om godkännande av överenskommelsen den 13 september samarbete vid bekämpning av förorening av Nordsjön ge och andra skadliga ämnen
Regeringens proposition
1983/84: 88
om godkännande av överenskommelsen den 13 september 1983 om samarbete vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen;
beslutad den 8 december 1983.
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag av regeringsprotokoll.
På regeringens vägnar
OLOF PALME ANDERS THUNBORG
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner en ny överenskommelse om samarbete vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom
olja och andra skadliga ämnen. Överenskommelsen ersätter den tidigare
s.k. Bonnöverenskommelsen från år 1969. Den nya Bonnöverenskommelsen innebär att det tidigare samarbetet utvecklas bl.a. till att också gälla andra skadliga ämnen än olja, dvs. kemikalier.
V Riksdagen 198384. I saml. Nr 88
Utdrag
FÖRSVARSDEPARTEMENTET PROTOKOLL vid regeringssammanträde
1983-12-08
Närvarande: statsministern Palme, ordförande. och statsråden Lundkvist, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Andersson, Boström, Bodström, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström, Thunborg, Wickbom.
Föredragande: statsrådet Thunborg.
Proposition om godkännande av överenskommelsen den 13 september 1983 om samarbete vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen.
1 Inledning
Den nu gällande överenskommelsen (SÖ 1969:21) om samarbete vid
oljeförorening av Nordsjön (Bonnöverenskommelsen) undertecknades i
Bonn den 9 juni 1969. Överenskommelsen trädde i kraft två månader efter
dagen för undertecknandet.
Bonnöverenskommelsen gäller mellan Sverige, Belgien, Danmark, Frankrike, Förbundsrepubliken Tyskland, Nederländerna, Norge och Storbritannien. Överenskommelsen innebär att varje fördragsslutande part som behöver hjälp för att bekämpa olja som flyter på havet eller förorenar dess kust får begära hjälp av övriga parter. En part vars hjälp har blivit
päkallad skall efter bästa förmåga lämna all den hjälp som den kan. Över-
ecnskommelsen lägger också en skyldighet på parterna att underrätta varandra om sådana olyckshändelser och förekomster av olja inom Nordsjöområdet som kan förväntas utgöra ett allvarligt hot för annan parts kust eller därmed törknippade intresse.
Inom ramen för samarbetet enligt den nu gällande Bonnöverenskommelsen har efter förhandlingar mellan ombud för Sveriges, Belgiens, Danmarks, Frankrikes, Förbundsrepublikens Tysklands, Nederländernas, Norges och Storbritanniens regeringar samt för Europeiska Ekonomiska Gemenskapen enighet nåtts om en ny överenskommelse om samarbete vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja och andra skadliga ämnen. Gemenskapen är således part i den nya överenskommelsen och kommer inom området för sin kompetens att delta i stället för de stater som är medlemmar i gemenskapen. Regeringen beslöt den 8 september 1983 att överenskommelsen skulle undertecknas. Överenskommelsen underteck-
nades den 13 september 1983 i Bonn med förbehåll för ratifikation. Den har
upprättats på engelska, franska och tyska språken och texterna har samma
giltighet. Den engelska fördragstexten och en svensk översättning bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga I.
2 Den nya överenskommelsen
Föverenskommelsen förklarar sig de fördragsslutande parterna eniga om att förorening av havet inom Nordsjöområdet genom olja och andra skadliga ämnen innebär ett hot för den marina miljön och kuststaternas intressen. Parterna beaktar alt en sådan förorening kan ha många orsaker och att olyckshändelser och liknande händelser till sjöss ger anledning till stor oro. Enligt parternas övertygelse är förmågan att bekämpa en sådan förorening samt aktiv samverkan och ömsesidig hjälp mellan staterna nödvändiga för
skyddet av kusterna och därmed förknippade intressen. Parterna uttalar
sin uppskattning över de framsteg som redan har gjorts inom ramen för den nu gällande Bonnöverenskommelsen och sin önskan att vidareutveckla den ömsesidiga hjälpen och samarbetet för bekämpning av föroreningar.
Enligt artikel I skall överenskommelsen tillämpas när olja eller andra
skadliga ämnen som förorenar eller hotar att förorena havet inom Nordsjöområdet utgör en allvarlig och överhängande fara för någon parts kust eller därmed förknippade intressen. Om part är medveten om ett hot mot annan parts intressen, skall parten enligt artikel 5 utan dröjsmål underrätta denna. Enligt artikel 6 indelas Nordsjöområdet i zoner. Denna indelning redovisas i en bilaga till överenskommelsen. Den fördragsslutande part inom vars zon en fara uppkommer skall göra nödvändiga bedömningar samt underrätta alla Övriga parter om dessa bedömningar och om varje åtgärd som parten har vidtagit. Vidare skall parten hålla oljan eller de
skadliga ämnena under observation så länge de finns inom partens zon.
En fördragsslutande part får enligt artikel 7 begära hjälp av övriga parter, om parten behöver assistans för att bekämpa en förorening eller en
väntad förorening. Hjälp skall lämnas efter bästa förmåga. Hänsyn får
dock tas, särskilt när det gäller andra skadliga ämnen än olja, till de tekniska resurser som parterna har att tillgå.
Om en fördragsslutande part vidtar åtgärder för bekämpning av förorening på begäran av en annan part, följer av artikel 9 att den part som begär hjälp skall ersätta den andra parten dess kostnader. En part kan när som helst återkalla sin begäran om hjälp. I så fall skall parten betala kostnader som redan har uppkommit. En part som vidtar åtgärder på eget initiativ skall själv bära kostnaden för åtgärderna. Enligt artikel 10 beräknas kostnaderna enligt lag eller sedvänja i det land som lämnar hjälpen. De nu
tb Riksdugen 198284. 1 saml. Nr 88
berörda kostnadsreglerna gäller om parterna inte har träffat överenskommelse om annat.
Enligt artikel 12 förutsätts att de fördragsslutande parterna håller regelbundna möten. Härvid skall bl.a. en allmän övervakning av genomförandet av överenskommelsen utövas och effektiviteten av de åtgärder som vidtas granskas.
Den nya Bonnöverenskommelsen innehåller i övrigt i huvudsak formella och administrativa bestämmelser samt regler om fördelningen av kostnaderna för överenskommelsen. Den träder i kraft två månader efter det att de fördragsslutande parterna har ratificerat överenskommelsen. Bonnöverenskommelsen från år 1969 upphör då att gälla.
3 Föredragandens överväganden
Bakgrunden tili den nu gällande Bonnöverenskommelsen var bl. a. olyckan i mars 1967 utanför södra England, då tankfartyget Torrey Canyon förliste och ca 100000 ton olja kom ut i havet. Olyckan visade påtagligt omfattningen av de skador som en stor oljekatastrof innebär. Vid denna tidpunkt var kunskapen om hur oljeutsläpp skulle bekämpas begränsad. Resurserna i Nordsjöns strandstater var små.
Den nu gällande Bonnöverenskommelsen är inriktad på samarbete i den akuta situationen när det förekommer eller väntas förekomma oljeförorening inom Nordsjöområdet. Det förutsätts för att överenskommelsen skall tillämpas att föroreningen utgör en allvarlig och överhängande fara för parts kust eller därmed förknippade intressen. En part som behöver hjälp för att bekämpa olja har möjlighet att begära sådan hjälp av övriga parter i överenskommelsen. Dessa skall efter bästa förmåga lämna all den hjälp de kan. Parterna har också viss underrättelseskyldighet gentemot varandra bl. a. när det föreligger en föroreningssituation.
Inom ramen för överenskommelsen har det successivt byggts upp ett väl fungerande samarbete. Under den tid överenskommelsen har varit i kraft har beredskapen för bekämpning av oljeutsläpp förstärkts väsentligt i de olika Nordsjö-staterna. De möten som hålls inom överenskommelsens ram har tjänat som viktiga fora för utväxling av erfarenheter och forskningsresultat. Medlemsstaterna har haft nytta av detta vid utformningen av sin nationella organisation. Denna blir med nödvändighet olika i staterna med hänsyn till de skiftande förhållandena. Den marina miljön i de svenska farvattnen skiljer sig t.ex. från miljön i andra delar av Nordsjön. Vidare måste en organisation för oljebekämpning till sjöss bygga på befintliga resurser i resp. stat, vilket leder till att staterna får olika organisatoriska lösningar på detta område. De hjälpmedel liksom metoderna som används för att bekämpa olja har emellertid i hög grad blivit likartade i de olika stålerna.
Vid sidan om uppbyggnaden av de nationella resurserna har man inom överenskommelsens ram utvecklat formerna för samverkan mellan staterna vid större oljeutsläpp. De olika staternas resurser kan nu som ett
resultat av arbetet användas på ett effektivt sätt för att förstärka de
nationella resurserna. Detta bör kunna få praktisk betydelse eftersom ingen av Nordsjö-staterna torde kunna bygga upp tillräckliga egna resurser för att bemästra sådana mycket stora oljeutsläpp som har inträffat.
Jag vill framhålla att den nya Bonnöverenskommelsen ger uttryck för en gemensam syn mellan Nordsjöns strandstater på betydelsen av att skydda
den marina miljön i området. Samarbetet hittills måste anses ha haft stor
betydelse för utvecklingen av beredskapen för oljebekämpning. Enligt min mening bör de förändringar som nu införs i den nya överenskommelsen ses som ett uttryck för en gemensam vilja att ytterligare utveckla samarbetet.
Under senare år har överenskommelsen använts som grund för ett frivilligt samarbete mellan parterna i fråga om bekämpning av andra skad-
liga ämnen än olja, dvs. kemikalier. Detta är ett område där kunskapsnivån
fortfarande är låg och där det krävs ett utvecklingsarbete. Jag ser det som
positivt att parterna nu har enats om att överenskommelsen också formellt
skall omfatta samarbete vid förorening genom kemikalier. Härigenom blir det möjligt att med större kraft gemensamt bedriva det utvecklingsarbete
som behövs på detta område. Forskningsresultat och erfarenheter i ett
land kan genom samarbetet nyttiggöras i ett annat.
Jag ser det alltså som väsentligt att samarbetet kommer att omfatta
frågor om bekämpning av kemikalieolyckor. Nordsjö-staterna har hittills
förskonats från allvarliga olyckor till sjöss med kemikalier, men uppenbarligen kan sådana olyckor få vittgående konsekvenser. Jag anser det därför
angeläget att man förbättrar kunskapen om hur sådana olyckor skall hante-
ras liksom beredskapen för olyckorna. :
Mot bakgrund av det nu anförda förordar jag att Sverige ratificerar den nya Bonnöverenskommelsen. Överenskommelsen förutsätter inte lagstiftningsåtgärd. Däremot innehåller den nya överenskommelsen regler om
fördelning av de årliga kostnaderna som den för med sig. Enligt min
mening bör därför riksdagens godkännande inhämtas.
4 Hemställan
Med hänvisning till vad jag nu har anfört hemställer jag att regeringen föreslår riksdagen att godkänna överenskommelsen den 13 september 1983 om samar-
bete vid bekämpning av förorening av Nordsjön genom olja och
andra skadliga ämnen.
5 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom propositionen föreslå riksdagen att antaga det förslag som före-
draganden har lagt fram.
Bilaga I
Agreement for Co-operation in Dealing Överenskommelse om samarbete vid bewith Pollution of the North Sea by Oil and kämpning av förorening av Nordsjön ge- Other Harmful Substances nom olja och andra skadliga ämnen
The Governments of the Kingdom of Bel- Regeringarna i Konungariket Belgien, Kogium, the Kingdom of Denmark, the French nungariket Danmark, Franska Republiken, Republic. the Federal Republic of Germany, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungarithe Kingdom of the Netherlands, the King- ket Nederländerna, Konungariket Norge, dom of Norway. the Kingdom of Sweden, the Konungariket Sverige samt Förenade United Kingdom of Great Britain and North- Konungariket Storbritannien och Nordirland ern Ireland and the European Economic ävensom Europeiska Ekonomiska Gemen- Community, skapen
Recognising that pollution of the sea by oil vilka är eniga om att förorening av havet and other harmful substances in the North inom Nordsjöområdet genom olja och andra Sea arca may threaten the marine environ- skadliga ämnen kan utgöra ett hot mot den ment and the interests of coastal States, marina miljön och kuststaternas intressen,
Noting that such pollution has many vilka beaktar att sådan förorening har sources and that casualties and other inci- många orsaker och att olyckshändelser och
dents at sea are of great concern, andra händelser till sjöss ger anledning till stor oro,
Convinced that an ability to combat such vilka är övertygade om att förmågan att pollution as well as active co-operation and bekämpa sådan förorening liksom aktivt sammutual assistance among States are neces- arbete och ömsesidig hjälp mellan staterna är sary for the protection of their coasts and nödvändiga för skyddet av deras kuster och
related interests, därmed förknippade intressen,
Welcoming the progress that has already vilka uppskattar de framsteg som redan been achieved within the framework of the uppnåtts inom ramen för överenskommelsen Agreement for Co-operation in Dealing with om samarbete vid oljeförorening i Nordsjön, Pollution of the North Sea by Oil, signed at som undertecknades i Bonn den 9 juni 1969,
Bonn on 9 June 1969, Wishing to develop further mutual assis- vilka önskar vidareutveckla den ömsesitance and co-operation in combating pollu- diga hjälpen och samarbetet för bekämpning
tion, av föroreningar,
Have agreed as follows: har kommit överens om följande.
Article I Artikel I
This Agreement shall apply whenever the Denna överenskommelse skall tillämpas presence or the prospective presence of oil or närhelst förekomsten eller väntad förekomst
other harmful substances polluting or threat- av olja eller andra skadliga ämnen som för-
ening to pollute the sea within the North Sea orenar eller hotar att förorena havet inom area, as defined in Article 2 of this Agree- Nordsjöområdet, såsom detta område defini-
ment, presents a grave and imminent danger eras i artikel 2 i denna överenskommelse,
to the coast or related interests of one or utgör en allvarlig och överhängande fara för more Contracting Parties. en eller flera fördragsslutande parters kust
eller därmed förknippade intressen.
Article 2 Artikel 2
For the purpose of this Agreement the För ändamålet med denna överenskom- North Sea area means the North Sea proper melse förstås med Nordsjöområdet Nordsjön
southwards of latitude 61” N, together with: söder om latitud 61”N samt
(a) the Skagerrak. the southern limit of a) Skagerack. vars södra gräns utgörs, öswhich is determined east of the Skaw by the ter om Skagen, av latituden 57”44”.8 N; latitude 57?44".8 N;
(b) the English Channel and its approaches b) Engelska kanalen och till den anslu-
eastwards of a line drawn fifty nautical miles tande vatten öster om en linje dragen femtio
to the west of a line joining the Scilly Isles nautiska mil väster om cn linje mellan Sciland Ushant. lyöarna och Ouessantön.
Article 3 Artikel 3
(1) The Contracting Parties consider that I. De fördragsslutande parterna finner att
protection against pollution of the kind re- skydd mot förorening av det slag som nämns i ferred to in Article 1 of this Agreement is a artikel I i denna överenskommelse påkallar
matter which calls for active co-operation be- aktiv samverkan mellan dem.
tween them.
(2) The Contracting Parties shall jointly 2. De fördragsslutande parterna skall tilldevelop and establish guidelines for the prac- sammans utveckla och fastställa praktiska, tical, operational and technical aspects of operationella och tekniska riktlinjer för ge-
joint action. mensamma insatser.
Article 4 Artikel 4
Contracting Parties undertake to inform De fördragsslutande parterna förbinder sig the other Contracting Parties about: att underrätta övriga parter om
(a) their national organisation for dealing a) sin nationella organisation för bekämpwith pollution of the kind referred to in Arti- ning av förorening av det slag som avses i
cle I of this Agreement: artikel I i denna överenskommelse:
(b) the competent authority responsible b) den myndighet som är ansvarig för att ta for receiving and dispatching reports of such emot och avge rapporter om sådan förorening
pollution and for dealing with questions con- och för att handlägga frågor om ömsesidig
cerning measures of mutual assistance be- hjälp mellan de fördragsstutande parterna: tween Contracting Parties:
(c) their national means for avoiding or c) sina nationella resurser för att förhindra dealing with such pollution. which might be eller bekämpa sådan förorening. vilka kan
made available for international assistance: ställas till förfogande för internationell hjälp:
(d) new ways in which such pollution may d) nya metoder med vilka sådan förorebe avoided and about new effective measures ning kan förhindras och nya effektiva åtgärto deal with it: der för bekämpning av denna:
(e) major pollution incidents of this kind ce) större förorening av detta slag. som har dealt with. bekämpats.
Article 5 Artikel 5
(1) Whenever a Contracting Party is aware I. Närhelst någon fördragsslutande part of a casualty or the presence of oil or other får kännedom om en olyckshändelse eller föharmful substances in the North Sea area rekomsten av olja eller andra skadliga ämnen likely to constitute a serious threat to the inom Nordsjöområdet, som kan förväntas utcoast or related interests of any other Con- göra ett allvarligt hot för annan fördragsslu-
tracting Party, it shall inform that Party with- tande parts kust eller därtill knutna intressen,
out delay through its competent authority. skall parten utan dröjsmål underrätta den
andra parten genom dess behöriga myndig-
het. (2) The Contracting Parties undertake to 2. De fördragsslutande parterna förbinder
request the masters of all ships flying their sig att uppmana befälhavarna på alla fartyg flags and pilots of aircraft registered in their med deras flagga och förarna av luftfartyg,
countries to report without delay through the som är registrerade it vederbörande stat, att
channels which may be most practicable and på lämpligaste sätt utan dröjsmål rapportera:
adequate in the circumstances:
(a) all casualties causing or likely to cause a) alla olyckshändelser som orsakar eller pollution of the sca; kan förväntas orsaka förorening av havet:
(b) the presence, nature and extent of oil b) förekomsten, beskaffenheten och utor other harmful substances likely to consti- spridningen av olja eller andra skadliga äm-
tute a serious threat to the coast or related nen. vilka kan anses utgöra ett allvarligt hot interests of one or more Contracting Parties. mot en eller flera fördragsslutande parters
kust eller därmed förknippade intressen.
(3) The Contracting Parties shall establish 3. De fördragsslutande parterna skall fast-
a standard form for the reporting of pollution ställa en standardiserad form för rapportering
as required under paragraph 1 of this Article. av föroreningar i enlighet med bestämmelser-
na i punkt I i denna artikel.
Article 6 Artikel 6 .
(1) For the sole purpose of this Agreement I. Nordsjöområdet indelas i zoner enligt the North Sca area is divided into the zones bilagan till denna överenskommelse. Indeldescribed in the Annex to this Agreement. ningen är gjord enbart för ändamålet med
denna överenskommelse.
(2) The Contracting Party within whose 2. Den fördragsslutande part inom vars zone a situation of the kind described in Arti- zon en situation inträffar av det slag som cle I of this Agreement occurs, shall make beskrivs i artikel I i denna överenskommelse the necessary assessments of the nature and skall göra nödvändiga bedömningar av be-
extent of any casualty or, as the case may be, skaffenhet och omfattning av varje olycks-
of the type and approximate quantity of oil or händelse eller, när så är lämpligt av typ och other harmful substances and the direction ungefärlig kvantitet av olja eller andra skadand speed of movement thereof. liga ämnen samt i vilken riktning och med
vilken hastighet som de rör sig.
(3) The Contracting Party concerned shall 3. Den fördragsslutande part som berörs immediately inform all the other Contracting skall omedelbart underrätta alla övriga parter Parties through their competent authorities of genom deras behöriga myndigheter om sina its assessments and of any action which it has bedömningar och om varje åtgärd som parten taken to deal with the oil or other harmful har vidtagit för att bekämpa oljan eller de substances and shall keep these substances andra skadliga ämnena samt hålla dessa ununder observation as long as they are present der observation så länge de finns inom parin its zone. tens zon.
(4) The obligations of the Contracting Par- 4. De skyldigheter som åläggs de förties under the provisions of this Article with dragsslutande parterna enligt denna artikel
respect to the zones of joint responsibility skall, såvitt gäller zoner för vilka flera parter shall be the subject of special technical ar- är ansvariga, vara föremål för särskilda tek-
rangements to be concluded between the Par- niska arrangemang mellan berörda parter. ties concerned. These arrangements shall be Dessa arrangemang skall meddelas de andra
communicated to the other Contracting Par- fördragsslutande parterna.
ties.
Article 7 Artikel 7
A Contracting Party requiring assistance to Om en fördragsslutande part behöver hjälp deal with pollution or the prospective pres- för att bekämpa förorening eller väntad förence of pollution at sea or on its Coast may orening till sjöss eller vid sin kust, får parten call on the help of the other Contracting Par- begära hjälp av övriga fördragsslutande ties. Contracting Parties requesting assis- parter. Fördragsslutande parter som begär tance shall specify the kind of assistance they hjälp skall närmare ange vilket slag av hjälp
require. The Contracting Parties called upon de behöver. Fördragsslutande parter. vars
for help in accordance with this Article shall hjälp blivit påkallad enligt denna artikel, skall
use their best endeavours to bring such assis- efter bästa förmåga lämna all den hjälp de tance as is within their power taking into kan, varvid hänsyn skall tas. särskilt när det account, particularly in the case of pollution är fråga om förorening genom andra skadliga by harmful substances other than oil, the ämnen än olja. till de tekniska resurser som technological means available to them. de har att tillgå.
Article 8 Artikel 8 (1) The provisions of this Agreement shall 1. Bestämmelserna i denna överenskomnot be interpreted as in any way prejudicing melse skall inte tolkas så att de på något sätt
the rights and obligations of the Contracting inkräktar på de fördragsslutande parternas Parties under international law, especially in rättigheter och skyldigheter eniigt folkrätten, the field of the prevention and combating of särskilt vad gäller förebyggande åtgärder mot marine pollution. eller bekämpning av havsförorening.
(2) In no case shall the division into zones 2. Den indelning i zoner som avses i artikel referred to in Article 6 of this Agreement be 6 1 denna överenskommelse skall inte i något
invoked as a precedent or argument in any fall kunna åberopas såsom precedensfall eller matter concerning sovereignty or jurisdic- argument i någon fråga som rör suveränitet
tion. eller jurisdiktion.
Article 9 Artikel 9
(1) In the absence of an agreement con- 1. När det inte finns en bilateral eller mul-
cerning the financial arrangements governing tilateral ekonomisk överenskommelse röran-
actions of Contracting Parties to deal with de de fördragsslutande parternas åtgärder för
pollution which might be concluded on a bi- bekämpning av förorening eller en överens-
lateral or multilateral basis or on the occasion kommelse som har slutits med anledning av of a joint combating operation, Contracting en gemensam bekämpningsoperation, skall Parties shall bear the costs of their respective de fördragsslutande parterna bära kostnaactions in dealing with pollution in accor- derna för sina respektive åtgärder för bedance with subparagraph (a) or subparagraph kämpning av förorening enligt a) eller b) ne- (b) below: dan:
(a) if the action was taken by one Con- a) Om åtgärderna har vidtagits av en förtracting Party at the express request of an- dragsslutande part på uttrycklig begäran av other Contracting Party, the Contracting Par- en annan fördragsslutande part, skall den ty requesting such assistance shall retmburse part som begär sådan hjälp ersätta den hjälto the assisting Contracting Party the costs of pande parten för kostnaderna för dess åtgärits action; der:
(b) if the action was taken by a Contract- b) Om åtgärderna har vidtagits av en föring Party on its own initiative, this Contract- dragsslutande part på dess eget initiativ, skall ing Party shall bear the costs of its action. denna part bära kostnaderna för sina åtgär-
der.
(2) The Contracting Party requesting assis- 2. Den fördragsslutande part som begär tance may cancel its request at any time, but hjälp kan när som helst återkalla sin begäran. in that case it shall bear the costs already men i så fall skall den bära de kostnader som
incurred or committed by the assisting Con- den hjälpande fördragsslutande parten redan tracting Party. har haft eller ådragit sig.
Article 10 Artikel 10
Unless otherwise agreed the costs of action Om inte annat överenskommits, skall kosttaken by a Contracting Party at the request of nader för åtgärder som har vidtagits av en another Contracting Party shall be calculated fördragsslutande part på begäran av en annan according to the law and current practice in fördragsslutande part beräknas enligt vad lag
the assisting country concerning the reim- och sedvänja i den stat som har lämnat hjälbursement of such costs by a person or entity pen anger om betalning av skadestånd.
liable.
Article I Artikel I 1
Article 9 of this Agreement shall not be Artikel 9 i denna överenskommelse skall
interpreted as in any way prejudicing the inte tolkas så att den på något sätt inskränker
rights of Contracting Parties to recover from på de fördragsslutande parternas rätt att från
third parties the costs of action to deal with tredje man återkräva kostnaderna för åtgärpollution or the threat of pollution under der för bekämpning av förorening eller hot
other applicable provisions and rules of na- om förorening enligt andra bestämmelser och tional and international law. regler som är tillämpliga enhgt nationell lag-
stiftning eller folkrätten.
Article 12 Artikel 12
(1) Mectings of the Contracting Parties 1. Möten mellan de fördragsslutande parshall be held at regular intervals and at any terna skall hållas regelbundet och alltid när, time when, due to special circumstances, it is med hänsyn till särskilda omständigheter. så so decided in accordance with the Rules of beslutas I enlighet med arbetsordningen. Procedure.
(2) The Contracung Parties at their first 2. De fördragsslutande parterna skall vid meeting shall draw up Rules of Procedure sitt första möte upprätta en arbetsordning and Financial Rules, which shall be adopted och finansiella regler, som skall antas enhälby unanimous vote. ligt.
(3) The Depositary Government shall con- 3. Depositaricregeringen skall sammankal-
vene the first mecting of Contracting Parties la de fördragsslutande parterna till deras försas soon as possible after the entry into force ta möte så snart som möjligt efter ikraftträof this Agreement. dandet av denna överenskommelse.
Article 13 Artikel 13
Within the areas of its competence, the Inom området för sin kompetens är Euro- European Economic Community is entitled peiska Ekonomiska Gemenskapen berättigad to a number of votes equal to the number of att utöva rösträtt med ett röstetal som motits Member States which are Contracting Par- svarar antalet röster för de medlemsstater i ties to the present Agreement. The European gemenskapen som är fördragsslutande parter Economic Community shall not exercise its i denna överenskommelse. Europeiska Ekoright to vote in cases where its Member nomiska Gemenskapen skall inte utöva sin
States exercise theirs and conversely. rösträtt i de fall då deras medlemsstater ut-
övar sin och omvänt.
Article 14 Artikel 14
It shall be the duty of meetings of the Con- Det åligger de fördragsslutande parternas tracting Parties: möten att
(a) to exercise overall supervision over the a) utöva en allmän övervakning av genomimplementation of this Agreement; förandet av denna överenskommelse;
(b) to review the effectiveness of the mea- b) granska de enligt denna överenskomsures taken under this Agreement: melse vidtagna åtgärdernas effektivitet:
(c) to carry out such other functions as c) fullgöra de övriga uppgifter som kan bli may be necessary under the terms of this nödvändiga enligt villkoren i denna överens- Agreement. kommelse.
Article 15 Artikel 15
(1) The Contracting Parties shall make 1. De fördragsslutande parterna skall vidta
provision for the performance of secretariat åtgärder för att säkerställa sekreterarfunkduties in relation to this Agreement. taking tioner för denna överenskommelse, varvid into account existing arrangements in the hänsyn skall tas till förefintliga arrangemang framework of other international agreements inom ramen för andra internationella över-
on the prevention of marine pollution in force enskommelser om förhindrande av havsföro-
för the same region as this Agreement. rening, vilka gäller för samma område som
denna överenskommelse.
(2) Each Contracting Party shall contri- 2. Varje fördragsslutande part skall med bute 2.577 towards the annual expenditure of 2,5 procent bidra till de ärliga utgifterna till
the Agreement. The balance of the Agrec- följd av överenskommelsen. Saldot av utgifments expenditure shall be divided among terna för överenskommelsen skall fördelas Contracting Parties other than the European mellan andra fördragsslutande parter än den Fconomic Community in proportion to their Europeiska ckonomiska gemenskapen i förgross national product in accordance with the hållande till deras bruttonationalprodukt och scale of assessment adopted regularty by the i enlighet med den av Förenta nationernas United Nations General Assembly. In no genceralförsamling regelmässigt antagna bicase shall the contribution of a Contracting dragsskalan. En fördragsslutande parts bi- Party to this balance exceed 207- of the bal- drag till saldot skall inte i något fall överstiga ance. 20 procent.
Article 16 Artikel 16
(1) Without prejudice to Article 17 of this 1. Utom för det fall som anges i artikel 17 i Agreement, a proposal by a Contracting Par- denna överenskommelse skall ett förslag från
ty for the amendment of this Agreement or its en fördragsslutande part till ändring av denna
Annex shall be considered at a meeting of the överenskommelse celler dess bilaga behandlas
Contracting Parties. Following adoption of vid ett möte med de fördragsslutande par-
the proposal by unanimous vote the amend- terna. Om förslaget antas enhälligt. skall dement shall be communicated by the Deposi- positarieregeringen underrätta de fördragstary Government to the Contracting Parties. slutande parterna om ändringen.
(2) Such an amendment shall enter into 2. En sådan ändring träder i kraft den försforce on the first day of the second month ta dagen i den andra månaden efter den dag following the date on which the Depositary då depositarieregeringen har mottagit medde- Government has received notifications of ap- landen om godkännande från alla fördragssluproval from all Contracting Parties. tande parter.
Article 17 Artikel 17
(1) Two or more Contracting Parties may 1. Två eller flera fördragsslutande parter modify the common boundaries of their får ändra de gemensamma gränserna för sina zones described in the Annex to this Agrec- zoner, som anges i bilagan till denna överensment. kommelse.
(2) Such a modification shall enter into 2. En sådan ändring träder i kraft för alla force for all Contracting Parties on the first fördragsslutande parter den första dagen i dav of the sixth month following the date of den sjätte månaden efter den dag då deposi-
its communication by the Depositary Gov- tarieregeringen har underrättat härom, om
ernment unless, within a period of three inte en fördragsslutande part inom tre månamonths following that communication, a der efter denna underrättelse har gjort in-
Contracting Party has expressed an objection vändning häremot eller har begärt överläggor has requested consultation on the matter. ning i saken.
Article 18 Artikel 18
(1) This Agreement shall be open for sig- I. Denna överenskommelse är öppen för
nature by the Governments of the States in- undertecknande av regeringarna i de stater vited to participate in the Conference on the som var inbjudna att delta i den i Bonn den 13
Agreement for Co-operation in Dealing with september 1983 samlade konferensen om Pollution of the North Sea by Oil and Other överenskommelsen om samarbete vid be- Harmful Substances, held at Bonn on 13 Sep- kämpning av förorening av Nordsjön genom tember 1983. and by the European Economic olja och andra skadliga ämnen samt av Euro-
Community. petska Ekonomiska Gemenskapen.
(2) These States and the European Eco- 2. Dessa stater och Europeiska Ekonomisnomic Community may become Parties to ka Gemenskapen kan bli parter i denna överthis Agreement cither by signature without enskommelse antingen genom underskrift reservation as to ratification. acceptance or utan förbehåll för ratifikation. godtagande elapproval or by signature subject to ratifica- ler godkännande eller genom underskrift med tion, acceptance or approval followed by rati- förbehåll för ratifikation, godtagande eller fication. acceptance or approval. godkännande följt av rutifikation. godtagande
eller godkännande.
(3) Instruments of ratification, acceptance 3. Instrument över ratifikation. godtaor approval shall be deposited with the Gov- gande eller godkännande skall deponeras hos ernment of the Federal Republic of Germany. Förbundsrepubliken Tysklands regering.
Article 19 | Artikel 19
(1) This Agreement shall enter into force Lt. Denna överenskommelse träder i kraft on the first day of the second month follow- den första dagen i den andra månaden efter
ing the date on which the Governments of all den dag då regeringarna i alla de stater som
the States mentioned in Article 18 of this anges I artikel 18 i denna överenskommelse Agreement and the European Economic och Europeiska Ekonomiska Gemenskapen
Community have signed the Agreement with- har undertecknat överenskommelsen utan
out reservation as to ratification, acceptance förbehåll för ratifikation, godtagande eller or approval or have deposited an instrument godkännande celler har deponerat ett instruof ratification, acceptance or approval. ment över ratiftkation, godtagande eHer god-
kännande.
(2) Upon the entry into force of this Agree- 2, Efter denna överenskommelses ikraftment. the Agreement for Co-operation in trädande skall överenskommelsen om samardealing with Pollution of the North Sea by bete vid oljeförorening i Nordsjön, upprättad Oil. done at Bonn on 9 June 1969, shall cease i Bonn den 9 juni 1969, upphöra att gälla. to be in force.
Article 20 Artikel 20
(1) The Contracting Parties may unani- 1. De fördragsslutande parterna får enhälmously invite any other coastal State of the ligt inbjuda varje annan kuststat i Nordostat- North East Atlantic area 10 accede to this lant-området att ansluta sig till denna över- Agreement. enskommelse.
(2) In such a case Articte 2 of this Agree- 2. I sådant fall skall artikel 2 och bilagan i ment and its Annex shall be amended as nec- denna överenskommelse ändras i erforderlig essary. The amendments shall be adopted by utsträckning. Ändringarna skall antas enhölunanimous vote at a meeting of the Contract- ligt vid ett möte med de fördragsslutande paring Parties and shall take effect upon the en- terna och träda i kraft vid den tidpunkt då try into force of this Agreement for the ac- denna överenskommelse träder i kraft för den ceding State. anslutande staten.
Article 21 Artikel 21
(1) For each State acceding to this Agree- 1. För varje stat som ansluter sig till denna ment. the Agreement shall enter into force on överenskommelse skall den träda i kraft den
the first day of the second month following första dagen i den andra månaden efter den
the date of deposit by such State of its instru- dag då staten deponerar sitt anslutningsinment of accession. strument.
(2) Instruments of accession shall be de- 2. Anslutningsinstrument skall deponeras posited with the Government of the Federal hos Förbundsrepubliken Tysklands regering. Republic of Germany.
Article 22 Artikel 22
(1) After this Agreement has been in force I. Efter det att denna överenskommelse
for five years it may be denounced by any har varit i kraft under fem år kan varje för-
Contracting Party. dragsslutande part säga upp den.
(2) Denunciation shall be effected by a no- 2. Uppsägning sker genom skriftlig notifitification in writing addressed to the Deposi- kation till depositarieregeringen, som skall
tary Government which shall notify all the underrätta alla de andra fördragsslutande
other Contracting Parties of any denunciation parterna om varje uppsägning som den mot-
received and of the date of its receipt. tagil och om dagen för mottagandet. (3) A denunciation shall take effect one 3. En uppsägning träder i kraft ett är efter
vear after its receipt by the Depositary Gov- det att depositarieregeringen har mottagit
ernment. den.
Article 23 Artikel 23
The Depositary Government shall inform Depositarieregeringen skall underrätta de the Contracting Parties and those referred to fördragsslutande parterna och dem som in Article 18 of this Agreement of: anges i artikel 18 i denna överenskommelse
om
(a) any signature of this Agreement; a) varje undertecknande av denna över-
enskommelse:
(b) the deposit of any instrument of ratifi- b) deponering av varje ratifikations-, god-
calion, acceptance. approval or accession tagande-, godkännande- eller anslutningsin-
and of the receipt of any notice of denunci- strument och om mottagande av varje uppation: sägning;
(c) the date of entry into force of this c) dagen för denna överenskommelses Agreement: ikraftträdande: .
(d) the reccipt of any notification of ap- d) mottagande av varje notifikation om proval relating to amendments to this Agree- godkännande av ändringar i denna överensment or ils Annex and of the date of entry kommelse eller dess bilaga och om dagen för into force of such amendments. ändringarnas ikraftträdande.
Article 24 Artikel 24
The original of this Agreement. of which Originalet till denna överenskommelse, the English, French and German texts are vars engelska, franska och tyska texter är equally authentic, shall be deposited with the lika giltiga, skall deponeras hos Förbundsre- Government of the Federal Republic of Ger- publiken Tysklands regering, som skall sända many, which shall send certified copies bestyrkta kopior därav till de fördragssluthereof to the Contracting Parties and which tande parterna och som skall överlämna en shall transmit a certified copy to the Secre- bestyrkt kopia till Förenta nationernas genetary-General of the United Nations for regis- ralsekreterare för registrering och publicering tration and publication in accordance with i enlighet med artikel 102 i Förenta nationer- Article 102 of the Charter of the United Na- nas stadga.
tions.
In witness whereof the undersigned. being Till bevis härpå har undertecknade, vederduly authorised thereto by their respective börligen bemyndigade av sina respektive re-
Governments, have signed this Agreement. geringar, undertecknat denna överenskom-
melse,
Done at Bonn, this thirteenth day of Sep- Som skedde i Bonn den 13 september 1983. tember 1983.
ANNEX
Description of the zones referred to in Article 6 of this Agreement
The zones, with the exception of the zones of joint responsibility, are limited by lines joining the following points:
Denmark Norwn'av 550300” .O N 82200.0 E 610000” .0N 430 00”".0 E 5S510'00”.ON PIO00”.0E 610000” .0N 200'00"".0 E 551000”.ON 21330".0E 5700 00”.ON 173000”.0 E 570000” .0 N 3000” .0 E 570000”.ON 22504”".6 E 5700 00”.ON 22504".6E 563542 .0N 23648” .0 E 563542” .0N 23048”".0E S6"0S 12 ON 31500”.0 E
S56”05”12”.0N 31500”.0 E 563530" .ON 50200”.0E
56”35”30”.ON 50200".0 E ST 1030" .0N 656 12.0 E 57 10'30”.ÖO N 656 1R”.0E S720'5S4 ON 75900".0 E 572954” .ON 759'00”.0 E 5737 06” ON 82730".0E 5737'06”.0 N 82730".0E 574148” ON 85F1I80E S7T4V48” ON 85F1IF.0E 5759 18”.0N 972300”.0 E 5759” I8”.ON 92300.0E 58 "I TA2N 100£ 48” .1E
5818 41.2N 1001 48".1E 5810 00”.0ON 100000”.0 E 58” 10'00”.O N 1000"00”".0 E 585334” ON 103825” .0 E
5748 00” .0ON 105700”.0 E To be continued along the S744 48” .ON 1038'00”".0 E Norwegilan-Swedish border
Federal Republic of Germany Sweden
5334" N 638 E STSA'N 1128 E
54900 N 530 E STA48 N 1057 E
5400 N 239 IE S8”10' N 1000" E SSTO'N 213.5E 585334” .O N 103825" .0 E
SSNION T3Y E To be continued along the SS03'N 82 E Norwegtan-Swedish border
Netherlands United Kingdom
SI3N 318 E 6100" N 050" W SI3XN 206 E 6100” N 200" E S234UY N 310 E 5700” N 130" E 54”00' N 239 1 E S230' N 310 E
5400 N 530 E SI32' N 206 E
5334 N 638 E
The zones of joint responsibility are as follows:
(1) Belgium, France and United Kingdom
Sea area between parallels 51232" N and 5106” N.
- (Ne — France and United Kingdom
The English Channel south-west of parallel 5106” N to a line drawn
between the points 49252” N 0744" W and 48227" N 0625'W.
(3) Denmark and Sweden
Sea area between the lines in Skagerrak joining the points
STSA'N 128 E S744".8 N 10738 E S7”44".8 N 11728 E
BILAGA
Beskrivning av de zoner som nämns i artikel 6 i denna överenskom-
melse
Zonerna begränsas, med undantag av zonerna med gemensamt ansvar, av linjer som förenar följande punkter:
Danmark Norge 550300” .ON 82200" ,0 Ö 61”00'00”,.0 N 43000” ,0 Ö S5S"10'00”.ON 723000” 0 Ö 610000” .O N 220000””.0 Ö 551000” ,0N 221330" 0 Ö 570000” ,0 N 13000” 0 Ö 5700"00”.0 N 123000” ,0 Ö 570000” .0 N 22504” ,6 Ö S70000”.0 N 292504” 6 Ö 563542” ON 223648” 0 Ö
563542” ON 223648” 0 Ö S60ST2”.0N 31500” 0 Ö
5605" 12”.0N 321500” 0 Ö 563530" ,O N 520200” ,0 Ö
563530 ON 520200” ,0 Ö S7 1030 ",0N 65612” 0 Ö
571030” ,0 N 65612” 0 Ö 572954” ON 725900” 0 Ö ST729'5S4” ON 725900" 0 Ö 5737 06” ,0N 82730” 0 Ö 5737 06,0 N 82730” 0 Ö STAU48" VON 85318 DÖ
STAV48”.ON 85318" 0 Ö STS9 IB ON 92300" 0 Ö
S7S9 18 ,ON 92300” 0 Ö SBS N 100148” tÖ
S8 1842 N 10201”48” I Ö 581000” ,O0 N 100000" .0 Ö
581000” ,.O N 1020000"",0 Ö 58”S3'34" ON 103825” 0 Ö 574800” ,O N 105700” .0 Ö Sträcker sig vidare längs 574448” .ON 103800” .0 Ö norsk-svenska gränsen
Tyskland Sverige
5334” N 638 Ö STSEN Nr Ö 5400” N 5230 Ö 5748 N 1057 Ö 5400” N 2239" J Ö 5810” N 1000" Ö SS”1O'N 22138 SÖ 585334” .O N 103825” 0 Ö
SS” IO'N 730 Ö Sträcker sig vidare längs 5503 N 82 Ö norsk-svenska gränsen
Nederländerna Förenade Konungariket
SI3C N 318 Ö 6100” N 0950" V SI”32 N 2206 Ö 6100” N 2200 Ö S230' N 3210 Ö S7T00' N 130 Ö S400' N 239 tl Ö 5230 N 310 Ö 5400” N 530 Ö SI320 N 2206” Ö
53”34' N 6238 Ö
Zonerna med gemensamt ansvar är såsom följer:
1. Belgien, Frankrike och Förenade Konungariket
Havsomräådet mellan latituderna 51” 32'N och 51? 06'N
bo . Frankrike och Förenade Konungariket
Engelska kanalen sydväst om latituden S1”06'N till en linje dragen
mellan punkterna 49?52'N 07”44'V och 48?27'N 06? 2S'V.
3. Danmark och Sverige
Havsområdet mellan de linjer i Skagerack som förenar punkterna
STSA'N 1128 Ö 5744" 8 N 10738 Ö ST44".8N 1128 Ö
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1983