SKSFS 2008 7 Föreskrifter om stöd för åtgärder för att bevara och utveckla skogens mångfald
Bemyndigande
Upphävs eller ersätts av
Sakord: Landsbygdsprogrammet
Skogsstyrelsen föreskriver, med stöd av 1 kapitlet 12 och 33 $$ förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder och efter samråd med Statens jordbruksverk och de organisationer som har representanter i övervakningskommittén följande,
Föreskrifternas tillämpningsområde
1 $ Denna författning gäller stöd för åtgärder för att bevara och utveckla skogens biologiska mångfald enligt 2 kapitlet 30-31 $$ förordningen (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder.
2 $ Denna författning kompletterar 1. rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling «från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) !, 2. kommissionens förordning (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska — jordbruksfonden = för = landsbygdsutveckling
(EJFLUY”,
3. kommissionens förordning (EG) nr 1975/2006 av den 7 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 i fråga om kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling”, 4. förordning (2007:481) om stöd landsbygdsutvecklingsåtgärder.
! EUT L 277, 21.10.2005, s. 1 (Celex 32005R1698R). ? EUT L 368, 23.12.2006, s. 15 (Celex 32006R 1974). ? EUT L 368, 23.12.2006, s. 74 (Celex 32006R 1975).
Definitioner 3 $ I dessa föreskrifter avses med:
| Avdelning: | Ett avgränsat område, ägofigur på skogskarta som karaktäriseras av en hög grad av enhetlighet med avseende på skogliga faktorer. |
| Höga kulturmiljövärden: | Fasta — fornlämningar och = övriga kulturhistoriska lämningar som uppfyller minst två av följande kriterier: - är särskilt välbevarade, - är pedagogiskt värdefulla, - har en särskilt intressant historia eller har ett kulturhistoriskt intressant namn, - innehåller ett biologiskt kulturarv som bedöms vara av mycket högt värde. |
| Höga naturvärden: | Livsmiljöer för arter, vilka upptagits i den av Naturvårdsverket = fastställda rödlistan, t.ex. nyckelbiotoper och objekt med naturvärden, eller prioriterade och underrepresenterade skogstyper enligt den = nationella och de regionala strategierna för formellt skydd av skog. |
| Höga sociala värden: | Skogar som genom sina kvaliteter och genom sin geografiska belägenhet är viktiga för rekreation, friluftsliv eller turism, |
| Manuella åtgärder: | Arbete med handredskap såsom yxa, såg, motorsåg eller röjningsmotorsåg samt körning med häst. |
| Maskinella åtgärder: | Arbete med skördare, skotare, jordbrukstraktor, grävmaskin, fyrhjuling och liknande. |
| Miljövärden: | Värden som finns i skogsmark, t.ex. natur- och kulturmiljövärden, biologiskt kulturarv, sociala värden. |
| Målklasser: | NO — Naturvårdsmål, orört Avdelningar med höga miljövärden där fri utveckling är nödvändig för att bibehålla områdets miljövärden samt avdelningar med förutsättningar att återskapa dessa miljövärden. Skapande av död ved kan ibland vara nödvändigt för att påskynda utvecklingen av höga naturvärden. NS — Naturvårdsmål med skötsel Avdelningar med höga miljövärden där återkommande = miljövårdande skötsel är nödvändig för att bibehålla områdets miljövärden samt avdelningar med förutsättningar att återskapa dessa miljövärden. PF (K) — Produktionsmål med förstärkt hänsyn (Kombinerade mål) Avdelningar med sådana miljövärden att den hänsyn som tas medför att höga miljövärden erhålls eller kommer att uppnås på minst tio procent av avdelningens produktiva skogsmarksareal. PG —- Produktionsmål med generell hänsyn Avdelningar med lägre miljövärden som sköts med sådan hänsyn som = föreskrivs i Skogsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SKSFS 1993:2) till Skogsvårdslagen (1979:429). |
| Produktiv skogsmark | Skogsmark som enligt vedertagna bedömningsgrunder kan producera i genomsnitt minst en kubikmeter virke per hektar och år. |
| Skapad död ved: | Ved som dödats aktivt genom till exempel ringbarkning, = bränning, «dämning = eller tillskapande av högstubbe. |
| Skogsmark | Mark inom ett sammanhängande område där träden har en höjd av mer än fem meter och där träd har en kronslutenhet av mer än tio procent eller har förutsättningar att nå denna höjd och |
kronslutenhet utan produktionshöjande åtgärder.
Grundläggande krav för ansökan om stöd och för ansökan om utbetalning av stöd
48 En ansökan ska göras skriftligen på de blanketter som Skogsstyrelsen har fastställt och innehålla de uppgifter som framgår av blanketterna. Detsamma gäller uppgifter som senare ändras eller tillförs en ansökan. Uppgifter som inte påverkar ansökt stödbelopp eller det belopp som ska utbetalas får dock lämnas på annat sätt om Skogsstyrelsen medger det. En ansökan ska lämnas in i original och vara undertecknad av sökanden, ombud eller behörig firmatecknare för sökanden.
5 $ För att en ansökan ska anses inkommen ska den ha lämnats på blankett som Skogsstyrelsen fastställt. En ansökan via telefax eller e-post anses inkommen om originalet lämnas in i nära anslutning till detta.
6 $ En ansökan får kompletteras inom den tid som Skogsstyrelsen bestämmer.
7 $ En begäran om ändring av ett beslut om stöd ska ha kommit in senast den dag som ansökan om slututbetalning ska lämnas för att kunna beaktas.
Ansökan om utbetalning av stöd 8 $ Ansökan om delutbetalning får inges högst det antal gånger som fastställts i beslutet om stöd. Ansökan om slututbetalning ska ha kommit in till Skogsstyrelsen senast den dag som har fastställts i beslutet om stöd. Om en ansökan om slututbetalning kommer in till Skogsstyrelsen efter den dag som fastställts i beslutet om stöd, ska stödbeloppet minskas. Minskning ska göras med en procent per arbetsdag jämfört med det stödbelopp som stödmottagaren skulle ha haft rätt till om ansökan hade lämnats in i rätt tid. Om förseningen överstiger 25 kalenderdagar ska ansökan avvisas. Om förseningen enligt andra stycket beror på force majeure eller andra exceptionella omständigheter ska minskning av stödbeloppet eller avvisning inte göras. Fall av force majeure och exceptionella omständigheter ska anmälas skriftligen till Skogsstyrelsen inom tio arbetsdagar från den tidpunkt då stödmottagaren är i stånd att göra detta.
9 $ Stöd får inte lämnas för
1. en kostnad som avser en aktivitet som är påbörjad före det datum ansökan om stöd kommit in till Skogsstyrelsen, 2. en kostnad som är betalad före det datum ansökan om stöd kommit in till Skogsstyrelsen.
Undantag
10 $ Om det finns särskilda skäl kan Skogsstyrelsen medge undantag från bestämmelserna i 11 — 12 och 16 $$ i denna författning.
Villkor för ersättning för målklassning
11 $ All skogsmark på berörd fastighet ska indelas i avdelningar. Avdelningar på produktiv skogsmark ska målklassas med användande av de målklasser som anges i 3 $. Avdelningar som omfattas av naturreservat, biotopskyddsområde eller naturvårdsavtal behöver inte målklassas. Målklassade avdelningar ska beskrivas med avseende på 1. areal, 2. ålder, 3. trädslagsfördelning, 4. ståndortsindex, samt 5. virkesförråd uttryckt i skogskubikmeter per hektar (m'sk/ha). För avdelningar med målklass NO, NS och PF (K) ska dessutom de höga natur-, kultur- och sociala värden som finns beskrivas.
12 $ I målklassningen ska ingå en karta över fastigheten i skala 1:5 000, 1:10 000 eller 1:20 000. Av kartan ska fastighetens indelning i avdelningar och avdelningarnas respektive målklass framgå.
13 $ Av avdelningsbeskrivningen eller kartan ska dessutom följande information framgå; 1. naturreservat, 2. biotopskyddsområden, 3. områden som omfattas av naturvårdsavtal, 4, forn- eller kulturlämningar, 5. nyckelbiotoper, 6. objekt med naturvärden.
14 $ Ersättning för målklassningen betalas ut under förutsättning att målklassningen har godkänts av Skogsstyrelsen.
Villkor för ersättning för skötselåtgärder och
materialkostnader
15 $ Till ansökan om ersättning för manuella och maskinella insatser och ersättning för kostnader för material ska bifogas en målklassning för aktuell fastighet samt en skötselplan upprättad på av Skogsstyrelsen fastställd blankett.
16 $ Stöd får inte lämnas till insatser som skadar natur- eller kulturmiljön eller något annat starkt allmänt intresse.
17 $ Skogsstyrelsen fastställer den areal som är ersättningsberättigande enligt 2 kap. 30 $ och bilaga 1 punkt tre i förordning (2007:481) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder.
18 $ Stöd får inte lämnas till projekt med ett beräknat stödbelopp understigande 2 000 kr.
Ny aktör
19 $ Om den som ansökt om eller beviljats stöd önskar överföra ansökan eller stödet till annan enligt överenskommelse dem emellan, ska båda parter lämna in en gemensam begäran om detta till Skogsstyrelsen. Av den gemensamma begäran ska det framgå att övertagaren åtar sig att följa de regler som gäller för stödet. Om det är fråga om övertagande av beviljat stöd, ska det av den gemensamma begäran även framgå att övertagaren åtar sig att följa villkoren i det ifrågavarande beslutet.
Återkallelse av beslut
20 $ Skogsstyrelsen har rätt att återkalla beslut om stöd om synnerliga skäl föreligger.
Ikraftträdande
Denna författning träder i kraft den 29 december 2008.
LENA HÄLL ERIKSSON
Thomas Nordqvist
(Enheten för juridik, upphandling och registratur)