om vissa oljebolagsfrågor

Regeringens proposition än

fs fra

1986/87: 120 |)

om vissa oljebolagsfrågor Prop.

1986/87: 120

Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som bar tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 26 mars 1987. På regeringens vägnar Kjell-Olof Feldt

Thage G Peterson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att sälja aktier i OK Petroleum AB till Oljekonsumenternas förbund.

1 Riksdagen 1986187. 1 saml. Nr 120

Miljö- och energidepartementet Prop. 1986/87: 120

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 26 mars 1987

Närvarande: statsrådet Feldt, ordförande, statsråden Hjelm-Wallén, Peterson, Bodström, Göransson, R. Carlsson, Holmberg, Wickbom, Hulterström, Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist

Föredragande: statsrådet Peterson

Proposition om vissa oljebolagsfrågor

1 Bakgrund

Svenska staten, Oljekonsumenternas förbund (OK) och det statliga finska bolaget Neste OY (Neste) träffade under år 1986 avtal om att driva verksamhet inom oljeområdet i ett gemensamt ägt bolag, OK Petroleum AB (OKP). Bolagets aktier skall efter enligt avtalet genomförda emissioner ägas till 53 26 av OK, till 30 20 av svenska staten och till 17 96 av Neste.

En redogörelse för oljebolagsaffären lämnades i samband med att regeringen våren 1986 inhämtade riksdagens bemyndigande att ikläda staten

ekonomiska förpliktelser i samband med bildandet av bolaget (prop. 1985/86: 139, NU 36, rskr. 318).

[NA

2 Avtal om riktad aktieemission Prop. 1986/87: 120

I mars 1987 har, under förutsättning av att erforderliga tillstånd erhålls,

avtal om en riktad nyemission träffats mellan parterna i OKP. Avtalet innebär att Neste mot en riktad emission av 46 000 aktier tillskjuter 100 milj. kr. till OKP. Bolagsbildningsavtalet från år 1986 stipulerade följande kapitaltillskott från de tre ägarna:

Agare Avtalat — Andel Aktie- Bundna Beskattad = Obe-

tillskott — aktier kapital och reserv skattade milj. kr. i 90 milj. kr. fria fonder — milj. kr. reserver:

milj. kr. milj. kr

Svenska

Efter den nu aktuella riktade emissionen blir aktierna fördelade mellan

ägarna på följande sätt:

Ägare Till- Andel Aktie- Summa fonder

skott aktier kapital och reserver milj. kr. iz milj. kr milj. kr

Svenska

11986 års resultat före dispositioner och skatt

Avtalet i mars 1987 skall ses mot bakgrund av att parterna vid bolagsbildningen år 1986 avtalade att ytterligare emissioner skall ske senast den 30 januari 1988 eller dessförinnan om parterna så avtalar. Vid sådan

ytterligare emission skall, enligt bolagsbildningsavtalet, Neste äga rätt att

öka sin ägarandel tull minst 20 92, om möjligt 25 2.

3 OK:s skrivelse

OK har i en skrivelse den 9 mars 1987 hemställt att regeringen begär

riksdagens tillstånd att sälja viss del av statens aktier i OKP till OK. Förbundet framhåller i skrivelsen att Nestes kapitaltillskott är positivt för

OKP. Samtidigt understryker OK vikten av att OKP:s karaktär av ett kooperativt företag bibehålls. Mot den bakgrunden önskar förbundet förvärva aktier i OKP av svenska staten i den omfattning som krävs för att förbundets andel av aktiekapitalet efter förvärvet klart överskrider 50 Z.

Prop. 1986/87: 120

4 Föredragandens överväganden

I mina överväganden i samband med min anmälan till prop. 1985/86: 139 angående OKP framhöll jag bl. a. att den nya bolagsbildningen innebar en kraftsamling av de svenska intressenterna. Jag betonade också vikten av

att det kooperativa inslaget på svenska oljemarknaden kunde bibehållas och att OKP fick en finansiell styrka i paritet med andra jämförbara

företag.

Som jag ser det innebär den riktade emissionen att den utländska ägarandelen ökar, men inte i sådan omfattning att det reella inflytandet och balansen i företaget nämnvärt förändras. Nestes ökade aktieinnehav i OKP ligger också inom ramen för vad som stadgas i bolagsbildningsavtalet från år 1986. Priset per aktie vid den föreslagna tillkommande riktade emissio-

nen till Neste har fastställts på kommersiella grunder. Av min redogörelse framgår att den riktade emissionen till Neste innebär

att statens andel av aktierna i OKP minskas från 3090 till 27,5 Zz:. OK:s andel reduceras på motsvarande sätt från 53 76 till 48,5 26. Som jag tidigare framhållit anser jag att det är viktigt att OKP:s karaktär av ett kooperativt bolag bibehålles. Enligt min mening bör därför staten i detta läge sälja aktier till OK i sådan omfattning att OK:s ägarandel klart överstiger 50 20.

Jag anser att en aktieförsäljning till OK i en omfattning som ger förbundet en ägarmajoritet ligger inom ramen för de oljepolitiska riktlinjer som riks-

dagen beslutat om. Med hänsyn till oljebolagsfrågornas tidigare behandling bör regeringen inhämta riksdagens bemyndigande att genomföra försäljning av högst 3,5 26 av statens aktier i OKP. |

5 Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att bemyndiga regeringen att genomföra en försäljning av statens aktier i OK Petroleum AB till

Oljekonsumenternas förbund i enlighet med vad jag förordat.

6 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragan-

den har lagt fram.

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987