Närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i gemenskapen
Avis juridique important
Commission Regulation (EEC) No 3149/92 of 29 October 1992 laying down detailed rules for the supply of food from intervention stocks for the benefit of the most deprived persons in the Community Official Journal L 313 , 30/10/1992 P. 0050 - 0055
COMMISSION REGULATION (EEC) No 3149/92 of 29 October 1992 laying down detailed rules for the supply of food from intervention stocks for the benefit of the most deprived persons in the Community
THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Economic Community,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 3730/87 of 10 December 1987 laying down the general rules for the supply of food from intervention stocks to designated organizations for distribution to the most deprived persons in the Community (1), and in particular Article 6 thereof,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 1676/85 of 11 June 1985 on the value of the unit of account and the conversion rates to be applied for the purposes of the common agricultural policy (2), as last amended by Regulation (EEC) No 2205/90 (3), and in particular Articles 2 (4) and 12 thereof,
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EEG) nr 3550/92 · förordning (EEG) nr 2826/93 · förordning (EG) nr 267/96 · förordning (EG) nr 1103/97 · förordning (EG) nr 2760/1999 · förordning (EG) nr 1098/2001 · förordning (EG) nr 1921/2002 · förordning (EG) nr 2339/2003 · förordning (EG) nr 1903/2004 · förordning (EG) nr 1608/2005 · förordning (EG) nr 133/2006 · förordning (EG) nr 208/2007 · förordning (EG) nr 209/2007 · förordning (EG) nr 724/2007 · förordning (EG) nr 725/2007 · förordning (EG) nr 758/2007 · förordning (EG) nr 1127/2007 · förordning (EU) nr 807/2010.
Whereas, in view of the experience of a number of years' management of the arrangements introduced by Regulation (EEC) No 3730/87, the implementing rules laid down by Commission Regulation (EEC) No 3744/87 (4), as last amended by Regulation (EEC) No 583/91 (5), should be amended; whereas, for the sake of clarity and convenience, the latter should be replaced by this Regulation;
Whereas the procedure and rules for establishing the annual distribution plan for products from intervention stocks drawn up by the Commission on the basis of information provided by the Member States should be simplified and the timetable should be adapted taking into account the requirements of distribution to the recipients and the need for financial management of public intervention stocks;
Whereas the supply of agricultural products and foodstuffs to the most deprived persons in the Community normally involves products processed or packaged from products withdrawn from Community intervention stores; whereas, however, the objective may also be achieved by the supply of agricultural products and foodstuffs beloging to the same category of products placed on the Community market; whereas in such cases supply is reimbursed in the form of a withdrawal and transfer of products from the intervention stores;
Whereas, in order to manage the arrangements properly, when apply concerns products which have been processed or subject to a specific operation, there should be a call for tenders to determine the most favourable terms for the supply;
Whereas the terms for reimbursing charitable organizations for costs incurred by the transport of products and also, if appropriate, administrative costs should be determined, within the limits of available funds; whereas transport costs are to be reimbursed on the basis of standards rates; whereas, however, provision should be made for the possibility of determing such transport costs by an invitation to tender; whereas the rules for entering in the accounts the value of products withdrawn from intervention stores for the purposes of EAGGF, Guarantee Section, expenditure should also be laid down, along with the rules to be applied in the even that stocks are transferred from one Member State to another;
Whereas the rates to be applied on the one hand for the conversion of the accounting value of the products, and on the other, for the conversion of transport and administrative costs should be determined; whereas in respect of these costs, in order to avoid currency distortions, a rate closer to economic reality than the agricultural conversion rate should be used, while applying the correcting factor referred to in Article 2 (2) of Regulation (EEC) No 1676/85; wereas Article 3a of Commission Regulation (EEC) No 3152/85 (6), as last amended by Regulation (EEC) No 3237/90 (7), on detailed rules for the application of Regulation (EEC) No 1676/85, provides for such a rate to be published;
Whereas the purpose of these arrangements and the nature of the intervention product transfers justifies the non-application of the monetary compensatory amounts and, where necessary, the rules for applying the supplementary trade mechanism provided for by the Act of Accession of Spain and Portugal;
Whereas provision should be made for this Regulation to apply at the beginning of the period of execution of the distribution plan, namely 1 October 1992;
Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the relevant management committees,
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3730/87 av den 10 december 1987 om allmänna bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till utsedda organisationer för utdelning till de sämst ställda i gemenskapen, särskilt artikel 6,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1676/85 av den 11 juni 1985 om beräkningsenhetens värde och de omräkningskurser som skall tillämpas i den gemensamma jordbrukspolitiken, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2205/90, särskilt artiklarna 2.4 och 12, och
Med tanke på att man har några års erfarenhet av förvaltningen av det system som inrättades genom förordning (EEG) nr 3730/87 är det lämpligt att ändra de tillämpningsföreskrifter som fastställdes genom kommissionens förordning (EEG) nr 3744/87, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 583/91. Av tydlighets- och bekvämlighetsskäl är det lämpligt att ersätta denna sistnämnda förordning med den här förordningen.
Förfarandet och reglerna för upprättandet av den årsplan för distribution av produkter från interventionslagren som kommissionen utarbetar på grundval av medlemsstaternas uppgifter bör förenklas. Tidsplanen bör ändras med hänsyn till behovet av distribution till mottagarna och av finansiell förvaltning av de offentliga interventionslagren.
De jordbruksprodukter och livsmedel som levereras till de sämst ställda i gemenskapen utgörs normalt av produkter uttagna från gemenskapens interventionslager som bearbetats eller emballerats. Målet kan emellertid också uppnås genom leverans av jordbruksprodukter och livsmedel tillhörande samma produktkategori som saluförs på gemenskapens marknad. I sådana fall kan betalning för leveransen ske genom avyttring av de produkter som tas ut från interventionslagren.
För att säkerställa en god förvaltning av ordningen bör en anbudsinfordran ske för att fastställa de mest gynnsamma villkoren när leveransen avser bearbetade produkter eller produkter som har emballerats på ett särskilt sätt.
Villkor bör fastställas för ersättning av välgörenhetsorganisationers kostnader för transport av produkter och, i förekommande fall, även för administrativa kostnader inom ramen för de disponibla medlen. Transportkostnader bör ersättas på grundval av schablonbelopp. Det bör emellertid vara möjligt att fastställa dessa transportkostnader genom anbudsinfordran. Vidare bör regler fastställas för bokföringen av uttagna interventionsprodukters värde som en utgift för garantisektionen vid EUGFJ, samt bestämmelser för överföring av lager från en medlemsstat till en annan.
De kurser som skall tillämpas för, å ena sidan, omräkning av produkternas bokföringsvärde och, å andra sidan, omräkning av transport- och administrationskostnader bör fastställas. Beträffande dessa kostnader bör en kurs användas som ligger närmare den ekonomiska verkligheten än jordbruksomräkningskursen för att undvika valutasnedvridning, samtidigt som den korrektionsfaktor som avses i artikel 2.2 i förordning (EEG) nr 1676/85 tillämpas. I enlighet med artikel 3a i kommissionens förordning (EEG) nr 3152/85 om tillämpningsföreskrifter för förordning (EEG) nr 1676/85, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 3237/90, skall en sådan kurs offentliggöras.
Syftet med denna ordning och typen av överföring av interventionsprodukter motiverar att de monetära utjämningsbeloppen inte tillämpas och, i förekommande fall, inte heller den kompletterande handelsmekanismen, som fastställs i anslutningsakten för Spanien och Portugal.
Denna förordning bör tillämpas från och med början av genomförandeperioden för utdelningsplanen, dvs. den 1 oktober 1992.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandena från samtliga berörda förvaltningskommittéer.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EG) nr 1127/2007 och förordning (EG) nr 1903/2004.
1. De medlemsstater som önskar tillämpa de åtgärder som infördes genom förordning (EEG) nr 3730/87 för de sämst ställda i gemenskapen skall underrätta kommissionen om detta senast den 1 februari varje år före genomförandeperioden för den årsplan som avses i artikel 2.
2. De berörda medlemsstaterna skall senast den 31 maj meddela kommissionen följande:
a) Vilka kvantiteter av varje typ av produkt (uttryckt i ton) som krävs för att genomföra planen inom deras territorium för året i fråga.
b) I vilken form produkterna skall delas ut till mottagarna.
c) Vilka kriterier som mottagarna skall uppfylla.
d) I förekommande fall, vilka avgiftsnivåer som kan åläggas mottagarna i enlighet med artikel 1 i förordning (EEG) nr 3730/87.
3. I denna förordning avses med ”de sämst ställda” fysiska personer, individer eller familjer, eller grupper bestående av dessa personer, som på grundval av kriterier som antagits av behöriga myndigheter, eller enligt kriterier som tillämpas av välgörenhetsorganisationerna och som godkänts av de behöriga myndigheterna, konstaterats vara eller erkänts som beroende av socialt eller ekonomiskt stöd.
Artikel2¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992 och förordning (EG) nr 267/96.
1. Kommissionen skall senast den 1 oktober varje år fastställa en årlig plan för distribution av livsmedel till de sämst ställda, fördelat på berörda medlemsstater. Vid fördelningen av resurserna mellan medlemsstaterna skall kommissionen beakta optimala beräkningar av det antal personer i de berörda medlemsstaterna som har det sämst ställt. Det skall också beakta genomförandet och utnyttjandet av åtgäder under tidigare budgetår, särskilt på grundval av de rapporter som avses i artikel 10 i denna förordning.
2. Innan årsplanen upprättas skall kommissionen rådfråga de viktigaste organisationer som har kunskaper om de sämst ställda personernas problem i gemenskapen.
3. I planen skall särskilt följande fastställas:
1) För var och en av medlemsstater som genomför aktionen, följande punkter:
a) De maximala finansiella medel som ställs till förfogande för genomförandet av deras andel av planen.
b) Den kvantitet av varje produkttyp som skall tas ut från interventionsorganets lager.
c) Deras tilldelning för inköp på gemenskapsmarknaden i fråga om en produkt som för tillfället inte finns tillgänglig i interventionsorganens lager, vilket konstaterats vid antagandet av årsplanen. Denna tilldelning skall vara i fråga om respektive produkt fastställas med beaktande av den kvantitet som anges i deras meddelande enligt artikel 1.2, icke tillgängliga kvantiteter i interventionslagren, liksom det effektiva utnyttjandet av de produkter som begärts och ställts till deras förfogande under tidigare budgetår. Tilldelningen skall anges i ecu med tillämpning av de icke tillgängliga produkternas bokföringsvärde i interventionslagren, fastställt i enlighet med artikel 5.1.
d) I förekommande fall, tilldelning för inköp på gemenskapsmarknaden av en eller flera produkter som inte är tillgängliga i den medlemsstat där de begärs, om den överföring inom gemenskapen som är nödvändig för att genomföra årsplanen i den medlemsstaten gäller en kvantitet om högst 60 ton per icke tillgänglig produkt. Denna tilldelning skall anges i ecu med tillämpning av den berörda produktens bokföringsvärde, fastställt i enlighet med artikel 5.1.
2) Nödvändiga krediter för att täcka kostnaderna för transporter inom gemenskapen av produkter som innehas av ett interventionsorgan i en annan medlemsstat än den där produkten rekvireras.
4. Kommissionen skall offentliggöra planen snarast möjligt.
Artikel3¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EG) nr 1903/2004, förordning (EG) nr 758/2007, förordning (EG) nr 133/2006 och förordning (EG) nr 1127/2007.
1. Planens genomförandeperiod börjar den 1 oktober och avslutas den 31 december påföljande år.
2. Uttag av produkter från interventionslagren skall ske från och med den 1 oktober till och med den 31 augusti följande år på ett regelbundet sätt som följer kraven i planen.
70 % av de kvantiteter som avses i artikel 2.3.1 b skall tas ut ur lagren före den 1 juli det år då planen genomförs. Denna skyldighet gäller emellertid inte för tilldelningar som är mindre än eller lika med 500 ton. Den gäller inte heller produkter som tilldelats Rumänien inom ramen för årsplanen för 2007. De kvantiteter som inte har tagits ur lagren den 30 september det år då planen genomförs skall, inom ramen för den berörda planen, inte längre tilldelas den medlemsstat som skulle ha tagit emot dem.
När det gäller smör och mjölkpulver skall dock 70 % av produkterna tas ut ur interventionslagren före den 1 mars det år då planen genomförs inom ramen för 2005 års plan och före den 1 februari från och med genomförandet av 2006 års plan. Denna skyldighet gäller inte för tilldelningar som är mindre än eller lika med 500 ton. Av det smör, som tilldelas en medlemsstat enligt planen för 2006, skall 70 % tas ut från interventionslagren före den 1 mars 2006 om tilldelningen är större än 500 ton.
I händelse av att de tidsfrister som anges i första, andra och tredje stycket överskrids ska kostnaderna för lagringen av interventionsprodukterna inte längre betalas av gemenskapen. Denna bestämmelse ska inte gälla för produkter som inte har tagits ut den 30 september under det år då planen genomförs.
De produkter som ska tas ut ska avlägsnas ur interventionslagret inom sextio dagar från den dag då kontraktet undertecknas av leverantören, eller vid överföring, inom sextio dagar efter det att den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten har underrättat den behöriga myndigheten i den levererande medlemsstaten.
2a. När det gäller produkter som ska anskaffas på marknaden med tillämpning av artikel 2.3 c och d ska betalningen av de produkter som aktören ska leverera vara avslutad före den 1 september det år då planen genomförs.
3. Under planens genomförandeperiod skall medlemsstaterna utan dröjsmål till kommissionen anmäla eventuella ändringar som kan följa av att planen inom deras territorium genomförs strikt inom gränserna för de medel som ställs till deras förfogande. Ett sådant meddelande skall åtföljas av alla relevanta uppgifter. Om befogade ändringar omfattar 5 % eller mer av de kvantiteter eller de värden som anges för respektive produkt i gemenskapens plan skall en översyn av denna vidtas.
4. Medlemsstaterna skall utan dröjsmål meddela kommissionen minskningar av förutsebara utgifter vid planens genomförande. Kommissionen kan tilldela övriga medlemsstater tillgängliga resurser i enlighet med deras önskemål och det effektiva utnyttjandet av produkter som ställts till förfogande liksom tilldelningar under tidigare budgetår.
Artikel4¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EG) nr 267/96, förordning (EG) nr 1127/2007, förordning (EG) nr 2339/2003, förordning (EG) nr 1608/2005, förordning (EG) nr 133/2006 och förordning (EG) nr 2760/1999.
1. Planens genomförande ska omfatta följande:
a) Leverans av produkter som tas ut från interventionslager.
b) Leverans av produkter som anskaffas på gemenskapsmarknaden med tillämpning av bestämmelserna i artikel 2.3 c och d.
c) Leverans av bearbetade jordbruksprodukter eller livsmedel som är tillgängliga eller kan anskaffas på marknaden mot leverans av produkter från interventionslagren.
1a. De produkter som anskaffas på gemenskapsmarknaden enligt punkt 1 b ska tillhöra samma produktgrupp som den produkt som för tillfället inte finns tillgänglig i interventionslagren.
Om ris inte finns tillgängligt i interventionslagren, får kommissionen tillåta uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för en leverans av ris och risprodukter som anskaffas på marknaden.
Om spannmål inte finns tillgängligt i interventionslagren, får kommissionen på motsvarande sätt tillåta uttag av ris ur interventionslager som betalning för en leverans av spannmål och spannmålsprodukter som anskaffas på marknaden.
Anskaffandet på marknaden av en given produkt får endast genomföras om de förnödenheter som ska tillhandahållas redan har tilldelats, enligt beräkningar av varje kvantitet produkter ur samma grupp som ska tas ut från interventionslager med tillämpning av artikel 2.3.1 b, inbegripet de kvantiteter som ska överföras med tillämpning av artikel 7. Den behöriga nationella myndigheten ska underrätta kommissionen om att ett förfarande för anskaffande på marknaden har inletts.
a) Om leveranserna avser produkter som tagits ut från interventionslager skall den behöriga nationella myndigheten genomföra eller låta genomföra en anbudsinfordran i syfte att fastställa de mest fördelaktiga villkoren för att tillhandahålla leveranserna. I anbudsinfordran skall arten av och egenskaperna hos den produkt som skall tilhandahållas noga anges. Den produkt som skall levereras skall antingen vara den produkt som uttagits från interventionslagret utan att bearbetas eller som emballerats och/eller bearbetats, eller en produkt som saluförs på marknaden genom uttag av en produkt från interventionslagren som betalning för leveransen. Anbudet skall då omfatta I det fall som avses i andra stycket tredje strecksatsen, och då leveransen avser spannmål eller spannmålsprodukter, skall det vid anbudsinfordran anges att den produkt som skall uttas är ett visst spannmål som innehas av ett interventionsorgan. När leveransen avser mjölkprodukter skall det i anbudsinfordran anges vilken produkt som skall tas ut från ett interventionsorgans lager, dvs. smör eller mjölkpulver, beroende på vad som finns i detta organs lager. Vid tillämpningen av andra stycket tredje strecksatsen och om leveransen avser ris eller risprodukter i utbyte mot spannmål som tas ut ur interventionslagren, skall det i anbudsinfordran anges att den produkt som skall tas ut är en viss sorts spannmål som innehas av ett interventionsorgan. När leveransen avser spannmål eller spannmålsprodukter i utbyte mot ris som tas ut från interventionslagren, skall det i anbudsinfordran anges att den produkt som skall tas ut är ris som innehas av ett interventionsorgan. Om leveranserna omfattar bearbetning eller förpackning av produkten ska i anbudsinfordran anges att de sökande före övertaget ska ställa en säkerhet till förmån för interventionsorganet i enlighet med avdelning III i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 med ett belopp som motsvarar det tillämpliga interventionspriset den dag som fastställts för övertagandet plus 10 %. Vid tillämpningen av avdelning V i ovannämnda förordning är det viktigaste kravet att produkten levereras till den avsedda destinationen. Om produkten levereras efter utgången av planens genomförandeperiod enligt artikel 3.1 ska 15 % av säkerhetsbeloppet förverkas. Därefter förverkas det återstående säkerhetsbeloppet med 2 % per dag som tidsfristen överskrids. Detta stycke ska inte tillämpas om den produkt som uttagits från interventionslagret ställs till leverantörens förfogande som betalning för en redan utförd leverans.
antingen kostnader för förädling eller bearbetning av produkter från interventionslager, eller
den kvantitet förädlade eller i förekommande fall bearbetade jordbruks- eller livsmedelsprodukter som kan anskaffas genom utnyttjande av produkter i interventionslager, genom tillhandahållandet av sådana produkter som betalning.
den kvantitet bearbetade jordbruksprodukter eller livsmedel som är tillgängliga eller kan anskaffas på marknaden mot leverans av produkter från interventionslagren. De anskaffade livsmedlen ska innehålla en ingrediens som tillhör samma grupp av produkter som de interventionsprodukter som levereras som betalning.
b) Om leveranserna avser jordbruks- eller livsmedelsprodukter som skall anskaffas på marknaden skall den behöriga nationella myndigheten genomföra en anbudsinfordran i syfte att fastställa de mest fördelaktiga villkoren för att tillhandahålla leveranser. I anbudsinfordran skall arten av och egenskaperna hos den produkt eller det livsmedel som skall anskaffas noga anges, föreskrifter om bearbetning och märkning och övriga förpliktelser som är knutna till leveranserna. Leveranskontraktet ska tilldelas den anbudsgivare som väljs ut på villkor att denne ställer en säkerhet på 110 % av anbudsbeloppet till förmån för interventionsorganet i enlighet med avdelning III i förordning (EEG) nr 2220/85. Anbudsinfordran skall avse alla leveranskostnader och syfta till en presentation av anbud som i förekommande fall omfattar
maximal kvantitet av den jordbruks- eller livsmedelsprodukt som skall anskaffas på marknaden till ett monetärt belopp som fastställs i anbudsinfordran, eller
det monetära belopp som krävs för att på marknaden anskaffa den kvantitet som anges i anbudsinfordran.
2a. Produkterna från interventionslagren och de produkter som har anskaffats på marknaden med tillämpning av artikel 2.3 c och d eller punkt 1 första stycket led c i denna artikel får blandas med eller tillsättas till andra produkter som har anskaffats på marknaden för framställning av sådana livsmedel som ska levereras för planens genomförande.
3. Transportkostnaderna skall fastställas genom anbudsinfordran.
Medlemsstaterna får fastställa att leveranserna också skall omfatta transport av produkterna till hjälporganisationens depå. I sådana skall transporten omfattas av en särskild bestämmelse i anbudsinfordran och utgöra en särskild punkt i underleverantörens anbud.
Anbud som avser transporter skall uttryckas i monetära värden.
Betalning av transportkostnader får inte i något fall verkställas i produkter.
4. Anbudsförfarandet skall säkerställa lika tillträde för alla aktörer som är etablerade inom gemenskapen. Därför skall anbudsinfordringarna offentliggöras i meddelanden som distribueras tillsammans med officiella administrativa publikationer samt, på begäran av berörda aktörer, tillhandahållas i fullständig form.
De behöriga nationella myndigheterna skall vid lämplig tidpunkt före planens genomförandeperiod meddela kommissionen de anbudsförlagor som tillämpas för tilldelning av olika slag av leveranser från interventionslager och genom anskaffande på marknaden.
5. Anbudsinfordringarna skall omfatta de bestämmelser som krävs för leveransens genomförande, bland annat rörande produkternas kvalitet, förpackning och märkning. De skall även innehålla en bestämmelse som innebär att den behöriga myndigheten får betala ett lägre belopp om produkternas kvalitet, förpackning eller märkning vid den tidpunkt som fastställts för leveransen inte exakt motsvarar föreskrifterna, men produkterna ändå kan godtas för den avsedda användningen.
Artikel5¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EG) nr 1921/2002 och förordning (EG) nr 1608/2005.
1. I EUGFJ:s (garantisektionen) bokföring, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 8 i förordning (EEG) nr 1883/78, skall bokföringsvärdet för de interventionsprodukter som ställs till förfogande enligt den här förordningen vara detsamma som gällande interventionspris den 1 oktober varje räkenskapsår.
För nötkött skall bokföringsvärdet vara detsamma som gällande interventionspris den 30 juni 2002. Detta pris skall multipliceras med den koefficient som anges i bilagan.
För de medlemsstater som inte har infört euron skall interventionsprodukternas bokföringsvärde omräknas till den nationella valutan med hjälp av den växelkurs som gällde den 1 oktober.
2. Om interventionsprodukter transporteras från en medlemsstat till en annan skall den levererande medlemsstaten bokföra den levererade produkten till ett värde av noll, och destinationsmedlemsstaten skall bokföra produkten som intäkt under uttagsmånaden, till det pris som fastställs enligt punkt 1.
Artikel5a¶
Införd genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992 och förordning (EG) nr 1903/2004.
För distributionen av livsmedel till de sämst ställda och för verkställande av kontroller skall de välgörenhetsorganisationer som tar hand om mottagarna och har kontakt med dem anses som slutmottagare om de faktiskt distribuerar livsmedlen. De livsmedel som lokalt levereras direkt till mottagarna i form av paket eller måltider efter behov, dagligen eller varje vecka, skall anses som distribuerade.
Artikel6¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992 och förordning (EG) nr 2760/1999.
1. På välgrundad begäran ställd till den behöriga myndigheten i respektive medlemsstat skall de organisationer som utsetts för distribution av produkter få ersättning för transportkostnader inom medlemsstatens territorium mellan hjälporganisationernas lager och platsen för utdelning till mottagarna.
2. När artikel 4.3 tillämpas skall medlemsstaten få ersättning för leveranskostnader, inklusive transportkostnader och, i förekommande fall, distributionskostnader, på grundval av det mest fördelaktiga anbud som fastställts genom anbudsinfordran.
3. Efter en motiverad begäran från organisationerna får den behöriga myndigheten i varje medlemsstat ersätta administrativa kostnader i samband med de leveranser som föreskrivs i denna förordning upp till 1 % av värdet av de produkter som ställs till deras förfogande, vilket skall beräknas i enlighet med artikel 5.1.
4. Medlemsstaterna skall ersättas för de utgifter som avses i punkterna 1, 2 och 3 inom ramen för de ekonomiska resurser som finns tillgängliga för att genomföra planen i varje medlemsstat.
De utgifter som avses i punkterna 1, 2 och 3 får inte betalas in natura.
Artikel7¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EEG) nr 2826/93, förordning (EG) nr 2760/1999, förordning (EG) nr 133/2006 och förordning (EG) nr 1127/2007.
1. Om de produkter som ingår i planen inte finns tillgängliga i interventionslager i den medlemsstat där det finns behov av dem, tillåter kommissionen enligt det förfarande som fastställs i artikel 6 i förordning (EEG) nr 3730/87 överföring av produkterna från en annan medlemsstat där de finns tillgängliga i interventionslager till den medlemsstat där de skall användas för att genomföra planen.
Den mottagande medlemsstaten skall genomföra eller låta genomföra en anbudsinfordran för att fastställa de fördelaktigaste villkoren för leveransen. För transportkostnaderna inom gemenskapen skall en offert lämnas som måste vara på ett penningbelopp, eftersom betalningen inte får utgöras av varor.
2. Gemenskapen skall stå för transportkostnaderna inom gemenskapen och ersätta medlemsstaten för dessa. Ansökan om ersättning skall innehålla alla nödvändiga verifikationer, särskilt de som avser transporten. Utgifterna ska avräknas mot de anslag som avses i artikel 2.3.2. Om alla anslag har delats ut skall eventuell ytterligare gemenskapsfinansiering av transport inom gemenskapen ske i enlighet med artikel 6.4.
3. Vid anbudsinfordran skall det omnämnas att operatören har möjlighet att lämna ett anbud som avser saluföring på gemenskapens marknad av de jordbruksprodukter och livsmedel som skall levereras och övertagande av produkter från det levererande interventionsorganet utan överföring till den medlemsstat som framlagt en begäran. Under dessa omständigheter skall inga omkostnader för transport inom gemenskapen betalas till den person som tilldelats kontraktet för leveransen.
Den medlemsstat som framlagt en begäran skall underrätta den levererande medlemsstaten om vem som har tilldelats kontrakt för leveransen.
4. Innan varorna förflyttas skall den person som tilldelats kontrakt för leveransen ställa en säkerhet på ett belopp motsvarande det interventionsuppköpspris som gäller den dag som är fastställd för övertagande av produkterna, höjt med 10 %.
Säkerheten skall ställas i enlighet med Avdelning III i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85.
Beträffande tillämpningen av Avdelning V i samma förordning skall det främsta kravet vara att produkterna levereras till bestämmelselandet.
Framläggande av ett övertagandedokument som utfärdats av interventionsorganet i bestämmelsestaten skall anses vara bevis för produkternas leverans.
5. Vid överföring ska destinationsmedlemsstaten underrätta den levererande medlemsstaten om vem som har tilldelats kontrakt för överföringen.
Interventionsorganet i den levererande medlemsstaten ska ställa produkterna till förfogande för leverantören eller dennes bemyndigade ombud mot uppvisande av en uttagsorder som har utfärdats av interventionsorganet i destinationsmedlemsstaten.
Den behöriga myndigheten ska säkerställa att varorna är försäkrade på lämpligt sätt.
Den leveransdeklaration som utfärdas av interventionsorganet i den levererande medlemsstaten ska innehålla någon av de uppgifter som anges i bilaga I.
Interventionsorganet i den levererande medlemsstaten ska så snart som möjligt underrätta den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten om vilken dag som uttaget har avslutats.
Utgifterna vid transport inom gemenskapen ska betalas av destinationsmedlemsstaten på grundval av vilka kvantiteter som faktiskt anländer dit.
6. Eventuella förluster skall bokföras i enlighet med artikel 2.2 i kommissionens förordning (EEG) nr 3597/90.
Artikel8¶
Upphävd genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992 och förordning (EG) nr 1921/2002.
Med avvikelse från artikel 2 i förordning (EEG) nr 1676/85 skall de belopp som fastställs i artiklarna 6.1 och 7 omräknas till nationell valuta med hjälp av den representativa marknadskurs som avses i artikel 3a i förordning (EEG) nr 3152/85 och som tillämpas den 1 oktober det år planen genomförs.
Artikel8a¶
Införd genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EEG) nr 2826/93 och förordning (EG) nr 1127/2007.
Betalningsansökningar skall lämnas in till de behöriga myndigheterna i varje medlemsstat senast fyra månader efter det att åtgärden i fråga har genomförts. För ansökningar som lämnas in efter denna tidsfrist skall beloppet sänkas med 20 %, utom i fall av force majeure. Ansökningar som lämnas in mer än tio månader efter det att åtgärden har genomförts beaktas inte.
De behöriga myndigheterna skall göra utbetalningen senast två månader efter det att ansökan lämnats in.
Den tidsfrist som anges i andra stycket kan tillfälligt hävas om detta begärs skriftligen av den aktör eller den organisation som ska dela ut produkterna och skälet är allvarliga brister i de styrkande handlingarna. Tidsfristen fortsätter att löpa från och med dagen för mottagandet av de begärda handlingarna, vilka ska lämnas inom 30 kalenderdagar. Om handlingarna inte lämnas in inom denna tidsfrist ska den sänkning som anges i första stycket tillämpas.
Utom i fall av force majeure eller i fall av tillfälligt upphävande av tidsfristen enligt tredje stycket, ska varje överskridande av tidsfristen på två månader enligt andra stycket innebära en sänkning av betalningen till medlemsstaten i enlighet med reglerna i artikel 9 i kommissionens förordning (EG) nr 883/2006.
Artikel9¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EG) nr 1903/2004 och förordning (EG) nr 1127/2007.
1. Medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa följande:
a) Interventionsprodukter samt i förekommande fall tilldelning för anskaffande av livsmedel på marknaden skall ha den användning och de syften som fastställs i artikel 1 i förordning (EEG) nr 3730/87.
b) Varor som inte levereras i lösvikt till mottagarna ska på ett tydligt och läsbart sätt märkas med uppgiften ”EG-stöd” och uppgiften ska åtföljas av Europeiska unionens flagga, vilken ska återges i enlighet med instruktionerna i bilaga II.
c) De välgörenhetsorganisationer som skall genomföra åtgärderna skall bevara alla styrkande underlag och bokföringsunderlag och ge behöriga myndigheter tillgång till underlagen i samband med kontroll.
d) Anbudsinfordringarna skall vara förenliga med bestämmelserna i artiklarna 3 och 4 och leveranserna skall ske i enlighet med bestämmelserna i denna förordning; särskilt gäller att medlemsstaterna skall fastställa sanktioner för de fall då produkterna inte har avhämtats inom den period som fastläggs i artikel 3.2.
2. De behöriga myndigheternas kontroller ska genomföras efter det att varorna tagits om hand efter uttaget ur interventionslagren eller efter det att produkterna har anskaffats på marknaden med tillämpning av artikel 2.3 c och d eller artikel 4.1 c, och kontrollerna ska göras under alla faser av planen och i alla distributionsled. Kontrollerna ska göras under planens hela genomförandeperiod, under alla faser, inklusive på lokal nivå.
Kontrollerna skall omfatta minst 5 % av kvantiteterna per typ av produkt som avses i artikel 2.3 1 b. Denna siffra gäller för varje fas av genomförandet, med undantag för den fas då utdelning till de sämst ställda sker, med hänsyn till riskkriterierna.
Syftet med kontrollerna är att undersöka in- och utlagring av produkter samt förflyttningen av produkter mellan olika aktörer. Det skall också göras en jämförelse mellan bokförda lager och faktiska lager när det gäller de produkter som valts ut för kontrollerna.
3. Medlemsstaterna ska vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att planen verkställs på ett bra sätt, och förebygga och sanktionera överträdelser. Medlemsstaterna får för detta ändamål förbjuda aktörer att delta i anbudsinfordringar och förbjuda organisationer att delta i distributionen enligt de årliga planerna, beroende på arten och omfattningen av de brister eller överträdelser som har konstaterats.
Artikel10¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992, förordning (EEG) nr 2826/93, förordning (EG) nr 133/2006 och förordning (EG) nr 1903/2004.
Varje medlemsstat skall senast den 30 juni varje år sända en rapport till kommissionen om genomförandet av planen inom sitt territorium under föregående år. Lägesrapporten skall ange
vilka kvantiteter av de olika produkterna som uttagits ur interventionslagren,
typen, kvantiteten och värdet av varor som distribuerats till de sämst ställda, indelat på obearbetade produkter, bearbetade produkter och ersättningsprodukter, och med bearbetnings-koefficienterna angivna,
transport- och överföringsutgifter,
administrativa utgifter,
antalet mottagare under året.
Rapporten skall redogöra för vilka kontrollåtgärder som har vidtagits för att säkerställa att varorna har använts för avsett ändamål och nått slutmottagarna. I synnerhet skall rapporten redogöra för typer av kontroller och deras antal, resultat samt om sanktioner har tillämpats i enlighet med artikel 9.3. Rapporten är av avgörande betydelse vid utarbetandet av framtida årsplaner.
Artikel10a¶
Införd genom förordning (EU) nr 807/2010, rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992 och förordning (EG) nr 1903/2004.
Den här förordningen skall tillämpas utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens förordning (EEG) nr 3002/92.
Artikel11¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010 och rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992.
Förordning (EEG) nr 3744/87 skall upphöra att gälla.
Artikel12¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 807/2010 och rättelse till förordning (EU) nr 3149/1992.
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas från och med den 1 oktober 1992.
BILAGA I
Uppgifter som avses i artikel 7.5 fjärde stycket
På bulgariska: Превоз на интервенционни продукти — прилагане на член 7, параграф 5 от Регламент (ЕИО) № 3149/92.
På spanska: Transferencia de productos de intervención — aplicación del artículo 7, apartado 5, del Reglamento (CEE) no 3149/92.
På tjeckiska: Přeprava intervenčních produktů – Použití čl. 7 odst. 5 nařízení (EHS) č. 3149/92.
På danska: Overførsel af interventionsprodukter — Anvendelse af artikel 7, stk. 5, i forordning (EØF) nr. 3149/92.
På tyska: Transfer von Interventionserzeugnissen — Anwendung von Artikel 7 Absatz 5 der Verordnung (EWG) Nr. 3149/92.
På estniska: Sekkumistoodete üleandmine – määruse (EMÜ) nr 3149/92 artikli 7 lõike 5 rakendamine.
På grekiska: Μεταφορά προϊόντων παρέμβασης — Εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3149/92.
På engelska: Transfer of intervention products — Application of Article 7(5) of Regulation (EEC) No 3149/92.
På franska: Transfert de produits d'intervention — Application de l'article 7, paragraphe 5, du règlement (CEE) no 3149/92.
På italienska: Trasferimento di prodotti d'intervento — Applicazione dell'articolo 7, paragrafo 5, del regolamento (CEE) n. 3149/92.
På lettiska: Intervences produktu transportēšana – Piemērojot Regulas (EEK) Nr. 3149/92 7. panta 5. punktu.
På litauiska: Intervencinių produktų vežimas – taikant Reglamento (EEB) Nr. 3149/92 7 straipsnio 5 dalį.
På ungerska: Intervenciós termékek átszállítása – A 3149/92/EGK rendelet 7. cikke (5) bekezdésének alkalmazása.
På maltesiska: Trasferiment ta’ prodotti ta’ l-intervent – Applikazzjoni ta’ l-Artikolu 7 (5) tar-Regolament (KEE) Nru 3149/92.
På nederländska: Overdracht van interventieproducten — Toepassing van artikel 7, lid 5, van Verordening (EEG) nr. 3149/92.
På polska: Przekazanie produktów objętych interwencją – stosuje się art. 7 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 3149/92.
På portugisiska: Transferência de produtos de intervenção — aplicação do n.o 5 do artigo 7.o do Regulamento (CEE) n.o 3149/92.
På rumänska: Transfer de produse de intervenție — Aplicare a articolului 7 alineatul (5) din Regulamentul (CEE) nr. 3149/92.
På slovakiska: Premiestnenie intervenčných výrobkov – uplatnenie článku 7 odseku 5 nariadenia (EHS) č. 3149/92.
På slovenska: Prenos intervencijskih proizvodov – Uporaba člena 7(5) Uredbe (EGS) št. 3149/92.
På finska: Interventiotuotteiden siirtäminen – Asetuksen (ETY) N:o 3149/92 7 artiklan 5 kohdan soveltaminen.
På svenska: Överföring av interventionsprodukter – Tillämpning av artikel 7.5 i förordning (EEG) nr 3149/92.
BILAGA II
INSTRUKTIONER FÖR FRAMSTÄLLNING AV EMBLEMET SAMT DEFINITION AV STANDARDFÄRGERNA
1. Heraldisk beskrivning
På ett azurblått fält framträder en cirkel med tolv guldfärgade stjärnor vars spetsar inte berör varandra.
2. Geometrisk beskrivning
Emblemet har formen av en blå, rektangulär flagga vars längd är en och en halv gånger höjden. Tolv guldfärgade stjärnor bildar en osynlig cirkel, där avståndet mellan två intilliggande stjärnor alltid är lika stort. Cirkelns mittpunkt är samtidigt skärningspunkt för rektangelns diagonaler. Cirkelns radie motsvarar en tredjedel av flaggans höjd. Varje stjärna har fem uddar och dessa tangerar omkretsen av en osynlig cirkel, vars radie motsvarar en artondel av flaggans höjd. Alla stjärnorna avbildas stående, dvs. så att den övre spetsen pekar i samma riktning som flaggstången och två spetsar bildar en rät linje som är vinkelrät mot flaggstången. Cirkeln är arrangerad på så sätt att stjärnorna uppträder i samma position som timmarna på urtavlan till en klocka. Deras antal är en gång för alla fastställt.
3. Föreskrivna färger
Emblemet har följande färger: PANTONE REFLEX BLUE för rektangelns yta; PANTONE YELLOW för stjärnorna. Den internationellt använda PANTONE-färgskalan är mycket vanlig och lätt att komma över även för icke-fackmän.
Fyrfärgstryck: Vid fyrfärgstryck går det inte att använda de två standardfärgerna. De måste därför återskapas med hjälp av de fyra färgerna i fyrfärgsprocessen. PANTONE YELLOW får man genom att använda 100 % ”Process Gul”. En blandning av 100 % ”Process Cyan” och 80 % ”Process Magenta” ger en färg som är väldigt lik PANTONE REFLEX BLUE.
Enfärgstryck: Om svart är den enda tillgängliga färgen ska rektangelns konturer och stjärnorna vara i svart, medan bakgrunden behålls vit. Om blått är den enda tillgängliga färgen (det måste vara Reflex Blue) ska bakgrunden vara 100 % blå och stjärnorna vita.
Reproduktion mot en färgad bakgrund: Emblemet ska helst återges mot en vit bakgrund. Undvik en bakgrund med olika färger, och, framför allt, en bakgrund som inte passar till blått. Om man måste ha en färgad bakgrund ska rektangeln omges av en vit bård med en bredd som motsvarar 1/25 av rektangelns höjd.
1 Se sidan 35 i detta nummer av EUT.
2 Se sidan 35 i detta nummer av EUT.
3 EGT L 352, 15.12.1987, s. 1.
4 EGT L 164, 24.6.1985, s. 1.
5 EGT L 201, 31.7.1990, s. 9.
6 EGT L 352, 15.12.1987, s. 33.
7 EGT L 65, 12.3.1991, s. 32.
8 EGT L 310, 21.11.1985, s. 1.
9 EGT L 310, 9.11.1990, s. 18.
10 EGT L 205, 3.8.1985, s. 5.
11 EGT L 216, 5.8.1978, s. 1.
12 EGT nr L 205, 3.8.1985, s. 5.
13 EGT nr L 350, 14.12.1990, s. 43
14 EUT L 171, 23.6.2006, s. 1.