Redogörelse för svenska företags verksamhet i Sydafrika

Regeringens skrivelse åå

1993/94:96 YST

[aka Redogörelse för svenska företags verksamhet i

Sydafrika Skr.

1993/94:96

Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 25 november 1993

Carl Bildt

Ulf Dinkelspiel

(Utrikesdepartementet)

Skrivelsens huvudsakliga innehåll

I skrivelsen lämnas en redogörelse för svenska företags verksamhet i

Sydafrika under verksamhetsåret 1992. Bl.a. lämnas uppgifter om omsättning, antal anställda, investeringar och rörelseresultat. En redovisning ges även av de uppgifter som företagen lämnat om löner och

anställningsvillkor samt sociala förhållanden för de anställda vid dotterbolagen i Sydafrika.

I Riksdagen 1992193. I saml. Nr 96

Skr. 1993/94:96

Innehållsförteckning

1 Förord reder rr rr rk ses ere rer rr rst rs ers 3

2.2 Social redovisning . ..ssssse sees re rest rr rr 7 3 Redovisning av uppgifter om indirekta företagsförvärv m.m. 38 4 Sammanfattning ...ossssssesssr rr ss sr se ss ss 8

5 Övrigt oososser rr rr rs r rr rr rr rr srt res ss on 8

Bilaga Statistiska uppgifter om företagens verksamhet . . . . 9-10 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde

Skr. 1993/94:96

1¶Förord

Enligt lagen (1985:98) om förbud mot investeringar 1 Sydafrika (i det följande benämnd investeringsförbudslagen) skall svensk juridisk person som själv eller genom utländskt dotterföretag driver rörelse i Sydafrika årligen redovisa hur verksamheten i landet utvecklas. Redovisningsskyldigheten omfattar också uppgifter om löner och anställningsvillkor samt sociala förhållanden för de anställda i dotterföretagen. Slutligen skall uppgifter även lämnas om förvärv av

utländska företag som äger aktier eller andelar i sydafrikanska företag

(indirekta företagsförvärv). Det skall här anmärkas att riksdagen den 24 november 1993 har beslutat att lagen skall upphöra att gälla vid utgången

av november månad 1993. Enligt 12 § förordningen (1985:99) om förbud mot investeringar i

Sydafrika, skall Kommerskollegium varje år före den 1 oktober lämna en redogörelse till Utrikesdepartementet för de redovisningar som har avgetts av berörda företag under det senaste budgetåret. En sådan redogörelse avseende verksamhetsåret 1992 har lämnats och omfattar svenska företags dotterbolag i Sydafrika. Till grund för kollegiets redogörelse ligger, förutom de svenska moderföretagens redovisningar,

även årsredovisningar avseende de sydafrikanska dotterföretagen samt

upplysningar inhämtade från de svenska moderföretagen.

Redogörelsen i det följande bygger i allt väsentligt på de uppgifter

som Kommerskollegium har lämnat.

2¶Redogörelse för företagens verksamhet

2.1¶Ekonomisk redovisning

Enligt 5 § investeringsförbudslagen är en svensk juridisk person som själv eller genom utländskt dotterföretag driver rörelse i Sydafrika skyldig att årligen till regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer redovisa hur verksamheten i Sydafrika utvecklas. Redovisningen skall avse produktion, omsättning, antal anställda, företagna investeringar och andra sådana förhållanden som har betydelse för kontroll av lagens efterlevnad.

Närmare föreskrifter om innehållet i de årliga redovisningarna har getts i förordningen (1985:99) om förbud mot investeringar i Sydafrika.

Utöver de uppgifter som nyss nämnts skall i redovisningen även anges

rörelsens resultat samt lämnas uppgift om hur gjorda investeringar har finansierats. Om rörelse har drivits genom ett utländskt dotterföretag,

skall uppgift lämnas om storleken av det egna kapitalet hos dotterföre-

taget. Vidare skall uppgift lämnas om innehav av dels aktier eller andelar i sydafrikanskt företag, dels obligationer eller andra skuldförbindelser utfärdade av sådant företag. Slutligen skall redovisning ske av fordringar på grund av penninglån eller annan kredit och av säkerheter som ställts för sydafrikanskt företags skulder.

Redovisningen skall avse det räkenskapsår som tillämpas av den 1" Riksdagen 1991:92. I saml. Nr 96

svenska juridiska personen. Den skall ges in till Kommerskollegium «Skr. 1993/94:96 senast sex månader efter räkenskapsårets slut.

Antalet redovisningsskyldiga företag uppgick vid utgången av år 1992 till sex. Antalet är oförändrat jämfört med föregående år.

Följande företag har lämnat redovisning till Kommerskollegium

Företag Verksamhetsår = Antal rörelsedrivande

dotterbolag i Sydafrika

1992-12-31

Industri AB

6. Uniroc AB = 1992 2

Av kollegiets redogörelse framgår att inga förändringar i förhållande till föregående redovisningsperiod skett vad gäller omfattningen och utvecklingen av svensk näringsverksamhet i Sydafrika. Sålunda hade de

svenska företagen ett avgörande inflytande i 21 bolag i Sydafrika vid

utgången av år 1992. Av dessa torde nio få betraktas som

rörelsedrivande. Motsvarande siffror gällde vid utgången av år 1991.

De svenskägda dotterföretagen har, redovisat på koncernnivå, ett aktiekapital som sammanlagt, liksom föregående år, uppgår till 6,9 miljoner rand (ca 16 miljoner kronor). Bolagens sammanlagda egna kapital minskade under perioden med 5,9 miljoner rand och uppgick vid utgången av år 1992 till ca 88 miljoner rand (ca 205 miljoner kronor).

Omsättningen hos de rörelsedrivande dotterföretagen uppgick år 1992 totalt till omkring 411 miljoner rand (ca 962 miljoner kronor),

vilket innebär en ökning i löpande penningvärde med ca 107 jämfört med föregående period. Om hänsyn tas till inflationen i Sydafrika har

omsättningen minskat med 42.

Det totala värdet av bolagens tillgångar ökade med 14 miljoner rand

och uppgick vid slutet av år 1992 till 235 miljoner rand (ca 550 miljoner

kronor).

Anläggningstillgångarnas värde uppgick till 24 miljoner rand (ca 56 miljoner kronor) jämfört med ca 25 miljoner rand året innan (ca 51 miljoner kronor).

Det sammanlagda resultatet före skatt blev en vinst på 3,3 miljoner

rand (ca 8 miljoner kronor). Föregående år var resultatet före skatt en

förlust på ca 8 miljoner rand (ca 16 miljoner kronor).

Antalet anställda vid de svenska dotterbolagen i Sydafrika minskade

från 1 247 till 1 085 personer. Skr. 1993/94:96 Utvecklingen i de svenska företagen i Sydafrika i nyssnämnda avseenden under de senaste åtta åren framgår av följande uppställning.

Svenska företags verksamhet i Sydafrika åren 1985-1992 (värden i miljoner rand”).

1985 1989 1990 1991 1992

Aktiekapital 9,5 6,7 6,9 6,9 6,9 Sammanlagda = 84 95 102 94 88 egna kapital Värdet av 197 249 229 221 235 totala tillgångar Värdet av 23 12 27 25 24 anläggningstillgångar Omsättning 355 442 408 374 411 Samman-lagt 14 27 10 -8 3,3 resultat före skatt

Investeringar L,5 0,1 0,1 0,2 0,4

Antalet 2374 1734 1577 1247 1085 anställda

+] rand = 2,93 kr. år 1985

3,11 kr. år 1988

3,04 kr. år 1987

2,60 kr. år 1988

2,45 kr. år 1989

2,23 kr. år 1990

2,06 kr. år 1991

2,34 kr. år 1992

Närmare uppgifter om företagens verksamhet under 1990, 1991 och 1992 återfinns i bilaga. Investeringsförbudslagen föreskriver förbud för svenska juridiska

personer att företa eller bidra till att investeringar görs i Sydafrika. Skr. 1993/94:96 Lagen innehåller dock i 6 § bestämmelser enligt vilka regeringen för visst fall kan medge undantag från förbudet. Undantag får endast medges sådan juridisk person som sedan den 1 juli 1979 själv eller genom

utländskt dotterföretag driver rörelse i Sydafrika. Undantag från

investeringsförbudet får inte ge utrymme för en utvidgning av företagens verksamhet. Exempel på investeringar för vilka undantag i princip medges är sådana som varit nödvändiga för au ersätta försliten utrustning samt sådana som direkt syftat till en förbättring av villkoren för de

svarta.

Undantagsmöjligheten innebär emellertid inte någon garanterad rätt för företagen att få företa ersätltningsinvesteringar. Regeringen har alltid möjlighet att avslå en investeringsansökan efter prövning av alla omständigheter i ärendet.

Regeringen har den 17 december 1992 beviljat undantag från investeringsförbudet för Aktiebolaget SKF att göra investeringar till ett värde av 6 miljoner rand (2,6 miljoner kronor). Investeringarna syftade till att vidmakthålla produktionen avser slipmaskiner, poleringsmaskiner, svarvar och mätutrustning.

Enligt 8 § investeringsförbudslagen kan regeringen även medge rätt för et företag som sedan den 1 juli 1979 självt eller genom dotterföretag driver rörelse i Sydafrika att tills vidare ersätta anläggningstillgångar och hyrd egendom samt göra sådana investeringar och hyra sådan egendom som förbättrar arbetsmiljö och arbetsförhållanden för de anställda. Ett villkor för ett sådant beslut är dock att företaget åtar sig att se till att detta inte leder till en utvidgning av verksamheten i Sydafrika. Medgivandet kan återkallas om verksamheten utvidgas eller om det i övrigt finns särskilda skäl.

Enligt 2 § investeringsförbudslagen får svensk juridisk person inte genom handling eller underlåtenhet bidra till att anläggningstillgångar anskaffas. Inte heller får egendom hyras för att stadigvarande brukas eller innehas i ett dotterbolags rörelse, om hyresavtalets löptid är anpassad till egendomens ekonomiska livslängd, s.k. finansiell leasing. Trots av detta förbud får dock årligen anskaffas tillgångar och egendom hyras till ett sammanlagt värde av högst 100 000 kr. Detta undantag får dock inte möjliggöra en utvidgning av verksamheten.

Av de företag som lämnat redovisning har fem angett att anskaffning

av anläggningstillgångar skett under verksamhetsåret. Dessa fem företag

är Atlas Copco AB. Skega AB, AB SKF, Svedala Industri AB och Uniroc AB. De investeringar som gjorts avser verktyg, datorer, kontorsutrustning m.m. Investeringarna synes inte ha möjliggjort någon utvidgning av de berörda företagens verksamhet.

AB SKF har utöver investeringar inom det fria investeringsområdet även investerat ca 202 000 rand (ca 473 000 kr) med stöd av det tillstånd som regeringen beviljade den 10 januari 1991. Investeringen avser diverse utrustning till anläggningen i Uitenhage.

Skr. 1993/94:96

2.2¶Social redovisning

Enligt 5 § investeringsförbudslagen skall företagen lämna redovisning om löner och anställningsvillkor samt sociala förhållanden för de anställda i

Sydafrika. Uppgifter skall också lämnas om planerade och vidtagna

förändringar för de anställda i nu angivna avseenden. De lämnade uppgifterna är inte till alla delar enhetliga och därför inte till fullo jämförbara.

Tillsammans har företagen 1.085 anställda varav cirka hälften (545) är svarta, färgade och asiater.

Vita Svarta Färgade Tot.anställda

Atlas 63 (70) 20 (24) 7 (3) 90 (97)

Copco

Sandvik 167 (197) 192 (210) 7 (9) 366 = (416)

Skega 27 (30) 21 — (22) (8) 48 (60)

SKF 186 (206) 87 (117) 92 (111) 365 (434)

Svedala 9 (7) 2 (1) 11 (8)

Uniroc 88 (103) 93 (100) 24 (29) 205 — (232)

Totalt 540 (613) 415 (474) 130 (160) 1085 (1247) Anm: Siffror inom parentes anger motsvarande siffror för föregående

redovisningsperiod.

Vid samtliga företag, med undantag för Skega AB:s och ett av Atlas Copco AB:s dotterbolag, var de anställda organiserade i olika fack-

föreningar, och fackligt arbete tilläts bedrivas på arbetsplatsen och på

betald arbetstid. Villkoren reglerades vanligtvis i överenskommelser mellan företaget och berörda fackföreningar. Skega, med totalt 48 anställda, har anfört bristande intresse från de anställdas sida som skäl för att fackföreningar inte finns vid dotterföretaget. Desoutter (SA), dotterföretag till Atlas Copco, med totalt 14 anställda, har inte inkommit med förklaring varför inga fackföreningar finns vid företaget.

Vad avser löner hade samtliga företag uppgivit sig tillämpa principen om lika lön för lika arbete. Företagen hävdade att ingen diskriminering förekommer vid extern celler intern rekrytering. Målsättningen var att få fram fler kvalificerade svarta kandidater till olika högre befattningar. Den genomsnittliga lönehöjningen under år 1992 uppgick för de svarta anställda till ca 11,82.

Utöver löner svarade företagen för olika sociala förmåner såsom pensioner, olycksfalls-, liv- och invaliditetsförsäkringar, semester och

sjukvård. Därutöver bidrog flera företag med stöd för utbildning till de

svarta anställdas barn i form av skolavgifter, kostnader för böcker, stipendier m.m. Detta stöd omfauade också barns högre studier. Även lån för anskaffning av bostad eller förbättring av bostadsstandarden har

tillhandahållits. Vidare gavs subventionerade eller fria måltider och Skr. 1993/94:96

transporter.

Flertalet företag satsade också på utbildning av sina svarta anställda i form av yrkesutbildning men även basutbildning. Årliga budgetar för

utbildningsprogram anslogs och yrkesutbildning skedde på betald arbetstid.

3¶Redovisning av uppgifter om indirekta företagsförvärv m.m.

Procordia AB har meddelat att företaget den 5 maj 1993 förvärvat 5196

av det italienska bolaget Farmitalia Carlo Erba Srl. Genom det helägda bolaget SOPACO äger Farmitalia Carlo Erba samtliga aktier i det

sydafrikanska bolaget Farmitalia Carlo Erba (S.A-.) (Pty).

4¶Sammanfattning

Kommerskollegium har i sin redovisning sammanfattningsvis konstaterat att efterlevnaden av investeringsförbudslagen får anses god under den aktuella perioden. Regeringen delar denna uppfattning.

5 Övrigt

Riksdagen har den 24 november 1993, efter förslag av regeringen i proposition 1993/94:47, beslutat att investeringsförbudslagen skall upphöra att gälla vid utgången av november månad 1993. Någon mera redogörelse för svenska företags verksamhet i Sydafrika behövs därför

inte.

Skr. 1993/94:96

Bilaga 1

L"'8TT T'TOT L'se [ARA 0'69 L'9s€ 266T (puer

ZuTUIIesSWQ S'eTT 9'0TT EYE z'Tt T1'v9 L'€€E IauofTTu) T66T

O'TZT 8'60T z'8€ 67 6'€8 8'0LE 066T

99€ €0T z97 TT Ss0z Lv6 z266T

epITRe2sue

Z66T P3 T66T 9TY OCT vo 8 (AKA 060T

IP (£34)

Teauy AP 066T [AA 08T g88c S v0E 66ET

Uua8ue31n sIaxn3dejnuek

T00"0O

z66T 0s0E 6Z2TE T"0 00T

Te21deXatrIXVYy (pueisi

PIA TOO'O

(Z66T)

T66T oSs0f€ 6ZTE T"O o0T eXTIJEPAS Jufieadg 00017)

1TOO'O

vE'zZ

066T 0s0€ 6ZzTE T"0 00T

IAS

Udo NMSUIAGS TAP I T?2pue 00T 00T 00T 0O0T 00T ZefoqsZurufTeslioj deaa10oJIad20P

(T66T)

-aTqe27 IeSTUTI ZerToqs3utTufTes10J LYv6T $T6ET 996T +686T 8v6T

90'Z

TPIT(£30) "(066T) BIFIJV p27(£1d)0301I132dUI pPaT(SId)ATAPUeS ssap TeISUTWH

Jo paT(£30)

derToq

PFA

YINnoS pat

£Z'Z

—-sJUuTIIJATTITI ODasIeA EIERCINS

Jo Jays

(BUTUSTAOPpaIUIaIUOYN) 2ITeX07 (424) STITV

JIS IAS (vs)

—-SZUTIIISATTII

UaBUuJUNISATTII

= PuerI Vv

av TI2SnpuI ATAPUES"”T BTEPaAS'E JAS SoI1TuN"”Y PASUJAS I Fe22101

:SINN

AV'z av

"Vv

-

Skr. 1993/94 96

Bilaga 1

LITE z's 6'9T g'es r9t S'otv (PueI z66T

IaUofTFUW)'UuTI2Su0 Lt 1'v z'8T 0"0v OfCttt L'ELE T66T

v'8T T'v y"yT 6'9€ Bolt L'LOv 066T

+z66T 91 YT 8y 8ET DYIVv6 S80T epITRasue

= <T66T 08 LT 09 LST 060T LyzT

Te2uy 066T S6 zz 19 8LT 66ET LLST

Z66T 007 0SZ 007 TeatTdexata2Axy (PueZ

T1T66T 007 [UTA 002 000T)

-s3ufufTesioJ <066T 00Zz 0Sz 007 -UPaTIAe 2 ASUIAG” I 00T 00T 00T ToP

6€6T =ZLET YdOo [Qe1g | eATIJEPAS Ie -SBUTUNISATTFI BXFIJEPAS 2TIeWNaud

(vs) P3T(434) Feroq IT JeToqs3ufufTesi10oJ Vvs TP270(£30) I1332n0osaq F p27(£34) O3edTYJ 09 3eroq ITeXxOT 2Te30I1

Beroqs3utuUfTes10d e3oxS da

Tool

+ 03d0od

qv

SeTIV e3oxg Bea210g PASUJAS av "q "I "Zz

. Skr. 1993/94:96 Utrikesdepartementet

Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 november 1993.

Närvarande: statsminister Bildt, ordförande, och statsråden Friggebo, Johansson, Hörnlund, Olsson, Svensson, Dinkelspiel, Thurdin, Wibble, Björck, Davidson, Könberg, Odell, Lundgren, Unckel, P. Westerberg, Ask

Föredragande: statsrådet Dinkelspiel

Regeringen beslutar skrivelse 1993/94:96 Redogörelse för svenska företags verksamhet i Sydafrika.

gotab 45404, Stockholm 1993