om avyttring av statens aktier i Sydgas AB, m.m.

Regeringens proposition

fas Aa

1987/88:72

e.

om avyttring av statens aktier i Sydgas AB,

Prop... Mo

m.m. |

1987/88:72 . ..

Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 10 december 1987.

På regeringens vägnar

Ingvar Carlsson

Birgitta Dahl

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen begärs riksdagens bemyndigande att godkänna ett avtal mellan staten å ena sidan och övriga aktieägare i Sydgas AB å andra sidan. Avtalet innebär att staten utträder som aktieägare i Sydgas AB.. Vidare begärs i propositionen att ett reservationsanslag om 202,5 milj. kr. uppförs på tilläggsbudget II till statsbudgeten för innevarande budgetår för att täcka resultatunderskott i bolaget.

1 Riksdagen 1987/88. 1 saml. Nr 72 Rättelse: S. 1 rad 6 står: utkast av Rättat till: utdrag ur

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 december 1987

Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, statsråden Feldt, Sigurdsen, Gustafsson, Leijon, Hjelm-Wallén, Peterson, Bodström, Görans-

son, Gradin, Dahl, R. Carlsson, Holmberg, Hellström. Johansson, Hulterström; Lindqvist, G. Andersson, Lönnqvist, Thalén

Föredragande: statsrådet Dahl

Proposition om avyttring av statens aktier i Sydgas AB, m.m.

I Inledning

I juni år 1980 godkände riksdagen (prop. 1979/80: 170. NU 70, rskr. 429) ctt avtal mellan regeringarna i Sverige och Danmark om naturgassamarbete jämte riktlinjer för genomförande av det s.k. Sydgasprojektet. Regeringen inhämtade hösten 1983 riksdagens bemyndigande att godkänna ett konsor-

tialavtal jämte protokoll mellan staten, Malmö kommun, Helsingborgs

kommun. Lunds kommun och Svdkraft AB (prop. 1983/34:47, NU 10, .

rskr. 125). Enligt avtalet inträdde staten som hälftendelägare i Sydgas AB och satsade 25 milj. kr. i form av aktickapital och 25 milj. kr som delägar-

lån. Staten åtog sig också vidta vissa åtgärder i syfte att förbättra det-

kalkylmässiga resultatet av projektet. Leveranserna av naturgas till Svdgasområdet påbörjades år 1985. Tek-

niskt sett har projektet fungerat väl. Däremot har det sedan en tid stått klart att ekonomin i Sydgasprojektet på både kort och lång sikt kommer att

bli helt otillfredsställande trots de olika åtgärder som har vidtagits för att

ändra utvecklingen. Mot denna bakgrund inleddes hösten 1987 förhandlingar mellan staten och övriga delägare i Sydgas AB i syfte att uppnå en

ändamålsenlig struktur på projektet och en bättre anpassning till förhållan-

dena på marknaden. Förhandlingarna har lett fram till ett avtal jämte bilagor. Avtalet, som innebär bl. a. att staten avyttrar sina aktier i bolaget, bör fogas till protokollet i detta ärende som bilaga.

Jag kommer nu att ge en kort beskrivning av Sydgasprojektet och 1983 års konsortialavtal. Därefter redogör jag för utvecklingen efter år 1983 och resultatet av de förhandlingar som har genomförts under hösten 1987.

2¶Sydgasprojektet

Sydgasprojektet är den första etappen i den svenska naturgasintroduktionen. Projektet avser distribution av upp till 400 milj. m? naturgas om året [NN

i sydvästra Skåne under perioden 1985-2005. Grunden för projektet är två Prop. 1987/88:72.

avtal som år 1980 träffades av Swedegas AB med Dansk Olie og Naturgas A/S (DONG) om dels transitering av gas via det danska naturgasnätet, dels leverans av totalt ca 6000 milj. m” gas till Sverige. Gasen levereras av Swedegas AB till Sydgas AB på i princip samma villkor som gäller för inköpen från Danmark. Leveranserna sker genom en högtrycksledning i Öresund från Dragör till Klagshamn. varifrån ledningen fortsätter till Hasslarp norr om Helsingborg. Till högtrycksnätet hör även grenledningar till mottagningsstationer på förbrukningsorterna. I systemet ingår också lågtrycksledningar från mottagningsstation till konsument.

Fördelningen av ansvar och ägarintressen i projektet är följande. Swedegas AB, i vilket bolag staten är huvudägare genom statens vattenfallsverk, svarar för tillförseln av gas och äger högtrycksledningen från Dragör till Hasslarp. Ägandet i Sydgas AB är fördelat mellan staten och fyra regionala intressenter, nämligen Malmö, Helsingborgs och Lunds kommuner samt Sydkraft AB. Sydgas AB svarar för drift och underhåll av Swedegas AB:s ledningssystem samt äger grenledningarna och mottrycksstationerna i högtrycksnätet. För försäljning och distribution till de slutliga användarna svarar energiverken i de tre nämnda kommunerna samt Sydkraft Naturgas AB, ett helägt dotterbolag till Sydkraft AB. Dessa distributörer äger egna

lågtrycksnät. Leveranserna av naturgas från danska Nordsjön till Sydgas AB påbörja-

des i juni 1985. Försäljningen under år 1986 uppgick till ca 215 milj. m? och

beräknas år 1987 nå ca 300 milj. m”. En grov uppdelning på kundkategorier

visar att större industri beräknas svara för 40 26 av förbrukningen, småindustri för 40 22 samt småhus och övrig användning för 20 Z.

3 1983 års konsortialavtal

Som jag nyss nämnde innebar 1983 års avtal att staten dels gick in som hälftendelägare i Sydgas AB och satsade ca 50 milj. kr. i form av aktiekapital och delägarlån, dels åtog sig att vidta ett antal åtgärder i syfte att förbättra det kalkylmässiga resultatet av projektet. Genom avtalet upphör-

de ett åtagande från statens sida enligt 1980 års riktlinjer att täcka förluster-

nå i projektet.

De resultatförbättrande åtgärderna, som förtecknades i en bilaga till konsortialavtalet, innebar bl. a. följande. Bidrag skulle lämnas till distribu-

törernas investeringar. Statsgaranti skulle ställas för Sydgas AB:s upplå-

ning för finansiering av bolagets investeringar i projektet. Projektet skulle belastas med endast vissa kostnader för försörjningsberedskap. Energi-

skatten för naturgas skulle fastställas till 75 92 av skatten på eldningsolja.

Naturgas skulle i huvudsak vara befriad från särskild avgift för oljeproduk-

ter. Staten åtog sig också att, för det fall att någon av dessa åtgärder inte

skulle komma att vidtas, vidta andra åtgärder med samma effekt på projektekonomin. Om staten inte fullgjorde sina förpliktelser skulle den tidigare förlusttäckningsgarantin återinföras.

Genom de i avtalsbilagan angivna åtgärderna bedömdes projektets slut-

tl Riksdagen 1987/88.1 saml. Nr 72

resultat kunna bli positivt. Delägarna förutsattes täcka underskotten under

de första åren genom att tillföra bolaget kapital. I syfte att minska behovet av underskottstäckning överenskoms att transportavgifterna till Swedegas

AB skulle belasta endast andra hälften av avtalsperioden. Bl. a. på grund

av denna åtgärd beräknades det ackumulerade underskottet kunna elimineras från år 1995.

Till konsortialavtalet fogades en protokollsanteckning angående vissa

kalkylförutsättningar avseende den inhemska prisnivån på oljeprodukter.

Staten förklarade sig beredd att i händelse av vissa avvikelser från dessa förutsättningar vidta kompenserande åtgärder.

Det kan i dag konstateras att staten har fullgjort sina i avtalsbilagan

angivna åtaganden. I fråga om energiskatten utgör nuvarande skattesats på naturgas — som svarar mot ca 50 Z av skatten på eldningsolja — t.o.m. en

ytterligare fördel för projektet. De i protokollsanteckningen angivna kal-

kylförutsättningarna skulle emellertid i vissa situationer kunna ge anled-

ning till framtida krav på kompensation från övriga delägare.

4¶Utvecklingen sedan är 1983

Utvecklingen sedan år 1983 har visat att Sydgasprojektets kommersiella, strukturella och ägarmässiga förhållanden inte är tillfredsställande. Som

jag har nämnt kan byggandet och driften av systemet betecknas som en

teknisk framgång. Ekonomiskt har däremot projektet utvecklats på eu synnerligen otillfredställande sätt. Den ackumulerade förlusten i Sydgas-

projektet — som enligt avtal skall samlas upp hos Sydgas AB — beräknas

t.o.m. år 1987 uppgå till 385 milj. kr. Prognoser som gjorts inom Sydgas

AB visar ett ackumulerat underskott på 730 milj. kr. vid utgången av år 1989. Inte heller på längre sikt kan med nuvarande prisrelationer förutses någon förbättring av resultatet.

Underskotten har hittills täckts genom driftbidrag från bolagets delägare. Driftbidragen har lämnats av delägarna på så sätt att Sydgas AB efter utgången av varje räkenskapsår har tillställt resp. delägare en faktura på driftbidrag i proportion till dennes ägarandel. Den ogynnsamma ekonomiska utvecklingen kan förklaras av ett flertal

samverkande faktorer. Prisutvecklingen på den danska naturgasen är knuten till ett oljeprisindex. Den kraftiga prissänkningen på oljeprodukter har därmed slagit igenom på gaspriset och påverkat marginalerna vid gasförsäljningen. En annan viktig förklaring är att en större volym gas än beräk-

nat har fått säljas till kunder vilkas alternativa bränsle är dircktimporterad

tjock eldningsolja. Detta påverkar det pris kunden är villig att betala. Man

kan uttrycka förhållandet så att marknadsmixen, dvs. förhållandet mellan

de bränslen som naturgasen ersätter, har fått en ogynnsam sammansätt-

ning. Den ogynnsamma ekonomiska utvecklingen har medfört påfrestningar

för verksamheten inom Sydgas AB och för relationerna mellan bolaget och dess olika avtalspartners. En tvistefråga mellan Sydgas AB och Swedegas AB har varit priset på den danska gasen. Det har också visat sig att den

problem av olika slag.

5¶Förhandlingarna mellan staten och övriga delägare hösten 1987

De förhållanden som jag nu redogjort för ledde till att förhandlingar togs

upp under hösten 1987 mellan staten å ena sidan och övriga delägare i Sydgas AB å den andra sidan i syfte att uppnå en ändamålsenlig struktur i Sydgasprojektet. Samtidigt fortsatte tidigare påbörjade förhandlingar mel-

lan Sydgas AB och Swedegas AB med målet att uppnå ett nytt kommersi-

ellt avtal. | |

Förhandlingarna mellan staten och övriga delägare i Sydgas AB inrikta-

des på att finna en form för en ägarmässig rekonstruktion. Det stod också tidigt klart att det ackumulerade resultatunderskottet måste regleras. En utgångspunkt för staten i förhandlingarna var att försöka nå fram till en

sådan lösning att statens engagemang och åtaganden i Sydgasprojektet

kunde avvecklas.

Förhandlingarna har nu resulterat i ett avtal som för statens del innebär följande:

— Staten säljer sina aktier — utgörande 50 §& av det totala antalet aktier i

Sydgas AB — till Sydkraft AB för en köpeskilling av en krona. — Staten svarar för Sydgas AB:s ackumulerade förluster t.o.m. den 31

december 1987 intill ett belopp av 202,5 milj. kr. — Ett enligt 1983 års avtal av staten lämnat räntebärande delägarlån på 25

milj. kr., som löper till år 2005, omsätts till ett räntefritt lån.

— Den statliga avgiftsfria garantin för finansieringen av Sydgas AB:s inve-

steringar i Sydgasprojektet lyfts av i samband med att lånen löper ut.

För perioden fram till denna tidpunkt täcks statens förlustrisk av en

garanti från Sydkraft AB.

— Statens åtaganden enligt 1983 års konsortialavtal jämte bilagor och

protokollsanteckningar upphör att gälla. — Avtalet har träffats med förbehåll för riksdagens och regeringens slutliga

godkännande. |

6¶Föredragandens överväganden

Som framgått av min redogörelse har Sydgasprojektet på grund av olika

omständigheter inte utvecklats på det sätt som förutsågs vid 1983 års

uppgörelse. De kommersiella, organisatoriska och ägarmässiga förutsättningarna har visat sig ogynnsamma. Jag anser det därför rimligt att staten på ett aktivt sätt medverkar till en rekonstruktion av Sydgasprojektet. Det är min uppfattning att den överenskommelse som nu träffats mellan delägarna i Sydgas AB ger en god grund för en sådan rekonstruktion. Överenskommelsen innebär också att statens roll i Sydgasprojektet i fortsätt-

projektet, medan ansvaret för distributionen kommer att fullt ut vila på regionala intressenter. Jag anser en sådan ordning ändamålsenlig. De motiv som tidigare har funnits för ett direkt statligt engagemang i projektet är inte längre relevanta.

Regeringen bör nu inhämta riksdagens godkännande till försäljningen av | statens aktier I Sydgas AB samt hemställa att riksdagen bemyndigar regeringen att godkänna avtalet såvitt avser de ekonomiska förpliktelser i övrigt som staten ikläder sig genom avtalet. Dessa åtaganden är, som framgått, begränsade till ett räntefritt lån på 25 milj. kr. och en fortsatt statsgaranti för Sydgas AB:s upplåning till dess länen löper ut, dock med förlustgaranti från Sydkraft AB. Vidare bör ett belopp av 202,5 milj. kr. för täckning av ackumulerat resultatunderskott anvisas på tilläggsbudget II till statsbudgeten för innevarande budgetår under ett nytt reservationsanslag. Jag förordar att regeringen lägger fram förslag om detta till riksdagen.

Som jag nyss nämnt har även kommersiella förhandlingar förts mellan Sydgas AB och Swedegas AB. Resultatet av dessa förhandlingar är att villkoren för leverans av gasen justeras, varigenom Sydgasprojektet uppnår en bättre anpassning till förhållandena på marknaden. Swedegas har under november 1987 återupptagit överläggningar med DANGAS i syfte att revidera nu gällande gaspris.

De nämnda justeringarna av avtalet med Sydgas medför att vissa likviditetsmässiga påfrestningar uppkommer för Swedegas under de närmaste ären. Det kan i detta sammanhang erfordras att ägarna till Swedegas, överbryggar uppkommande likviditetsbehov. Jag har erfarit att Vattenfall avser att om så erfordras återkomma till regeringen i denna fråga.

Enligt min bedömning skapas nu förutsättningar för en sådan struktur på Sydgasprojektet att den fortsatta verksamheten kan bedrivas rationellt och marknadsmissigt.

7¶Hemställan

Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att

I. bemyndiga regeringen att godkänna avtalet mellan staten och

övriga delägare i Sydgas AB i vad staten genom avtalet avyttrar sina

aktier i bolaget ull Sydkraft AB och ikläder sig ekonomiska förplik-

telser i övrigt.

2. till Fäckning av resultatunderskott i Sydgas AB på tilläggsbud-

get II till statsbudgeten för budgetåret 1987/88 under fjortonde

huvudtiteln anvisa ett reservationsanslag av 202 500 000 kr.

83 Beslut

Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar att genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredraganden har lagt fram.

Bilaga

AVTAL a

mellan staten och Sydgas Aktiebolag, org.nr. 556123-4740 (CUSydgas” '). samt mellan staten och Sydkraft Aktiebolag, org.nr. 556006-8420, (Sydkraft), Malmö kommun, Helsingborgs kommun och Lunds kommun (nedan gemensamt kallade ”Sydintressenter”").

1. Bakgrund och syfte

Avtal om genomförande av det s.k. Sydgasprojektet genom Sydgas träffades mellan staten och Sydintressenter den 13 mars 1980. Avtalet dokumenterades i en handling benämnd ”Riktlinjer och förutsättningar för genomförande av Sydgasprojektet”. Riksdagen godkände riktlinjerna. Samtidigt träffades avtal mellan Swedegas Aktiebolag (”Swedegas”) och Sydgas om bl.a. leverans och transport av naturgas. 1980 års beslut om Sydgasprojektet grundades på antagandet att Sydgasprojektet skulle ge ett ekonomiskt överskott. År 1982 gjordes inom Sydgas nya beräkningar av investeringskostnader och ekonomiskt resultat för projektet som visade på en kraftig försämring av projektekonomin i förhållandet till den bedömning som låg till grund för 1980 års avtal. Mot denna bakgrund överenskom staten och Sydintressenter att staten skulle inträda som hälftenägare i Sydgas. Mellan parterna träffades i samband därmed ett konsortialavtal den 26 oktober 1983 som sedermera godkändes av riksdagen.

Sedan nya beräkningar inom Sydgas under 1986 visat på ytterligare betydande försämring av projektekonomin har Sydgas nu begärt att få villkoren enligt träffade avtal jämkade.

Mot den bakgrunden har följande överenskommelse träffats syftande till att staten utträder som delägare i Sydgas och därmed icke längre tar del i Sydgas resultat. Samtidigt har överenskommelse träffats mellan Swedegas och Sydgas om revidering av leverans- och transportavtalen från 1981 samt de tilläggsavtal och överenskommelser som träffats i anslutning till dessa avtal. |

2. Aktieöverlåtelse

Sedan avtalet trätt i kraft och Sydkraft förvärvat statens 203 000 st aktier å

nominellt 100 kr. vardera i Sydgas utträder staten härmed ur samtliga rättigheter och skyldigheter enligt konsortialavtal med Sydintressenter den 26 oktober 1983 (Konsortialavtalet, Bilaga A). Även de särskilda åtaganden staten gjort i anslutning till Konsortialavtalets ingående upphör härmed såvida inte annat anges särskilt här nedan. Villkoren för aktieförvärvet framgår av bifogade kopia av avräkningsnota, Bilaga B.

3. Aktieägartillskott

Bilaga

Staten förbinder sig svara för Sydgas hittillsvarande förluster intill ett belopp av 202 500 000 kr. Beloppet skall erläggas kontant till Sydgas senast

en månad efter det att detta avtal blivit gällande enligt pkt 8 i form av

ovillkorat aktieägartillskott per 1987-12-31. Tidigare av staten verkställda

aktieägartillskott till följd av Konsortialavtalet pkt 7.3, s.k. driftsbidrag, skall avräknas mot ovan i denna pkt angivna belopp.

4, Lån

Statens lån till Sydgas på 25 000000 kr. enligt Konsortialavtalet pkt 2.7

skall omsättas till ett nytt räntefritt lån på samma belopp enligt bifogade

skuldebrevsformulär, Bilaga C. Länet skall omsättas inom en månad från

det att detta avtal trätt i kraft enligt pkt 8. Sydgas har därmed fullgjort sina

förpliktelser enligt tidigare skuldebrev.

5. Statens garantier Statens garantier genom riksgäldskontoret för Sydgas upplåning som läm-

nats i enlighet med Bilaga 3 till Konsortialavtalet, pkt 2. skall fortsätta att

gälla i enlighet med nu gällande villkor under lånens löptid dock att även Sydkraft skall teckna borgen enligt pkt 6 nedan. Lånebelopp och garan-

tivillkor anges i Bilaga D.

6. Borgen av Sydkraft Sydkraft garanterar att staten inte nödgas till någon del infria garantierna enligt Bilaga D. Skulle staten nödgas utge något belopp efter krav som grundas på nu ifrågavarande garantier är Sydkraft skyldigt betala motsva-

rande belopp till staten jämte marknadsmässig ränta från dagen för statens utbetalning till långivaren. Sydkrafts garanti skall påtecknas lånereverser-

na i form av borgen för Sydgas enligt Bilaga D. Skulle Sydkraft nödgas

infria sin borgen gentemot långivare får Sydkraft ej regressrätt mot staten

för någon del av utgivet belopp.

7. Statens fortsatta åtaganden

Sedan detta avtal trätt i kraft och staten verkställt kapitaltillskott och avyttring av aktier enligt pkt 3 resp. pkt 2 är statens åtaganden gentemot

Sydgas och Sydintressenter avseende Sydgasprojektet begränsade till vad som anges i pkt 4 och pkt 5 ovan.

Sålänge någon del av statens åtaganden i Sydgasprojektet kvarstår skall

staten vara berättigad till regelbunden information om bolagets verksamhet.

Bilaga Detta avtal blir gällande sedan det slutligt godkänts av regeringen under förutsättning att riksdagen fattar de beslut som behövs härför. En förutsättning för regeringens slutliga godkännande enligt ovan är även att dels resp. kommuns kommunfullmäktige genom beslut som vunnit laga kraft dels Sydkrafts och Sydgas resp. styrelse godkänt avtalet.

9. Bolagsstämma i Sydgas Det åligger Sydgas och Sydintressenter att i omedelbar anslutning till att detta avtal blir gällande och sedan Sydkraft förvärvat statens aktier i Sydgas enligt pkt 2 hålla bolagsstämma med aktieägarna i Sydgas och utse ny styrelse i Sydgas. Avgående ledamöter skall beviljas ansvarsfrihet för den period de tjänstgjort under förutsättning att Sydgas revisorer tillstyrker det.

10. Skiljedom Tvist rörande giltigheten av detta avtal, dess tillkomst, tolkning eller tillämpning, så ock varje annan tvist härflytande ur rättsförhållande på grund av avtalet får inte hänskjutas till allmän domstol utan skall avgöras av skiljemän på sätt vid tiden för skiljeavtalets påkallande skiljeförfarande må stadga.

Malmö den 9 december 1987

FÖR STATEN SYDKRAFT AB

Rolf Annerberg Göran Ahlström

FÖR MALMÖ KOMMUN FÖR LUNDS KOMMUN Joakim Ollén Gun Hellsvik

FÖR HELSINGBORGS KOMMUN SYDGAS AB Björn Anderberg Christian Lenander

Konsortialavtal Bilaga

mellan staten, Malmö kommun, Helsingborgs kommun, Lunds kom-

mun och Sydkraft Aktiebolag.

1¶Bakgrund och syfte

Den 13 mars 1980 träffade företrädare för staten överenskommelse med

Malmö kommun, Helsingborgs kommun, Lunds kommun och Sydkraft

AB (nedan kallat Sydkraft) om genomförande av det s.k. Sydgasprojektet enligt ett av parterna godkänt dokument betecknat ”Riktlinjer och förut-

sättningar för genomförande av Sydgasprojektet” genom Sydgas AB (nedan kallat Sydgas). Riksdagen godkände senare under våren 1980 nämnda

riktlinjer och förutsättningar för genomförande av Sydgasprojektet. Till grund för parternas överenskommelse och riksdagens godkännande låg

avtal den 3 mars 1980 mellan Swedegas AB (nedan kallat Swedegas) och Dansk Olie & Naturgas A/S (nedan kallat D.O.N.G.) om transport och deveranser av naturgas. Dessa avtal mellan Swedegas och D.O.N.G. hade

träffats inom ramen för ett avtal den 29 februari 1980 mellan svenska

regeringen och danska regeringen om samarbete på naturgasområdet.

Malmö kommun, Helsingborgs kommun, Lunds kommun och Sydkraft har i november 1980 träffat konsortialavtal om samarbete beträffande Sydgasprojektet genom Sydgas.

Som resultat av Swedegas och D.O.N.G.:s avtal den 3 mars 1980 samt

ovannämnda riktlinjer den 13 mars 1980 träffades den 18 juni 1981 ett antal

avtal mellan Swedegas och Sydgas angående leverans av naturgas, uppförande av stamledning för naturgas samt transport av naturgas på stamledningen. Den 8 juli 1982 träffade Swedegas och D.O.N.G. tilläggsavtal beträffande leveranser av naturgas. I anledning härav ingick Swedegas och -Sydgas ett tilläggsavtal den 6 december 1982.

Ovannämnda överenskommelse och avtal har byggt på vissa antaganden om det ekonomiska utfallet av Sydgasprojektet sett över såväl hela avtals-

tiden som delar därav. Sedan 1980 har de ekonomiska förutsättningarna för

projektet försämrats.

I syfte att säkerställa genomförandet av Sydgasprojektet i huvudsak i

planerad omfattning och enligt gällande ansvarsfördelning mellan Swede-

gas, Sydgas och distributörerna har parterna i detta konsortialavtal överenskommit om följande.

Bilaga

2.1¶Sydgas aktiekapital uppgår f.n. till 1000000 kr. fördelat på 20000

aktier, en var aktie å nom. 50 kr. Antalet aktier skall nedbringas till 10 000, en var aktie å nom. 100 kr. Därefter kommer de 10000 aktierna att ägas enligt följande:

2.2 Aktiekapitalet skall därefter snarast ökas med 40 000 000 till sammanlagt 41 000 000 kr. genom utgivande av 400 000 nya aktier, envar å nom. 100 kr. Parterna skall med företrädesrätt teckna och betala de nya aktierna med 122:50 kr. per aktie enligt följande:

Av de 49000000 kr. skall 40000000 kr. föras till aktiekapitalet och 9 000000 kr. till reservfonden.

2.3 Efter genomförande av nyemissionen enligt pkt 2.2 ovan uppgår aktiekapitalet till 41 000000 kr. fördelat på 410000 aktier. en var aktie å

2.4¶Det åligger de nuvarande aktieägarna i Sydgas att snarast och senast

den 31 december 1983 hålla bolagsstämma för beslut om i pkt 2.1 angivna

ändring och i pkt 2.2 angivna ökning av aktiekapitalet samt för nedan angivna val av styrelse och revisorer m. m.

2.5 Betalning för de 400000 nya aktierna skall vara erlagd inom en månad efter det att detta avtal trätt i kraft enligt pkt 10. Bilaga

2.6 Parterna skall eftersträva en utdelning så att av dem till Sydgas tiliskjutet eget kapital erhåller minst bankmässig förräntning.

2.7 Parterna skall i proportion till det i pkt 2.3 angivna aktieinnehavet försträcka Sydgas sammanlagt 50 000 000 kr. i form av efterställda delägar-

lån. Mot erhållande av sådana delägarlån skall Sydgas lämna revers till

resp. långivare enligt bifogade formulär, bilaga I. Lånemedlen skall utbetalas till Sydgas samtidigt med betalningen av de nya aktierna enligt pkt 2.5

3¶Styrelse

3.1¶Sydgas styrelse skall bestå av åtta ledamöter med fyra suppleanter.

Av dessa skall fyra ledamöter jämte två suppleanter för dem väljas på förslag av staten och de övriga på förslag av Sydkraft och kommunerna. Bolagets verkställande direktör får inte väljas till ledamot eller suppleant i bolagets styrelse.

3.2 Till ordförande i styrelsen skall utses en av de på förslag av staten valda ledamöterna.

4 Revision

Till revisorer I Sydgas skall, om parterna inte annat bestämmer, utses två auktoriserade revisionsbolag. varav det ena på förslag av staten och det andra på förslag av övriga aktieägare.

5¶Beslutförhet i vissa frågor m. m.

5.1 För beslut i nedanstående frågor av bolagsstämma resp. styrelse i

Sydgas krävs att samtliga aktieägare resp. samtliga av dem utsedda styrel-

seledamöter är ense om besluten:

a) Ändring av bolagsordningen för Sydgas; b) Ökning eller nedsättning av aktiekapitalet: c) Tillsättande av verkställande direktör: d) Väsentlig förändring av Sydgasprojektet: e) Beslut om större investeringar:

! Bilagan har uteslutits här.

ordning enligt biluga 2.! Bilaga

6¶Sydgas verksamhet samt distributörs rättigheter och skyldigheter

6.1 Sydgas skall ha till uppgift att

a) introducera naturgas inom sitt försörjningsområde sådant detta defi-

nierats i leveransavtalet den 18 juni 1981 mellan Swedegas och Sydgas;

b) inköpa naturgas, gasol m. m., regionalt distribuera och försälja gas till distributörer för distribution inom respektive distributörs distributionsom-

råde;

c) enligt särskilt avtal med Swedegas bygga och driva av Swedegas ägd stamledning;

d) projektera, uppföra, äga och driva regionalt gasnät; e) på uppdrag av distributörerna förmedla gasaffärer och åtaga sig andra

med naturgasverksamheten sammanhängande uppdrag.

6.2 Distributör skall vara kommun eller Sydkraft. Sydkraft må låta sin distributionsverksamhet, helt eller delvis, omhänderhas av ett helägt dotterbolag eller bolag i vilket Sydkraft och kommun är aktieägare och Sydkraft har ett sådant bestämmande inflytande att åtagandena i detta konsortialavtal kommer att uppfyllas.

6.3 Distributör skall vara aktieägare 1 Sydgas. Aktiefördelningen distributörerna emellan skall återspegla den beräknade gasmarknaden för varje distributör. Av den gasmängd som gäller för Sydgasprojektet är distributör, såvida inte parterna överenskommer annat, skyldig köpa så stor

mängd som svarar mot dennes andel av distributörernas totala aktieinne-

hav.

7¶Riktlinjer för genomförande av Sydgasprojektet

7.1 Parternas strävan skall vara att Sydgasprojektet skall genomföras på kommersiella grunder. Det ekonomiska resultatet i Sydgasprojektet skall

uppsamlas hos Sydgas. Med beaktande härav skall parterna dock överväga lämpliga åtgärder ägnade att hos distributörerna skapa ekonomiska incitament.

7.2¶Staten skall verka för en säker och ekonomisk tillförsel av naturgas

till Sydgasprojektet. Kommunerna och Sydkraft skall såsom distributörer

! Bilagan har uteslutits här.

Bilaga övrigt bedriva sin verksamhet på ett rationellt sätt. Därvid förutsättes att distributörerna från sina kunder tar ut ett marknadsmässigt pris. Sydgas skall fastställa för distributörerna enhetliga principer för resultatmätning, tariffer och dylikt, varvid förutsättes att distributörerna får bankmässig förräntning på av dem i distributionsrörelsen tillskjutet kapital,

7.3 Uppkommer under driftskedet behov av ytterligare finansieringsmedel skall detta i första hand täckas genom extern upplåning mot delägarborgen. Uppstår i Sydgas redovisningsmässiga förluster skall delägarna tillföra bolaget ytterligare kapital så att det ej tvingas i likvidation. Sådan tillförsel kan ske genom aktieägartillskott. efterställda delägarlån eller driftbidrag.

7.4 Som förutsättning för detta konsortialavtal gäller att de åtgärder som anges i bilaga 3 blir vidtagna.

8 Ändringar i gällande avtal m. m.

8.1 Konsortialavtalet mellan kommunerna och Sydkraft i november 1980 upphör att gälla när nu förevarande konsortialavtal träder i kraft enligt pkt 10.

8.2 Överenskommelsen den 13 mars 1980 om Riktlinjer och förutsättningar för Sydgasprojektet upphör att gälla när detta konsortialavtal trätt i kraft enligt pkt 10.

8.3 De mellan Swedegas och Sydgas ingångna avtalen angående Sydgasprojektet skall överses och ändras i den utsträckning som föranleds av nu förevarande konsortialavtal. Därvid skall bestämmelserna i leveransavtalet den 18 juni 1981 om särskilda ekonomiska garantier i pkt 11 utgå.

Transportavtalets bestämmelser om betalning av ersättningen för nyttjanderätten till stamledningen skall ändras så att under de första tio avtalsåren — räknät fr. o. m. det avtalsår varunder Sydgas tillträder nyttjanderätten — nyttjanderättsersättningar inte skall påföras Sydgas. För resterande avtalsperiod skall utgå årliga nyttjanderättsersättningar till Swedegas, så anpassade att Swedegas i form av lika stora årliga annuiteter erhåller full ersättning för sina kapitalkostnader under alla de avtalsår som transportavtalet gäller. |

Översynen av avtalskomplexet mellan Swedegas och Sydgas skall genomföras snarast efter undertecknandet av detta konsortialavtal.

8.4¶Skulle den i pkt 7.4 angivna förutsättningen brista skall. såvida inte — Prop. 1987/88:72

parterna överenskommer om annat och om kommunerna och Sydkraft så Bilaga begär, de i den i pkt 8.2 angivna överenskommelsen intagna ekonomiska garantierna åter gälla och de i pkt 11 ileveransavtalet mellan Swedegas och Sydgas intagna ekonomiska garantierna återintagas i nämnda leveransavtal.

9 Skiljedom

Tvist rörande giltigheten av detta avtal, dess tillkomst. tolkning eller tillämpning, så ock varje annan tvist härflytande ur rättsförhållande på grund av avtalet får inte hänskjutas till domstol utan skall avgöras av skiljemän på sätt vid tiden för skiljeavtalets påkallande gällande lag om skiljeförfarande må stadga.

10¶Avtalets giltighetstid

Detta avtal träder i kraft sedan det slutligt godkänts av dels regeringen — under förutsättning att riksdagen fattar de beslut som behövs härför — dels respektive kommuns kommunfullmäktige genom beslut som vinner laga kraft och dels Sydkrafts styrelse. Därefter gäller avtalet till den I oktober 2005.

11 Övriga bestämmelser

11.1 Parterna äger rätt att med nedan angivna undantag överlåta sina aktier i Sydgas endast om särskild överenskommelse därom träffas. Part äger ej motsätta sig sådan överlåtelse därest inte särskild olägenhet skulle uppstå som inte kan undanröjas. Överenskommelse som här åsyftas erfordras inte ifråga om följande överlåtelser eller omfördelning av aktier under förutsättning att de genomföres före gasleveransens början:

a) Vid överlåtelse från Sydkraft av aktier till annan kommun än Malmö, Helsingborgs och Lunds kommuner under förutsättning att sådan kommun själv önskar omhänderha naturgasdistributionen i den egna kommunen och övertager en på den beräknade gasmarknaden i kommunen belöpande aktieandel samt att nämnda gasmarknad utgör en icke obetydlig del av den för Sydgasprojektet totala beräknade gasmarknaden. Ny aktieägare skall tillförbindas biträda nu förevarande konsortialavtal.

b) Vid omfördelning av aktier mellan kommunerna och Sydkraft eller kommunerna inbördes, i avsikt att aktieinnehavet skall återspegla envars andel av gasmarknaden.

11.2 Tillägg till eiler ändringar i detta avtal skall vara skriftliga och uttryckligen anges såsom tillägg eller ändringar till avtalet. Bilaga

Detta avtal har upprättats i fem exemplar, varav vardera parten tagit ett

exemplar.

Malmö den 26 oktober 1983

STATEN MALMÖ KOMMUN

Ulf Dahlsten ils Y S

Nils NEVESSON I onnart Nanne

HELSINGBORGS KOMMUN LUNDS KOMMUN

Birger Håkansson

/Anne-Marie Linde Gun Hellsvik, ji. I indblad

SYDKRAFT AKTIEBOLAG

Göran Ekberg

Bilagu B

Bilaga

Avräkningsnota

Säljare: Svenska stalen Köpare: Sydkraft Aktiebolag Antal och slag av

fondpapper som omsatts: 205 000 st aktier i Sydgas Aktiebolag å vardera nominellt

100 kr. Köpeskilling:

En (1) krona Datum för omsättning: Avräkningsnota upprättad av: Köpare och Säljare

Malmö den 1987

För svenska staten Sydkraft AB

Bilaga C

Bilaga

Skuldebrev

Till staten betalar undertecknat bolag, Sydgas Aktiebolag (Sydgas) reg. nr.

556123-4740, ett belopp om 25 000 000 kr. Kapitalbeloppet förefaller i sin

helhet till betalning den 1 oktober 2005. Låntagaren har dock rätt att dessförinnan helt eller delvis återbetala kapitalbeloppet. Ränta skall cj

utgå.

Malmö den 1987

SYDGAS AKTIEBOLAG

Bilaga D — Prop. 1987/88:72 . Bilaga

Statliga garantier för Sydgas lån

Långivare : Datum Belopp

1. AP-fonden 84-12-14 25 milj. SEK 2. Investeringsbanken 85-01-18 25 milj. SEK

3. AP-fonden 85-04-19 25 milj. SEK 4. Investeringsbanken 85-08-16 25 milj. SEK 5. Nordiska Investeringsbanken 86-02-05 100 milj. DKK

6. Sparbankernas Bank 87-09-22 114 milj. SEK

Staten har enligt särskilda förbindelser (Bilaga D:1—6) garanterat ovan-

nämnda lån till Sydgas.

Sydkraft förbinder sig att vid sidan av statens garanti men utan regressrätt mot staten ikläda sig borgen för Sydgas omnämnda lån enligt följande förbindelse.

"Sydkraft går härmed i borgen såsom för egen skuld till förmån för

långivaren för Sydgas samtliga förpliktelser enligt låneavtalet. Sydkraft

förbinder sig att vid anfordran jämlikt låneavtalet omedelbart till längiva-

ren erlägga hela det fordrade beloppet. Sydkraft äger ej regressrätt mot staten för enligt denna förbindelse erlagt belopp.”

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1987 19