Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om behörighetsbevis för AFIS- och FIS-personal samt AFIS- och FIS-elev
Upphäver
Bemyndigande
Dessa föreskrifter ska tillämpas vid utfärdande, förlängning eller förnyelse av 1. behörighetsbevis för AFIS- och FIS-personal samt AFIS- och FISelev, 2. medicinskt intyg för behörighetsbevis för AFIS- och FIS-personal samt AFIS- och FIS-elev, och 3. behörighet som operativ instruktör eller bedömare. (TSFS 2025:80)
För behörighetsbevis för AFIS-personal och AFIS-elev gäller de medicinska krav för ett medicinskt intyg lägst klass 2 som framgår av 1. kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008, och 2. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91. Det medicinska intygets giltighetstid ska för AFIS-personal och AFISelev begränsas till högst 24 månader fram till 40 års ålder. Det medicinska intyget ska utfärdas, förlängas och förnyas enligt de administrativa krav som finns i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:14) om medicinska undersökningar m.m. (TSFS 2025:80)
För behörighetsbevis för FIS-personal och FIS-elev gäller de medicinska kraven för ett medicinskt intyg lägst klass 2, utan begränsningar. Kraven för ett medicinskt intyg klass 2 framgår av 1. kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygande personal inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008, 2. Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91, och 3. kommissionens förordning (EU) nr 2015/340 av den 20 februari 2015 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygledarcertifikat samt andra certifikat och intyg enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008, ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 923/2012 och upphävande av kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 gällande kraven på färgseende som framgår av ATCO.MED.B.075. Det medicinska intygets giltighetstid ska för FIS-personal och FIS-elev begränsas till högst 24 månader fram till 40 års ålder. Det medicinska intyget ska utfärdas, förlängas och förnyas enligt de administrativa krav som finns i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:14) om medicinska undersökningar m.m. (TSFS 2025:80)
Definitioner och förkortningar
I dessa föreskrifter avses med
| AFIS | (Aerodrome Flight Information Service) flyginformationstjänst för flygplatstrafik, som tillhandahålls av en utnämnd leverantör av flygtrafikledningstjänster, |
| bedömare | person med behörighet att bedöma AFIS- eller FISelevens samt AFIS- eller FIS-personalens praktiska färdigheter, (TSFS 2025:80) |
| behörighetsbevis | av luftfartsmyndighet utfärdat godkännande att utöva viss tjänst, |
| elevtillstånd | behörighetshandling som visar att vissa krav för att få delta i viss luftfartsutbildning är uppfyllda, |
| FIS | (Flight Information Service) verksamhet med uppgift att lämna information och upplysningar av betydelse för luftfartens säkerhet och effektivitet, (TSFS 2025:80) |
förlängning det administrativa beslut som fattas inom giltighetsperioden för en behörighet eller ett intyg och som gör det möjligt för innehavaren att fortsätta att utöva behörighetsbevisets befogenheter, (TSFS 2025:80)
| förnyelse | det administrativa beslut som fattas efter det att en behörighet har löpt ut och som förnyar de befogenheter som erhålls genom behörighetsbeviset, (TSFS 2025:80) |
| inledande utbildning | utbildning för att få behörighet som AFIS- eller FISelev, (TSFS 2025:80) |
| lokal behörighet | behörighet som anges på behörighetsbeviset och som visar på vilken flygtrafikledningsenhet innehavaren är behörig att arbeta, (TSFS 2025:80) |
| lokal behörighetsutbildning | utbildning på arbetsplatsen som leder till att en lokal behörighet utfärdas, (TSFS 2025:80) |
| operativ instruktör | (OJTI, on-the-job training instructor) instruktör med behörighet att tillhandahålla utbildning på arbetsplatsen, |
| tillfällig oförmåga | ett tillfälligt tillstånd i vilket en innehavare av ett giltigt behörighetsbevis och ett giltigt medicinskt intyg är förhindrad att utöva de befogenheter som behörighetsbeviset ger. (TSFS 2025:80) |
(TSFS 2024:68)
Behörighetsbevis och medicinskt intyg
Den som tjänstgör som AFIS-personal eller AFIS-elev ska ha ett för tjänsten gällande behörighetsbevis. Den som tjänstgör som AFIS-personal ska även ha ett gällande medicinskt intyg och för tjänsten gällande lokal behörighet. Den som tjänstgör som AFIS- och FIS-personal ska dessutom ha en giltig lokal behörighet, utfärdad av Transportstyrelsen. (TSFS 2025:80)
Villkor för att få påbörja inledande utbildning
Den som ska gå inledande utbildning ska när utbildningen påbörjas ha elevtillstånd och medicinskt intyg enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis och Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:14) om medicinska undersökningar m.m. Elevtillstånd utfärdas endast till personer som har fyllt 18 år. (TSFS 2025:80. (TSFS 2025:80)
Ansökan om behörighetsbevis
Ansökan om behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-elev, AFIS- eller FIS-personal, operativ instruktör och bedömare ska göras till Transportstyrelsen.
(TSFS 2025:80)
Den som ansöker om behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-elev ska ha fyllt 18 år. (TSFS 2025:80)
Villkor för utfärdande av behörighetsbevis
AFIS- eller FIS-elev
En sökande av behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-elev ska ha ett giltigt elevtillstånd och ett giltigt medicinskt intyg. En sökande ska med godkänt resultat ha slutfört godkänd inledande utbildning enligt del A i bilaga 1 eller bilaga 2 till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2016:78) om utbildning av viss personal för flygtrafiktjänst. (TSFS 2025:80)
En sökande ska uppfylla språkkraven enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis med lägst språknivå 4 i engelska och svenska. (TSFS 2025:80)
Behörighetsbevis för AFIS-personal
AFIS- eller FIS-personal
En sökande av behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-personal ska ha ett giltigt behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-elev, ett giltigt certifikat för flygledarelev eller ett giltigt flygledarcertifikat och ett giltigt medicinskt intyg, samt uppfylla de allmänna villkoren för utfärdande av behörighetsbevis enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis. (TSFS 2025:80)
En sökande ska med godkänt resultat ha genomgått godkänd lokal behörighetsutbildning, enligt del B i bilaga 1 eller bilaga 2 till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2016:78) om utbildning av viss personal för flygtrafikledningstjänst. (TSFS 2025:80)
En sökande ska uppfylla språkkraven enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis, med lägst språknivå 4 i engelska och svenska. (TSFS 2025:80)
Behörighet som operativ instruktör
För att få behörighet som operativ instruktör ska innehavare av behörighetsbevis för AFIS-personal ha 1. tillhandahållit flyginformationstjänst för flygplats under en oavbruten period av minst 2 år omedelbart före ansökan, och 2. med godkänt resultat genomgått en godkänd kurs för att bli operativ instruktör.
En behörighet som operativ instruktör är giltig i fem år. För att behörigheten ska kunna förlängas eller förnyas ska den operativa instruktören ha genomgått en godkänd repetitionsutbildning. (TSFS 2024:68)
Den som har behörighetsbevis för FIS-personal kan få behörighet som operativ instruktör om han eller hon 1. har tillhandahållit flyginformationstjänst på sträcka under en oavbruten period av minst 2 år omedelbart före ansökan, och 2. med godkänt resultat har genomfört en godkänd kurs för att bli operativ instruktör. En behörighet som operativ instruktör är giltig i fem år. För att behörigheten ska kunna förlängas eller förnyas ska den operativa instruktören ha genomfört en godkänd repetitionsutbildning med godkänt resultat någon gång under de 12 månaderna omedelbart före ansökan. (TSFS
2025:80)
För att få utöva sin behörighet som operativ instruktör vid en flygtrafikledningsenhet måste den operativa instruktören också ha en giltig lokal behörighet. (TSFS 2025:80)
Behörigheten som operativ instruktör förs in i behörighetsbeviset av Transportstyrelsen. (TSFS 2025:80)
Behörighet som bedömare
Den som ansöker om behörighet som bedömare ska ha 1. giltig AFIS- eller FIS-behörighet, 2. minst två års operativ tjänstgöring inom flygtrafikledningstjänsten, och 3. genomfört en godkänd utbildning för bedömare med godkänt resultat någon gång under de 12 månaderna omedelbart före ansökan. Behörigheten som bedömare är giltig i tre år med möjlighet till förlängning. (TSFS 2025:80)
Bedömare som har AFIS-behörighet får utföra bedömningar av innehavare av behörighetsbevis för AFIS och AFIS-elever för utfärdande av lokala behörigheter. Bedömare får även förlänga och förnya lokala behörigheter. Behörigheten som bedömare förs in i behörighetsbeviset av Transportstyrelsen. (TSFS 2025:80)
Bedömare som har FIS-behörighet får utföra bedömningar av innehavare av behörighetsbevis för FIS och FIS-elever för utfärdande av lokala behörigheter. Bedömare får även förlänga och förnya lokala behörigheter. Behörigheten som bedömare förs in i behörighetsbeviset av Transportstyrelsen. (TSFS 2025:80)
Giltighet
har upphävts genom (TSFS 2024:68)
Elevtillstånd, behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-elev samt behörig-hetsbevis för AFIS- eller FIS-personal är giltiga i högst 4 år efter utfärdande eller förnyelse. Lokal behörighet är giltig i högst 12 månader. (TSFS 2025:80)
Villkor för förlängning och förnyelse av behörighetsbevis och medicinskt intyg
Behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-elev
Vid förlängning eller förnyelse av behörighetsbevis för AFIS-elev ska det medicinska intyget vara giltigt. En sökande ska även uppfylla de allmänna villkoren för förnyelse av behörighetsbevis enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis. Vid förlängning eller förnyelse av behörighetsbevis för AFIS-elev ska den sökande visa att han eller hon har utövat flyginformationstjänst för flygplats under överinseende av en operativ instruktör. (TSFS 2025:80)
Vid förlängning eller förnyelse av behörighetsbevis för FIS-elev ska det medicinska intyget vara giltigt. En sökande ska även uppfylla de allmänna villkoren för förnyelse av behörighetsbevis enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis. Vid förlängning eller förnyelse av behörighetsbevis för FIS-elev ska den sökande visa att han eller hon har utövat flyginformationstjänst på sträcka under överinseende av en operativ instruktör. (TSFS 2025:80)
Behörighetsbevis för AFIS- eller FIS-personal
För att få förlänga en lokal behörighet ska 1. den sökande ha utövat den lokala behörigheten under ett minsta antal timmar i enlighet med det lokala programmet för kompetenssäkring, 2. den sökande ha genomgått repetitionsutbildning under den lokala behörighetens giltighetsperiod i enlighet med det lokala programmet för kompetenssäkring, och 3. den sökandes kompetens ha bedömts i enlighet med det lokala programmet för kompetenssäkring tidigast tre månader före den lokala behörighetens sista giltighetsdag. (TSFS 2024:68)
En sökande ska uppfylla de allmänna villkoren för förnyelse av behörighetsbevis i Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis. Vid förlängning eller förnyelse av behörighetsbevis ska det medicinska intyget och relevant språkbehörighet vara giltiga. (TSFS 2025:80)
För att förnya ett utgånget behörighetsbevis för AFIS-personal eller FIS-personal ska den sökande genomgå en kompletterande utbildning som visar att han eller hon är kompetent att fungera som AFIS-personal eller FISpersonal vad avser kunskaper, erfarenheter och kvalifikationer.
Ansökan tillsammans med verifieringen av utbildningen eller kompetensen ska sändas till Transportstyrelsen. Utbildningsorganisationen eller bedömaren vid enheten för flygtrafikledningstjänst verifierar att utbildningen har genomförts med godkänt resultat. Utbildningsplanerna godkänns av Transportstyrelsen enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2016:78) om utbildning av viss personal för flygtrafiktjänst. (TSFS 2025:80)
Program för kompetenssäkring
Det ska finnas ett program för kompetenssäkring vid en AFIS-enhet eller en FIS-enhet. Programmet ska genomföras årligen och omfatta minst följande: 1. Den lokala behörighetens giltighetstid. 2. Det lägsta antalet timmar som en innehavare av behörighetsbevis måste ha utövat en lokal behörighet under en fastställd tidsperiod på maximalt 12 månader, för att få behålla den lokala behörigheten. 3. Förfaranden som ska följas om en innehavare av behörighetsbevis inte uppfyller kraven i dessa föreskrifter eller i andra tillämpliga regler. 4. Förfaranden för a) examination av den teoretiska kompetensen hos en innehavare av behörighetsbevis, och b) bedömning av den praktiska kompetensen hos en innehavare av behörighetsbevis. 5. Teoretisk och praktisk fortbildning som är nödvändig för tjänsten. 6. Förfaranden för hantering av tillfällig oförmåga hos en innehavare av behörighetsbevis, och för hur Transportstyrelsen ska underrättas i dessa fall. 7. Utbildningspersonalens kvalifikationer, roller och ansvar. 8. Fastställande av vilken dokumentation som ska bevaras och som är specifik för fortbildning och bedömningar. 9. Vilka omständigheter som innebär att programmet för kompetenssäkring måste ses över och ändras samt lämnas till den behöriga myndigheten, och förfaranden för hur detta ska gå till. 10. Nödträning. En operativ instruktör får tillgodoräkna sig undervisningstid motsvarande högst 50 procent av det antal timmar som krävs enligt första stycket 2. Programmet för kompetenssäkring ska vara godkänt av Transportstyrelsen och revideras och godkännas minst vart tredje år.
Allmänna råd Verifiering av teoretiska kunskaper samt mot vilka mål kunskapen mäts
Verifiering av teoretiska kunskaper kan göras genom traditionella skriftliga eller muntliga prov eller genom att använda en datorbaserad frågebank. Gränsen för godkänt resultat bör vara 75%.
Teoretiska mål kan utgöras av de utbildningsmål som ingår i lokal utbildningsplan och som är godkänd av Transportstyrelsen.
Verifiering av praktisk färdighet vid operativ tjänstgöring samt mot vilka mål färdigheten mäts
Praktiska mål kan utgöras av de utbildningsmål som Transport
styrelsen har godkänt för den aktuella behörigheten. Den praktiska färdigheten säkerställs genom en bedömning som bör genomföras av en av Transportstyrelsen godkänd bedömare.
Teoretisk och praktisk fortbildning som är nödvändig för tjänsten
Denna del av kompetenssäkringsprogrammet kan
1. innehålla nya eller ändrade regelverk och metoder, 2. innehålla information om erfarenheter från arbetet med säkerhetsledning,
3. genomföras som informationsutbyte med andra personal-
kategorier inom flygsektorn, 4. genomföras som informationsutbyte med andra tjänsteställen inom samma typ av tjänst, 5. innehålla simuleringsövningar, 6. innehålla utbildning i säkerhet, luftfartsskydd och krishantering,
7. innehålla utbildning för ny utrustning, och
8. innehålla repetition av aktuella regler och metoder.
Nödträning
Nödträning kan vara praktisk utbildning i simulator eller teoretisk
utbildning som är anpassad till tjänsten på enheten, och som omfattar
1. metoder och procedurer som används vid nödläge för luftfartyg, 2. metoder och procedurer vid allvarliga utrustningsfel inom flygtrafikledningstjänsten, 3. åtgärder som ska vidtas vid incidenter,
4. konfliktsökning i komplicerade trafikområden och trafiksituationer och
5. fraseologi för ovanstående situationer.
(TSFS 2025:80)
Undantag
Transportstyrelsen får medge undantag från dessa föreskrifter. (TSFS
2025:80)
Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser
1. Denna författning träder i kraft den 1 augusti 2016, då Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2009:80) om behörighetsbevis för AFIS-personal och AFIS-elev ska upphöra att gälla.
2. Behörighetsbevis som utfärdats enligt äldre föreskrifter gäller fortfarande för den giltighetstid som framgår av beviset. Denna författning träder i kraft den 8 april 2018.
TSFS 2024:68
Denna författning träder i kraft den 1 december 2024.
TSFS 2025:80
Denna författning träder i kraft den 15 januari 2026.