föreskrifter om avgifter för ackrediterade kontrollorgan

Enligt 21 § lagen (2011:791) om ackreditering och teknisk kontroll ska ackrediterade organ betala avgift till Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll för att täcka kostnaderna för ackreditering, tillsyn och bedömning.

Dessa föreskrifter innehåller närmare bestämmelser om sådana avgifter för kontrollorgan.

Termer och definitioner

Ackrediterade organ ska i dessa föreskrifter anses även syfta på organ som ansöker om ackreditering eller utökning av ackrediteringen samt organ vars ackreditering är tillfälligt återkallad eller begränsad.

Vid tillämpningen av dessa föreskrifter gäller de definitioner som finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 765/2008 av den 9 juli 2008 om krav för ackreditering och marknadskontroll i samband med saluföring av produkter och upphävande av förordning (EEG) nr 339/93.

Dessutom avses i dessa föreskrifter med 1. ansökningsavgift: avgift som avses täcka Swedacs samtliga kostnader i samband med ansökan om ackreditering eller utökning av ackrediteringens omfattning, inklusive ansökan om flexibel ackreditering, 2. årsavgift: avgift för tillsyn av ackreditering grundad på organets ackrediterade omfattning; avgiften består av en eller flera grundavgifter, en avgift per ackrediteringsområde och avgift för bevittning samt kostnader för resa och logi, 3. grundavgift: avgift för upprätthållande av ackrediteringssystemet; avgiften baseras på ackrediteringens omfattning avseende antal ackrediteringsområden och kategorier,

4. verksamhet: de olika verksamheter som ingår för kontrollorgan och som framgår av bilaga 2, 5. ackrediteringsområde: ett övergripande kontrollområde inom respektive verksamhet som framgår av bilaga 2, 6. kategori: specifikt kontrollområde, produkt eller liknande inom ett ackrediteringsområde enligt vad som anges i bilaga 3, 7. synergifaktor: förväntad samordningsvinst avseende arbetstid som flera ackrediteringsområden eller filialer kan medföra, 8. komplexitetsfaktor: faktor för beräkning av årsavgift enligt bilaga 2 avseende ackrediteringsområde med utökade eller begränsade krav, 9. besöksfaktor: faktor för beräkning av besöksfrekvens då tillsyn sker på flera platser, 10. flexibel ackreditering: form av ackreditering som tillåter ett ackrediterat organ att lägga till ytterligare aktiviteter inom ett ackrediteringsområde där organet har ackreditering, 11. bevittning: typ av tillsyn som kan ske i fält, 12. nyackreditering: ackreditering inom någon eller några av verksamheterna som anges i bilaga 2 i de fall där organet inte sedan tidigare är ackrediterat för någon av nyssnämnda verksamheter, och 13. utökning av ackreditering: a) tillägg av ackreditering inom någon eller några av verksamheterna som anges i bilaga 2 i de fall där organet sedan tidigare är ackrediterat inom en eller flera andra av nyssnämnda verksamheter, b) tillägg av ett ackrediteringsområde inom en verksamhet där organet sedan tidigare innehar ackreditering, c) tillägg av en kategori inom ett ackrediteringsområde där organet sedan tidigare in-

nehar ackreditering, liksom även ackreditering mot ett nytt regelverk inom samma kategori

d) tillägg av flexibel ackreditering, och e) tillägg av en eller flera filialer.

Allmänt om avgifter

Ackrediterade organ ska betala 1. ansökningsavgift, 2. årsavgift, och 3. tilläggsavgifter i den utsträckning som framgår av dessa föreskrifter.

I bilaga 1 finns grundläggande bestämmelser om avgifter för kontrollorgan.

I bilagorna 2 och 3 anges vilka ackrediteringsområden som finns, uppdelade på verksamheter, respektive vilka kategorier som finns inom olika ackrediteringsområden.

I bilaga 4 finns bestämmelser om arbetstid, resa och logi.

Bestämmelserna om arbetstid, resa och logi i bilaga 4 tillämpas när avgift beräknas enligt 1. 9 § (ersättning för kostnader vid återkallad ansökan), 2. 11 § (ersättning för Swedacs kostnader för extra arbete), 3. 13 § (ersättning för Swedacs kostnader i samband med annullerat besök), eller 4. 14 § (ackreditering, tillsyn eller bedömning utanför Sverige).

Bestämmelserna om ersättning för resa och logi m.m. i bilaga 4 punkt 2 och punkt 3 tillämpas även vid beräkning av sådana kostnader som del av ansöknings- eller årsavgift enligt bilaga 1.

Ett organ som ansökt om ackreditering ska betala avgift för bedömningen enligt avsnitt 1 i bilaga 1 till dessa föreskrifter.

Den som återkallar sin ansökan om ackreditering eller ändring av ackrediteringens omfattning ska betala avgift motsvarande Swedacs uppkomna kostnader för arbetstid, resa och logi. Kostnaden för sökanden ska dock i ett sådant fall inte bli högre än full avgift enligt 8 §.

Från och med året efter att ackreditering beviljats ska ett ackrediterat organ betala hel årsavgift för varje kalenderår om organet är ackrediterat den 1 januari det år som årsavgiften avser, om inte annat följer av 15 §.

Vid beräkning av årsavgiftens storlek tillämpas bestämmelserna i avsnitt 2 i bilaga 1.

Ett ackrediterat organ ska betala tilläggsavgift motsvarande Swedacs kostnader för arbetstid, resa och logi om extra arbete behöver göras inom ramen för ackreditering, tillsyn eller bedömning.

Tilläggsavgifter vid gränsöverskridande ackreditering m.m.

Ett ackrediterat organ ska betala tilläggsavgift för att täcka Swedacs faktiska kostnader för anlitande av annat nationellt ackrediteringsorgan med tillämpning av reglerna om gränsöverskridande ackreditering i artikel 7.3 i förordning (EG) nr 765/2008.

Ett ackrediterat organ ska också betala tilläggsavgift på samma sätt om Swedac har kostnader för att anlita ett utländskt ackrediteringsorgan för arbete utanför EES.

Tilläggsavgifter i samband med att ackrediterat organ annullerar planerat besök

Om ett ackrediterat organ inte ger Swedac möjlighet att utföra arbete på plats på överenskommen tidpunkt eller annullerar planerat besök inom ramen för ackreditering, tillsyn eller bedömning kortare tid än 15 arbetsdagar före besöket, ska det ackrediterade organet betala tilläggsavgift motsvarande Swedacs kostnader för arbetstid, resa och logi.

Tilläggsavgifter för ackreditering, tillsyn eller bedömning utanför Sverige

Vid arbete med ackreditering, tillsyn eller bedömning utanför Sverige tillämpas bestämmelserna i bilaga 4 punkt 3 vad avser resa och logi.

Vid hel och slutlig återkallelse av ackrediteringsintyg som kontrollorgan upphör skyldigheten att betala årsavgift, om ackrediteringsintyget upphör att gälla innan 30 dagar gått från fakturadatum avseende årsavgift för det år som fakturan avser.

Vid hel och slutlig återkallelse av ackrediteringsintyg för kontrollorgan ska organet, i andra fall än de som avses i första stycket, betala en halv årsavgift enligt dessa föreskrifter, om ackrediteringen som kontrollorgan upphör att gälla före den 1 juli det år som årsavgiften avser. Om beslut om återkallelse fattas efter den 1 juli det år som årsavgiften avser ska organet betala en hel årsavgift.

En återkallelse som avses i första eller andra styckena påverkar inte ett kontrollorgans skyldighet att betala avgift enligt andra föreskrifter, i förekommande fall.

Tillfällig återkallelse eller begränsning av ackrediteringsintyg påverkar inte ett organs skyldighet att betala årsavgift enligt 10 §.

Betalning av avgifter

Fakturerade avgifter ska betalas senast 30 dagar från det datum som framgår av utskickad faktura. Vid för sen betalning utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635).

Bestämmelser om bevakning och indrivning av statliga fordringar finns i 10–12 §§ förordningen (1993:1138) om hantering av statliga fordringar.

Övrigt

Enligt 17 § förordningen (1993:1138) om hantering av statliga fordringar får en myndighet helt eller delvis efterge en fordran, om det på grund av den betalningsskyldiges sjukdom eller av någon annan anledning är uppenbart oskäligt att kräva betalning.

Swedac kan i övrigt medge undantag från tillämpningen av dessa föreskrifter i enskilda fall om det finns särskilda skäl. _________________________

1. Denna författning träder i kraft den 1 januari 2016.

2. Om ett kontrollorgans årsavgift för år 2016, beräknad enligt dessa föreskrifter, är mer än 10 procent högre eller lägre än kontrollorganets årsavgift för år 2015, ska den nya årsavgiften fasas in över två till tre år enligt följande. a) Om den nya årsavgiften, beräknad enligt dessa föreskrifter, är mer än 10 och upp till 20 procent högre eller lägre än föregående årsavgift enligt ovan, ska den nya årsavgiften fasas in med jämna steg över en period på två år, så att avgift betalas fullt ut enligt dessa föreskrifter för år 2017. b) Om den nya årsavgiften, beräknad enligt dessa föreskrifter, är över 20 procent högre

eller lägre än föregående årsavgift enligt ovan, ska den nya årsavgiften fasas in med jämna steg över en period på tre år, så att avgift betalas fullt ut enligt dessa föreskrifter för år 2018.

På Swedacs vägnar

PETER STRÖMBÄCK Helle Sörensen

Bilaga 1