Partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Azerbajdzjan
Prop.
1996/97:77
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 6 februari 1997
Göran Persson
Lena Hjelm-Wallén
(Utrikesdepartementet)
I propositionen föreslås att riksdagen godkänner partnerskaps- ochsamarbetsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna (EG) och derasmedlemsstater å ena sidan och Azerbajdzjan å andra sidan.
Syftet med avtalet är att skapa ett forum för en politisk dialog, attfrämja handel och investeringar, att stärka den demokratiska ochmarknadsekonomiska utvecklingen i Azerbajdzjan samt att ge en ram förett bredare samarbete mellan parterna. Vidare är syftet med avtalet attskapa förutsättningar för etableringsfrihet, tjänstehandel ochkapitalrörelser.
Genom avtalet inrättas vissa gemensamma organ som skall övervakaavtalets tillämpning.
1 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
1¶Förslag till riksdagsbeslut ........................ 3
2¶Ärendet och dess beredning....................... 3
3¶Bakgrund.................................... 3
4¶Utvecklingen i Azerbajdzjan ...................... 4
5¶Sverige och Azerbajdzjan ........................ 5
6¶Avtalets innehåll............................... 5
6.1¶Ingressen............................... 5
6.2¶Syftet.................................. 5
6.3¶Allmänna principer ........................ 6
6.4¶Politisk dialog............................ 6
6.5¶Varuhandel.............................. 6
6.6¶Affärsverksamhet och investeringar............. 7
6.7¶Löpande betalningar och kapital ............... 8
6.8¶Skydd av immateriell, industriell och kommersiell
äganderätt............................... 9
6.9¶Lagstiftningssamarbete...................... 9
6.10¶Ekonomiskt samarbete...................... 9
6.11¶Demokrati och mänskliga rättigheter............ 10
6.12¶Samarbete for att förhindra olaglig verksamhet och
förhindra och kontrollera illegal invandring ....... 10
6.13¶Kulturellt samarbete ....................... 10
6.14¶Finansiellt samarbete....................... 11
6.15¶Institutionella bestämmelser, allmänna bestämmelser
och slutbestämmelser....................... 11
7¶Godkännande av avtalet.......................... 12
Bilaga Partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan
Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstateroch Azerbajdzjan.......................... 15
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 februari
1997 ...................................... 153
Regeringen föreslår att riksdagen
godkänner avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiskagemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och RepublikenAzerbajdzjan å andra sidan.
Kommissionen inledde förhandlingar med Azerbajdzjan i november 1995om ett partnerskaps- och samarbetsavtal mellan Europeiskagemenskaperna (EG) och deras medlemsstater å ena sidan ochAzerbajdzjan å den andra. Sverige har deltagit aktivt i förhandlingarnaoch har därvid löpande inhämtat synpunkter från den närmast berördamyndigheten Kommerskollegium. Avtalet undertecknades den 22 april1996. Innan avtalet kan träda i kraft skall det godkännas av parterna.
Avtalet i svensk text fogas som bilaga till propositionen.
När Sovjetunionen upplöstes, det kalla kriget upphörde och en nyEuropakarta trädde fram blev det för gemenskapen en viktig uppgift attutforma en ny politik för relationerna med de nya staterna som uppstodi det forna Sovjetunionen. Ett avtal om handel och ekonomiskt ochkommersiellt samarbete som undertecknades av EG och Sovjetunionenden 18 december 1989 har tillämpats övergångsvis.
Med länderna i Central- och Östeuropa har EG ingått s.k. Europaavtal,vilka är associeringsavtal som syftar till medlemskap i Europeiskaunionen (EU). Sådana avtal bar tecknats med Bulgarien, Polen, Rumänien,Slovakien, Slovenien, Tjeckien och Ungern samt med Estland, Lettlandoch Litauen.
Partnerskapsavtalen
För de länder som numera ingår i Oberoende staters samvälde (OSS) hargemenskapen valt en annorlunda avtalsmodell än Europaavtalen. Avtalenkallas partnerskaps- och samarbetsavtal (s.k. partnerskapsavtal). De syftarinte till en associering eller medlemskap, men innehåller i övrigt i stortsamma element som återfinns i Europaavtalen. I avtalen finns föreskrifterom politisk dialog, varuhandel, affärsverksamhet och investeringar,betalningar och kapital, konkurrens- och immaterialrättsliga regler samtbrottsförebyggande, kulturellt, ekonomiskt och finansiellt samarbete. I dethandelspolitiska avsnittet tillerkänner parterna varandra mest-gynnad-nationsbehandling, dock med sedvanliga undantag.
Partnerskapsavtalen är anpassade efter OSS-ländemas ekonomiska och Prop. 1996/97:77politiska utvecklingsnivå. Ryssland, Ukraina, Vitryssland och Moldovakommer därför att fa de mest avancerade avtalen. I dessa avtal finns enbestämmelse om att ett framtida upprättande av ett frihandelsområdemellan gemenskapen och respektive land skall övervägas. Övriga OSS-länder utgör en grupp med enklare avtal.
För tiden fram till dess att avtalen träder i kraft kan interimsavtal omhandel och handelsrelaterade frågor komma att tillämpas. Interimsavtalenreglerar frågor inom gemenskapens kompetens, främst områdenavaruhandel, betalningar och konkurrensregler. Interimsavtalet ingås därförmellan EG och tredje land. Interimsavtalet med Azerbajdzjan paraferadesden 20 oktober 1996 men har ännu inte undertecknats.
Sedan självständigheten har läget i Azerbajdzjan präglats av turbulens.Den nuvarande presidenten kom till makten år 1993 genom ettmilitäruppror. Flera kuppförsök mot honom har sedan dess ägt rum. År1995 hölls parlamentsval och en folkomröstning om en ny konstitution.Internationella observatörer från Organisationen för samarbete ochsäkerhet i Europa (OSSE) påpekade en rad misshälligheter i samband medvalet. EU konstaterade dock att valet trots allt var ett steg framåt på vägenmot demokrati.
En ekonomisk och social kris har efter hand också fördjupats. Trots attlandet har stora energitillgångar, har man ännu inte kunnat få någraekonomiska vinster från dessa. År 1994 ingicks dock ett stort avtal medett utländskt oljekonsortium om utvinning av olja. Ett avtal om transportav olja via två ledningar, genom Georgien respektive Ryssland, har ocksåträffats. Förhoppningen är att den första oljan skall kunna exporteras viadessa två länder under år 1997. En förutsättning för att en ekonomiskutveckling skall kunna ske är dock att ett ekonomiskt systemskiftekommer till stånd - ett systemskifte som ännu bara har påbörjats.
Till landets problem hör också konflikten om enklaven Nagomo-Karabach som inte vill tillhöra Azerbajdzjan. Strider kring enklaven harskapat ett stort antal intemflyktingar. I konflikten, som man ärvde frånSovjetunionen, råder visserligen sedan maj 1994 eldupphör, men någotfredsavtal finns inte och parternas positioner i fredsprocessen förefallerlåsta.
Azerbajdzjan, som är medlem i Förenta nationerna och OSSE, liggergeopolitiskt i ett koordinatsystem bestående av Ryssland, Iran, Turkiet ochVästländerna. Med dessa länder samarbetar man i varierande utsträckning.Regionalt samarbetar man också med Georgien medan man har förklaratArmenien i blockad, då man anser att Armenien stödjer de separatistiskakrafterna i Nagomo-Karabach.
Sveriges förbindelser med Azerbajdzjan har hittills varit begränsade.Landet har dock genom sina stora energitillgångar en stor ekonomiskpotential och intresse för samarbete finns. En förutsättning är dock attreformprocessen i landet accelererar.
Genom avtalet upprättas ett partnerskap mellan Azerbajdzjan å ena sidanoch EG och deras medlemsländer å den andra. Avtalet innehållerföreskrifter om samarbete på en rad områden, bl.a. inom politik, ekonomioch handel. Ett samarbetsråd upprättas för att förvalta avtalet.
Partnerskapsavtalet omfattar sammanlagt 105 artiklar, fem bilagor ochett protokoll om tullsamarbete. Bilagorna och protokollet utgör enintegrerad del av avtalet. Dessutom har avgivits nio gemensammaförklaringar och en ensidig förklaring från Frankrike. Parterna har beaktaten skriftväxling mellan gemenskapen och Azerbajdzjan ombolagsetablering. Förklaringarna och skriftväxlingen har bilagts slutakten.Gemenskapen har dessutom, utom avtalet, avgivit en förklaring om attgemenskapen åtar sig att tillhandahålla visst tekniskt bistånd.
I avtalets ingress hänvisas bl.a. till parternas gemensamma värderingar,deras åtagande att stärka politisk och ekonomisk frihet och att befrämjainternationell fred och säkerhet. Vidare hänvisas till samarbetet för attförebygga och kontrollera illegal invandring som ett av de primära måleni avtalet. Parterna förbinder sig att liberalisera handeln i enlighet medprinciperna i det allmänna tull- och handelsavtalet (GATT).
Artikel 1
Den första bestämmelsen anger att ett partnerskap mellan Azerbajdzjan åena sidan och gemenskapen och dess medlemsländer å den andraupprättas genom avtalet. Dess syfte är att skapa en struktur för politiskdialog mellan parterna, främja handel och de ekonomiska förbindelserna,lägga grunden bl.a. för ekonomiskt, socialt, finansiellt och kulturelltsamarbete samt stödja Azerbajdzjans strävan att konsolidera demokratinoch fullfölja övergången till marknadsekonomi.
Artiklarna 2-4
Bestämmelser om respekten för demokratiska principer, mänskligarättigheter och marknadsekonomiska principer utgör viktiga beståndsdelari avtalet. Parterna ser det som viktigt att de nya stater som uppstått genomupplösningen av Sovjetunionen bibehåller och utvecklar ett inbördessamarbete. Ett samarbetsråd skall granska hur avtalet tillämpas och hurAzerbajdzjan genomför ekonomiska reformer.
Artiklarna 5-8
Den politiska dialogen skall främja Azerbajdzjans förbindelser medgemenskapen och dess medlemsstater, ökad samstämmighet på områdensom rör säkerheten och stabiliteten i Europa och respekten fördemokratiska principer och mänskliga rättigheter. Dialogen skall föras påministernivå i samarbetsrådet, genom diplomatiska kanaler, samt påparlamentarisk nivå i den s.k. parlamentariska kommittén. Sådan dialogkan även föras på regional nivå i syfte att bidra till lösningen av regionalakonflikter och spänningar.
Artikel 9
Enligt denna artikel skall parterna ge varandra den allmänna behandlingsom mest gynnad nation som avses i artikel I i GATT. Bestämmelsernai artikel I gäller inte för fördelar som beviljats till förmån för vissautvecklingsländer i enlighet med internationella överenskommelser,fördelar som beviljats i syfte att skapa en tullunion eller frihandelsområdesamt fördelar som ges till grannländer för att underlätta gränstrafiken.Vidare har Azerbajdzjan rätt att, under en övergångsperiod som löper utsamma dag som Azerbajdzjan ansluter sig till GATT eller i annat fallsenast den 31 december 1998, bevilja andra medlemmar i OSS förmånerutan att behöva utsträcka dessa förmåner till gemenskapen. Förmånernadefinieras i bilaga 1 till avtalet.
Artiklarna 10-13
Principen om transiteringsfrihet för parternas varor är ett grundläggandevillkor i avtalet. Inte heller far varor med ursprung i endera partenstullområde bli föremål för kvantitativa restriktioner utom vad gäller deundantag som anges i artiklarna 14, 17 och 18 i avtalet. Marknadsmässigapriser skall också tillämpas i handeln mellan de två parterna.
Artiklarna 14-16
Avtalet ger parterna möjlighet att vidta lämpliga åtgärder, om en ökningav importen av en produkt orsakar eller hotar att orsaka betydande skadaför tillverkare av liknande varor hos den importerande motparten.Åtgärder av detta slag far endast vidtas i undantagsfall och då eftersamråd med motparten.
Åtgärder mot dumpad import kan vidtas i enlighet med artikel VI iGATT.
Avtalet hindrar inte heller parterna från att tillämpa förbud ellerrestriktioner som motiveras av bl.a. hänsyn till allmän moral, ordning ochsäkerhet, skydd för människors och djurs hälsa och liv, bevarande avväxter, skydd för vissa nationella kulturella tillgångar samt skydd förimmateriella rättigheter.
Artiklarna 17-19
Handel med textilvaror omfattas inte av avtalet. Dessa varor omfattas avett särskilt avtal mellan gemenskapen och Azerbajdzjan som paraferadesden 18 december 1995 och som tillämpas provisoriskt fr.o.m. den 1januari 1996.
Kol- och stålprodukter omfattas av avtalet utom vad gäller debestämmelser om kvantitativa restriktioner som anges i artikel 12.
Handel med nukleärt material omfattas inte av detta avtal utan avFördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen(Euratom). Vid behov skall ett särskilt avtal slutas mellan Euratom ochAzerbajdzjan.
Arbetsvillkor
Artiklarna 20-22
I kapitlet om arbetsvillkor utfaster sig gemenskapen och Azerbajdzjan attinte diskriminera varandras medborgare på grund av nationalitet då detgäller arbetsförhållanden och villkor för ersättning och avskedande.
Villkor som påverkar etablering och drift av företag
Artiklarna 23-29
I kapitlet om villkor för etablering och drift av företag ger gemenskapenoch Azerbajdzjan varandras företag nationell behandling, dvs. företag somvill etablera sig på den andra partens territorium beviljas en behandlingsom inte är mindre gynnsam än den som ges till inhemska företag ellerföretag från tredje land. Detta ges med förbehåll för parternas lagar och
andra författningar. Bestämmelserna tillämpas emellertid inte på Prop. 1996/97:77lufttransport, transport på inre vattenvägar och sjötransport. Inte heller ärparterna förhindrade att vidta åtgärder av försiktighetsskäl eller för attsäkra det ekonomiska systemets integritet och stabilitet.
Gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster
Artiklarna 30-33
I kapitlet om gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster åtar sigparterna att ge varandras t Samarbetet inom detta område syftar till attutveckla en marknadsorienterad tjänstesektor i Azerbajdzjan.
Principen om obegränsat tillträde på kommersiella grunder till deninternationella sjöfartsmarknaden skall tillämpas.
Allmänna bestämmelser
Artiklarna 34-40
I kapitlet om allmänna bestämmelser anges vissa förbehåll och allmännaföreskrifter till bestämmelserna om företag och investeringar. Bland annatkan avvikelser från bestämmelserna tillåtas med hänsyn till allmänordning, säkerhet eller folkhälsa. Bestämmelserna gäller inte heller förverksamheter som har samband med utövande av offentlig myndighet.
Allmän behandling som mest gynnad nation skall inte tillämpas påskattefördelar som beviljas i samband med dubbelbeskattningsavtal ellerandra skatteförfarande. Slutligen får parterna inte på grundval av dettaavtal ge varandra bättre behandling än vad som beviljats enligt Allmännatjänstehandelsavtalet, GATS.
Artikel 41
Parterna åtar sig att tillåta alla betalningar i fritt konvertibel valuta inombytesbalansen mellan personer bosatta i gemenskapen och i Azerbajdzjani samband med varurörelser och rörlighet för tjänster eller personer.Vidare får inga nya valutarestriktioner införas i fråga om kapitalrörlighetoch löpande betalningar mellan parternas medborgare. Dock gäller attAzerbajdzjan får tillämpa valutarestriktioner under exceptionellaomständigheter till dess den armeniska valutan blivit helt konvertibel.Vidare får Azerbajdzjan respektive gemenskapen, om kapitalrörelser dememellan orsakar eller hotar att orsaka allvarliga svårigheter för parternasmonetära politik eller för en fungerande växelkurspolitik, vidta tillfälligaskyddsåtgärder.
Artikel 42
Enligt avtalet skall Azerbajdzjan fortsätta att förbättra skyddet avimmateriell, industriell och kommersiell äganderätt så att man fem år efterdet att avtalet har trätt i kraft har nått en skyddsnivå som motsvarargemenskapens. Vid samma tidpunkt skall Azerbajdzjan ha anslutit sig tillde multilaterala konventioner på området som anges i bilaga 2 till avtalet.
Artikel 43
För att parternas ekonomiska förbindelser skall kunna stärkas är det enligtavtalet också viktigt att en gradvis tillnärmning sker av Azerbajdzjanslagstiftning till gemenskapens regelverk. Tillnärmningen skall omfattaföljande områden: tullagstiftning, bolagsrätt, bankrätt, bolagsredovisningoch bolagsbeskattning, immateriell äganderätt, skydd för arbetstagare påarbetsplatsen, finansiella tjänster, konkurrensbestämmelser, offentligupphandling, skydd av människors och djurs liv och hälsa, växtskydd,miljöskydd och lagstiftning om exploatering och utnyttjande avnaturresurser, konsumentskydd, indirekt beskattning, tekniska föreskrifteroch standarder, lagstiftning om kärnenergi samt transporter. Gemenskapenskall ge Azerbajdzjan tekniskt bistånd för att genomföra dessa åtgärder.
Parterna skall även undersöka hur deras respektivekonkurrensbestämmelser skall tillämpas i fall där handeln mellan parternapåverkas.
Artiklarna 44-70
Partema skall etablera ett ekonomiskt samarbete i syfte att stärka enhållbar ekonomisk och social utveckling i Azerbajdzjan. Samarbetetkommer att ta full hänsyn till miljöaspekten och inriktas på följandeområden: samarbete inom handel med varor och tjänster, industrielltsamarbete, byggnadssektorn, främjande och skydd av investeringar,offentlig upphandling, tekniska standarder och bedömning avöverensstämmelse, gruvdrift och råvaror, vetenskap och teknik, utbildningoch yrkesutbildning, jordbruk och den agroindustriella sektom, energi,miljö, transport, posttjänster och telekommunikation, finansiella tjänster,omstrukturering och privatisering av företag,, regional utveckling, socialtsamarbete, turism, små och medelstora företag, information ochkommunikation, konsumentskydd, tull, statisistiskt samarbete, ekonomioch penningpolitik.
Särskild uppmärksamhet skall ägnas åtgärder för att befordra samarbete
mellan de oberoende staterna och andra grannländer för att stimulera en Prop. 1996/97:77harmonisk utveckling av regionen. Azerbajdzjan kommer att erhållatekniskt bistånd från gemenskapen för att genomföra samarbetet.
Samarbetet inom tullens område skall i huvudsak ske inom ramen fördet protokoll om tullsamarbete som ingår i avtalet. I protokollet förbindersig parterna att ge varandra administrativt bistånd för att förebygga,upptäcka och utreda överträdelser av tullagstiftningen vad gäller import,export och transitering av varor. Biståndet kan ske efter begäran ochomfattar överlämnande av information. Biståndet omfattar dessutom bl.a.övervakning av personer, varurörelser och transportmedel. Information ommisstänkt illegal verksamhet, nya medel och metoder samt varuslag somär föremål för smuggling skall däremot lämnas spontant. Protokolletkompletterar eventuella andra mellan parterna ingångna tullsamarbetsavtal,vilka får vara mer långtgående.
Artikel 71
Enligt avtalet skall partema samarbeta i alla frågor som har betydelse föratt upprätta eller förstärka demokratiska institutioner. Detta samarbeteskall ske genom tekniska biståndsprogram som är avsedda att bl.a.underlätta att utarbeta och genomföra lagstiftning på området.
Artiklarna 72-75
Enligt avtalet skall partema inleda samarbete i syfte att förhindra olagligverksamhet som t.ex. korruption, illegal handel, penningtvätt ochförfalsk ting. Azerbajdzjan kan erhålla tekniskt och administrativt biståndfrån gemenskapen för att genomföra samarbetet.
Partema skall samarbeta för att bekämpa olaglig framställning,tillhandahållande av och handel med narkotika.
Medlemsstaterna och Azerbajdzjan skall samarbeta för att förhindra ochkontrollera illegal invandring. Samarbetsrådet skall undersöka vilkagemensamma insatser, utöver de som anges i avtalet, som kan göras idetta syfte.
Artikel 76
Partema åtar sig att främja, uppmuntra och underlätta kulturellt samarbete.Gemenskapens olika program för kulturellt samarbete ellermedlemsländernas motsvarande program far om så är lämpligt omfattas
av samarbetet. Ytterligare aktiviteter av ömsesidigt intresse kan också Prop. 1996/97:77utvecklas.
Artiklarna 77-80
För att uppnå målen i avtalet om att påskynda Azerbajdzjans ekonomiskaomvandling skall gemenskapen ge Azerbajdzjan tillfälligt ekonomisktbistånd i form av bidrag. Biståndet skall ges inom ramarna för TACIS-programmet. Partema skall enas om ett åtgärdsprogram där målen ochområdena för det ekonomiska biståndet fastställs. Gemenskapens bidragskall ges i nära samordning med bidrag från andra källor.
Artiklarna 81-89
Ett samarbetsråd inrättas som skall övervaka avtalets genomförande. Detskall sammanträda på ministernivå minst en gång per år. Rådet skall fattabeslut på de områden som anges i avtalet och behandla tvister om avtaletstillämpning eller tolkning. Samarbetsrådet skall biträdas av ensamarbetskommitté. En av kommitténs uppgifter är att förberedasamarbetsrådets möten. Rådet kan också delegera befogenheter tillsamarbetskommittén. En parlamentarisk kommitté inrättas. Den skall varaett forum där ledamöterna i det azerbajdzjanska parlamentet ochEuropaparlamentet kan utbyta åsikter.
Artiklarna 90-96
I artiklarna regleras bl.a åtgärder med syfte att skydda parternassäkerhetsintressen, handel och produktion av krigsmateriel.
Artiklarna 97-105
Partnerskapsavtalet ingås för en period av tio år. Det förnyas automatisktvarje år om inte någon part skriftligen säger upp avtalet senast sexmånader innan det upphör att gälla. Enligt en bestämmelse i avtalet farlämpliga åtgärder vidtas om en part har underlåtit att fullgöra åtagandenenligt avtalet.
Avtalet träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter det attparterna har anmält till generalsekreteraren för Europeiska unionens rådatt de i enlighet med sina respektive förfaranden har godkänt avtalet. Detersätter avtalet om handel och ekonomiskt och kommersiellt samarbete
som undertecknades av EG och Sovjetunionen den 18 december 1989. Prop. 1996/97:77
Regeringens förslag: Riksdagen godkänner avtalet om partnerskapoch samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och derasmedlemsstater å ena sidan och Republiken Azerbajdzjan å andrasidan.
Skälen för regeringens förslag: Stabiliteten i Östersjöområdet har sedanSovjetunionens fall fatt en ökad betydelse för Sverige. Partnerskapsavtalensyftar till att ge en ny dimension till gemenskapens och medlemsstaternasrelationer med republikerna i det forna Sovjetunionen och att understödjaden politiska, ekonomiska och sociala utvecklingen i dessa länder. Avtaletger ramar för en politisk dialog, definierar ett brett spektrum avsamarbetsområden och skapar förutsättningar för ökad handel mellanparterna. Ur svensk synvinkel är det med hänsyn till de allt intensivarepolitiska, ekonomiska och kulturella relationerna med länderna i det fornaSojvetunionen av stor vikt att ett partnerskapsavtal ingås och attytterligare ett steg därmed tas för att främja stabilitet och en positivekonomisk och social utveckling i Azerbajdzjan. Genom avtaletunderlättas även bilateral handel.
I avtalet är det Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- ochstålgemenskapen, Europeiska atomenergigemenskapen ochmedlemsländerna som är avtalsparter på den ena sidan. Det är därmedfråga om ett s.k blandat avtal. Avtalet reglerar bl.a. frågor inom dengemensamma handelspolitiken och gränsöverskridande tjänstehandel.Enligt artikel 113 i Fördraget om upprättandet av Europeiskagemenskapen och EG-domstolens praxis har gemenskapen exklusivkompetens när det t.ex. gäller dess; områden. Kompetensen att ingåassocieringsavtal är också i princip exklusiv.
Det nu aktuella avtalet reglerar emellertid också förhållanden som liggerutanför gemenskapens kompetens och därmed inom medlemsstaternaskompetens. Avtalet innehåller sålunda bestämmelser som innebäråtaganden för medlemsstaterna och därmed också för Sverige. Detta gällerbl.a. inom områdena politisk dialog, socialt och finansiellt samarbete samtbrottsbekämpning.
Som har redovisats tidigare (avsnitt 6.10) innehåller partnerskapsavtaletett protokoll om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter itullfrågor. Information som lämnas eller erhålls med stöd av dettatullsamarbetsprotokoll skall vara konfidentiell (artikel 10 itullsamarbetsprotokollet). Enligt 9 kap. 3 § sekretesslagen (1980:100,aktuell lydelse 1992:1775) gäller sekretess i sådan verksamhet för enskildspersonliga eller ekonomiska förhållanden i den mån riksdagen har godkäntavtal om det med främmande stat eller mellanfolklig organisation. En
anslutning till avtalet föranleder därför inte några lagändringar för Prop. 1996/97:77Sveriges del när det gäller dessa frågor.
Avtalet är enligt regeringens bedömning av större vikt. Sekretess förömsesidig information i tullsamarbete gäller ämne i vilket riksdagen skallbesluta. Avtalet skall därför enligt 10 kap. 2 § regeringsformen godkännasav riksdagen.
13 Prop. 1996/97:77
Bilaga
AVTAL OM PARTNERSKAP OCH SAMARBETEMELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPERNAOCH DERAS MEDLEMSSTATER, Å ENA SIDAN,OCH REPUBLIKEN AZERBAJDJAN, Å ANDRA SIDAN
15 Prop. 1996/97:77Bilaga
AVTAL OM PARTNERSKAP OCH SAMARBETE
om upprättande av ett partnerskap mellan Europeiska gemenskaperna och derasmedlemsstater, å ena sidan, och Republiken Azerbajdjan, å andra sidan,KONUNGARIKET BELGIEN
KONUNGARIKET DANMARK
FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND
HELLENSKA REPUBLIKEN
KONUNGARIKET SPANIEN
FRANSKA REPUBLIKEN
IRLAND
ITALIENSKA REPUBLIKEN
STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG
KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA
REPUBLIKEN ÖSTERRIKE
PORTUGISISKA REPUBLIKEN
REPUBLIKEN FINLAND
KONUNGARIKET SVERIGE
FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND
16 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Avtalsslutande parter i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. Fördraget omupprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen och Fördraget om upprättandet avEuropeiska atomenergigemenskapen,nedan kallade "medlemsstaterna", och
EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN OCH
EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN,
nedan kallade "gemenskapen",
å ena sidan,
och REPUBLIKEN AZERBAJDJAN,
å andra sidan,
SOM BEAKTAR de förbindelser som finns mellan gemenskapen, dess medlemsstater och
Republiken Azerbajdjan samt deras gemensamma värderingar.
2 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
SOM KONSTATERAR att gemenskapen och Republiken Azerbajdjan vill stärka dessaförbindelser och upprätta ett partnerskap och samarbete, vilket skulle stärka och utvidga deförbindelser som upprättats dem emellan tidigare, särskilt avtalet mellan Europeiskaekonomiska gemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, ochSocialistiska Rådsrepublikernas union, å andra sidan, om handel och kommersiellt ochekonomiskt samarbete som undertecknades den 18 december 1989, vilket avtal efterSovjetunionens upplösning i tillämpliga delar skall tillämpas på bilaterala förbindelser mellanEuropeiska gemenskaperna och var och en av de oberoende staterna.
SOM BEAKTAR gemenskapens och dess medlemsstaters och Republiken Azerbajdjansåtagande att stärka den politiska och ekonomiska frihet som ligger till grund förpartnerskapet,
SOM INSER i det sammanhanget att stöd till Republiken Azerbajdjans oberoende, suveränitetoch territoriella integritet kommer att bidra till att trygga fred och stabilitet i Europa,
SOM BEAKTAR parternas åtagande att främja internationell fred och säkerhet liksom enfredlig lösning på tvister och att i detta syfte samarbeta inom ramen för Förenta nationernaoch Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE),
18 Prop. 1996/97:77
Bilaga
SOM ÖNSKAR uppmuntra den regionala samarbetsprocessen inom de områden som omfattasav detta avtal mellan grannländer för att främja välstånd och stabilitet i regionen, särskiltinitiativ som syftar till att främja samarbete och ömsesidigt förtroende mellan oberoendestater i Transkaukasus och andra grannstater,
SOM BEAKTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och Republiken Azerbajdjans bestämdaåtaganden att helt genomföra alla de principer och bestämmelser som ingår i slutakten frånEuropeiska säkerhets- och samarbetskonferensen (OSSE), slutdokumenten frånuppföljningsmötena i Madrid och Wien, dokumentet från OSSE-konferensen om ekonomisktsamarbete i Bonn, Parisdeklarationen för ett nytt Europa samt OSSE-dokumentet frånHelsingfors 1992 "The Challenges of Change", och andra grundläggande OSSE-dokument,
SOM ÄR ÖVERTYGADE OM den ytterst stora betydelsen av rättsstatens principer ochrespekten för de mänskliga rättigheterna, särskilt minoriteters rättigheter, införande av ettflerpartisystem med fria och demokratiska val och ekonomisk liberalisering som syftar till attinföra marknadsekonomi,
SOM TROR att tillämpningen fullt ut av detta avtal om partnerskap och samarbete bådekommer att bero av och bidra till att reformerna inom politik, ekonomi och lagstiftning iRepubliken Azerbajdjan fortsätter och fullbordas liksom att det införs faktorer som ärnödvändiga för samarbete, särskilt mot bakgrund av slutsatserna från OSSE-konferensen iBonn,
19 Prop. 1996/97:77
Bilaga
SOM ÖNSKAR upprätta och utveckla en regelbunden politisk dialog om bilaterala ochinternationella frågor av ömsesidigt intresse,
SOM INSER OCH STÖDJER Republiken Azerbajdjans önskan att upprätta ett nära samarbetemed europeiska institutioner,
SOM BEAKTAR nödvändigheten att främja investeringar i Republiken Azerbajdjan, även inomenergisektorn, och i detta sammanhang den vikt som gemenskapen och dess medlemsstaterfäster vid rättvisa villkor för tillgång till och transitering av energiprodukter för export, ochsom bekräftar gemenskapens och dess medlemsstaters och Republiken Azerbajdjansanammande av Europeiska energistadgan och att till fullo ansluta sig till fördraget omEuropeiska energistadgan och energistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtillhörande miljöaspekter,
SOM BEAKTAR gemenskapens vilja att när så är lämpligt tillhandahålla ekonomiskt samarbeteoch tekniskt bistånd,
SOM ÄR MEDVETNA OM att avtalet kan gynna ett efter hand tilltagande närmande mellanRepubliken Azerbajdjan och ett större samarbetsområde i Europa och närliggande områdensamt Republiken Azerbajdjans efter hand tilltagande integrering i det öppna internationellasystemet,
SOM BEAKTAR parternas åtagande att liberalisera handeln i enlighet medVärldshandelsorganisationens (WTO) bestämmelser,
20 Prop. 1996/97:77
Bilaga
SOM ÄR MEDVETNA OM behovet av att förbättra villkoren för affärs- ochinvesteringsverksamhet och villkor för till exempel etablering av bolag, arbete,tillhandahållande av tjänster och kapitalrörelser,
SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta avtal kommer att skapa ett nytt klimat för parternasekonomiska förbindelser, särskilt för utvecklingen av handel och investeringar, något som ärnödvändigt för ekonomisk omstrukturering och teknisk modernisering,
SOM ÖNSKAR etablera ett nära samarbete inom miljöskyddsområdet med hänsyn tillparternas ömsesidiga beroende på det området,
SOM INSER att samarbetet för att förebygga och kontrollera illegal invandring u*gör ett av deprimära målen med detta avtal,
SOM ÖNSKAR få till stånd kulturellt samarbete och förbättra informationsflödet,
HAR ENATS OM FÖLJANDE.
Härmed upprättas ett partnerskap mellan gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan,och Republiken Azerbajdjan, å andra sidan. Målen för detta partnerskap är att
21 Prop. 1996/97:77
Bilaga
tillhandahålla en lämplig struktur för politisk dialog mellan parterna för att göra detmöjligt att utveckla politiska förbindelser,
stödja Republiken Azerbajdjans ansträngningar att befästa sin demokrati och utvecklasin ekonomi och fullfölja övergången till marknadsekonomi,
främja handel och investeringar samt harmoniska ekonomiska förbindelser mellanparterna och på så sätt främja hållbar ekonomisk utveckling hos dem,
lägga en grund för rättsligt, ekonomiskt, socialt, finansiellt, civilt vetenskapligt, teknisktoch kulturellt samarbete.
Respekten för demokratin, den internationella rättens principer och de mänskligarättigheterna, såsom de definieras särskilt i Förenta nationernas stadga, Helsingforsslutaktenoch Parisstadgan för ett nytt Europa samt för de marknadsekonomiska principerna, inbegripetdem som uppställs i handlingarna från OSSE-konferensen i Bonn, ligger till grund för parternasinrikes- och utrikespolitik och utgör väsentliga beståndsdelar i partnerskapet och i detta avtal.
22 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Parterna anser att det är väsentligt för deras framtida välstånd och stabilitet att de nyligenoberoende stater som har uppstått efter upplösningen av Socialistiska Rådsrepublikernasunion, nedan kallade "oberoende stater", behåller och utvecklar samarbetet sinsemellan ienlighet med principerna i Helsingforsslutakten och i den internationella rätten och i en andaav god grannsämja, och kommer att göra allt för att uppmuntra denna process.
Parterna skall när så är lämpligt granska förändrade förhållanden i Republiken Azerbajdjan,särskilt vad avser ekonomiska villkor där och genomförande av marknadsorienteradeekonomiska reformer. Samarbetsrådet får utfärda rekommendationer till parterna rörandeutvecklingen av varje del av detta avtal.
23 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Parterna skall inleda en regelbunden politisk dialog, som de avser att utveckla och intensifiera.Den skall ledsaga och konsolidera närmandet mellan gemenskapen och RepublikenAzerbajdjan, stödja de pågående politiska och ekonomiska förändringarna i det landet ochbidra till att inrätta nya samarbetsformer. Den politiska dialogen
skall stärka banuen mellan Republiken Azerbajdjan och gemenskapen och dessmedlemsstater, och sålunda med hela samfundet av demokratiska nationer som helhet.Den ekonomiska konvergens som uppnås genom detta avtal kommer att medföra merintensiva politiska förbindelser,
skall åstadkomma ökad samstämmighet mellan ståndpunkter i internationella frågor avgemensamt intresse och på så sätt öka säkerheten och stabiliteten i regionen och främjaframtida utveckling i de oberoende staterna i Transkaukasus,
24 Prop. 1996/97:77
Bilaga
skall ombesörja att parterna söker samarbeta i frågor som gäller ökad stabilitet ochsäkerhet i Europa, iakttagande av demokratiska principer och respekt för och främjandeav mänskliga rättigheter, särskilt människors som tillhör minoriteter, och skall omnödvändigt samråda om hithörande frågor.
En sådan dialog kan föras på regional grund i syfte att bidra till lösningen av regionalakonflikter och spänningar.
På ministernivå skall politisk dialog äga mm inom det samarbetsråd som inrättas genomartikel 81 och vid andra tillfällen efter ömsesidig överenskommelse.
Parterna skall inrätta andra förfaranden och mekanismer för politisk dialog, särskilt i följandeformer:
Regelbundna möten på högre tjänstemannanivå mellan företrädare för gemenskapen ochdess medlemsstater, å ena sidan, och företrädare för Republiken Azerbajdjan, å andrasidan.
25 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Fullt utnyttjande av diplomatiska kanaler mellan parterna, inbegripet lämpliga kontakterinom såväl det bilaterala som det multilaterala området, såsom Förenta nationerna,OSSE-möten och på annat håll.
Alla andra medel, inbegripet möjligheten att hålla expertmöten, som skulle bidra till attkonsolidera och utveckla denna dialog.
En politisk dialog på parlamentarisk nivå skall föras inom ramen för den parlamentariskasamarbetskommitté som inrättas genom artikel 86.
1. Parterna skall bevilja varandra ställning som mest gynnad nation inom alla områden vadgaller
26 Prop. 1996/97:77
Bilaga
tullar och avgifter på import och export, inbegripet metoden för att ta ut dessa tullaroch avgifter,
bestämmelser om tullklarering, transitering, lager och omlastning,
skatter och andra avgifter av alla slag som direkt eller indirekt tas ut på importeradevaror,
betalningssätt och betalningsöverföringar,
bestämmelser om försäljning, köp, transport, distribution och användning av varor påhemmamarknaden.
2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte tillämpas på
a) förmåner som ges i syfte att bilda en tullunion eller ett frihandelsområde eller till följd avatt en sådan union eller ett sådant område bildats,
b) förmåner som ges vissa länder i enlighet med WTO:s bestämmelser och andrainternationella arrangemang till förmån för utvecklingsländer,
c) förmåner som ges till angränsande länder för att underlätta gränstrafiken.
27 Prop. 1996/97:77
Bilaga
3. Under en övergångstid som löper ut den dag Republiken Azerbajdjan ansluter sig tillWTO eller den 31 december 1998, beroende på vilken dag som infaller tidigast, skallbestämmelserna i punkt 1 inte tillämpas på de förmåner som avses i bilaga I och somRepubliken Azerbajdjan beviljar andra stater som har uppstått genom Sovjetunionensupplösning.
1. Parterna är eniga om att principen om fri transitering är ett nödvändigt villkor för attmålen i detta avtal skall uppnås.
I detta sammanhang skall vardera parten säkerställa obegränsad transitering via eller genomsitt territorium för varor med ursprung i tullområdet eller som är avsedda för den andrapartens tullområde.
2. Bestämmelserna i artikel V, punkterna 2, 3, 4 och 5 i GATT skall tillämpas mellanparterna.
3. Bestämmelserna i denna artikel skall inte tillämpas på ett sätt som påverkar eventuellasärbestämmelser om specifika områden, särskilt transport eller produkter som parternakommit överens om eller bestämmelserna i artikel 90.
28 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Utan att det påverkar tillämpningen av de rättigheter och skyldigheter som härrör fråninternationella konventioner om tillfällig införsel av varor och som binder båda parter, skallvardera parten, dessutom i enlighet med sin lagstiftning, bevilja den andra parten befrielsefrån importavgifter och tullar på varor som införs tillfälligt, i de fall och enligt de förfarandensom föreskrivs i alla andra för parten bindande internationella konventioner om denna fråga.Hänsyn skall tas till de villkor på vilka parten i fråga har godtagit de skyldigheter som härrörfrån en sådan konvention.
1. Varor med ursprung i Republiken Azerbajdjan skall importeras till gemenskapen utankvantitativa restriktioner och utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna iartiklarna 14, 17 och 18 i detta avtal.
2. Varor med ursprung i gemenskapen skall importeras till Republiken Azerbajdjan utankvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan utan att det påverkarbestämmelserna i artiklarna 14, 17 och 18 i detta avtal.
Handeln med varor mellan parterna skall ske till marknadsmässiga priser.
29 Prop. 1996/97:77Bilaga
1. Om någon produkt importeras till den ena partens territorium i så ökade kvantiteter ellerunder sådana förhållanden, att inhemska producenter av likadana eller direkt konkurrerandeprodukter skadas eller riskerar att skadas får gemenskapen eller Republiken Azerbajdjan,beroende på vem som berörs, vidta lämpliga åtgärder enligt följande förfaranden och villkor.
2. Gemenskapen eller Republiken Azerbajdjan skall, allt efter omständigheterna, innannågra åtgärder vidtas eller - i de fall för vilka punkt 4 gäller - snarast möjligt, lämna allarelevanta uppgifter till samarbetsrådet i syfte att söka en lösning som är godtagbar för bådaparter enligt vad som föreskrivs i avdelning XI.
3. Om parterna, trots samråd inte inom 30 dagar från det att ärendet hänsköts tillsamarbetsrådet når någon överenskommelse om åtgärder för att undvika situationen, skallden part som begärde samråd ha rätt att begränsa importen av de berörda produkterna i denmån och under så lång tid som behövs för att förhindra eller avhjälpa skadan eller för att vidtaandra lämpliga åtgärder.
4. Under kritiska omständigheter när en försening skulle orsaka skada som är svår attavhjälpa, får parterna vidta åtgärder innan samråd inleds, på villkor att samråd erbjudsomedelbart efter det att åtgärderna vidtagits.
30 Prop. 1996/97:77
Bilaga
5. Vid val av åtgärder enligt denna artikel skall parterna prioritera dem som inverkar minststörande på att uppnå målen med detta avtal.
6. Ingenting i denna artikel skall på något sätt hindra eller påverka någon partsantidumpnings- eller utjämningsåtgärder i enlighet med artikel VI i GATT, överenskommelsenom genomförandet av artikel VI i GATT, överenskommelsen om tolkning och tillämpning avartiklarna VI, XVI och XXIII i GATT eller därmed sammanhängande inhemsk lagstiftning.
Parterna åtar sig att sinsemellan överväga att utveckla bestämmelserna i detta avtal omhandel med varor enligt vad omständigheterna tillåter, däribland den situation som uppstårgenom Republiken Azerbajdjans anslutning till WTO. Samarbetsrådet kan utfärdarekommendationer till parterna om sådan utveckling vilka rekommendationer, om de godtas,kan träda i kraft genom överenskommelse mellan parterna i enlighet med deras respektiveförfaranden.
31 Prop. 1996/97:77Bilaga
Detta avtal skall inte hindra sådana förbud och restriktioner mot import, export ellertransitering av varor som är berättigade av hänsyn till allmän moral, allmän ordning ellerallmän säkerhet, eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevaraväxter, att skydda naturtillgångar, att skydda nationella skatter av konstnärligt, historiskt ellerarkeologiskt värde eller att skydda immateriell, industriell och kommersiell äganderätt ellerbestämmelser om guld och silver. Sådana förbud och restriktioner får dock inte utgöra ettmedel för godtycklig diskriminering eller innefatta förtäckt begränsning av handeln mellanparterna.
Denna avdelning skall inte gälla för handel med textilvaror som omfattas av kapitel 50 till 63 iKombinerade nomenklaturen. Handel med dessa varor skall regleras av ett särskilt avtal, somparaferades den 18 december 1995 och tillämpas provisoriskt från och medden 1 januari 1996.
1. Handel med produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol-och stålgemenskapen skall regleras av bestämmelserna i denna avdelning med undantag avartikel 12.
32 Prop. 1996/97:77Bilaga
2. En kontaktgrupp för kol- och stålfrågor skall inrättas och bestå av företrädare förgemenskapen, å ena sidan, och företrädare för Republiken Azerbajdjan, å andra sidan.
Kontaktgruppen skall regelbundet utbyta information om alla kol- och stålfrågor av intresseför parterna.
Handel med kärnmaterial skall bedrivas i enlighet med bestämmelserna i Fördraget omupprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. Om nödvändigt skall handel medkärnmaterial omfattas av bestämmelserna i ett särskilt avtal som skall slutas mellanEuropeiska atomenergigemenskapen och Republiken Azerbajdjan.
3 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
BESTÄMMELSER OM AFFÄRSVERKSAMHET OCH INVESTERINGAR
1. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i respektivemedlemsstat, skall gemenskapen och dess medlemsstater se till att azerbajdjanskamedborgare, som är lagiigen anställda inom en medlemsstats territorium, inte på grund av sinnationalitet behandlas diskriminerande jämfört med landets egna medborgare vad gällerarbetsvillkor och villkor för lön eller avskedande.
2. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i RepublikenAzerbajdjan skall Republiken Azerbajdjan se till att medborgare i en medlemsstat, vilka ärlagligen anställda inom Republiken Azerbajdjans territorium, inte behandlas diskriminerande pågrund av sin nationalitet, jämfört med landets egna medborgare vad gäller arbetsvillkor ochvillkor för lön eller avskedande.
34 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Samarbetsrådet skall undersöka vilka förbättringar som kan göras i fråga om arbetsvillkor föraffärsmän och som är förenliga med parternas internationella åtaganden, inbegripet dem somanges i OSSE:s konferens i Bonn.
Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförande av artiklarna 20 och 21.
VILLKOR SOM PÅVERKAR ETABLERING OCH DRIFT AV BOLAG
1. Gemenskapen och dess medlemsstater skall ge en behandling som inte är mindregynnsam än den som ges något tredje land vid etablering av azerbajdjanska bolag, sometablering definieras i artikel 25 d).
2. Utan att det påverkar de reservationer som förtecknas i bilaga IV skall gemenskapen ochdess medlemsstater ge azerbajdjanska bolags dotterbolag, som är etablerade inom derasterritorier en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges gemenskapsbolag, vadgäller driften.
35 Prop. 1996/97:77
Bilaga
3. Gemenskapen och dess medlemsstater skall ge azerbajdjanska bolags filialer, som äretablerade på deras territorier en behandling som inte är mindre gynnsam än den som gesfilialer till bolag från något tredje land, vad gäller driften.
4. Utan att det påverkar reservationerna i bilaga V skall Republiken Azerbajdjan, videtablering av gemenskapsföretag såsom de definieras i artikel 25 d), ge en behandling sominte är mindre gynnsam än den som ges azerbajdjanska bolag eller något tredje lands bolag,beroende på vilken behandling som är bäst, och skall ge gemenskapsbolags dotterbolag ochfilialer, som är etablerade på sitt territorium en behandling som inte är mindre gynnsam vadgäller driften än den som ges dess egna bolag eller filialer eller något tredje lands bolag ellerfilial, beroende på vilken behandling som är bäst.
1. Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 100 skall bestämmelserna i artikel 23inte tillämpas på lufttransport, transport på inre vattenvägar och sjötransport.
2. När det gäller verksamhet som skeppsklarerare bedriver för att tillhandahållainternationella sjötransporttjänster, däribland kombinerad transportverksamhet som omfattaren etapp till sjöss, skall dock varje part tillåta den andra partens bolags kommersiella närvaroinom sitt territorium i form av dotterbolag eller filialer på etablerings- och driftsvillkor som inteär mindre gynnsamma än dem som dess egna bolag eller dotterbolag eller filialer till bolag frånvarje tredje land får, om dessa är bättre, allt i enlighet med de lagar och andra författningarsom gäller i varje part.
36 Prop. 1996/97:77
Bilaga
3. Sådan verksamhet omfattar men är inte begränsad till
a) saluföring och försäljning av sjötransporttjänster och därmed förknippade tjänster genomdirektkontakt med kunder, från anbud till fakturering, oavsett om dessa tjänster utförseller erbjuds av tjänsteleverantören själv eller genom tjänsteleverantörer med vilka dennehar etablerat stående affärskontakter,
b) upphandling och användning för egen eller för kunders räkning (och för vidareförsäljningtill kunder) av alla slags transporttjänster och därmed förknippade tjänster, däribland allaslags transporttjänster inom landet, särskilt på inre vattenvägar, med väg eller järnväg,vilka tjänster är nödvändiga för att tillhandahålla ett helhetssystem,
c) utarbetande av transporthandlingar, tullhandlingar eller andra handlingar som rör detransporterade varornas ursprung och slag,
d) tillhandahållande av affärsupplysningar på alla sätt, däribland datoriseradeinformationssystem och elektroniskt datautbyte (om inte annat sägs i eventuella icke-diskriminerande restriktioner då det gäller telekommunikation),
e) etablering av affärsöverenskommelser, däribland delägarskap i bolagets aktiekapital ochtillsättning av lokalt rekryterad personal (eller i fråga om utländsk personal, i enlighetmed tillämpliga bestämmelser i detta avtal) med vilken lokalt etablerad skeppsklareraresom helst,
f) handla på bolagens vägnar, bland annat vid organisation av fartygs anlöpning eller vidbehov övertagande av last.
37 Prop. 1996/97:77
Bilaga
I detta avtal avses med
a) gemenskapsbolag respektive azerbajdjanskt bolag-, ett bolag som bildats iöverensstämmelse med en medlemsstats eller Republiken Azerbajdjans lagstiftning ochsom har sitt säte, sitt huvudkontor eller sin huvudsakliga verksamhet inomgemenskapens respektive Republiken Azerbajdjans territorium. Skulle emellertid ettbolag, som bildas i överensstämmelse med en medlemsstats respektive RepublikenAzerbajdjans lagstiftning, endast har sitt säte inom gemenskapens respektive RepublikenAzerbajdjans territorium, skall bolaget anses som ett gemenskapsbolag respektive ettazerbajdjanskt bolag om dess verksamhet har en faktisk och fortlöpande förbindelsemed ekonomin i en av medlemsstaterna respektive Republiken Azerbajdjan,
b) dotterbolag till ett bolag-, ett bolag som faktiskt kontrolleras av det första bolaget,
c) filial till ett bolag-, ett bolags driftställe utan ställning som juridisk person som förefallervara bestående, t.ex. ett moderbolags utvidgning, som har en ledning och är materielltutrustat att föra affärsförhandlingar med tredje parter så att dessa, även om de vet attdet vid behov kommer att finnas ett rättsligt samband med moderbolaget, varshuvudkontor ligger utomlands, inte behöver förhandla direkt med detta moderbolag utankan göra affärer vid det driftställe som utgör utvidgningen.
38 Prop. 1996/97:77
Bilaga
d) etablering: rätten för gemenskapsbolag eller azerbajdjanska bolag enligt a) att påbörjaförvärvsverksamhet genom att etablera dotterbolag och filialer i Republiken Azerbajdjanrespektive gemenskapen.
e) drift: bedrivande av förvärvsverksamhet.
f) ekonomiska aktiviteter, verksamhet av industriell handels- och yrkesmässig karaktär.
Vad gäller internationella sjötransporter, bland annat kombinerade transporter som omfattaren etapp till sjöss, skall bestämmelserna i detta kapitel och i kapitel III också tillämpas påmedborgare i medlemsstater eller Republiken Azerbajdjan som är etablerade utanförgemenskapen respektive Republiken Azerbajdjan och på rederier som ä' etablerade utanförgemenskapen eller Republiken Azerbajdjan och som kontrolleras av medborgare i enmedlemsstat respektive Republiken Azerbajdjan, om deras fartyg är registrerade i denmedlemsstaten eller Republiken Azerbajdjan i överensstämmelse med deras respektivelagstiftning.
39 Prop. 1996/97:77
Bilaga
1. Utan hinder av andra bestämmelser i avtalet skall en part inte hindras från att vidtaåtgärder av försiktighetsskäl, inbegripet för att skydda investerare, uppläggare,försäkringstagare eller personer vars egendom förvaltas av någon som tillhandahållerfinansiella tjänster, eller för att säkra det finansiella systemets integritet och stabilitet. Omdessa åtgärder inte är förenliga med bestämmelserna i avtalet, får de inte användas som ettmedel för att undvika en parts skyldigheter enligt avtalet.
2. Ingenting i detta avtal skall kunna tolkas så att det krävs att en part skall lämna utinformation angående enskilda kunders affärer och konton eller någon konfidentiell elleraffärsmässig information som innehas av offentliga organ.
3. I detta avtal avses med finansiella tjänster den verksamhet som beskrivs i bilaga III.
Bestämmelserna i detta avtal får inte påverka respektive parts tillämpning av någon åtgärdsom är nödvändig för att förhindra kringgående av dess åtgärder beträffande tredje landstillgång till dess marknad genom bestämmelserna i detta avtal.
40 Prop. 1996/97:77Bilaga
1. Trots bestämmelserna i kapitel I i denna avdelning skall ett gemenskapsbolag eller ettazerbajdjanskt bolag som är etablerat inom Republiken Azerbajdjans respektive gemenskapensterritorium ha rätt att inom Republiken Azerbajdjans respektive gemenskapens territoriumanställa eller att i ett av sina dotterbolag eller filialer, i överensstämmelse med värdlandetslagstiftning, låta anställa arbetstagare som är medborgare i medlemsstaterna respektiveRepubliken Azerbajdjan under förutsättning att dessa arbetstagare är sådan nyckelpersonalsom beskrivs i punkt 2 och att de uteslutande anställs av dessa bolag, dotterbolag ellerfilialer. Dessa anställdas uppehålls- och arbetstillstånd får endast omfatta tiden för en sådananställning.
2. Som nyckelpersonal hos dessa bolag, nedan kallade "organisationer", betraktas personalsom förflyttas inom företag enligt definitionen i c) i följande kategorier, förutsatt attorganisationen är en juridisk person och att personerna i fråga har varit anställda ellerdelägare i organisationen (men inte som majoritetsaktieägare) minst ett år före en sådanförflyttning:
a) Personer i överordnad ställning i en organisation, som företrädesvis ieder företagetsadministration och som huvudsakligen står under allmänt överinseende av och fårinstruktioner från styrelsen eller företagets aktieägare eller motsvarande, bland annatbeträffande
ledning av företaget eller en avdelning eller underavdelning av företaget,
4I
Bilaga
överinseende och kontroll av det arbete som utförs av annan tillsyns-, yrkes- ellerledningspersonal,
behörighet att personligen anställa och avskeda eller föreslå anställning,avskedande eller andra personalåtgärder.
b) Personer som är anställda i en organisation och som har specialkunskaper som är avväsentlig betydelse för företagets service, forskningsutrustning, teknik elleradministration. Vid bedömningen av sådana kunskaper kan, förutom kunskaper som ärspeciella för företaget, återspegla en hög kvalifikationsnivå, som hänför sig till ett slagsarbete eller yrke som kräver särskilda tekniska kunskaper, exempelvis tillhörighet till enyrkeskår vars godkännande krävs för att yrket skall få utövas.
c) Med personal som förflyttas inom företaget avses fysiska personer som arbetar inom enorganisation inom en parts territorium och som förflyttas tillfälligt för att utövaförvärvsverksamhet inom den andra partens territorium. Den berörda organisationenmåste ha sitt driftställe inom den ena partens territorium och förflyttningen måste sketill ett företag (dotterbolag, filial) inom den organisation som faktiskt bedriver liknandeekonomisk verksamhet inom den andra partens territorium.
42 Prop. 1996/97:77
Bilaga
1. Parterna skall göra sitt bästa för att undvika att vidta åtgärder som begränsar villkorenför etablering och drift av den andra partens bolag mer än vad som gällde vid tiden för dettaavtals undertecknande.
2. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av bestämmelserna iartikel 37: de fall som omfattas av artikel 37 skall uteslutande regleras av bestämmelserna iden artikeln och inte av några andra.
3. Republiken Azerbajdjans regering skall, i en anda av partnerskap och samarbete och motbakgrund av bestämmelserna i artikel 43, underrätta gemenskapen om sin avsikt att läggafram ny lagstiftning eller anta nya förordningar som skulle kunna begränsa villkoren företablering eller drift av gemenskapsbolags dotterbolag eller filialer i Republiken Azerbajdjanmer än vad som gällde vid tiden för detta avtals undertecknande. Gemenskapen kan begäraatt Republiken Azerbajdjan skall översända förslag till sådana lagar eller förordningar ochinleder samråd om dessa förslag.
43 Prop. 1996/97:77
Bilaga
4. Om ny lagstiftning eller nya förordningar som införs i Republiken Azerbajdjan skullebegränsa villkoren för driften av gemenskapsbolags dotterbolag och filialer, som är etableradei Republiken Azerbajdjan, mer än vad som gällde vid tiden för detta avtals undertecknande,skall sådana lagar eller förordningar inte tillämpas under tre år efter ikraftträdandet avrättsakten i fråga på de dotterbolag och filialer som redan var etablerade i RepublikenAzerbajdjan vid tiden för ikraftträdandet av ifrågavarande rättsakt.
GRÄNSÖVERSKRIDANDE TILLHANDAHÅLLANDE AV TJÄNSTER MELLAN
GEMENSKAPEN OCH REPUBLIKEN AZERBAJDJAN
1. Parterna åtar sig att i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel vidta de åtgärder somär nödvändiga för att i efter hand tilltagande omfattning tillåta leveranser av tjänster frångemenskapsbolag eller azerbajdjanska bolag, som är etablerade i en annan part än den därden person för vilken tjänsterna är avsedda finns, med hänsyn till utvecklingen av parternastjänstesektorer.
2. Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförande av punkt 1.
44 Prop. 1996/97:77Bilaga
Parterna skall samarbeta i syfte att utveckla en marknadsinriktad tjänstesektor i RepublikenAzerbajdjan.
1. Parterna åtar sig att effektivt tillämpa principen om obegränsat tillträde till deninternationella sjöfartsmarknaden och sjötrafiken på kommersiella grunder.
a) Ovan nämnda bestämmelse skall inte påverka de rättigheter och skyldigheter som härrörfrån Förenta nationernas konvention om en uppförandekodex för linjekonferenser ochsom gäller för någon av parterna i detta avtal. Linjer som inte är medlemmar i enlinjekonferens har rätt att bedriva verksamhet i konkurrens med en konferens, om deiakttar principen om sund konkurrens på affärsmässiga grunder.
b) Parterna bekräftar att fri konkurrens för dem är ett väsentligt inslag i handeln med torraoch flytande bulkvaror.
2. Vid tillämpningen av principerna i punkt 1 skall parterna
a) från och med detta avtals ikraftträdande inte tillämpa några lastdelningsbestämmelser ibilaterala avtal mellan någon av gemenskapens medlemsstater och det före dettaSovjetunionen,
45 Prop. 1996/97:77
Bilaga
b) inte införa klausuler om lastdelning i framtida bilaterala avtal med tredje land annat änunder exceptionella omständigheter, då linjerederier från den ena eller andra parten idetta avtal annars inte skulle få tillfälle att effektivt bedriva handel till och från detberörda tredje landet,
c) förbjuda lastdelningsarrangemang i framtida bilaterala avtal om torra och flytandebulkvaror,
d) vid detta avtals ikraftträdande avskaffa alla unilaterala åtgärder liksom administrativa,tekniska och andra hinder, som skulle kunna innebära begränsningar för eller ha endiskriminerande verkan på det fria tillhandahållandet av tjänster inom internationellsjöfart.
3. Vardera parten skall bland annat ge fartyg som kontrolleras av den andra partensmedborgare eller bolag en behandling som inte är mindre gynnsam än den som gespartens egna fartyg vad beträffar tillträde till hamnar som är öppna för internationellhandel, användning av infrastruktur och hamnarnas stödjande sjöfartsfunktioner liksomdärmed sammanhängande avgifter, tullfaciliteter och tilldelning av kajplatser ochfaciliteter för lastning och lossning.
4. Gemenskapsmedborgare och gemenskapsbolag som tillhandahåller internationellasjötransporttjänster skall fritt kunna erbjuda internationella sjö-/flodtjänster påRepubliken Azerbajdjans inre vattenvägar och vice versa.
46 Prop. 1996/97:77
Bilaga
I syfte att säkerställa en samordnad utveckling av transport mellan parterna, vilken äravpassad för deras kommersiella behov får de, efter detta avtals ikraftträdande, förhandlafram särskilda avtal om villkoren för tillgång till varandras marknader och om tillhandahållandeav tjänster för transport på väg, järnväg och inre vattenvägar, och vid behov för lufttransport.
1. Bestämmelserna i denna avdelning skall tillämpas om inte annat följer av begränsningarsom motiveras med hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsa.
2. De skall inte tillämpas på verksamhet som har samband med utövandet av offentligmyndighet inom någon av parternas territorier, ens om sambandet är tillfälligt.
47 Prop. 1996/97:77Bilaga
Vid tillämpningen av bestämmelserna i denna avdelning skall inget i detta avtal hindraparterna från att tillämpa sina lagar och andra författningar om fysiska personers inresa ochvistelse, arbete, arbetsvillkor och etablering samt om tillhandahållande av tjänster, förutsattatt parterna inte tillämpar dessa lagar och andra författningar på ett sätt som omintetgör ellerförsämrar de förmåner som tillkommer någon av parterna enligt villkoren i någonsärbestämmelse i detta avtal. Ovan nämnda bestämmelse skall inte påverka tillämpningen avartikel 34.
Bolag som kontrolleras och uteslutande ägs av azerbajdjanska företag och gemenskapsbolaggemensamt skall också omfattas av bestämmelserna i kapitlen II, III och IV.
Behandling som av den ena parten beviljas den andra enligt detta avtal får, från och med enmånad före ikraftträdandedagen för Allmänna tjänstehandelsavtalets (GATS) tillämpligaförpliktelser i fråga om sektorer eller åtgärder som omfattas av GATS, inte i något fall varagynnsammare än den behandling som beviljas av den förstnämnda parten enligtGATS-bestämmelserna i fråga om någon tjänstesektor, delsektor och metod förtillhandahållande.
48 Prop. 1996/97:77Bilaga
Vid tillämpningen av kapitel II, III och IV skall ingen hänsyn tas till den behandling sombeviljats av gemenskapen, dess medlemsstater eller Republiken Azerbajdjan i enlighet medåtaganden som gjorts genom avtal om ekonomisk integrering i enlighet med principerna iartikel V i GATS.
1. Behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med bestämmelserna idenna avdelning skall inte tillämpas på skattemässiga förmåner som parterna medger ellerkommer att medge i framtiden på grundval av avtal för att undvika dubbelbeskattning ellerandra skattearrangemang.
2. Inget i denna avdelning får tolkas så, att det hindrar parterna från att anta eller sätta ikraft åtgärder som syftar till att förhindra att skatt undviks eller kringgås i enlighet medskattebestämmelserna i avtal om undvikande av dubbelbeskattning och med andraskattearrangemang eller inhemsk skattelagstiftning.
3. Inget i denna avdelning får tolkas så att det hindrar medlemsstaterna eller RepublikenAzerbajdjan, att vid tillämpningen av relevanta bestämmelser i sin skattelagstiftning göraskillnad mellan skattebetalare som inte befinner sig i likadana situationer, särskilt inte vadgäller hemvist.
4 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
Utan att detta påverkar tillämpningen av artikel 28 får ingen bestämmelse i kapitlen II, III ochIV i detta avtal tolkas så att
- medborgare i medlemsstaterna eller i Republiken Azerbajdjan ges rätt att passera in ieller vistas inom Republiken Azerbajdjans respektive gemenskapens territorium i någonsom helst egenskap, särskilt inte i egenskap av aktieägare eller delägare i bolag ellerchef för eller anställd i ett bolag eller leverantör eller mottagare av tjänster,
filialer eller dotterbolag inom gemenskapen till azerbajdjanska bolag har rätt att anställaeller som anställda ha azerbajdjanska medborgare inom gemenskapens territorium,
azerbajdjanska filialer eller dotterbolag till gemenskapsbolag har rätt att inom RepublikenAzerbajdjans territorium anställa eller som anställda ha medborgare i medlemsstaterna,
azerbajdjanska bolag eller filialer eller dotterbolag inom gemenskapen till azerbajdjanskabolag har rätt att tillhandahålla azerbajdjanska medborgare att agera för och under tillsynav andra personer genom tillfälliga anställningskontrakt,
gemenskapsbolag eller azerbadjanska filialer eller dotterbolag till gemenskapsbolag harrätt att tillhandahålla arbetstagare som är medborgare i medlemsstaterna genomtillfälliga anställningskontrakt.
50 Prop. 1996/97:77Bilaga
1. Parterna åtar sig att i fritt konvertibel valuta tillåta alla löpande betalningar, som ingår ibytesbalansen, mellan personer bosatta i gemenskapen och i Republiken Azerbajdjan isamband med varurörelser och rörlighet för tjänster eller personer i enlighet medbestämmelserna i detta avtal.
2. Från och med ikraftträdandet av detta avtal skall, i fråga om transaktioner som ingår ibetalningsbalansens kapitalräkning, fri rörlighet för kapital säkerställas avseende direktainvesteringar i bolag som bildats i enlighet med värdlandets lagstiftning och investeringar somgjorts i enlighet med bestämmelserna i kapitel II samt dessa investeringars omvandling tilllikvida medel eller återföring till hemlandet av investeringarna och av eventuell vinst därav.
3. Bestämmelserna i punkt 2 skall inte hindra Republiken Azerbajdjan från att tillämparestriktioner på azerbajdjanska medborgares direkta investeringar utomlands. Sådanarestriktioner skall inte gälla dotterbolag och filialer till gemenskapsföretag. Parterna är enseom att fem år efter ikraftträdandet av detta avtal hålla samråd om upprätthållande av dessarestriktioner med beaktande av alla relevanta monetära, skattemässiga och finansiellaöverväganden.
51 Prop. 1996/97:77
Bilaga
4. Utan att det påverkar punkt 2 eller 6, skall från och med ikraftträdandet av detta avtalinga nya restriktioner införas för valutaväxling för kapitalrörelser och löpande betalningar isamband därmed mellan personer bosatta i gemenskapen och Republiken Azerbajdjan, ochbefintliga arrangemang skall inte begränsas.
5. Parterna skall samråda i syfte att underlätta alla andra former av kapitalrörelser än demsom anges i punkt 2 mellan gemenskapen och Republiken Azerbajdjan för att främja syftet idetta avtal.
6. Med hänvisning till bestämmelserna i denna artikel får Republiken Azerbajdjan, till dessazerbajdjansk valuta blivit helt konvertibel i enlighet med artikel VIII i Internationellavalutafondens (IMF) stadga, under exceptionella omständigheter tillämpa restriktioner isamband med beviljande eller upptagande av korta och medellånga finansiella krediter, i denmån sådana restriktioner läggs på Republiken Azerbajdjan, då sådana krediter beviljas ochsådana restriktioner tillåts i enlighet med Republiken Azerbajdjans status enligt IMF.Republiken Azerbajdjan skall tillämpa dessa restriktioner på ett icke-diskriminerande sätt. Deskall tillämpas så att de förorsakar minsta möjliga störning av detta avtal. RepublikenAzerbajdjan skall genast informera samarbetsrådet om införandet av sådana åtgärder och omeventuella förändringar av dem.
52 Prop. 1996/97:77
Bilaga
7. Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2, får gemenskapen respektiveRepubliken Azerbajdjan, om kapitalrörelser mellan gemenskapen och Republiken Azerbajdjanunder exceptionella omständigheter orsakar eller hotar att orsaka allvarliga svårigheter för enfungerande valutakurspolitik eller monetär politik i gemenskapen eller i RepublikenAzerbajdjan, vidta skyddsåtgärder i fråga om kapitalrörelser mellan gemenskapen ochRepubliken Azerbajdjan under en period som inte överstiger sex månader, om sådana åtgärderär helt nödvändiga.
SKYDD AV IMMATERIELL, INDUSTRIELL OCH KOMMERSIELL ÄGANDERÄTT
1. Enligt bestämmelserna i denna artikel och i bilaga II skall Republiken Azerbajdjanfortsätta att förbättra skyddet för immateriell, industriell och kommersiell äganderätt för attvid utgången av det femte året efter det att detta avtal träder i kraft ha uppnått enskyddsnivå motsvarande den som finns i gemenskapen, inbegripet effektiva medel för attutöva dessa rättigheter.
2. Vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande skall RepublikenAzerbajdjan ansluta sig till de multilaterala konventioner om immateriell, industriell ochkommersiell äganderätt som anges i punkt 1 i bilaga II och som medlemsstaterna är anslutnatill eller som faktiskt tillämpas av medlemsstaterna, enligt de tillämpliga bestämmelserna idessa konventioner.
53 Prop. 1996/97:77
Bilaga
1. Parterna erkänner att en viktig förutsättning för att de ekonomiska banden mellanRepubliken Azerbajdjan och gemenskapen skall kunna stärkas är, att Republiken Azerbajdjansbefintliga och framtida lagstiftning tillnärmas gemenskapens. Republiken Azerbajdjan skallsträva efter att säkerställa att dess lagstiftning i efter hand ökande omfattning görs förenligmed gemenskapens.
2. Tillnärmningen av lagstiftningen skall särskilt omfatta följande områden: tullagstiftning,bolagsrätt, banklagstiftning, bolagsredovisning och bolagsbeskattning, immaterialrätt, skyddför arbetstagare på arbetsplatser, finansiella tjänster, konkurrensregler, offentlig upphandling,skydd av människors och djurs hälsa och liv, växtskydd, miljöskydd och lagstiftning omexploatering och utnyttjande av naturresurser, konsumentskydd, indirekt beskattning,tekniska föreskrifter och standarder, lagstiftning om kärnenergi samt transport.
3. Gemenskapen skall ge Republiken Azerbajdjan tekniskt bistånd för att genomföra dessaåtgärder, som bland annat får omfatta
utbyte av experter,
54 Prop. 1996/97:77
Bilaga
tillhandahållande på ett tidigt stadium av information, särskilt om relevant lagstiftning,anordnande av seminarier,utbildningsverksamhet,
stöd till översättning av gemenskapslagstiftning på relevanta områden.
4. Parterna är överens om att undersöka hur man skall tillämpa sina respektivekonkurrensbestämmelser i samförstånd i fall där handeln mellan parterna påverkas.
1. Gemenskapen och Republiken Azerbajdjan skall etablera ett ekonomiskt samarbete isyfte att bidra till det ekonomiska reformarbetet och till återhämtning och hållbar utveckling iRepubliken Azerbajdjan. Sådant samarbete skall stärka och utveckla befintliga ekonomiskaband och gynna båda parter.
55 Prop. 1996/97:77
Bilaga
2. Parternas politik och andra åtgärder skall särskilt utformas för att åstadkommaekonomiska och sociala reformer och omstrukturering av det ekonomiska systemet ochhandelssystemet i Republiken Azerbajdjan och skall vägledas av kraven på hållbar ochharmonisk social utveckling; de skall också fullt ut införliva miljömässiga hänsyn.
3. För detta ändamål skall samarbetet särskilt koncentreras på ekonomisk och socialutveckling, utveckling av mänskliga resurser, stöd till företag (inbegripet privatisering,investering och utveckling av finansiella tjänster), jordbruk och livsmedel, energi och säkerhetvad gäller civil kärnkraft, transport, turism, miljöskydd och regionalt samarbete.
4. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åtgärder som, i enlighet med gällande lag iReoubliken Azerbajdjan, kan gynna samarbetet mellan de oberoende staterna i Transkaukasusoch med andra grannstater i syfte att stimulera harmonisk utveckling i regionen.
5. När det är lämpligt kan ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete enligtdetta avtal stödjas av tekniskt bistånd från gemenskapen med hänsyn till gemenskapensrelevanta rådsförordning, som är tillämplig på tekniskt bistånd i de oberoende staterna, deprioriteringar som överenskommits i det vägledande programmet om gemenskapens tekniskabistånd till Republiken Azerbajdjan och samordnings- och genomförandeförfaranden.
56 Prop. 1996/97:77Bilaga
Samarbete inom handel med varor och tjänster
Parterna skall samarbeta i syfte att säkerställa att Republiken Azerbajdjans internationellahandel sker i överensstämmelse med WTO:s bestämmelser.
Sådant samarbete skall inbegripa särskilda frågor som har direkt betydelse för att underlättahandeln, bland annat
formulering av en politik för handel och handelsrelaterade frågor, inbegripet mekanismerför betalning och clearing,
utarbetande av relevant lagstiftning,
bistånd för att förbereda Republiken Azerbajdjans slutliga anslutning till WTO.
Industriellt samarbete
1. Samarbetet skall särskilt inriktas på att främja följande:
Utveckling av affärsförbindelser mellan marknadsaktörer på båda sidor.
57 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Gemenskapens deltagande i Republiken Azerbajdjans ansträngningar att omstrukturerasin industri.
Förbättrad företagsledning.
Utveckling av lämpliga handelsregler och lämplig handelspraxis, som är grundade påmarknaden, liksom överföring av know-how.
Miljöskydd.
2. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka genomdrivande av gemenskapenskonkurrensregler som är tillämpliga på företag.
Byggnadssektorn
Parterna skall samarbeta inom byggnadssektorn.
Detta samarbete skall bland annat inriktas på modernisering och omstrukturering avbyggnadssektorn i Republiken Azerbajdjan i linje med marknadsekonomiska principer och medvederbörligt beaktande av hälso-, säkerhets- och miljöaspekter.
58 Prop. 1996/97:77Bilaga
Främjande av och skydd för investeringar
1. Mot bakgrund av gemenskapens och Republiken Azerbajdjans respektive behörighet ochbefogenhet skall samarbetet inriktas på att skapa ett gynnsamt klimat för privatainvesteringar, såväl inhemska som utländska, särskilt genom bättre villkor för skydd förinvesteringar, kapitalöverföring och utbyte av information om investeringsmöjligheter.
2. Syftet med detta samarbete skall särskilt vara:
Att medlemsstaterna och Republiken Azerbajdjan sluter avtal för att främja och skyddainvesteringar, när så är lämpligt.
Att medlemsstaterna och Republiken Azerbajdjan sluter avtal för att undvikadubbelbeskattning, när så är lämpligt.
Att skapa gynnsamma förhållanden för att dra utländska investeringar till denazerbadjanska ekonomin.
Att stifta stabila och avpassade affärslagar och etablera motsvarandeaffärsförutsättningar och att utbyta information om lagar och andra författningar samtadministrativa förfaranden inom investeringsområdet.
59 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Att utbyta information om investeringsmöjligheter genom bland annat branschmässor,utställningar, handelsveckor och andra evenemang.
Offentlig upphandling
Parterna skall samarbeta för att utveckla förutsättningar för öppen och konkurrenskraftigoffentlig upphandling av varor och tjänster, särskilt genom anbudsförfaranden.
Samarbete om standarder och bedömning
av överensstämmelse
1. Samarbetet mellan parterna skall främja inriktningen mot internationellt överenskomnakriterier, principer och riktlinjer i fråga om kvalitet. De nödvändiga åtgärderna skall underlättaen utveckling mot ömsesidigt erkännande i fråga om bedömning av överensstämmelse såvälsom förbättring av azerbajdjansk produktkvalitet.
2. I detta syfte skall parterna söka samarbete inom tekniska biståndsprojekt som skall
främja lämpligt samarbete med organisationer och institutioner som specialiserat siginom dessa områden,
60 Prop. 1996/97:77
Bilaga
främja användningen av gemenskapens tekniska föreskrifter och tillämpningen aveuropeiska standarder och förfaranden för bedömning av överensstämmelse,
tillåta utbyte av erfarenheter och teknisk information på området för kvalitetsstyrning.
ARTIKEL 51
Gruvdrift och råvaror
1. Parterna skall eftersträva ökad investering och handel inom gruvdrift och råvaror.
2. Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden:
Utbyte av information om utvecklingsmöjligheterna för gruvdrift och inom icke-järnhaltiga metaller.
Inrättande av en rättslig ram för samarbete.
Handelsfrågor.
Antagande och tillämpning av miljölagstiftning.
Utbildning.
Säkerhet inom gruvindustrin.
61 Prop. 1996/97:77Bilaga
Vetenskapligt och tekniskt samarbete
1. Parterna skall främja samarbete inom civil vetenskaplig forskning och teknisk utveckling(FTU) på grundval av principen om ömsesidig nytta och, med hänsyn till tillgängliga resurser,ge lämplig tillgång till sina respektive program, med beaktande av lämpliga nivåer för etteffektivt skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt.
2. Det vetenskapliga och tekniska samarbetet skall omfatta
utbyte av vetenskaplig och teknisk information,
gemensamma FTU-verksamheter,
program för utbildning och rörlighet för vetenskapsmän, forskare och tekniker som ärengagerade i FTU på båda sidor.
Om ett sådant samarbete sker inom verksamhet som inbegriper utbildning och/elleryrkesutbildning bör det genomföras i enlighet med bestämmelserna i artikel 53.
Parterna kan på grundval av ömsesidig överenskommelse samarbeta på andra sätt inomvetenskap och'teknik.
62 Prop. 1996/97:77
Bilaga
3. Det samarbete som omfattas av denna artikel skall genomföras enligt särskildaarrangemang, som skall förhandlas och beslutas i enlighet med sådana förfaranden somvardera parten antar och som bland annat skall fastställa lämpliga bestämmelser för skydd förimmateriell, industriell och kommersiell äganderätt.
Utbildning och yrkesutbildning
1. Parterna skall samarbeta i syfte att höja den allmänna utbildningsnivån ochyrkeskompetensen i Republiken Azerbajdjan både inom den offentliga och privata sektorn.
2. Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden:
Modernisering av de högre utbildnings- och yrkesutbildningssystemen i Republiken
Azerbajdjan, inbegripet system för betygsättning inom högre utbildningsinstitutioner ochexamensbevis för högre utbildning.
Utbildning av chefer inom offentlig och privat sektor och tjänstemän inom prioriteradeområden, som skall fastställas.
Samarbete mellan utbildningsinstitutioner och mellan utbildningsinstitutioner ochföretag.
63 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Rörlighet för forskare, studenter, administratörer, unga vetenskapsmän och forskaresamt ungdomar.
Främjande av undervisning i europeiska studier vid lämpliga institutioner.
Undervisning i gemenskapsspråk.
Högre studier för konferenstolkar.
Journalistutbildning.
Utbildning av handledare.
Utbyte av undervisningsmetoder som stimulerar användning av modernautbildningsprogram och tekniska hjälpmedel i undervisningen.
3. Den ena partens eventuella deltagande i den andra partens olika utbildningsprogram kanövervägas i enlighet med parternas respektive förfaranden, och i tillämpliga fall kaninstitutionella ramar och samarbetsprogram sedan fastställas, som bygger på RepublikenAzerbajdjans deltagande i gemenskapens TEMPUS-program.
64 Prop. 1996/97:77Bilaga
Jordbruket och den agroindustriella sektorn
Ändamålet med samarbetet inom detta område skall vara att fullfölja jordbruksreformen, attmodernisera, privatisera och omstrukturera jordbruket, den agroindustriella sektorn ochtjänstesektorn i Republiken Azerbajdjan, att utveckla hemmamarknaden och den utländskamarknaden för azerbadjanska produkter, under förhållanden som tryggar skyddet av miljön,och med hänsyn tagen till nödvändigheten att förbättra tillförlitligheten i livsmedelstillgångensamt utvecklingen av agroindustrin, förädlingen och distributionen av jordbruksprodukter.Parterna skall också inrikta sig på den efter hand tilltagande tillnärmningen av azerbadjanskastandarder till gemenskapens tekniska föreskrifter om industri- och jordbruksprodukter,inbegripet hygienkrav och växtskyddsnormer.
Energi
1. Samarbetet skall ske enligt marknadsekonomins principer och Europeiska energistadganmed energistadgefördraget och energistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtillhörande miljöaspekter i åtanke, mot bakgrund av en efter hand tilltagande integrering avenergimarknaderna i Europa.
5 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
2. Samarbetet skall bland annat omfatta följande:
Formulering och utveckling av en energipolitik.
Förbättring av förvaltning och reglering av energisektorn på marknadsekonomiskgrundval.
En ekonomiskt och miljömässigt sund förbättring av energiförsörjningen, inbegripetsäkerhet vid energiförsörjning.
Främjande av energibesparingar och energieffektivitet samt genomförande avenergistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter.
Modernisering av energiinfrastrukturen.
Förbättring av energiteknik vid försörjning och användning av all slags energi.
Förvaltnings- och teknikutbildning inom energisektorn.
Transport och transitering av energimaterial och energiprodukter.
Införande av en rad institutionella, rättsliga, skattemässiga och andra villkor som ärnödvändiga för att främja ökad handel med ökade investeringar i energi.
Utveckling av vattenkraft och andra förnybara energikällor.
66 Prop. 1996/97:77
Bilaga
3. Parterna skall utbyta relevant information avseende investeringsprojekt inomenergisektorn, särskilt beträffande byggnad och renovering av olje- och gasrörsledningar ellerandra transportmedel för energiprodukter. De skall samarbeta i syfte att så effektivt sommöjligt tillämpa bestämmelserna i avdelning IV och i artikel 48 med avseende på investeringarinom energisektorn.
Miljö
1. Med Europeiska energistadgan och Luzernkonferensens deklaration av 1993 i åtankeoch med hänsyn till energistadgefördraget, särskilt artikel 19 i detta, ochenergistadgeprotokollet om energieffektivitet och därtill hörande miljöaspekter, skall parternautveckla och stärka samarbetet inom miljö och folkhälsa.
2. Samarbetet skall syfta till att bekämpa försämring av miljön, och skall särskilt inriktaspå:
Effektiv övervakning av föroreningsnivåer och bedömning av miljön; system förinformation om miljötillståndet.
Bekämpning av lokala, regionala och gränsöverskridande föroreningar av luft och vatten.
Ekologisk återuppbyggnad.
67 Prop. 1996/97:77
Bilaga
En hållbar, effektiv och miljömässig produktion och energianvändning.
Ekologiskt säkra industrianläggningar.
Klassificering och säker hantering av kemikalier.
Vattenkvalitet.
Avfallsbegränsning, återvinning och säkert bortskaffande, genomförande av
Baselkonventionen.
Miljöpåverkan av jordbruket, jorderosion och kemiska föroreningar.
Skydd för och förnyelse av skogar.
Bevarande av biologisk mångfald, skyddade områden och en hållbar användning ochförvaltning av biologiska resurser.
Fysisk planering, inbegripet byggnads- och tätortsplanering.
Användning av ekonomiska och skattemässiga styrmedel.
Globala klimatförändringar.
Utbildning och medvetenhet om miljön.
68 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Tekniskt bistånd för att återställa områden som påverkats av radioaktivitet och ta itumed därtill knutna hälsoproblem och sociala problem.
Genomförande av Esbokonventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ettgränsöverskridande sammanhang.
3. Samarbetet skall ske särskilt genom
planering för katastrofer och andra nödsituationer,
utbyte av information och experter, inbegripet information som avser och experter somär verksamma på området för överföring av ren teknik och säker och miljömässigt riktiganvändning av bioteknik,
gemensam forskningsverksamhet,
förbättring av lagstiftningen för att närma sig gemenskapens normer,
miljöutbildning och institutionell förstärkning,
samarbete på regional nivå, inbegripet samarbete inom ramen för Europeiska miljöbyrån,och på internationell nivå,
69 Prop. 1996/97:77
Bilaga
utveckling av strategier, särskilt med avseende på globala frågor och klimatfrågor ochäven i syfte att uppnå en hållbar utveckling,
miljökonsekvensundersökningar,
ekologisk övervakning.
Transport
Parterna skall utveckla och stärka sitt samarbete på transportområdet.
Detta samarbete skall bland annat inriktas på att omstrukturera och moderniseratransportsystemen och transportnäten i Republiken Azerbajdjan och utveckla och, när så ärlämpligt, säkerställa att transportsystemen är kompatibla i syfte att uppnå ett mer omfattandetransportsystem. Avseende skall särskilt fästas vid traditionella trafikförbindelser mellanoberoende stater i Transkaukasusregionen och med andra grannstater.
Detta samarbete skall bland annat omfatta:
Modernisering av förvaltning och drift av vägtransporter, järnvägar, hamnar ochflygplatser.
70 Prop. 1996/97:77
Bilaga
- Modernisering och utveckling av infrastrukturen i fråga om järnvägar, vattenvägar,vägar, hamnar, flygplatser och luftfart, inbegripet modernisering av huvudleder avallmänt intresse och de transeuropeiska förbindelserna för ovan nämnda transportsätt,särskilt de som har samband med TRACECA-projektet samt utbildning inom ovannämnda områden.
Främjande och utveckling av kombinerade transporter.
Främjande av gemensamma forsknings- och utvecklingsprogram.
Förberedelse av rättsliga och institutionella ramar för policyutveckling och genomförandeav program, inbegripet privatisering av transportsektorn.
Posttjänster och telekommunikation
Parterna skall inom sin respektive behörighet och befogenhet utvidga och stärka samarbetetinom följande områden:
Utarbetande av en politik och riktlinjer för att utveckla telekommunikationssektorn ochposttjänster.
71 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Utveckling av principer för en taxepolitik och marknadsföring av post- ochtelekommunikationstjänster.
Överföring av teknik och know-how, inbegripet europeiska tekniska standarder ochcertifieringssystem.
Stimulans av utveckling av projekt för post- och telekommunikationstjänster samtinvesteringar i dessa.
Höjning av effektiviteten och kvaliteten i tillhandahållandet av post- ochtelekommunikationstjänster, bland annat genom liberalisering av verksamhet inomunderordnande sektorer.
Avancerad tillämpning av telekommunikation, särskilt inom området för elektroniskabetalningsöverföringar.
Förvaltning av telenät och optimering av dessa.
Tillhandahållande av ett lämpligt regelverk för post- och telekommunikationstjänster ochför användning av radiofrekvensområden.
Utbildning inom post- och telekommunikationstjänster för verksamhet påmarknadsmässiga villkor.
72 Prop. 1996/97:77Bilaga
Finansiella tjänster
Syftet med samarbetet skall särskilt vara att underlätta för Republiken Azerbajdjan att delta iallmänt godkända system för ömsesidiga betalningar. Det tekniska biståndet skall inriktas på
utveckling av ett modernt system för privata och i synnerhet kommersiella banktjänsteroch finansiella tjänster, utveckling av en gemensam marknad för kreditresurser.Republiken Azerbajdjans deltagande i ett allmänt godkänt system för ömsesidigabetalningar,
utveckling öv ett skattesystem med institutioner i Republiken Azerbajdjan, utbyte averfarenheter och personalutbildning,
utveckling av försäkringstjänster bland annat för att skapa en förmånlig ram förgemenskapsbolags deltagande i etablering av samriskföretag inom försäkringssektorn iRepubliken Azerbajdjan samt utveckling av exportkreditförsäkring.
73 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Detta samarbete skall särskilt bidra till att gynna utvecklingen av förbindelserna mellanRepubliken Azerbajdjan och medlemsstaterna inom sektorn för finansiella tjänster.
Omstrukturering och privatisering av företag
Med insikt om att privatisering är av grundläggande betydelse för hållbar ekonomiskåterhämtning, enas parterna om att samarbeta med att utveckla de institutionella, rättsligaoch metodologiska ramar som är nödvändiga. I detta syfte skall tekniskt bistånd lämnas föratt genomföra det privatiseringsprogram som antagits av Republiken Azerbajdjans parlament.Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt att göra privatiseringsprocessen ordnad och ge insyn iden.
Tekniskt bistånd skall bland annat koncentreras på följande:
Utveckling inom Republiken Azerbajdjans regering av en institutionell bas som kandefiniera och leda privatiseringsprocessen.
74 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Upprättande av en databas över företag.
Bolagisering av företag.
Utveckling av ett massprivatiseringssystem, som skall syfta till att överföra egendom tillbefolkningen på grundval av ett system med kuponger.
Utveckling av ett system för registrering av aktieinnehav.
- Utveckling av ett system för anbudsförsäljning av vissa företag som bedöms varaolämpliga för massprivatiseringsprogrammet.
Omstrukturering av företag som ännu inte är i skick att privatiseras.
Utveckling av privata företag, särskilt inom sektorn för små och medelstora företag.
Syftet med detta samarbete är att bidra till återvitaliseringen av Republiken Azerbajdjansekonomi, främja utländska investeringar och utveckla relationerna mellan RepublikenAzerbajdjan och medlemsstaterna.
75 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Regional utveckling
1. Parterna skall stärka samarbetet inom regional utveckling och fysisk planering.
2. De skall för detta ändamål främja informationsutbyte mellan myndigheter på nationell,regional och lokal nivå i gemenskapen och dess medlemsstater och i Republiken Azerbajdjanom regionalpolitik och fysisk planering och om metoder för att utforma regionalpolitik medsärskild tonvikt på utveckling av missgynnade områden.
De skall också främja direkta kontakter mellan ovan nämnda myndigheter, mellan respektiveregioner och offentliga organisationer som ansvarar för regional utvecklingsplanering, blandannat i syfte att utbyta metoder och tillvägagångssätt som främjar regional utveckling.
Samarbete rörande sociala frågor
1. Vad beträffar hälsa och säkerhet skall parterna utveckla samarbete i syfte att förbättraskyddsnivån för arbetstagares hälsa och säkerhet.
76 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Samarbetet skall särskilt omfatta
utbildning i hälso- och säkerhetsfrågor med särskild tonvikt på högriskverksamhet,
utveckling och främjande av förebyggande åtgärder för att bekämpa arbetsrelateradesjukdomar och andra arbetsskador,
förebyggande av allvarliga olyckshändelser samt hantering av giftiga kemikalier,
forskning för att utveckla kunskapsbasen om arbetsmiljön och arbetstagares hälsa ochsäkerhet.
2. I fråga om sysselsättning skall samarbetet särskilt omfatta tekniskt bistånd till
optimering av arbetsmarknaden,
modernisering av arbetsförmedling och yrkesvägledning,
planering och ledning av omstruktureringsprogrammen,
77 Prop. 1996/97:77
Bilaga
främjande av utveckling av lokal sysselsättning,
informationsutbyte om program för flexibel anställning, inbegripet program somstimulerar och främjar eget företagande.
3. Parterna skall ägna särskild uppmärksamhet åt samarbete på socialskyddsområdet,vilket bland annat skall omfatta samarbete vid planering och genomförande av socialaskyddsreformer i Republiken Azerbajdjan.
Dessa reformer skall syfta till att i Republiken Azerbajdjan utveckla metoder för socialt skyddsom lämpar sig för marknadsekonomi och skall omfatta alla slags socialt skydd.
Turism
Parterna skall öka och utveckla sitt samarbete särskilt inom följande områden:
Främjande av turistnäringen.
Ökning av informationsutbyte.
Överföring av know-how.
78 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Undersökning av möjligheter till gemensam verksamhet.
Samarbete mellan officiella turistorgan.
Utbildning för utveckling av turism.
ARTIKEL 64
Små och medelstora företag
1. Parterna skall inrikta sig på att utveckla och stärka små och medelstora företag ochsammanslutnir.gar av sådana företag och främja samarbete mellan sådana företag igemenskapen och Republiken Azerbajdjan.
2. Samarbetet skall omfatta tekniskt bistånd särskilt inom följande områden:
Utveckling av en rättslig ram för små och medelstora företag.
Utveckling av en avpassad infrastruktur (en byrå för att stödja små och medelstoraföretag, kommunikationer, bistånd för att skapa en fond för små och medelstoraföretag).
Utveckling av teknikcentra.
Utbildning inom marknadsföring, redovisning och produktkvalitetskontroll.
79 Prop. 1996/97:77Bilaga
Information och kommunikation
Parterna skall stödja utveckling av moderna metoder för informationsbehandling, inbegripetmedia och stimulera ett effektivt ömsesidigt informationsutbyte. Program som inriktas pågrundläggande information om gemenskapen och Republiken Azerbajdjan till allmänheten skallprioriteras, inbegripet, när det är möjligt, tillgång till databaser, med fullständig hänsyn tagentill immateriell äganderätt.
Konsumentskydd
Parterna skall inleda ett nära samarbete, som syftar till att uppnå överensstämmelse mellanderas respektive system för konsumentskydd. Detta samarbete kan omfattainformationsutbyte om lagstiftningsarbete och institutionella reformer, upprättande avbestående system för ömsesidig information om farliga produkter, förbättring av informationtill konsumenter särskilt om priser, produktegenskaper och erbjudna tjänster, utveckling avutbyte mellan företrädare för konsumentintressen, ökning av överensstämmelsen mellanparternas respektive konsumentskyddspolitik samt anordnande av seminarier ochutbildningsperioder.
80 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Tull
1. Syftet med samarbetet skall vara att garantera att alla de bestämmelser följs som ärplanerade att antas i fråga om handel och god handelssed för att uppnå en tillnärmning avRepubliken Azerbajdjans tullsystem med gemenskapens.
2. Samarbetet skall särskilt omfatta följande:
Informationsutbyte.
Förbättrade arbetsmetoder.
Införande av Kombinerade nomenklaturen och det administrativa enhetsdokumentet.
Samtrafikförmåga mellan transiteringssystemen i gemenskapen och RepublikenAzerbajdjan.
Förenkling av inspektioner och formaliteter vid varutransport.
6 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
- Stöd för att införa moderna tullinformationssystem.
Anordnande av seminarier och utbildningstillfällen.
Tekniskt bistånd skall lämnas vid behov.
3. Utan att det påverkar det ytterligare samarbetet enligt detta avtal, särskilt i artiklarna 72och 74, skall ömsesidigt bistånd mellan parternas förvaltningsmyndigheter lämnas i tullfrågor ienlighet med bestämmelserna i det protokoll som är fogat till detta avtal.
Statistiksamarbete
Samarbetet skall inriktas på att utveckla effektiva statistiksystem för att tillhandahålla pålitligstatistik, som krävs för att stödja och övervaka den ekonomiska reformprocessen, och bidratill utvecklingen av privat företagsamhet i Republiken Azerbajdjan. Det skall även inriktas påsekretess.
Parterna skall särskilt samarbeta inom följande områden:
Anpassning av Republiken Azerbajdjans statistiksystem till internationella metoder ochstandarder samt till internationell klassificering.
82 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Utbyte av statistiska uppgifter.
Tillhandahållande av nödvändiga statistiska makro- och mikroekonomiska uppgifter föratt genomföra och förvalta ekonomiska reformer.
Gemenskapen skall bidra till detta genom att lämna tekniskt bistånd till RepublikenAzerbajdjan.
Ekonomi
Parterna skall underlätta genomförande av ekonomiska reformer och samordning avekonomiska riktlinjer genom samarbete för att förbättra förståelsen av de grundläggandeprinciperna för respektive parts ekonomi liksom av modellen för och genomförandet av denekonomiska politiken i marknadsekonomier. För detta ändamål skall parterna utbytainformation om makroekonomiska resultat och utsikter.
Gemenskapen skall lämna tekniskt bistånd för att
bistå Republiken Azerbajdjan i det ekonomiska reformarbetet genom att tillhandahållaexpertrådgivning och tekniskt bistånd,
83 Prop. 1996/97:77
Bilaga
uppmuntra samarbete mellan ekonomer för att påskynda överföring av know-how för attutforma ekonomiska riktlinjer och ombesörja stor spridning av forskningsresultat medbetydelse för dessa.
Penningpolitik
På begäran av azerbajdjanska myndigheter skall gemenskapen tillhandahålla tekniskt biståndsom stödjer Republiken Azerbajdjans ansträngningar att stärka sitt monetära system och attgöra valutan fullt konvertibel.
Detta skall inbegripa tekniskt bistånd till utformningen och tillämpningen av RepublikenAzerbajdjans penning- och kreditpolitik i full samordning med de internationellafinansinstitutionerna, till utbildning av personal och till utvecklingen av finansmarknader,inbegripet fondbörsen. Det skall även omfatta informella åsiktsutbyten om principerna för ochtillämpningen av det europeiska monetära systemet och gemenskapsförordningar omfinansmarknader och kapitalrörelser.
84 Prop. 1996/97:77
Bilaga
SAMARBETE OM FRÅGOR SOM RÖR
DEMOKRATI OCH MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER
Parterna skali samarbeta om alla frågor som har betydelse för att upprätta eller förstärkademokratiska institutioner, inbegripet dem som krävs för att stärka rättssäkerheten ochskyddet för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna enligt deninternationella rätten och OSSE-principerna.
Detta samarbete skall ske genom tekniska biståndsprogram som är avsedda att bland annatunderlätta utarbetande av relevanta lagar och förordningar, genomförande av sådanlagstiftning, domstolarnas verksamhet, statens roll i rättskipningen samt valsystemetstillämpning. När så är lämpligt kan de inbegripa utbildning. Parterna skall uppmuntra kontakteroch utbyte mellan sina nationella, regionala och rättsliga myndigheter, parlamentariker ochicke-statliga organisationer.
85 Prop. 1996/97:77
Bilaga
AVDELNING VIII
SAMARBETE FÖR ATT FÖRHINDRA OLAGLIG VERKSAMHET OCH
FÖRHINDRA OCH KONTROLLERA ILLEGAL INVANDRING
ARTIKEL 72
Parterna skall inleda samarbete i sytte att förhindra olaglig verksamhet som till exempel:olaglig verksamhet på det ekonomiska området, inbegripet korruption,olagliga transaktioner med olika varor, inbegripet industriellt avfall,förfalskning.
Samarbetet på ovan nämnda områden skall grundas på ömsesidigt samråd och nära
samverkan. Tekniskt och administrativt bistånd kan lämnas, bland annat på följande områden:
Utarbetande av förslag till nationell lagstiftning för att förhindra olaglig verksamhet.Upprättande av informationscentra.
Ökning av effektiviteten hos institutioner som arbetar med att förhindra olagligverksamhet.
Utbildning av personal och utveckling av infrastrukturer för forskning.
Utarbetande av ömsesidigt godtagbara åtgärder för att förhindra olaglig verksamhet.
86 Prop. 1996/97:77Bilaga
Penningtvätt
1. Parterna är ense om att det är nödvändigt att göra ansträngningar och att samarbeta isyfte att förhindra att deras finansiella system utnyttjas till tvätt av intäkter från brottsligverksamhet i allmänhet och narkotikabrott i synnerhet.
2. Samarbetet på detta område skall omfatta administrativt och tekniskt bistånd i syfte attinföra lämpliga normer mot penningtvätt, vilka motsvarar dem som antagits av gemenskapenoch internationella fora, inbegripet Finansiella aktionsgruppen (Financial Action Task Force,FATF).
Narkotika
Inom ramen för sin respektive behörighet och befogenhet skall parterna samarbeta för att ökaeffektiviteten av politik och åtgärder för att bekämpa olaglig framställning, tillhandahållandeav och handel med narkotika och psykotropa ämnen, inbegripet förhindrande av spridning avprekursorer, liksom åtgärder för att förhindra eller minska efterfrågan på droger. Samarbetetinom detta område skall grundas på ömsesidigt samråd och nära samordning mellan parternaom mål och åtgärder inom olika narkotikarelaterade områden.
87 Prop. 1996/97:77Bilaga
Illegal invandring
1. Medlemsstaterna och Republiken Azerbajdjan är eniga om att samarbeta för attförhindra och kontrollera illegal invandring. I detta syfte
samtycker Republiken Azerbajdjan till att återta varje azerbajdjansk medborgare somillegalt befinner sig på en medlemsstats territorium på begäran av den senare och utanytterligare formaliteter,
och varje medlemsstat samtycker till att återta varje sin medborgare, enligtgemenskapens definition, som illegalt befinner sig på Republiken Azerbajdjansterritorium på begäran av den senare och utan ytterligare formaliteter.
Medlemsstaterna och Republiken Azerbajdjan skall även förse sina medborgare med lämpligaidentitetshandlingar för sådana ändamål.
2. Republiken Azerbajdjan samtycker till att på begäran från medlemsstater som så begäringå bilaterala avtal som reglerar särskilda förpliktelser att återta, inbegripet en förpliktelse attåterta andra länders medborgare samt statslösa personer, som har kommit till någonmedlemsstats territorium från Republiken Azerbajdjan eller som har kommit till RepublikenAzerbajdjans territorium från någon sådan medlemsstat.
3. Samarbetsrådet skall undersöka vilka andra gemensamma insatser som kan göras för attförhindra och kontrollera illegal invandring.
88 Prop. 1996/97:77Bilaga
Parterna åtar sig att främja, uppmuntra till och underlätta kulturellt samarbete. När det ärlämpligt kan gemenskapens program för kulturellt samarbete eller program i en eller flera avmedlemsstaterna omfattas av samarbetet, och ytterligare verksamhet av gemensamt intressekan utvecklas.
Samarbetet kan omfatta:
Utbyte av information om och erfarenheter av skydd och bevarande av monument ochhistoriska platser (arkitektoniskt arv).
Kulturellt utbyte mellan institutioner, konstnärer och andra kulturarbetare.
89 Prop. 1996/97:77
Bilaga
FINANSIELLT SAMARBETE PÅ OMRÅDET FÖR TEKNISKT BISTÅND
I syfte att uppnå målen i detta avtal och i enlighet med artiklarna 78, 79 och 80 skallRepubliken Azerbajdjan åtnjuta tillfälligt finansiellt stöd från gemenskapen genom teknisktbistånd i form av bidrag. Syftet med detta stöd skall vara att påskynda det ekonomiskaomvandlingsarbetet i Republiken Azerbajdjan.
Detta finansiella stöd skall omfattas av Tacis-programmet såsom föreskrivs i tillämpliggemenskapsförordning från rådet.
Målen och områdena för gemenskapens finansiella stöd skall fastställas i ett vägledandeprogram som skall avspegla vilka prioriteringar som parterna skall enas om med hänsyn tillRepubliken Azerbajdjans behov, sektoriella absorptionsförmåga och framsteg med reformer.Parterna skall underrätta samarbetsrådet om detta.
90 Prop. 1996/97:77Bilaga
För att optimalt utnyttja tillgängliga resurser skall parterna säkerställa att gemenskapensbidrag i form av tekniskt bistånd lämnas i nära samordning med bidrag från andra källor somtill exempel medlemsstaterna, andra länder och internationella organisationer såsomInternationella återuppbyggnads- och utvecklingsbanken och Europeiska banken föråteruppbyggnad och utveckling.
INSTITUTIONELLA OCH ALLMÄNNA BESTÄMMELSER
SAMT SLUTBESTÄMMELSER
Ett samarbetsråd som skall övervaka genomförandet av detta avtal inrättas härmed. Det skallsammanträda på ministernivå en gång om året. Det skall granska alla större frågor somuppkommer inom ramen för detta avtal och alla andra bilaterala eller internationella frågor avömsesidigt intresse i syfte att uppnå målen i detta avtal. Samarbetsrådet får också lämnalämpliga rekommendationer genom överenskommelse mellan de två parterna.
91 Prop. 1996/97:77
Bilaga
1. Samarbetsrådet skall bestå av Europeiska unionens råds medlemmar och ledamöter avEuropeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av ledamöter av RepublikenAzerbajdjans regering, å andra sidan.
2. Samarbetsrådet skall fastställa sin arbetsordning.
3. Ordförandeposten i samarbetsrådet skall växelvis innehas av en företrädare förgemenskapen och en företrädare för Republiken Azerbajdjans regering.
1. Samarbetsrådet skall då det utför sina uppgifter biträdas av en samarbetskommitté, somskall bestå av företrädare för Europeiska unionens råds medlemmar och för ledamöter avEuropeiska gemenskapernas kommission, å ena sidan, och av företrädare för RepublikenAzerbajdjans regering, å andra sidan, normalt tjänstemän på hög nivå. Ordförandeposten isamarbetskommittén skall växelvis innehas av gemenskapen och Republiken Azerbajdjansregering.
92 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Samarbetsrådet skall i sin arbetsordning fastställa samarbetskommitténs uppgifter, som skallomfatta att förbereda samarbetsrådets möten, samt hur kommittén skall arbeta.
2. Samarbetsrådet får delegera hela eller delar av sin befogenhet till samarbetskommittén isyfte att säkerställa kontinuitet mellan samarbetsrådets möten.
Samarbetsrådet får besluta att inrätta andra kommittéer eller organ, som kan biträda rådet vidutförandet av dess uppgifter, och skall fastställa sammansättningen av dessa kommittéer ellerorgan, deras uppgifter och hur de skall arbeta.
När en fråga som uppstår inom ramen för detta avtal undersöks i förhållande till enbestämmelse som hänvisar till en artikel i GATT/WTO, skall samarbetsrådet i största möjligautsträckning ta hänsyn till den tolkning som medlemmarna i WTO vanligen ger artikeln iGATT/WTO.
93 Prop. 1996/97:77Bilaga
En parlamentarisk samarbetskommitté inrättas härmed. Den skall vara en mötesplats och ettforum för åsiktsutbyte mellan ledamöter av Republiken Azerbajdjans parlament och avEuropaparlamentet. Den skall sammanträda vid tillfällen som den själv bestämmer.
1. Den parlamentariska samarbetskommittén skall bestå av ledamöter av
Europaparlamentet, å ena sidan, och av ledamöter av Republiken Azerbajdjans parlament, åandra sidan.
2. Den parlamentariska samarbetskommittén skall fastställa sin arbetsordning.
3. Den parlamentariska samarbetskommittén skall som ordförande växelvis ha en ledamotav Europaparlamentet respektive en ledamot av Republiken Azerbajdjans parlament i enlighetmed de bestämmelser som skall fastställas i dess arbetsordning.
Den parlamentariska samarbetskommittén får begära relevant information från samarbetsrådetom genomförande av detta avtal, varvid samarbetsrådet skall tillhandahålla kommittén denbegärda informationen.
94 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Den parlamentariska samarbetskommittén skall underrättas om samarbetsrådetsrekommendationer.
Den parlamentariska samarbetskommittén får lämna rekommendationer till samarbetsrådet.
1. Vardera parten åtar sig att inom ramen för detta avtal säkerställa att den andra partensfysiska och juridiska personer utan diskriminering, jämfört med dess egna medborgare, hartillgång till parternas behöriga domstolar och administrativa organ för att kunna försvara sinarättigheter till person och egendom, inbegripet sådana rättigheter som rör immateriell,industriell och kommersiell äganderätt.
2. Inom ramen för sin respektive behörighet och befogenhet
skall parterna främja, att sådana tvister som uppstår vid kommersiella transaktioner ochsamarbetstransaktioner mellan ekonomiska aktörer i gemenskapen och i RepublikenAzerbajdjan avgörs genom skiljedom,
95 Prop. 1996/97:77
Bilaga
är parterna eniga om att när en tvist hänskjuts till skiljedomsförfarande, vardera parten itvisten får, om inte annat föreskrivs i bestämmelserna för den skiljedomstol somparterna valt, välja sin egen skiljedomare, oberoende av dennes nationalitet, och att dentredje skiljedomaren, som skall vara ordförande, eller den enda skiljedomaren får varamedborgare i ett tredje land,
kommer parterna att rekommendera sina ekonomiska aktörer att i samförstånd väljavilken lag som skall tillämpas på deras avtal,
skall parterna uppmuntra till att det skiljedomsförfarande som utarbetats av Förentanationernas kommission för internationell handelsrätt (Uncitral) används och attskiljedomsförfarandet äger rum i något forum i en stet som undertecknat Konventionenom erkännande och verkställighet av utländska skiljedomar, undertecknad i New Yorkden 10 juni 1958.
Inget i detta avtal får hindra en part från att vidta sådana åtgärder
a) som den anser nödvändiga för att förhindra utlämning av sådan information varsavslöjande den anser strida mot sina väsentliga säkerhetsintressen,
b) som har samband med tillverkning av eller handel med vapen, ammunition ellerkrigsmateriel, eller med sådan forskning, utveckling eller tillverkning som är oundgängligför försvarsändamål, förutsatt att sådana åtgärder inte försämrar konkurrensvillkoren förprodukter som inte är avsedda för speciellt militära ändamål,
96 Prop. 1996/97:77
Bilaga
c) som den anser nödvändiga för den egna säkerheten vid allvarliga inre störningar, sompåverkar upprätthållande av lag och ordning, i händelse av krig eller allvarliginternationell spänning, som innebär krigsfara eller för att fullgöra de skyldigheter denhar tagit på sig i syfte att bevara fred och internationell säkerhet, eller
d) som den anser nödvändiga för att kunna leva upp till sina internationella förpliktelser ochåtaganden avseende kontroll av industrivaror och industriteknik med dubblaanvändningsområden.
1. .’å de områden som omfattas av detta avtal och utan att det påverkar någonspecialbestämmelse i detta, skall
de förfaranden som tillämpas av Republiken Azerbajdjan i fråga om gemenskapen inte geupphov till någon diskriminering mellan medlemsstater, deras medborgare, bolag ellerfirmor,
de förfaranden som tillämpas av gemenskapen i fråga om Republiken Azerbajdjan inte geupphov till diskriminering mellan medborgare i Republiken Azerbajdjan ellerazerbadjanska bolag eller firmor.
2. Bestämmelserna i punkt 1 skall inte påverka parternas rätt att tillämpa relevantabestämmelser i sin skattelagstiftning på skattebetalare som inte befinner sig i identiskaomständigheter vad gäller hemvist.
7 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
1. Var och en av de två parterna får till samarbetsrådet hänskjuta eventuella tvister omtolkningen eller tillämpningen av detta avtal.
2. Samarbetsrådet får avgöra tvisten genom att utfärda rekommendationer.
3. Om det inte är möjligt att avgöra tvisten i enlighet med punkt 2, får endera partenunderrätta den andra om att den utsett en förlikningsman, varefter den andra parten måsteutse en andra skiljedomare inom två månader. Vid tillämpningen av detta förfarande, skallgemenskapen och medlemsstaterna anses vara part i tvisten.
Samarbetsrådet skall utse en tredje förlikningsman.
Förlikningsmännens rekommendationer skall antas genom majoritetsbeslut. Sådanarekommendationer skall inte vara bindande för parterna.
4. Samarbetsrådet får fastställa förfaranderegler för tvistlösning.
98 Prop. 1996/97:77Bilaga
Parterna är överens om att på begäran av endera parten snarast via lämpliga kanaler samrådaom eventuella frågor som rör tolkning eller tillämpning av detta avtal och andra relevantaaspekter på förhållandet mellan parterna.
Bestämmelserna i denna artikel får inte på något sätt påverka eller hindra tillämpningen avartiklarna 14, 92 och 98.
Den behandling som enligt detta avtal ges Republiken Azerbajdjan skall inte i något fall varaförmånligare än den behandling som medlemsstaterna ger varandra.
I detta avtal avses med parter Republiken Azerbajdjan, å ena sidan, och gemenskapen ellermedlemsstaterna, eller gemenskapen och medlemsstaterna, i enlighet med deras respektivebefogenheter, å andra sidan.
99 Prop. 1996/97:77
Bilaga
I den utsträckning frågor som omfattas av detta avtal även omfattas av energistadgefördragetoch protokollen till detta, skall det fördraget och de protokollen från ikraftträdandet tillämpaspå sådana frågor men endast i den utsträckning sådan tillämpning föreskrivs där.
Detta avtal sluts för en inledande period om tio år. Detta avtal skall automatiskt förnyas frånår till år under förutsättning att ingendera parten ger den andra parten skriftlig underrättelseom uppsägning av detta avtal senast sex månader innan det upphör att gälla.
1. Parterna skall vidta sådana allmänna eller särskilda åtgärder som är nödvändiga för attde skall kunna uppfylla sina åtaganden enligt detta avtal. De skall se till att de syften somfastställs i detta avtal uppnås.
2. Om någondera parten anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla ett åtagandeenligt detta avtal, får den vidta lämpliga åtgärder. Dessförinnan skall den, utom i särskiltbrådskande fall, till samarbetsrådet överlämna all relevant information som behövs för ennoggrann undersökning av situationen i syfte att finna en lösning som parterna kan godta.
100 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Vid valet av dessa åtgärder skall sådana åtgärder prioriteras som minst rubbar detta avtalsfunktion. Dessa åtgärder skall genast anmälas till samarbetsrådet på den andra partensbegäran.
Bilagorna I, II, III, IV och V skall tillsammans med protokollet utgöra en integrerad del av dettaavtal.
Till dess att motsvarande rättigheter för individer och ekonomiska aktörer har uppnåtts ienlighet med detta avtal, får avtalet inte påverka rättigheter som tillförsäkras dem genombefintliga avtal som är bindande för en eller flera medlemsstater, å ena sidan, och RepublikenAzerbajdjan, å andra sidan, utom inom de områden som omfattas av gemenskapensbehörighet och utan att det påverkar de skyldigheter för medlemsstaterna som följer av dettaavtal inom områden som omfattas av deras behörighet.
101 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Detta avtal skall tillämpas, å ena sidan, inom de territorier där fördragen om upprättande avEuropeiska gemenskapen. Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiskaatomenergigemenskapen tillämpas och på de villkor som fastställs i de fördragen, och å andrasidan, inom Republiken Azerbajdjans territorium.
Generalsekreteraren för Europeiska unionens råd skall vara depositarie för detta avtal.
Detta avtal är upprättat i ett original på danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska,nederländska, portugisiska, spanska, svenska, tyska och azerbajdjanska språken, vilkasamtliga texter är lika giltiga och skall deponeras hos generalsekreteraren för Europeiskaunionens råd.
102 Prop. 1996/97:77Bilaga
Detta avtal skall godkännas av parterna i enlighet med deras respektive förfaranden.
Detta avtal träder i kraft den första dagen i den andra månaden som följer efter den dag dåparterna anmäler till generalsekreteraren för Europeiska unionens råd att de förfaranden somavses i första stycket har avslutats.
Vid ikraftträdandet, och vad gäller relationerna mellan Republiken Azerbajdjan ochgemenskapen, skall detta avtal ersätta avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen,Europeiska atomenergigemenskapen och Socialistiska Rådsrepublikernas union om handel ochekonomiskt och kommersiellt samarbete som undertecknades i Brysselden 18 december 1989.
Om, i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för detta avtals ikraftträdandeavslutas, bestämmelserna i vissa delar av detta avtal träder i kraft genom ett interimsavtalmellan gemenskapen och Republiken Azerbajdjan, är parterna överens om att uttrycket"dagen för avtalets ikraftträdande" skall avse den dag interimsavtalet träder i kraft.
103 Prop. 1996/97:77
Bilaga
FÖRTECKNING ÖVER BIFOGADE DOKUMENT
Bilaga I Förteckning över exempel på förmåner som Republiken Azerbajdjan beviljar deoberoende staterna i enlighet med artikel 9.3.
Bilaga II Konventioner om immateriell, industriell och kommersiell äganderätt enligtartikel 42.
Bilaga III Finansiella tjänster enligt artikel 26.3.
Bilaga IV Gemenskapens förbehåll enligt artikel 23.2.
Bilaga V Republiken Azerbajdjans förbehåll enligt artikel 23.4.
Protokoll om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter i tullfrågor.
105 Prop. 1996/97:77
Bilaga
BILAGA I
Förteckning över exempel på förmåner som Republiken Azerbajdjan beviljar de oberoendestaterna i enlighet med artikel 9.3
1. Importavgifter tas inte ut.
2. Exportavgifter tas inte ut för varor som levereras enligt årliga bilaterala mellanstatligahandels- och samarbetsarrangemang inom den nomenklatur som föreskrivs i den.
3. Mervärdesskatt tas inte ut på import.
4. Punktskatt tas inte ut på export.
107 Prop. 1996/97:77
Bilaga
BILAGA II
Konventioner om immateriell, industriell och kommersiell äganderätt enligt artikel 42
1. Artikel 42.2 avser följande multilaterala konventioner:
Bernkonventionen för skydd av litterära och konstnärliga verk (Paristexten, 1971).
Internationella konventionen om skydd för utövande konstnärer, framställare avfonogram samt radioföretag (Rom, 1961).
Protokollet till Madridöverenskommelsen om internationell registrering avvarumärken (Madrid, 1989).
- Niceöverenskommelsen om internationell klassificering av varor och tjänster vidregistrering av varumärken (Geneve, 1977, ändrad 1979).
Budapestkonventionen om deponering av mikroorganismer för patentändamål
(1977, modifierad 1980).
Internationella konventionen om skydd av växtförädlingsprodukter (UPOV)(Genévetexten, 1991).
109 Prop. 1996/97:77
Bilaga
2. Samarbetsrådet får rekommendera att artikel 42.2 skall gälla för andra multilateralakonventioner. Om problem uppstår i fråga om immateriell, industriell och kommersielläganderätt, vilka påverkar handelsvillkor, skall samråd omgående inledas på begäran avendera parten i syfte att uppnå ömsesidigt tillfredsställande lösningar.
3. Parterna bekräftar den betydelse de fäster vid de skyldigheter som följer av följandemultilaterala konventioner:
Pariskonventionen om industriellt rättsskydd (Stockholmstexten, 1967,ändrad 1 979).
Madridöverenskommelsen om internationell registrering av varumärken(Stockholmstexten, 1967, ändrad 1979).
Konventionen om patentsamarbete (Washington, 1970, ändrad 1979 och 1984).
110 Prop. 1996/97:77
Bilaga
4. Från och med ikraftträdandet av detta avtal skall Republiken Azerbajdjan vad avsererkännande och skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt gegemenskapsföretag och gemenskapsmedborgare en behandling som inte är mindregynnsam än den som Republiken Azerbajdjan ger tredje land enligt bilaterala avtal.
5. Bestämmelserna i punkt 4 skall inte gälla de förmåner som ges av RepublikenAzerbajdjan till tredje land på faktisk ömsesidig grund och de förmåner som ges avRepubliken Azerbajdjan till något annat land i det före detta Sovjetunionen.
111 Prop. 1996/97:77
Bilaga
BILAGA III
Finansiella tjänster
enligt artikel 26.3
Med finansiell tjänst avses varje tjänst av finansiell art som erbjuds av en leverantör avfinansiella tjänster hos en part. Finansiella tjänster omfattar följande verksamhet:
A. Alla försäkringstjänster och försäkringsrelaterade tjänster.
1. Direktförsäkring (inbegripet medförsäkring).
i) liv
ii) annan än liv
2. Återförsäkring och retrocession.
3. Försäkringsförmedling, till exempel mäklare och agenturer.
4. Försäkringsstödtjänster, till exempel rådgivning, försäkringstekniska tjänster,riskbedömning och tjänster i samband med överenskommelse om krav.
8 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
B. Banktjänster och andra finansiella tjänster (utom försäkringar).
1. Mottagande av insättningar och andra återbetalbara medel från allmänheten.
2. Utlåning av allt slag, inklusive bland annat konsumentkredit, inteckningskredit,factoring och finansiering av kommersiella transaktioner.
3. Finansiell leasing.
4. Alla betalnings- och penningöverföringstjänster, inklusive kreditavgifter ochbetalkort, resecheckar och bankcheckar.
5. Garantier och förbindelser.
6. Handel med nedanstående, för egen eller för kunders räkning, på valutamarknadenoch på OTC-marknaden eller på annat sätt:
a) penningmarknadsinstrument (checkar, räkningar, deponeringsbevis, etc.),
b) utländsk valuta,
c) deriverade produkter, inbegripet men inte begränsat till terminsaffärer ochoptioner,
d) växelkurser och räntesatsinstrument, inbegripet swap-affärer,terminskurskontrakt, etc.,
114 Prop. 1996/97:77
Bilaga
e) överlåtbara värdepapper,
f) andra överlåtbara instrument och finansiella tillgångar, inbegripet guld- ochsilvertackor.
7. Deltagande i emission av alia slags värdepapper, inbegripet som garant och somombud (både inom den statliga och den privata sektorn) och tillhandahållande avtjänster i samband med sådana emissioner.
8. Penningmäkleri.
9. Tillgångsförvaltning, t.ex. kontant- eller portföljförvaltning, alla former av kollektivinvesteringsförvaltning, förvaltning av pensionsfonder, förvaltning av värdepapperoch notariatstjänster.
10. Betalnings- och clearingtjänster för finansiella tillgångar, inbegripet värdepapper,deriverade produkter och andra överlåtbara instrument.
11. Rådgivande verksamhet och andra finansiella stödtjänster i samband med alla deverksamheter som anges i punkterna 1 till 10 ovan, inbegripet kreditupplysningoch kreditanalys, undersökning och rådgivning avseende investeringar ochportföljer, rådgivning om förvärv och om omstrukturering av bolag och ombolagsstrategi.
1 2. Tillhandahållande och överföring av finansiell information och behandling avfinansiella data och tillhörande programvara av leverantörer av andra finansiellatjänster.
115 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Följande verksamhet är undantagen från definitionen finansiella tjänster:
a) Verksamhet som utförs av centralbanker eller andra offentliga institutioner vidtillämpning av penning- och valutakurspolitik.
b) Verksamhet som utförs av centralbanker, regeringsorgan eller departement, elleroffentliga institutioner, för regeringen eller med regeringens garanti, utom i de fall sådanverksamhet får utföras av leverantörer av finansiella tjänster i konkurrens med sådanaoffentliga enheter.
c) Verksamhet som utgör del av ett lagstadgat system med sociala trygghetsplaner ellerallmänna pensionsplaner, utom i de fall sådana verksamheter får utföras av leverantörerav finansiella tjänster i konkurrens med offentliga organisationer eller privatainstitutioner.
116 Prop. 1996/97:77
Bilaga
BILAGA IV
Gemenskapens förbehåll
enligt artikel 23.2
Gruvdrift
I vissa medlemsstater kan koncession krävas för gruvdrift och mineralrättigheter för bolagsom inte är gemenskapskontrollerade.
Fiske
Tillträde till och utnyttjande av biologiska resurser och fiskeområden i farvatten undergemenskapens medlemsstaters överhöghet eller jurisdiktion är begränsat till fiskefartyg somför en medlemsstats flagg och som är registrerade inom gemenskapens territorium, såvidainte annat föreskrivs.
Köp av fast egendom
I vissa medlemsstater icke-gemenskapsbolags köp av fast egendom underkastaderestriktioner.
117 Prop. 1996/97:77
Bilaga
AV-tjänster, inbegripet radio
Nationell behandling av produktion och distribution, inbegripet TV- och radiosändningar ochandra former av överföring till allmänheten kan vara förbehållna AV-anläggningar somuppfyller vissa ursprungskriterier.
Telekommunikationstjänster, inbegripet mobila tjänster och satellittjänster
Förbehållna tjänster
I vissa medlemsstater är marknadstillträde för kompletterande tjänster och infrastrukturbegränsat.
Tjänster i fri yrkesverksamhet
Tjänster som är förbehållna fysiska personer som är medborgare i medlemsstater. Under vissaförhållanden får sådana personer bilda bolag.
Jordbruk
I vissa medlemsstater är nationell behandling inte tillämplig på icke-gemenskapskontrolleradebolag som vill driva jordbruksföretag. Icke-EG-kontrollerade bolags förvärv av vingårdar kräveranmälan, eller,'i förekommande fall, tillstånd.
118 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Nyhetsbyråtjänster
I vissa medlemsstater finns begränsningar vad gäller utländskt deltagande i förlag och TV-och radiobolag.
119 Prop. 1996/97:77
Bilaga
BILAGA V
Republiken Azerbajdjans förbehåll
enligt artikel 23.4
Utnyttjande av underjordiska resurser och naturresurser, inbegripet undersökning, produktionoch gruvdrift
Koncession kan krävas för utländska företag för undersökning och utnyttjande av resurser förkolväteframställning samt för brytning av vissa malmer och metaller.
Fiske
För fiske krävs tillstånd från det behöriga statliga organet.
Jakt
För jakt krävs tillstånd från det behöriga statliga organet.
Köp av fast egendom
Utländska bolag får inte köpa mark. Dessa bolag kan emellertid arrendera mark på lång sikt.
121 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Banktjänster
Utlandsägda bankers sammanlagda kapital får inte överstiga en viss procentsats av detinhemska bankväsendets sammanlagda kapital.
Republiken Azerbajdjan åtar sig att, gentemot gemenskapsbolags dotterbolag och filialer iRepubliken Azerbajdjan, inte sänka det tak som begränsar den totala andel utländskt kapital idet azerbajdjanska bankväsendet som gäller på dagen för paraferingen av detta avtal, om intedetta krävs inom ramen för IMF-program i Republiken Azerbajdjan.
Senast fem år från dagen för undertecknande av avtalet skall Republiken Azerbajdjan medbeaktande av alla relevanta monetära, skattemässiga och finansiella faktorer samtbetalningsbalansen och tillståndet i Republiken Azerbajdjans bankväsende, övervägamöjligheten att höja detta tak.
Telekommunikationer och massmediatjänster
Vissa begränsningar kan gälla för utländsk delaktighet.
Fri yrkesverksamhet
Viss verksamhet är stängd, begränsad eller underkastad speciella krav för fysiska personersom inte är azerbajdjanska medborgare.
122 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Historiska byggnader och monument
Verksamhet inom detta område är underkastad restriktioner.
Tillämpningen av förbehållen i denna bilaga kan inte i något fall leda till en behandling som ärmindre förmånlig än den som beviljas något tredje lands företag.
123 Prop. 1996/97:77
Bilaga
PROTOKOLL
OM ÖMSESIDIGT BISTÅND
MELLAN ADMINISTRATIVA MYNDIGHETER
I TULLFRÅGOR
125 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Definitioner
I detta protokoll avses med
a) tullagstiftning-, varje lag eller författning som är tillämplig inom parternas territorium ochsom reglerar import, export, transitering av varor samt tullförfaranden i varje form, häriinbegripet åtgärder i form av förbud, restriktioner och kontroll,
b) ansökande myndighet-, en behörig administrativ myndighet som utsetts för dettaändamål av en part och som gör en framställan om bistånd i tullfrågor
c) anmodad myndighet-, en behörig administrativ myndighet som utsetts för detta ändamålav en part och som mottar en framställan om bistånd i tullfrågor,
d) personuppgifter, alla uppgifter om en identifierad eller identifierbar person.
126 Prop. 1996/97:77Bilaga
Räckvidd
1. Parterna skall, på områden inom sin jurisdiktion, bistå varandra på det sätt och i enlighetmed de villkor som fastställs i detta protokoll för att förebygga, upptäcka och utredaöverträdelser av tullagstiftningen.
2. Bistånd i tullfrågor i enlighet med detta protokoll skall tillämpas gentemot varjeadministrativ myndighet hos parterna som är behörig att tillämpa detta protokoll. Det skallinte påverka bestämmelserna om ömsesidigt bistånd i brottsutredningar. Det skall heller inteutan rättsliga myndigheters tillstånd omfatta information, som erhållits på grundval avbehörighet som utövas på dessa myndigheters begäran.
Bistånd efter framställan
1. På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndighetenöverlämna all relevant information som kan göra det möjligt för denna att säkerställa atttullagstiftningen tillämpas riktigt, däri inbegripet information om konstaterade eller planeradehandlingar som innebär eller kan innebära brott mot sådan lagstiftning.
127 Prop. 1996/97:77
Bilaga
2. På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten-informera den förstnämnda huruvida varor som har exporterats från den ena partensterritorium har importerats i vederbörlig ordning till den andra partens territorium och, när såär lämpligt, också ange vilket tullförfarande som tillämpats på varorna.
3. På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten inomramen för sina lagar vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att övervakning sker av
a) fysiska eller juridiska personer, om det finns skälig grund att anta att de bryter mot ellerhar brutit mot tullagstiftningen,
b) platser där varor finns lagrade på ett sätt som gör att det finns grund för misstanke attde är avsedda för verksamhet som innebär brott mot tullagstiftningen,
c) varurörelser som enligt anmälan möjligen kan leda till brott mot tullagstiftningen,
d) transportmedel, om det finns skälig grund att anta de har använts, används eller kankomma att användas vid verksamhet som innebär brott mot tullagstiftningen.
128 Prop. 1996/97:77Bilaga
Bistånd på eget initiativ
Parterna skall bistå varandra utan föregående begäran i enlighet med sina lagar ochförfattningar, om de anser det nödvändigt för en riktig tillämpning av tullagstiftningen, särskiltnär de får information som gäller
verksamhet som strider mot eller förefaller strida mot sådan lagstiftning, och som kanvara av intresse för en annan part,
nya medel eller metoder som används för att genomföra sådan verksamhet,
varor som är kända för att vara föremål för brott mot tullagstiftningen,
fysiska eller juridiska personer, om vilka det finns skälig grund att anta att de bryter moteller har brutit mot tullagstiftningen,
transportmedel som det finns skälig grund att anta att de har använts, används eller kankomma att användas i verksamhet som innebär brott mot tullagstiftningen.
9 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
Överlämnande/meddelande
På framställan av den ansökande myndigheten skall den anmodade myndigheten i enlighetmed sin lagstiftning vidta alla nödvändiga åtgärder för att till mottagare som är bosatta elleretablerade inom dess territorium
överlämna alla handlingar,
meddela alla beslut
sor.i omfattas av detta protokoll. I sådana fall är artikel 6.3 tillämplig såvitt gäller självaframställan.
Biståndsframställningens form och innehåll
1. Framställningar enligt detta protokoll skall göras skriftligen. De skall åtföljas av dehandlingar som är nödvändiga för att begäran skall kunna bifallas. I brådskande fall kanmuntliga framställningar godtas, men de måste genast bekräftas skriftligen.
130 Prop. 1996/97:77
Bilaga
2. Framställningar i enlighet med punkt 1 i denna artikel skall innehålla följandeinformation:
a) Den ansökande myndighet som gör framställningen.
b) Den begärda åtgärden.
c) Föremålet för och skälet till framställningen.
d) De lagar och andra författningar som berörs.
e) Så exakta och fullständiga uppgifter som möjligt om de fysiska eller juridiska personersom är föremål för utredningen.
f) En kortfattad redogörelse för relevanta uppgifter i saken och för genomfördaundersökningar, med undantag för fall som avses i artikel 5.
3. Framställningar skall lämnas på något av den anmodade myndighetens officiella språkeller på ett språk som denna kan godta.
4. Om en framställan inte uppfyller de formella kraven, får rättelse eller kompletteringbegäras; beslut om säkerhetsåtgärder får dock meddelas.
131 Prop. 1996/97:77Bilaga
Handläggning av framställningar
1. För att tillmötesgå en framställan om bistånd skall den anmodade myndigheten, inomramen för sina befogenheter och tillgängliga resurser gå tillväga som om den handlade föregen räkning eller på begäran av andra myndigheter hos samma part, genom att lämnainformation som den redan innehar, eller genom att utföra eller låta utföra lämpligaundersökningar. Denna bestämmelse skall även gälla den administrativa avdelning till vilkenframställningen har gjorts av denna myndighet, när den senare inte kan handla själv.
2. Framställningar om bistånd skall handläggas i enlighet med den anmodade partens lagaroch andra författningar.
3. Vederbörligen bemyndigade tjänstemän hos en part får, med samtycke från den andraberörda parten och på de villkor som den senare ställt, från den anmodade myndigheten ellerfrån någon annan myndighet, för vilken den anmodade myndigheten är ansvarig, erhålla deninformation om verksamhet, som strider mot eller kan strida mot tullagstiftningen, som denansökande myndigheten behöver för detta protokoll.
4. Tjänstemän hos en part får, med samtycke från den andra berörda parten, och på devillkor som den senare ställt, närvara vid undersökningar som genomförs inom den senaresterritorium.
132 Prop. 1996/97:77Bilaga
Former för informationsutbyte
1. Den anmodade myndigheten skall till den ansökande myndigheten meddela resultaten avundersökningarna genom handlingar, bestyrkta kopior av handlingar, rapporter och liknande.
2. De handlingar som avses i punkt 1 kan ersättas av datoriserad information framställd ivalfri form för samma ändamål.
Undantag från skyldigheten att lämna bistånd
1. Parterna får vägra att lämna bistånd enligt detta protokoll, om biståndet
a) sannolikt skulle skada Republiken Azerbajdjans suveränitet eller en medlemsstatssuveränitet, vilken medlemsstat begärt bistånd enligt detta protokoll, eller
b) sannolikt skulle skada allmän ordning eller andra väsentliga intressen, särskilt i de fallsom hänvisas till i artikel 10.2, eller
10 Riksdagen 1996797. 1 saml. Nr 77
Bilaga
c) skulle gälla annan valuta- eller skattelagstiftning än tullagstiftning,
d) skulle röja industri-, handels- eller yrkeshemligheter.
2. Om den ansökande myndigheten gör en framställan om bistånd som den själv inte skullekunna tillhandahålla på begäran, skali den framhålla detta i sin framställan. Det åligger då denanmodade myndigheten att avgöra hur framställningen skall behandlas.
3. Om bistånd vägras, skall den ansökande myndigheten utan dröjsmål underrättas ombeslutet och om skälen för detta.
mRTIKEL 10
Informationsutbyte och sekretess
1. Varje uppgift, oavsett form, som meddelas i enlighet med detta protokoll skall varakonfidentiell, beroende på de bestämmelser som gäller hos parterna. Uppgifterna skallomfattas av officiell sekretess och åtnjuta det skydd som gäller för likartade uppgifter enligttillämplig lagstiftning hos den part som mottog dem och enligt motsvarande bestämmelsersom gäller för gemenskapens institutioner.
134 Prop. 1996/97:77
Bilaga
2. Personuppgifter får utväxlas endast om den mottagande parten åtar sig att skyddasådana uppgifter på ett sätt som minst är likvärdigt med det sätt som i det aktuella falletgäller hos den part som lämnar uppgifterna.
3. Uppgifter som mottas skall användas uteslutande för de ändamål som anges i dettaprotokoll. Om en av parterna begär att få använda sådana uppgifter i andra syften, skall denbe om skriftligt förhandsmedgivande av den myndighet som tillhandahöll uppgifterna.Uppgifterna skall dessutom omfattas av eventuella restriktioner som fastställts av denmyndigheten.
4. Punkt 3 får inte förhindra att uppgifter används i samband med rättsliga elleradministrativa förfaranden som senare inleds till följd av underlåtenhet att följatullagstiftningen. Den behöriga myndighet som lämnade uppgifterna skall underrättas omsådan användning.
5. Parterna får i sitt bevismaterial, sina rapporter, vittnesmål och i förhandlingar ochförfaranden inför domstol som bevisning använda information som erhålls och handlingar somanvänts i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll.
135 Prop. 1996/97:77Bilaga
Sakkunniga och vittnen
1. En tjänsteman vid en anmodad myndighet får bemyndigas att, inom ramen för dettabemyndigande, inställa sig som sakkunnig eller vittne vid rättsliga eller administrativaförfaranden rörande ärenden som omfattas av detta protokoll inom en annan partsjurisdiktion; tjänstemannen får också förete sådana föremål eller handlingar eller bestyrktakopior av dessa, som kan behövas vid dessa förfaranden. Av begäran om inställelse skall klartframgå i vilket ärende och i vilken egenskap eller tjänsteställning tjänstemannen skall höras.
2. Den bemyndigade tjänstemannen skall åtnjuta det skydd som i gällande lagstiftning gesden a.isökande myndighetens tjänstemän på dess territorium.
Utgifter för bistånd
Parterna skall avstå från att kräva ersättning av varandra för kostnader som föranletts avtillämpningen av detta protokoll, utom, när så är skäligt, för ersättning till sakkunniga ochvittnen samt till tolkar och översättare som inte är offentliganställda.
136 Prop. 1996/97:77Bilaga
Tillämpning
1. Tillämpningen av detta protokoll skall anförtros de centrala tullmyndigheterna iRepubliken Azerbajdjan, å ena sidan, och de behöriga avdelningarna inom Europeiskagemenskapernas kommission och, när så är lämpligt, tullmyndigheterna i medlemsstaterna,å andra sidan. De skall besluta om alla praktiska åtgärder och arrangemang som ärnödvändiga för protokollets tillämpning, och därvid ta hänsyn till gällande bestämmelser omdataskydd. De kan föreslå för behöriga organ att vidta de ändringar i detta protokoll som deanser bör göras.
2. Parterna skall rådgöra med varandra och därefter håiia varandra informerade om denärmare tillämpningsföreskrifter som antas i enlighet med bestämmelserna i detta protokoll.
Komplementaritet
Utan att det påverkar artikel 10, skall inte något avtal om ömsesidigt bistånd, som ingåttsmellan en eller flera medlemsstater och Republiken Azerbajdjan, påverkagemenskapsbestämmelser som reglerar utbyte mellan Europeiska gemenskapernaskommissions behöriga avdelningar och medlemsstaternas tullmyndigheter av sådaninformation som erhållits i tullärenden som kan vara av intresse för gemenskapen.
SLUTAKT
Bilaga
139 Prop. 1996/97:77Bilaga
De befullmäktigade ombuden för
KONUNGARIKET BELGIEN,
KONUNGARIKET DANMARK,
FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLAND,
HELLENSKA REPUBLIKEN,
KONUNGARIKET SPANIEN,
FRANSKA REPUBLIKEN,
IRLAND,
ITALIENSKA REPUBLIKEN,
STORHERTIGDÖMET LUXEMBURG,
KONUNGARIKET NEDERLÄNDERNA,
REPUBLIKEN ÖSTERRIKE,
PORTUGISISKA REPUBLIKEN,
REPUBLIKEN FINLAND,
KONUNGARIKET SVERIGE,
FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND,
140 Prop. 1996/97:77Bilaga
avtalsslutande parter i Fördraget om upprättandet av EUROPEISKA GEMENSKAPEN,
Fördraget om upprättandet av EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN och Fördragetom upprättandet av EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN,
nedan kallade "medlemsstaterna", och för
EUROPEISKA GEMENSKAPEN, EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN och
EUROPEISKA ATOMENERGIGEMENSKAPEN, nedan kallade "gemenskapen",
å ena sidan, och
de befullmäktigade ombuden för REPUBLIKEN AZERBAJDJAN
å andra sidan,
har vid ett möte ........................... nittonhundranittio....... för att underteckna avtalet om
partnerskap och samarbete som upprättar ett partnerskap mellan Europeiska gemenskapernaoch deras medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Azerbajdjan, å andra sidan, nedankallat "avtalet", antagit följande texter:
Avtalet, inbegripet bilagor och följande protokoll:
Protokoll om ömsesidigt bistånd mellan administrativa myndigheter i tullfrågor
11 Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 77
Bilaga
De befullmäktigade ombuden för medlemsstaterna och för gemenskapen och debefullmäktigade ombuden för Republiken Azerbajdjan har antagit texterna till de gemensammaförklaringar som anges nedan och som bifogas denna slutakt:
Gemensam förklaring om tolfte stycket i ingressen till avtalet.
Gemensam förklaring om artikel 4 i avtalet.
Gemensam förklaring om artikel 6 i avtalet.
Gemensam förklaring om artikel 15 i avtalet.
Gemensam förklaring om begreppet "kontroll" i artikel 25 b) och artikel 36.
Gemensam förklaring om artikel 35 i avtalet.
Gemensam förklaring om artikel 42 i avtalet.
Gemensam förklaring om artikel 55 i avtalet.
Gemensam förklaring om artikel 98 i avtalet.
142 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Vidare har de befullmäktigade ombuden för medlemsstaterna och för gemenskapen och debefullmäktigade ombuden för Republiken Azerbajdjan beaktat förklaringen från den franskaregeringen om dess utomeuropeiska länder och territorier som bifogas denna slutakt.
De befullmäktigade ombuden för medlemsstaterna och för gemenskapen och debefullmäktigade ombuden för Republiken Azerbajdjan har också beaktat följande skriftväxlingsom bifogas denna slutakt:
Skriftväxling mellan gemenskapen och Republiken Azerbajdjan om bolagsetablering.
143 Prop. 1996/97:77
Bilaga
GEMENSAM FÖRKLARING OM TOLFTE STYCKET I INGRESSEN
Parterna bekräftar att tolfte stycket i ingressen till detta avtal inte innebär något avgörandeom vilka länder, förutom Republiken Azerbajdjan, energiprodukter bör transiteras till.
Vid granskning av de förändrade förhållanden i Republiken Azerbajdjan, som förutses iartikel 4, skall parterna diskutera viktiga förändringar som kan ha betydande inverkan påRepubliken Azerbajdjans framtida utveckling. Detta skulle kunna omfatta RepublikenAzerbajdjans anslutning till WTO, Europarådet eller andra internationella organ eller anslutningtill någon regional tullunion eller regional integreringsöverenskommelse.
Om parterna enas om att förhållandena motiverar möten på högsta nivå, får sådana mötenanordnas för särskilda ändamål.
144 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Till dess Republiken Azerbajdjan ansluter sig till WTO skall parterna samråda isamarbetskommittén om sin politik för importtullar, inbegripet ändringar i tullskyddet. Sådanasamråd skall i synnerhet erbjudas innan tullskyddet förstärks.
GEMENSAM FÖRKLARING OM BEGREPPET "KONTROLL"
1. Parterna bekräftar sin ömsesidiga förståelse för att frågan om kontroll skall bero av defaktiska omständigheterna i det särskilda fallet.
2. Ett bolag skall till exempel anses "kontrollerat" av ett annat bolag och därmed vara ettdotterbolag till ett sådant bolag om
det andra bolaget direkt eller indirekt innehar en majoritet av rösterna, eller
det andra bolaget har rätt att utse eller entlediga en majoritet av administrationen,företagsledningen eller övervakningsorganet och samtidigt är aktieägare ellerdelägare i dotterbolaget.
3. Båda parter anser att kriterierna i punkt 2 inte är uttömmande.
145 Prop. 1996/97:77Bilaga
Enbart det faktum att visum krävs för fysiska personer från vissa parter, men inte från andra,skall inte anses upphäva eller försämra förmåner enligt ett särskilt åtagande.
Parterna är överens om att immateriell, industriell och kommersiell äganderätt särskilt skallomfatta upphovsrätt, inbegripet upphovsrätt till datorprogram, och närstående rättigheter,rättigheter rörande patent, mönsterskydd, geografiska beteckningar, inbegripetursprungsbeteckningar, varumärken och tjänstemärken, kretsmönster samt skydd mot illojalkonkurrens enligt artikel 10 a i Pariskonventionen om industriellt rättsskydd samt skydd förhemlig know-how.
146 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Bestämmelserna i artikel 55.3 skall inte kräva av någon av parterna att tillhandahållaupplysningar av konfidentiell art.
1. Parterna är överens om att för riktig tolkning och praktisk tillämpning av begreppet"särskilt brådskande fall", som ingår i artikel 98 i avtalet betyder en parts väsentligabrott mot avtalet. Ett väsentligt brott mot avtalet består av
a) en vägran att fullgöra avtalet som inte godtas enligt den internationella rättensallmänna regler,
eller
b) brott mot de i artikel 2 fastställda huvudbeståndsdelarna i avtalet.
2. Parterna är ense om att de "lämpliga åtgärder" som avses i artikel 98 är åtgärder somvidtas i enlighet med internationell rätt. Om en part vidtar en åtgärd i ett särskiltbrådskande fall enligt artikel 98, får den andra parten begagna sig av förfarandet förtvistlösning.
147 Prop. 1996/97:77
Bilaga
FÖRKLARING
FRÅN DEN FRANSKA REGERINGEN OM DESS
UTOMEUROPEISKA LÄNDER OCH TERRITORIER
Franska republiken noterar att avtalet om partnerskap och samarbete med RepublikenAzerbajdjan inte är tillämpligt på de utomeuropeiska länder och territorier som är associeradetill Europeiska gemenskapen i enlighet med Fördraget om upprättandet av Europeiskagemenskapen.
148 Prop. 1996/97:77
Bilaga
SKRIFTVÄXLING
MELLAN GEMENSKAPEN
OCH REPUBLIKEN AZERBAJDJAN
OM BOLAGSETABLERING
149 Prop. 1996/97:77
Bilaga
A. Skrift från Republiken Azerbajdjans reqennq
Jag hänvisar till det avtal om partnerskap och samarbete som paraferades den......
Som jag underströk vid förhandlingarna, ger Republiken Azerbajdjan de gemenskapsbolag sometablerar sig och bedriver verksamhet i Republiken Azerbajdjan en i vissa avseendenprivilegierad behandling. Jag förklarade att detta återspeglar den azerbajdjanska politiken attmed alla medel främja etableringen av gemenskapsbolag i Republiken Azerbajdjan.
Med detta i åtanke är det min uppfattning att Republiken Azerbajdjan, under perioden fråndagen för paraferingen av detta avtal och ikraftträdandet av de relevanta artiklarna ombolagsetablering, inte skall vidta några åtgärder eller anta några bestämmelser som skullemedföra eller förvärra diskriminering av gemenskapsbolag i förhållande till azerbajdjanskabolag eller bolag från något tredje land, jämfört med den situation som råder dagen då dettaavtal paraferas.
Jag vore tacksam om Ni ville erkänna mottagandet av denna skrift.
Mottag försäkran om min utmärkta högaktning.
På Republiken Azerbajdjansregerings vägnar
150 Prop. 1996/97:77
Bilaga
B. Skrift från Europeiska gemenskapen
Tack för Er skrift av dagens datum, med följande lydelse:
"Jag hänvisar till det avtal om partnerskap och samarbete som paraferades den......
Som jag underströk vid förhandlingarna, ger Republiken Azerbajdjan degemenskapsbolag som etablerar sig och bedriver verksamhet i Republiken Azerbajdjanen i vissa avseenden privilegierad behandling. Jag förklarade att detta återspeglar denazerbajdjanska politiken att med alla medel främja etableringen av gemenskapsbolag iRepubliken Azerbajdjan.
Med detta i åtanke är det min uppfattning att Republiken Azerbajdjan, under periodenfrån dagen för paraferingen av detta avtal och ikraftträdandet av de relevanta artiklarnaom bolagsetablering, inte skall vidta några åtgärder eller anta några bestämmelser somskulle medföra eller förvärra diskriminering av gemenskapsbolag i förhållande tillazerbajdjanska bolag eller bolag från något tredje land, jämfört med den situation sområder dagen då detta avtal paraferas.
Jag vore tacksam om Ni ville erkänna mottagandet av denna skrift."
Jag erkänner härmed mottagandet av skriften.
Mottag försäkran om min utmärkta högaktning.
På Europeiskagemenskapens vägnar
151 Prop. 1996/97:77
Bilaga
Utanför avtalet
FÖRKLARING
FRÅN GEMENSKAPEN
Gemenskapen åtar sig att tillhandahålla tekniskt bistånd genom seminarier eller på annatlämpligt sätt för att hjälpa azerbajdjanska myndigheter och ekonomiska aktörer att till fullo dranytta av de fö.måner som ges enligt gemenskapens allmänna preferenssystem, som det förnärvarande tillämpas på Azerbajdjan.
152 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 februari 1997
Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsrådenHjelm-Wallén, Wallström, Tham, Åsbrink, Schori, Blomberg,Andersson, Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Lindh,Johansson, von Sydow, Klingvall, Åhnberg, Pagrotsky, Östros, Messing
Föredragande: statsrådet Hjelm-Wallén
Regeringen beslutar proposition 1996/97:77 Partnerskaps- ochsamarbetsavtal mellan Europeiska gemenskaperna och derasmedlemsstater och Azerbajdzjan.
gotab 52852, Stockholm 1997