om dispositionen av anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till departementen m.m.

Prop. 1982/83: 65

Regeringens proposition

1982/83: 65

om dispositionen av anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till de-

partementen m. m.; beslutad den 11 november 1982.

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.

På regeringens vägnar

OLOF PALME KJELL-OLOF FELDT

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att regeringen bemyndigas att för innevarande budgetår omdisponera anslag som anvisats för att bekosta verksamheten

vid departementen och kommittéerna m. m. Detta är en förutsättning för

att den i samband med regeringsförklaringen anmälda omorganisationen av departementen skall kunna genomföras.

I Riksdagen 19821/83. 1 saml. Nr 65

Prop. 1982/83:65 . 2

Utdrag BUDGETDEPARTEMENTET PROTOKOLL

vid regeringssammanträde

1982-11-11

Närvarande: statsministern Palme, ordförande, och statsråden I. Carlsson, Lundkvist, Feldt, Gustafsson, Hjelm-Wallén, Peterson, S. Andersson, Rainer, Boström, Bodström, B. Andersson. Dahl, R. Carlsson, Holmberg

Föredragande: statsrådet Feldt

Proposition om dispositionen av anvisade anslag för budgetåret 1982/83 till

departementen m, m.

I samband med regeringsförklaringens avgivande den 8 oktober 1982 anmälde stalsministern att regeringen senare skulle lägga fram förslag om vissa ändringar i den departementala organisationen. Detta förutsågs bl. a. innebära att ekonomi-, budget-, handels- och kommundepartementen skul-

le upphöra och att två nya departement, finans- och civildepartementen skulle inrättas. |

I beslut den 14 oktober 1982 bemyndigade regeringen statsrådet Holm-

berg att tillkalla en arbetsgrupp med fyra ledamöter med uppdrag att

utarbeta förslag om ändringar i departementsorganisationen enligt de i regeringsförklaringen angivna riktlinjerna.

sakområden m,m., personal och lokaler som behövs samt lägga fram förslag till de författningsändringar m.m, som föranleds av övervägandena.

Arbetsgruppen har påbörjat sin yerksamhet. Målsättningen är att den nya departementsorganisationen skall genomföras fr. o. m. den I januari

1983.

I sina huvuddrag innebär den tilltänkta reformen följande. Finansdepar-

tementet kommer att svara för främst ekonomisk politik, budgetreglering,

skatter och skatteväsende samt pris- och konsumentfrågor. Till departementet förs således ärenden från ekonomi-, budget-, handels- och kommundepartementen. Civildepartementet kommer att bestå av bl. a. budgetdepartementets personalenheter och kommundepartementet. Handelsdepartementet upphör. Dess ärenden fördelas på i huvudsak utrikesdeparte-

! Statssekreteraren i statsrädsberedningen Ulf Larsson, ordförande, statssekreteraren i budgetdepartementet Bengt K. Å. Johansson, statssekreteraren i handelsde- . partementet Carl Jahan Åberg och statssekreteraren i kommundepartementet Claes

Örtendahl.

Prop. 1982/83: 65 | 3

mentet, försvarsdepartementet, finansdepartementet och industrideparte-

mentet. Utrikesdepartementet tillförs därvid ärenden om utrikeshandel och krigsmaterielexport. Försvarsdepartementets ansvar för totalförsvaret

markeras genom att bl.a. ärenden om ekonomiskt försvar, kommunal beredskap och räddningstjänst överförs till departementet.

Ett flertal kommittéer påverkas av omorganisationen på så sätt att de

efter denna kommer att höra till ett annat departement än de nu gör. Detta gäller även kommittéer utanför de fyra departement som är tänkta att upphöra.

Föreskrifterna om departementsorganisationen och om fördelningen av

ärenden mellan departementen beslutas av regeringen och finns f.n. i två

författningar, departementsförordningen (1963:214) och förordningen (1980: 560) med instruktion för regeringskansliet. För att den nya organisationen skall kunna börja tillämpas redan under innevarande budgetår krävs emellertid en omdisposition av vissa av de anslag som för budgetåret 1982/83 anvisats under littera A i huvudtitlarna,

främst vissa departementsanslag, kommittéanslag och anslag för extra utgifter. Regeringen bör nu inhämta riksdagens bemyndigande att dispone-

ra de aktuella anslagen på det sätt som krävs för att den planerade omor-

ganisationen skall kunna genomföras.

I huvudsak innebär de nödvändiga omdispositionerna av departementsanslagen och anslagen för extra utgifter att kommundepartementets och en del av budgedepartementets anslag skall kunna användas för det nya

civildepartementets behov, att ekonomidepartementets och återstoden av

budgetdepartementets anslag skall kunna användas av det nya finansde-

partementet samt att handelsdepartementets anslag skall kunna delas upp

mellan de departement som övertar handelsdepartementets ärenden. Den exakta omfördelningen kan dock inte anges förrän utredningsarbetet har kommit längre än i dag.

Sävitt angår kommittéanslagen finner jag det mest ändamålsenligt att

kostnaderna för varje särskild kommitté, oavsett till vilket departement

kommittén kommer att föras, fram till budgetårsskiftet får belasta det anslag ur vilket kostnaderna för kommittén f.n. bestrids.

Även vissa andra anslag som disponeras av departementen kommer att påverkas av omorganisationen. Bl. a. finns flera sådana anslag under elfte huvudtiteln.

Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen

föreslår riksdagen

att bemyndiga regeringen att vid disposition av anslag som anvisats

för budgetåret 1982/83 för att bekosta verksamheten vid departe-

ment, kommittéer, m. m. använda medlen i enlighet med vad jag

har förordat i det föregående. | Med hänsyn till ärendets brådskande natur bör regeringen vidare föreslå

riksdagen

att besluta att förkorta motionstiden till sju dagar.

Prop. 1982/83: 65 4

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1982