om medel till AB Göta kanalbolag för upprustning och drift av kanalen budgetåret 1992/93
om medel till AB Göta kanalbolag för upprust-ning och drift av kanalen budgetåret 1992/93
Regeringen föreslår riksdagen att anta det förslag som har tagits upp ibifogade utdrag ur regeringsprotokollet den 22 oktober 1992.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Per Westerberg
Propositionens huvudsakliga innehåll
I samband med riksdagens beslut våren 1992 om riktlinjer för överföring avverksamheten vid Domänverket till aktiebolagsform (prop. 1991/92:134,NU33, rskr. 351) beslöt riksdagen bl.a. att AB Göta kanalbolag skulle kvarståi statens ägo och att finansieringen av kanalens upprustning skall tillförsäkrasgenom statsmakternas försorg.
I propositionen föreslås att riksdagen anvisar AB Göta kanalbolag ettreservationsanslag på 15 mkr för upprustning och drift av kanalen budgetåret1992/93.
1 Riksdagen 1992/93. 1 saml. Nr 51
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 oktober 1992.
Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Westerberg,Friggebo, Johansson, Hörnlund, Olsson, Svensson, af Ugglas, Dienkelspiel,Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren,Unckel, P. Westerberg, Ask.
Föredragande: statsrådet P. Westerberg
Göta kanal är ett kulturhistoriskt byggnadsverk som innefattar, förutom självakanalen, byggnader och miljöer av historiskt, socialt och tekniskt intresse.Kanalen besöks årligen av ca 1,5 miljoner människor som på olika sätttillbringar sin fritid på och vid kanalen. Härigenom är kanalen även ett avlandets större turistobjekt. Underhållet av kanal, slusstrappor och andraområden längs den 19 mil långa farleden är omfattande och nödvändigt för attbevara området samt att göra det tillgängligt för de besökande.
Verksamheten inom AB Göta kanalbolag innefattar drift av kanalen och vissfastighetsförvaltning omfattande bl.a. 3 700 ha skogsmark. Kanaldriften harsvag lönsamhet men kompenseras till viss del av förvaltningsverksamheten.Kanalbolaget omsatte år 1991 ca 24 mkr och sysselsatte ca 50 personer.Bolaget redovisade detta år ett resultat på ca 1,7 mkr före extraordinäraintäkter. De intäkter som avses täcka kostnaderna för driften härrör förnärvarande från i huvudsak fem källor, nämligen avgifter för kanalfarten (6,6mkr), viss affärsrörelse i kanalbolagets regi (1,5 mkr), arrenden avseendekanalfastigheten (2,5 mkr), avkastning från skogsmarken (2,5 mkr) samtbidrag från två landsting (1,2 mkr).
Enligt regeringens beslut den 30 maj 1984 ålades Domänverket att övertaförvaltningen av statens aktier i AB Göta kanalbolag. Inför överföringen avaktierna redovisades ett omfattande upprustningsbehov inom bolaget för attmöjliggöra fortsatt kanalverksamhet. Vidare angavs att fortsatta drifts-underskott i kanalrörelsen sannolikt inte kunde undvikas.
Efter förslag från regeringen beslutade riksdagen i december 1984 (prop.1984/85:25, NU35, rskr. 87) om vissa ekonomiska åtgärder för att trygga dennödvändiga upprustningen av kanalen samt för att täcka förluster i bolaget tillföljd av underskott i kanalrörelsen. Av riksdagens beslut framgick också attdet inte var rimligt att Domänverket skulle behöva ta det ekonomiska ansvaretför upprustningen. Finansieringen av upprustningen skulle ske antingen genomberedskapsarbete, genom direkta anslag över statsbudgeten eller efter särskilt
regeringsbeslut genom bidrag från Domänverket vilket skulle avräknas mot Prop. 1992/93:51verkets inleverans av överskottsmedel till staten. Vid tidpunkten för riksdagensbeslut beräknades kostnaden för upprustningen till 40 mkr för perioden1985/86-1989/90 och till 47 mkr för perioden 1990/91-1994/95 i 1984 årspenningvärde.
I budgetpropositionen för år 1990 (prop. 1989/90:100 bil. 14, NU28, rskr.248) behandlades på nytt frågan om fortsatt upprustning av Göta kanal underperioden 1990/91-1994/95. Som underlag för bedömning av kvarvarandeupprustningsbehov redovisades resultatet av en av Sjöfartsverket genomfördutredning. I propositionen beräknades den sammanlagda kostnaden förupprustning under nämnda femårsperiod till 77,8 mkr i 1989 årspenningvärde. Till denna kostnad kommer ett beräknat negativt resultat påtotalt ca 1,8 mkr för åren 1990-1992. Sammantaget beräknades en kostnad om
1 genomsnitt ca 15,6 mkr per budgetår under perioden 1990/91-1994/95. Efterår 1995 beräknas den årliga underhållskostnaden uppgå till 9-10 mkr.
I syfte att upprätthålla Göta kanal som ett kulturhistoriskt byggnadsverk ochmöjliggöra att kanalen förblir ett attraktivt turistmål har regering och riksdaggenom olika beslut bidragit med totalt ca 80 mkr för upprustning av kanalenunder perioden 1985/86-1991/92. Senast beslutade regeringen den 29 augusti1991 om nedsättning av Domänverkets inleveranskrav för år 1991 på 16 mkrsom bidrag till Domänverket för upprustning av Göta kanal budgetåret1991/92.
I samband med riksdagens beslut våren 1992 om riktlinjer för överföring avverksamheten vid Domänverket till aktiebolagsform (prop. 1991/92:134,NU33, rskr. 351) behandlades även det framtida ansvaret för AB Götakanalbolag.
Riksdagen beslöt att det är en statlig angelägenhet att Göta kanal i framtidenupprustas och drivs så att kanalens värden kan vidmakthållas. AB Götakanalbolag skall därför kvarbli i statens ägo där kanalbolaget ochkanalfastigheten skall vara en sammanhållen enhet. Vidare skall denskogsmark som nu ägs av kanalbolaget överföras till Domän AB. Slutligenskall finansieringen av kanalens upprustning tillförsäkras genom stats-makternas försorg.
Efter riksdagsbeslutet om Domänverkets bolagisering har förvaltningen avaktierna i AB Göta kanalbolag överförts från Domänverket till Kammar-kollegiet. Fr.o.m. den 1 juli 1992 är Näringsdepartementet huvudman för ABGöta kanalbolag.
AB Göta kanalbolag har i en skrivelse den 15 september 1992 föreslagit attett anslag för upprustning av och driftbidrag till kanalen uppförs med 18,1mkr för budgetåret 1992/93. Vidare förutsätter bolaget att framtida anslagjusteras i förhållande till kostnadsutvecklingen.
Enligt min bedömning är det viktigt att AB Göta kanalbolag så snart sommöjligt under nuvarande budgetår erhåller medel för nödvändigaupprustningsinvesteringar i kanalen inför kommande säsong. Jag delar dockinte bolagets bedömning av kostnaderna för budgetåret 1992/93. Jag bedömerdärför att 15 mkr torde vara tillräckligt för att klara av nödvändig upprustningoch drift av kanalen innevarande budgetår. Mot bakgrund av nu sagdaförordar jag att regeringen föreslår riksdagen att under tolfte huvudtiteln påtilläggsbudget på statsbudgeten för budgetåret 1992/93 anvisa ettreservationsanslag på 15 mkr som medel till AB Göta kanalbolag förupprustning och drift av kanalen detta budgetår. För budgetåret 1993/94kommer jag i budgetpropositionen att föreslå att motsvarande medel anvisasgenom särskilt anslag.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen
att till Medel till AB Göta kanalbolag för upprustning och drift avkanalen budgetåret 1992/93 på tilläggsbudget till statsbudgeten förbudgetåret 1992/93 under tolfte huvudtiteln anvisa ett reservationsanslagpå 15 000 000 kr.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutar attgenom proposition föreslå riksdagen att anta det förslag som föredragandenhar lagt fram.
Prop. 199293:51
gotab 42125, Stockholm 1992