om försäljning av statens aktier i Swedec International AB
Regeringens proposition > 1987/88: 39 [S
om försäljning av statens aktier i Swedec Prop
International AB 1987/88: 39
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 22 oktober 1987. På regeringens vägnar Ingvar Carlsson
Anita Gradin
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås att riksdagen bemyndigar regeringen att sälja statens aktier i Swedec International AB eller att sälja delar av företaget och därefter avveckla det.
I Riksdagen 1987/88. I saml. Nr 39
Prop . 1987/88: 39
Utrikesdepartementet
Utdrag ur protokoll vid regeringssaramanträde den 22 oktober 1987
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, S. Andersson, Göransson, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Hellström, Johansson, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén
Föredragande: statsrådet Gradin
Proposition om försäljning av statens aktier i Swedec International AB
I Inledning
Swedec International AB bildades är 1978 av staten och näringslivet för export av tjänster inom främst utbildningsområdet. Bakgrunden var bl. a. att oljeländerna sedan åren 1973-74 ökat sin efterfrågan på svenskt tekniskt kunnande, särskilt i form av yrkesutbildning. Vidare efterfrågades från u-landshåll köp av omfattande utbildningsprojekt som kräver insatser av såväl enskilda företag som utbildningsexpertis från den offentliga sektorn. Företaget ägs till hälften av staten och till hälften av näringslivet.
Riksdagen bemyndigade i juni 1977 regeringen att teckna aktier inom ramen av 5 milj. kr. i ett bolag för export av tjänster till u-länder (prop. 1976/77:83, NU 47, rskr. 332). Riksdagen beviljade i april 1978 medel för ändamålet (prop. 1977/78: 101 bil. 8, NU 44, rskr. 212). Drygt 3,6 milj. kr. av anslagna 5 milj. kr. har tagits i anspråk.
Ett konsortialavtal mellan staten, representerad av chefen för handelsdepartementet (sedan den 1 januari 1983 utrikeshandelsministern) och Näringslivets Utbildningsaktiebolag om samverkan i bolagsform för export av tjänster till u-länder undertecknades den 31 augusti 1978.
De två parterna skall enligt konsortialavtalet samverka för att sälja och förmedla tjänster till u-länder (landkretsen har sedermera utvidgats, se prop. 1979/80: 100. bil. 14). Företagets uppgift är att mot betalning ställa svensk kompetens och kapacitet till förfogande. Verksamhetsområdet skall vidare enligt avtalet vara hela det tjänsteområde som svenska offentliga myndigheter svarar för, varjämte företaget skall marknadsföra tjänster från den privata tjänstesektorn.
2 Föredragandens överväganden
Swedec International AB har nu funnits i ett antal år. Projekten har företrädesvis varit i utvecklingsländer. Verksamhetens omsättning har fluktuerat något över åren och uppgick år 1986 till 13,6 milj. kr. Aktiekapitalet och reservfonden uppgår vardera till 3 468 000 kr. [NA
Förutsättningarna för företagets verksamhet — såsom de angavs inför Prop. 1987/88: 39
bildandet år 1978 — har förändrats. U-ländernas efterfrågan är inte lika stor
som tidigare. Myndigheter i Sverige med exportintressen har etablerat
egna bolag eller driver verksamhet i egen regi eller 1 samverkan med andra
företag eller myndigheter. Utbildning och andra tjänster har fått större betydelse i företagens exportaffärer och handhas av företagen själva. Det finns enligt min mening inte längre något egentligt skäl för staten att vara
delägare i Swedec International AB.
Mot denna bakgrund har förhandlingar inletts med presumtiva köpare av hela företaget eller deltar därav. Enligt min mening bör en köpare ha finansiell styrka att aktivt fortsätta verksamheten. Vidare bör köparen ha viss utlandsverksamhet och intresse av att vidareutveckla denna samt ha eget produktutbud inom Swedec:s verksamhetsområde. Samma krav har
ställts upp från den andre delägaren, Näringslivets Utbildningsaktiebolag,
som också har för avsikt att avveckla sitt engagemang i företaget.
Förhandlingsarbetet skulle försvåras av om regeringen måste inhämta riksdagens medgivande till aktieförsäljning till en viss namngiven köpare. Jag föreslår därför att regeringen nu inhämtar riksdagens bemyndigande att
sälja statens aktier i Swedec International AB eller att sälja delar av företaget och därefter avveckla det.
Riksdagen har som tidigare nämnts anslagit ett belopp om 5 milj. kr. för aktieteckning. Endast ca 3,5 milj. kr. har utnyttjats. Resterande medel om
1,5 milj. kr. samt statens andel i köpeskillingen bör enligt min mening inlevereras på därför lämplig inkomsttitel. Jag avser att återkomma till
regeringen med förslag i denna fråga.
3 Hemställan
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att
bemyndiga regeringen att sälja statens aktier i Swedec International
AB eller att sälja delar av företaget och därefter avveckla det.
4 Beslut
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredraganden har lagt fram.
Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987