lämpliof adequate and suitable sanitary and wash- ga sanitära anordningar och tvättmöjligheter ing facilities shall be provided and properly tillhandahällas och hällas i gott skick i varje maintained at each dock, wherever practica- hamnavsnitt och inom rimligt avstånd från ble within a reasonable distance of the work- arbetsplatsen där är så möjligt. place.

Part IV Implementation Del IV. Tillämpning Article 41 Artikel 41 Each Member which ratifies this Conven- Varje medlemsstat som ratificerar denna tion shall— konvention skall fal specify the duties in respect of occupa- a) ange åligganden med avseende på arbetional safety and health of persons and bodies tarskydd för personer och organ som har att concerned with dock work: göra med hamnarbete;

(b) take necessary measures, including the b) vidta erforderliga åtgärder, bland annat

provision of appropriate penalties, to enforce fastställande av lämpliga påföljder, för att sä-

the provisions of the Convention: kerställa tillämpningen av bestämmelserna i

denna konvention; (c) provide appropriate inspection ser- c) inrätta lämpliga inspektionsorgan för att vices to supervise the application of the mea- övervaka genomförandet av de åtgärder som

sures to be taken in pursuance of the Conven- skall vidtas i enlighet med konventionen eller

tion. or satisfy itself that appropriate inspec- försäkra sig om att lämplig inspektion utövas. tion is carried out.

Article 42 Artikel 42 1. National laws or regulations shall pre- I. Nationell lagstiftning skall föreskriva de seribe the time-limits within which the provi- tidsgränser inom vilka konventionens besions of this Convention shall apply in re- stämmelser skall tillämpas beträffande spect offa) the construction or equipping of a ship: a) konstruktion eller utrustning av fartyg; (b) the construction or equipping of any b) konstruktion eller utrustning av varje shore-based lifting appliance or other cargo- landbaserad lyftinrättning eller annan lasthandling appliance; hanteringsinrättning: fc) the construction of any item of loose c) konstruktion av varje lyftredskap.

gear. 2. The time-limits prescribed pursuant 10 2. De tidsgränser som föreskrivs i enlighet

paragraph I of this Article shall not exceed med punkt I ovan skall inte överskrida fyra four years from the date of ratification of the år från dagen för konventionens ratificering. Convention.

Part V. Final provisions Del V. Slutbestämmelser Article 43 Artikel 43 This Convention revises the Protection Denna konvention reviderar 1929 års konagainst Accidents (Dockers) Convention, vention angående skydd mot olycksfall vid 1929, and the Protection against Accidents hamnarbete och 1932 års konvention an-

Prop. 1979/80: 133 23

(Dockers) Convention tRevised), 1932. gående skydd mot olycksfall vid hamnarbete

(reviderad).

Article 44 Artikel 44

The formal ratifications of this Convention De officiella ratifikationerna av denna konshall be communicated to the Director-Gen- vention skall sändas till internationella areral of the International Labour Office for betsbyråns gencraldirektör för registrering. registration.

Article 45 Artikel 45

1. This Convention shall be binding only I. Denna konvention är bindande endast

upon those Members of the International La- för de medlemmar av internationella arbets-

bour Organisation whose ratifications have organisationen vilkas ratifikationer har regibeen registered with the Director-General. strerats hos generaldirektören.

2. It shall come into force 12 months after 2. Konventionen träder i kraft tolv månathe date on which the ratifications of two der efter det att ratifikationer från två med- Members have been registered with the Di- lemmar har registrerats hos generaldirektörector-General. ren.

3. 'Thereafter. this Convention shall come 3. Därefter träder konventionen i kraft för into foree for any Member 12 months after varje medlem tolv månader efter den dag då the date on which its ratification has been dess ratifikation har registrerats. registered.

Article 46 Artikel 46

I. A Member which has ratified this Con- I. Medlem som ratificerar denna konven-

vention may denounce it after the expiration tion kan, sedan tio år förflutit från den dag då

of ten years from the date on which the Con- konventionen först trädde i kraft, säga upp vention first comes into force, by an act com- den genom en skrivelse som sänds till intermunicated to the Director-General of the In- nationella arbetsbyråns generaldirektör för ternational Labour Office for registration. registrering. Uppsägningen får verkan först Such denunciation shall not take effect until ett är efter det att den har registrerats. one ycar after the date on which it is registered.

2. Each Member which has ratified this 2. Varje medlem, som har ratificerat kon- Convention and which does not, within the ventionen och inte inom ett är efter utgängen vear following the expiration of the period of av den tioårsperiod som avses i punkt I gör ten years mentioned in the preceding para- bruk av sin uppsägningsrätt enligt denna artigraph, exercise the right of denunciation pro- kel, är bunden för en ny period av tio år och vided for in this Article, will be bound for kan därefter, på de i denna artikel föreskrivna another period of ten ycars and, thereafter, villkoren, säga upp konventionen vid utgängmay denounce this Convention at the expira- en av varje tioårsperiod. tion of cach period of ten years under the terms provided for in this Article.

Article 47 Artikel 47

1. The Director-General of the Interna- I. Internationella arbetsbyräns gencralditional Labour Office shall notify all Members rektör skall underrätta samtliga medlemmar of the International Labour Organisation of av internationella arbetsorganisationen om the registration of all ratifications and denun- registreringen av alla ratifikationer och uppciations communicated to him by the Mem- sägningar som han har tagit emot från organibers of the Organisation. sationens medlemmar.

2. When notifying the Members of the Or- 2. När generaldirektören underrättar orga-

ganisation of the registration of the second nisationens medlemmar om registreringen av

Prop. 1979/80: 133 24

ratification communicated to him, the Direc- den andra ratifikation i ordningen som han tor-General shall draw the attention of the har tagit emot. skall han fästa medlemmarnas Members of the Organisation to the date uppmärksamhet på den dag då konventionen upon which the Convention will come into träder i kraft. foree.

Article 48 Artikel 48 The Director-General of the International Internationella arbetsbyräns generaldirck- Labour Office shall communicate to the Secc- tör skall, för registrering enligt artikel 102 i retary-General of the United Nations for reg- Förenta nationernas stadga, lämna Förenta istration in accordance with Article 102 of the nationernas gencralsekreterare fullständiga Charter of the United Nations full particulars upplysningar om varje ratifikation och uppof all ratifications and acts of denunciation sägning som har registrerats hos honom enregistered by him in accordance with the pro- ligt bestämmelserna i föregående artiklar. visions of the preceding Articles.

Article 49 Artikel 49 At such times as it may consider necessary När internationella arbetsbyråns styrelse the Governing Body of the International La- finner att det behövs, skall den lämna interbour Office shall present to the General Con- nationella arbetsorganisationens allmänna ference a report on the working of this Con- konferens en redogörelse för denna konvenvention and shall examine the desirability of tions tillämpning och undersöka om det finns placing on the agenda of the Conference the skäl att på konferensens dagordning föra upp question of its revision in whole or in part. frågan om att helt eller delvis revidera konventionen.

Article 50 Artikel 50 1. Should the Conference adopt a new I. Om konferensen antar en ny konven- Convention revising this Convention in tion, varigenom denna konvention helt eller whole or in part. then, unless the new Con- delvis revideras, och den nya konventionen vention otherwise provides-—- inte föreskriver annat, (a) the ratification by ä Member of the new a) skall, under förutsättning att den nya revising Convention shall ipso jure involve konventionen har trätt i kraft. en medlems the immediate denunciation of this Conven- ratifikation av den nya konventionen i sig tion, notwithstanding the provisions of Arti- innefatta omedelbar uppsägning av denna cle 46 above. if and when the new revising konvention, utan hinder av bestämmelserna i Convention shall have come into force: artikel 46 ovan: (bh) as from the date when the new revising b) skall, från den dag då den nya konven- Convention comes into force this Convention tionen träder i kraft, denna konvention inte

shall cease to be open to ratification by the längre kunna ratificeras av medlemmarna.

Members. 2, This Convention shall in any case re- 2. Denna konvention skall likväl förbli gälmain in force in its actual form and content lande till form och innehäll för de medlemmar for those Members which have ratified it but som har ratificerat den men inte har ratifihave not ratified the revising Convention. cerat den nya konvention varigenom den revideras.

Article 51 Artikel 51

The English and French versions of the De engelska och franska versionerna av text of this Convention are equally authorita- texten till denna konvention är lika giltiga. tive.

Prop. 1979/80: 133 [ 'n

Bilaga 2

(Översättning)

Rekommendation (nr 160) om arbetar- Recommendation (No. 160) Concerning Occupational Safety and Health in Dock skydd vid hamnarbete

Work

The General Conference of the Interna- Internationella arbetsorganisationens alltional Labour Organisation, männa konferens,

Having been convened at Geneva by the som har sammankallats till Geneve av sty- Governing Body of the International Labour relsen för internationella arbetsbyrån och Office, and having met in its Sixty-fifth Ses- samlats där den 6 juni 1979 till sitt sextiosion on 6 June 1979, and femte möte,

Having decided upon the adoption of cer- som beslutat anta vissa förslag avseende tain proposals with regard 10 the revision of revision av konventionen (nr 32) angående the Protection against Accidents (Dockers) skydd mot olycksfall! vid hamnarbete (revide-

Convention (Revised), 1932 (No. 32), which rad år 1932), en fråga som utgör den fjärde

is the fourth item on the agenda of the ses- punkten på mötets dagordning, sion, and

Having determined that these proposals och som beslutat att dessa förslag skall ta

shall take the form of a Recommendation formen av en rekommendation som kompletsupplementing the Occupational Safety and terar 1979 års konvention om arbetarskydd Health (Dock Work) Convention, 1979. vid hamnarbete, adopts this twenty-fifth day of June of the antar denna den tjugofemte dagen i juni year one thousand nine hundred and seventy- månad år nittonhundrasjuttionio följande renine the following Recommendation, which kommendation, som kan kallas 1979 års re-

may be cited as the Occupational Safety and kommendation om arbetarskydd vid hamnar- Health (Dock Work) Recommendation, 1979: bete:

I. Scope and Definitions I. Tillämpningsområde och definitioner

1. For the purpose of this Recommenda- 1. I denna rekommendation avses med uttion, the term "dock work” covers all and trycket ”hamnarbete”' allt arbete och varje any part of the work of loading or unloading del av arbete med lastning och lossning av any ship as well as any work incidental there- varje fartyg liksom allt därmed sammanhängto: the definition of such work should be es- ande arbete; definitionen av sådant arbete tablished by national law or practice. The bör fastställas genom nationell lagstiftning elorganisations of employers and workers con- ler praxis. Berörda arbetsgivar- och arbetstacerned should be consulted on or otherwise garorganisationer bör höras eller på annat

participate in the establishment and revision sätt medverka vid fastställande och föränd-

of this definition. ring av denna definition.

2. For the purpose of this Recommenda- 2. I denna rekommendation tion—

fa) the term '"worker” means any person a) avser uttrycket ”arbetstagare” varje engaged in dock work: med hamnarbete sysselsatt person; (b) the term '""competent person” means a b) avser uttrycket ” kompetent person” en

person possessing the knowledge and exper- person som har de kunskaper och den erfa-

ience required for the performance of a spe- renhet som erfordras för att utföra en eller

cific duty or duties and acceptable as such to fiera bestämda uppgifter och som sådan är

the competent authority: godtagbar för vederbörande myndighet:

(c) the term "responsible person” means a c) avser uttrycket "ansvarig person” en person appointed by the employer, the mas- person som, allt efter omständigheterna, utter of the ship or the owner of the gear, as the setts av arbetsgivaren, av fartygets befälha-

Prop. 1979/80: 133 26

case may be, to be responsible för the perfor- vare eller av ägaren till utrustningen för att mance of a specific duty or duties and who ansvara för utförandet av en eller flera behas sufficient knowledge and experience and stämda uppgifter och som har tillräcklig kunthe requisite authority for the proper perfor- skap och erfarenhet och erforderlig auktoritet

mance of the duty or duties: för att på rätt sätt utföra uppgiften eller upp-

gifterna: fd) the term ”authorised person” means a d) avser uttrycket "behörig person” en person authorised by the employer. the mas- person som av arbetsgivaren, av fartygets beter of the ship or a responsible person to fälhavare eller av en ansvarig person auktoriundertake a specific task or tasks and pos- serats att utföra en eller flera bestämda uppsessing the necessary technical knowledge gifter och som har erforderlig teknisk kunand experience; skap och erfarenhet: fe) the term ”lifting appliance” covers all ec) omfattar uttrycket ”lyftinrättning” alla stationary or mobile cargo-handling appli- stationära eller mobila lasthanteringsinrättunces, including shore-based power-operated ningar, inberäknat landbaserade maskineHt ramps. used on shore or on board ship for drivna ramper. som används i land eller omsuspending,. raising or lowering loads or mov- bord för att hänga upp, lyfta eller sänka laster

ing them from one position to another while eller flytta dem från en plats till en annan

suspended or supported: medan de är upphängda eller burna: (f) the term "loose gear” covers any gear f) omfattar uttrycket ”lyftredskap” varje by means of which a load can be attached to a redskap med vilket en last kan fästas vid en lifting appliance but which does not form an lyftinrättning men som inte utgör en integreintegral part of the appliance or load; rande del av inrättningen eller lasten; (2) the term "access” includes egress: 2) omfattar uttrycket ”tulhräde” förbinth) the term ”ship” covers any kind of delser såväl ull som från: ship, vessel, barge, lighter or hovercraft, ex- h) omfattar uttrycket fartyg” varje slag cluding ships of war. av fartyg, bål. pråm. läktare efler svävare med undantag för krigsfartyg.

IH. General Provisions IH. Allmänna bestämmelser 3. In giving effect to the Occupational 3. Vid tillämpning av 1979 ärs konvention Safety and Health (Dock Work) Convention, om arbetarskydd vid hamnarbete bör varje 1979, each Member should take into consid- medlemsstat beakta eration— (a) the provisions of the relevant conven- a) bestämmelserna i relevanta konventions, regulations and recommendations tioner, regler och rekömmendationer som anadopted under the auspices of the Inter-Gov- tagits under ledning av IMCO (mellanstatliga ernmental Maritime Consultative Organisa- rädgivande sjöfartsorganisationen) och sär-

tion and, in particular, those of the Interna- skilt bestämmelserna i 1972 års internationeltional Convention for Safe Containers, 1972, la konvention om säkra containrar (CSC).

as at any time revised: och varje revision härav: (b) the relevant standards adopted by re- b) relevanta standarder som antagits av ercognised international organisations dealing kända internationella organisationer för stanwith matters of standardisation: dardisering: (c) the relevant provisions of conventions. c) relevanta bestämmelser i konventioner. regulations and recommendations concerning regler och rekommendationer angående ininland navigation adopted under the auspices rikes sjöfart som antagits under ledning av of international organisations. internationella organisationer. 4. In developing measures under Article 4, 4. Vid utformandet av åtgärder i enlighet paragraph I, of the Occupational Safety and med artikel 4 punkt I i 1979 års konvention Health (Dock Work) Convention. 1979, each om arbetarskydd vid hamnarbete bör varje Member should take into consideration the medlemsstat beakta de tekniska förslagen i technical suggestions in the latest edition of den senaste upplagan av de anvisningar om

Prop. 1979/80: 133 27

the Code of Practice on safety and health in arbetarskydd vid hamnarbete som publicedock work published by the International La- rats av internationella arbetsbyrån, i den män bour Office in sö far as they appear to be de befinns vara lämpliga och relevanta med appropriate and relevant in the light of na- hänsyn till nationella förhållanden och vill-

tional circumstances and conditions: kor.

5. In taking the measures referred 10 in 5. Vid genomförandet av de åtgärder som

Article 4, paragraph 1, of the Occupational avses i artikel 4 punkt I i 1979 års konvention

Safety and Health (Dock Work) Convention, om arbetarskydd vid hamnarbete bör varje 1979. euch Member should take account of medlemsstat ta hänsyn till bestämmelserna I

the provisions of Part IF of this Recommen- del HI nedan som kompletterar bestämmel-

dation, which are supplementary to those set serna i del HI av konventionen.

out in Part IH of that Convention.

6. With a view to preventing occupational 6. I syfte att förebygga olycksfall i arbete accidents and diseases. workers should be och yrkessjukdomar bör arbetstagarna ges given adequate instruction or training in safe tillräcklig instruktion etler utbildning om säkworking procedures, occupational hygiene ra arbetsmetoder, yrkeshygien och, då så erand, where necessary. first-aid procedures fordras, metoder för första hjälp och säker and the safe operation of cargo-handling ap- skötsel av lasthanteringsinrättningar. pliances.

HI. Technical Measures Ill. Tekniska åtgärder

7. (1) All passageways should be- 7. (1) Alla passager bör

(a) plainly marked: a) vara tydligt markerade: (b) so far as is reasonably practicable, kept b) såvitt det är rimligt och möjligt hållas free of any obstruction not related to the fria från varje hinder som inte har samband work in progress. med pågående arbete.

(2) Passageways used for vehicles should. (2) Körvägar som används för fordon bör,

so far as is reasonably practicable, be one- såvitt det är rimligt och möjligt, vara enkelway in operation. riktade. 8. (1) Wherever reasonably practiable, 8. (1) Såvitt det är rimligt och möjligt. bör

means of access should be so placed that no tillträdesmedel vara så placerade att inga suspended loads pass over them. hängande laster passerar över dem.

(2) Wherever necessary, the means of ac- (2) Då så erfordras bör tillträdesmedel till

cess to a ship should be fitted with a safety fartyg vara försett med skyddsnät som är sänet properly secured so as to prevent work- kert fastsatt för att förebygga att arbelstagare ers from falling into the water between the faller ned i vattnet mellan fartygssidan och ship's side and the adjacent quay. intilliggande kaj.

9. Junction plates used with ramps on roll- 9. De förbindelseplattor som används till-

on/roll-off ships should be so designed and sammans med ramper på roll-on/roll-off-far-

used as to be safe. tyg bör utformas och användas på sådant sätt

att säkerheten tryggas.

10. (1) Every hatchway on the weather- 10. (1) Varje lucköppning på väderdäck deck not protected by means of a coaming of som inte är skyddad med en luckkarm av

adequate height and strength should be effec- ullräcklig höjd och styrka bör vara effektivt

tively guarded or covered. förskyddad eller täckt.

(2) Every ”tween-deck hatchway should, (2) Varje lucköppning på mellandäck bör,

when it is open, be effectively guarded to an då den är öppen, vara effektivt förskyddad

adequate height. till tillräcklig höjd.

(3) Guards may be temporarily removed (3) Skydd får tillfälligt avlägsnas på varje on any side of a hatchway where this is nec- sida av lucköppningen där så erfordras för essary for loading or unloading goods. lastning eller lossning av gods.

(4) If. for technical reasons, the provisions (4) Om av tekniska skäl bestämmelserna i of subparagraphs (1) and (2) of this styckena (1) och (2) ovan inte kan genomfö-

Prop. 1979/80: 133 28

Paragraph cannot be implemented, an au- ras. bör en behörig person försäkra sig om thorised person should ensure the safety of arbetstagarnas säkerhet. the workers.

(5) Deck cargoes should not be placed on (5) Däckslast bör inte placeras på eller for-

nor vehicles pass over any hatch cover which don passera över täckluckor som inte har is not of adequate strength for that purpose. tillräcklig styrka för detta ändamål. 11. When necessary, due to the size of the II. Då så erfordras på grund av lastrum-

hoid, provision should be made for more than mets storlek, bör åtgärder vidtas för att an-

one means of escape. ordna mer än ett utrymningsmedet. 12. Operators of lifting appliances should 12. Förare av lyftinrättningar bör kontrolcheck the operation of their safety devices lera att säkerhetsanordningarna fungerar inbefore commencing work. nan arbetet påbörjas. 13. (1) Petrol-driven vehicles or lifting ap- 13. (1) Bensindrivna fordon eller lyftinpliances should not be refuelled in the hold of rättningar bör inte tankas i ett fartygs lasta ship and vehicles or lifting appliances dri- rum, och fordon eller lyftinrättningar som ven by other fuels should only be refuelled in drivs med andra bränslen bör endast tankas i the hold of a ship under conditions which, so ett fartygs lastrum under förhållanden som, i far as is reasonably practicable, ensure the den mån det är rimligt och möjligt, tryggar safety of the workers. arbetstagarnas säkerhet.

(2) If reasonably practicable, preference (2) Om det är rimligt och möjligt, bör man i should be given to the use in the hold of lastrum i första hand använda motorer som

engines which do not pollute the air. inte förorenar luften.

14. As far as is reasonably practicable, 14. I den mån det är rimligt och möjligt, workers should not be required to work in the bör arbetstagare inte åläggas att arbeta i den

part of a hold where a trimming machine or del av ett lastrum där en trimningsmaskin

grab is operating. eller skopa arbetar.

15. No new part of a lifting appliance or 15. Ingen ny del av en lyftinrättning och item of loose gear should be manufactured of inget lyftredskap bör tillverkas av smideswrought iron. järn. 16. No heat treatment should be applied to 16. Ingen värmebehandling bör utföras på any item of loose gear unless the treatment is något lyftredskap såvida inte behandlingen carried out under the supervision of a compe- utförs under övervakning av kompetent pertent person and in accordance with his son och i enlighet med hans anvisningar. instructions. 17. Suitable and adequate dunnage should 17. Lämpligt och tillräckligt underlag/melbe used if necessary to protect slings of pre- lanlägg bör användas om så erfordras för att slung cargoes. skydda sling på förslingat gods. 18. Slings which have not been approved 18. Sling som inte har godkänts eller or inspected should not under any circum- granskats bör under inga förhållanden använstances be used for pre-slinging. das för förslingning.

19. Every lifting beam, lifting frame, vacu- 19. Varje lyftbom, lyftok, vakuumlyft- elum lifting or magnetic lifting device which ler magnetlyftanordning som inte utgör en does not form an integral part of a lifting integrerande del av en lyftinrättning och varje

appliance and every other item of loose gear annat lyftredskap som väger mer än 100 kg

weighing more than 100 kg should be clearly bör vara tydligt märkt med egenvikten.

marked with its own weight.

20. Disposable pallets and similar dispos- 20. Engångslastpallar och liknande för en-

able devices should — gångsanvändning avsedda anordningar bör (a) be clearly marked or labelled to indi- a) vara tydligt märkta eler etiketterade för cate that they are disposable:; att ange att de är avsedda för engångsanvändning; (b) not be used unless they are free from b) inte användas om de inte är fria från defects liable to affect their safe use; and brister som kan påverka deras säkra använd-

ning:

Prop. 1979/80: 133 29

(ce) not be re-used. c) inte användas på nytt.

21. Loads secured together by means of 21. Laster som hålls ihop med hjälp av bailing wires or straps should not be raised or tråd eller band bör inte lyftas ecHer sänkas

lowered by means of hooks or other devices med hjälp av krokar eller andra anordningar inserted in the wires or straps unless the fästade i trådarna eller banden, sävida inte wires or straps are of adequate strength. trådarna eller banden har tillräcklig styrka.

22. Every reasonable measure should be 22, Alla rimliga åtgärder bör vidtas för att taken to minimise risk of accident when work nedbringa riskerna för olycksfall till ett mini-

has to be carried out on top of freight contain- mum då arbete skall utföras ovanpå contaiers. ner.

23, (1) Dangerous substances should only 23. (1) Farliga ämnen bör endast hanteras, be handled, stored or stowed under the su- lagras eller stuvas under övervakning av anpervision of a responsible person. svarig person.

(2) When dangerous substances are to be (2) Då farliga ämnen skall hanteras. lagras

handled, stored or stowed. the workers con- eller stuvas, bör berörda arbetstagare ges till-

cerned should be given adequate information räcklig information om de speciella försik-

as to the special precautions to be observed, tighetsmått som skall iakttas, däri inbegripet including action to be taken in the event of a åtgärder som skall vidtas i händelse av spill spillage or accidental escape from contain- eller läckage.

ment.

24. First-aid personnel should be profi- 24, Förstahjälppersonal bör vara väl förcient in the use of appropriate resuscitation trogen med lämpliga metoder för återupplivtechniques and rescue work. ning och räddning.

25. Lifting appliances, where necessary 25. Lyftinrättningar bör, om så erfordras and reasonably practicable, should be fitted och det är rimligt och möjligt, vara försedda

with a means of emergency escape from the med anordning för nödutrymning av förarhytdriver's cabin. There should be arrangements ten. Det bör finnas anordningar för att kunna for the removal of an injured or ill driver föra bort en skadad eller sjuk förare utan att without further endangering him. ytterligare utsätta honom för fara.

26. (1) The results of the medical exami- 26. (1) Resultaten av de läkarundersöknations and investigations referred to in Arti- ningar och speciella undersökningar som cle 36 of the Occupational Safety and Health avses i artikel 36 i 1979 års konvention om (Dock Work) Convention, 1979, should be arbetarskydd vid hamnarbete bör delges den communicated to the worker concerned. berörde arbetstagaren.

(2) The employer should be informed (2) Arbetsgivaren bör informeras om huruwhether the worker is fit for the work to be vida arbetstagaren är lämpad för det arbete carried out and whether he may constitute a som skall utföras och huruvida han kan utgörisk to other persons, on the condition that, ra en risk för andra personer, under förutsättsubject to Article 39 of the Convention, the ning att informationens konfidentiella karakconfidential character of the information is tär respekteras, med förbehåll för bestämrespected. melserna i artikel 39 i nämnda konvention.

27. The facilities provided in pursuance of 27. De anordningar som tillhandahålls i en- Article 40 of the Occupational Safety and lighet med artikel 40 i 1979 års konvention om Health (Dock Work) Convention, 1979, arbetarskydd vid hamnarbete bör, i den mån should, so far as is reasonably practicable, det är rimligt och möjligt, innefatta omkläd-

include changing rooms. ningsrum.

Prop. 1979/80: 133 30

Bilaga 3

Resolutioner

1. Resolution om användande av arabiska språket i ILO 2. Resolution om internationella barnäret. stegvisa insatser för att göra

slut på barnarbete samt övergångsåtgärder

3. Resolution om utveckling av ILÖ:s program för att förbättra förhållan-

det mellan parterna på arbetsmarknaden 4. Resolution om handikappade 5. Resolution om 1LO:s tekniska samarbetsprogram 6. Resolution om utbildning av hamnarbetare i arbetarskydd 7. Resolution om att på dagordningen för nästa ordinarie konferenssam-

manträde föra upp frågan om äldre arbetstagare: arbete och pensione-

ring 8. Resolution om uppföljning av världssysselsättningskonferensen 9. Resolution om migrerande arbetstagare 10. Resolution om antagande av budget för perioden 1980-81 och om

fördelningen av utgifter mellan medlemsstaterna för 1980—81 11. Resolution om sammansättningen av ILO:s administrativa domstol 12. Resolution om utseende av suppleant i ILO:s tjänstepensionsorgan 13. Resolution om extra avgifter till ILO:s tjänstepenstonsfond 14. Resolution om medgivande för Dominikanska Republiken att rösta 15. Resolution om Haitis avgifter 16. Resolution om medgivande för Haiti att rösta

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1980