(EG) nr 1734/94

Ekonomiskt och tekniskt samarbete med Västbanken och Gaza

Titel: Rådets förordning (EG) nr 1734/94 av den 11 juli 1994 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med Västbanken och Gaza
CELEX: 31994R1734
Datum: 1994-07-11
Konsoliderad t.o.m.: 2007-01-01
Jämför lydelser 1
Jämför aktuell lydelse med
Källa: eur-lex.europa.eu

Avis juridique important

Rådets förordning (EG) nr 1734/94 av den 11 juli 1994 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med de ockuperade områdena Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 182 , 16/07/1994 s. 0004 - 0005 Finsk specialutgåva Område 11 Volym 32 s. 0092 Svensk specialutgåva Område 11 Volym 32 s. 0092

RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1734/94 av den 11 juli 1994 om ekonomiskt och tekniskt samarbete med de ockuperade områdena

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget(1), och

med beaktande av följande:

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 1103/97 · förordning (EG) nr 2824/98 · förordning (EG) nr 2840/98 · förordning (EG) nr 1882/2003 · förordning (EG) nr 669/2004 · förordning (EG) nr 2110/2005 · förordning (EG) nr 1638/2006.

De ökande behoven i områdena Jordans västbank och Gazaremsan, nedan kallade "de ockuperade områdena", till följd av den senaste utvecklingen i fredsprocessen i Mellanöstern gör det nödvändigt att genomföra nya åtgärder i form av ekonomiskt och socialt samarbete i dessa områden för att främja en hållbar ekonomisk och social utveckling, med hänsyn tagen till den erfarenhet som gemenskapen har inhämtat genom att ge betydande bistånd till det palestinska folket.

För detta ändamål bör det inrättas ett femårigt program (1994 P1998). Detta program bör genomföras med finansiering från gemenskapens budget i form av bidrag.

Det är nödvändigt att fastställa närmare föreskrifter och regler för förvaltningen av de verksamheter som finansieras med budgetmedel.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 130w i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget, och

De ökande behoven i områdena Jordans västbank och Gazaremsan, nedan kallade ”de ockuperade områdena”, till följd av den senaste utvecklingen i fredsprocessen i Mellanöstern gör det nödvändigt att genomföra nya åtgärder i form av ekonomiskt och socialt samarbete i dessa områden för att främja en hållbar ekonomisk och social utveckling, med hänsyn tagen till den erfarenhet som gemenskapen har inhämtat genom att ge betydande bistånd till det palestinska folket.

För detta ändamål bör det inrättas ett femårigt program (1994-1998). Detta program bör genomföras med finansiering från gemenskapens budget i form av bidrag.

Det är nödvändigt att fastställa närmare föreskrifter och regler för förvaltningen av de verksamheter som finansieras med budgetmedel.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006 och förordning (EG) nr 669/2004.

1. Gemenskapen skall genomföra ekonomiskt och tekniskt samarbete med Västbanken och Gaza i syfte att bidra till dessa områdens hållbara ekonomiska, politiska och sociala utveckling. Om omständigheterna tillåter skall genomförandet baseras på fleråriga program.

2. Kommissionen skall lägga fram en rapport innehållande en översyn av denna förordning senast den 31 december 2005, i vilken den senaste utvecklingen i området skall beaktas.

Artikel2¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006, förordning (EG) nr 2840/98, förordning (EG) nr 2824/98, förordning (EG) nr 669/2004 och förordning (EG) nr 2110/2005.

1. Inom de projekt och åtgärder som genomförs enligt programmet i artikel 1 skall följande områden prioriteras:

Infrastruktur, produktion, utveckling av tätorter och landsbygd, utbildning, hälsa, miljö, tjänster, utrikeshandel, upprättande och förbättring av de nödvändiga institutionerna så att den offentliga förvaltningen kan fungera tillfredsställande och så att demokratin och de mänskliga rättigheternasamt utvecklingen av det civila samhället främjas.

2. Gemenskapens bistånd får ges till investeringsprojekt, genomförbarhetsstudier, tekniskt bistånd och utbildning samt för tillfälligt stöd till den palestinska offentliga förevaltningens återkommande kostnader.

3. Gemenskapens finansiering av projekt och annan verksamhet som omfattas av denna förordning skall ske i form av bidrag eller som räntesubventioner för lån som banken beviljar av egna medel. Subventionssatsen skall vara 3 %.

Nämnda projekt och verksamhet skall bland annat syfta till att främja sysselsättning och skapa nya arbetstillfällen genom att förbättra de sociala tjänsterna och bekämpa fattigdomen.

3a. Det är inte bara stater och regioner som kan dra fördel av stödåtgärderna utan också lokala myndigheter, regionala organisationer, offentliga organ, lokala eller traditionella samfälligheter, stödorganisationer för företag, privata aktörer, kooperativ, ömsesidiga bolag, föreningar, stiftelser och icke-statliga organisationer.

4. För att säkerställa att samarbetet sker på ett enhetligt sätt och för att verksamheterna bättre skall komplettera varandra, skall medlemsstaterna, kommissionen och Europeiska investeringsbanken (EIB), nedan kallad ”banken”, utbyta all relevant information om den finansiering de avser att bevilja.

Möjligheter till gemensam finansiering skall undersökas i samband med detta informationsutbyte.Deltagande i kontraktsförfaranden som genomförs genom en internationell organisation fastställs vidare i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2110/2005 av den 14 december 2005 om tillträde till gemenskapens externa bistånd.

5. Medlemsstaterna, kommissionen och banken skall även, inom ramen för den kommitté som avses i artikel 5, vidarebefordra uppgifter som de förfogar över om annat bilateralt och multilateralt bistånd till Västbanken och Gaza.

6. Minst en gång om året skall kommissionen och banken sända medlemsländerna de uppgifter som de inhämtat från förvaltningen i Västbanken och Gaza om redan kända sektorer och projekt som skulle kunna få stöd enligt denna förordning.

7. Anbudsinfordringar och avtal skall vara tillgängliga på lika villkor för alla fysiska och juridiska personer i medlemsstaterna och Medelhavspartnerna såsom dessa personer definieras i bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1488/96 av den 23 juli 1996 om finansiella och tekniska stödåtgärder (Meda) för reformering av ekonomiska och sociala strukturer inom ramen för partnerskapet mellan Europa och Medelhavsområdet.

Artikel3¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006 och förordning (EG) nr 2840/98.

Det bistånd som avses i denna förordning får kombineras med finansiering med bankens egna medel och får användas för medfinansiering tillsammans med medlemsländerna, icke-medlemsländer i regionen, multilaterala organ eller Västbanken och Gaza själva. Där så är möjligt bör biståndets gemenskapskaraktär bevaras.

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006, förordning (EG) nr 2824/98, förordning (EG) nr 2840/98 och förordning (EG) nr 669/2004.

1. Finansieringsbeslut om projekt och annan verksamhet som omfattas av denna förordning, överstiger 2000000 ecu och avser annat än räntesubventioner på banklån skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 5.

2. Finansieringsbeslut om de totala anslagen för åtgärder som rör tekniskt samarbete, utbildning och projekt för främjande av handel skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 5. Kommissionen skall fatta finansieringsbeslut för belopp som inte överstiger 2000000 ecu inom ramen för ett totalt anslag.

Den kommitté som avses i artikel 5 skall regelbundet och utan dröjsmål och i alla händelser före nästkommande möte underrättas om finansieringsbeslut avseende åtgärder som inte överstiger 2000000 ecu.

3. Beslut som ändrar tidigare finansieringsbeslut fattade i enlighet med förfarandet i artikel 5 skall fattas av kommissionen om de inte innebär väsentliga ändringar eller ytterligare åtaganden som överstiger 20 % av det ursprungliga åtagandet. Kommissionen skall omedelbart underrätta den kommitté som avses i artikel 5 om alla sådana beslut.

4. Finansieringsbeslut om räntesubventioner skall fattas i enlighet med förfarandet i artikel 12 i förordning (EG) nr 1488/96.

5. Finansieringsbeslut och övriga finansiella överenskommelser och avtal som följer därav skall bland annat innehålla bestämmelser om övervakning och finansiell kontroll från kommissionens sida (inbegripet Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (OLAF)), däribland kontroller på plats, kontroller i enlighet med rådets förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 och revisioner av revisionsrätten, vilka där så är lämpligt skall genomföras på plats. Åtgärderna skall vidtas i enlighet med förfarandet i artikel 5 i syfte att i enlighet med rådets förordning (EG, Euratom) nr 2988/95 sörja för tillräckligt skydd av Europeiska gemenskapens finansiella intressen. När så är nödvändigt skall undersökningarna genomföras av OLAF och i överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/1999.

Artikel5¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006 och förordning (EG) nr 1882/2003.

1. Kommissionen skall biträdas av den MED-kommitté som inrättats genom artikel 11 i förordning (EG) nr 1488/96.

2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet.

Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.

3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.

Artikel6¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006 och förordning (EG) nr 2840/98.

1. Kommissionen skall undersöka hur långt genomförandet av samarbetet enligt denna förordning kommit samt underrätta Europaparlamentet och rådet skriftligen om detta en gång om året.

2. Kommissionen skall utvärdera genomförandet av huvudprojekten för att avgöra om de mål som sattes när projektet förbereddes har uppnåtts och för att upprätta riktlinjer i avsikt att göra framtida bistånd mer effektivt. Dessa utvärderingsrapporter skall sändas till medlemsstaterna och Europaparlamentet.

Artikel7¶

Ändrad genom förordning (EG) nr 1638/2006.

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offenliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

1 Europaparlamentets yttrande av den 11 februari 1994 (EGT nr C 61, 28.2.1994). Rådets gemensamma ståndpunkt av den 4 mars 1994 (EGT nr C 137, 19.5.1994, s. 85) och Europaparlamentets beslut av den 4 maj 1994.

2 EUT L 344, 27.12.2005, s. 1.

3 EGT L 189, 30.7.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2698/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 1).

4 EGT L 189, 30.7.1996, s. 1. Förordningen ändrad enligt förordning (EG) nr 780/98 (EGT L 113, 15.4.1998, s. 3).

5 EGT L 292, 15.11.1996, s. 2.

6 EGT L 312, 23.12.1995, s. 1.

7 EGT L 136, 31.5.1999, s. 1.

8 EGT L 189, 30.7.1996, s. 1.

9 Rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (EGT L 184, 17.7.1999, s. 23).