Tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärder som fastställts för de franska utomeuropeiska departementen i fråga om frukt och grönsaker, växter och blommor

Avis juridique important

Kommissionens förordning (EG) nr 1524/98 av den 16 juli 1998 om tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärder som fastställts för de franska utomeuropeiska departementen i fråga om frukt och grönsaker, växter och blommor Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 201 , 17/07/1998 s. 0029 - 0042

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1524/98 av den 16 juli 1998 om tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärder som fastställts för de franska utomeuropeiska departementen i fråga om frukt och grönsaker, växter och blommor

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 3763/91 av den 16 december 1991 om införande av särskilda åtgärder för vissa jordbruksprodukter till fördel för de franska utomeuropeiska departmenten (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2598/95 (2), särskilt artiklarna 2.6, 14.4 och 16 i denna, och

av följande skäl:

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 1103/97 · förordning (EG) nr 2783/98 · förordning (EG) nr 1124/1999 · förordning (EG) nr 2683/1999 · förordning (EG) nr 188/2001 · förordning (EG) nr 21/2002 · förordning (EG) nr 43/2003.

Tillämpningsföreskrifter bör fastställas till förordning (EEG) nr 3763/91, ändrad genom förordning (EG) nr 2598/95, för artikel 2, i vilken föreskrivs att åtgärderna för att stödja försörjningen av de franska utomeuropeiska departementen, nedan kallade FUD, skall utökas till att omfatta vissa bearbetade frukter, och för artikel 14, i vilken föreskrivs att ett produktionsstöd för bearbetad frukt och bearbetade grönsaker skall inrättas.

De gemensamma tillämpningsföreskrifterna för den särskilda ordningen för att försörja FUD med vissa jordbruksprodukter som fastställs genom kommissionens förordning (EEG) nr 131/92 (3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1736/96 (4), och tillämpningsföreskrifter för systemet med importlicenser för bearbetade produkter av frukt och grönsaker fastställs genom kommissionens förordning (EEG) nr 1921/95 (5), ändrad genom förordning (EG) nr 2427/95 (6).

Tilläggsbestämmelser som är anpassade till handelspraxis, främst vad gäller licensernas giltighetstid och garantibeloppet, bör fastställas genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 2 i förordning (EEG) nr 3763/91 och dessutom bör den prognostiserade försörjningsbalansen för FUD vad gäller bearbetad frukt samt stödbeloppet fastställas med hänsyn till den fördel som befrielsen från tullar och avgifter innebär för produkter som importeras från tredje land.

För att förenkla lagstiftningen bör man i denna förordning uppta de bestämmelser som fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 489/97 av den 17 mars 1997 om tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärder som fastställts för de franska utomeuropeiska departementen i fråga om färsk frukt och färska grönsaker, växter och blommor (7) för genomförande av de stödordningar för saluföring och produktion som avses i artiklarna 13 och 15 i förordning (EEG) nr 3763/91, och förordning (EG) nr 489/97 bör upphävas.

Genom tillämpning av bestämmelserna i nämnda artikel 13 bör stödet för saluföring fastställas som ett engångsbelopp för varje produktkategori enligt produkternas medelvärde och inom gränserna för de kvantiteter som årligen fastställs för varje produktkategori. Det bör dels upprättas en förteckning över de produkter som berättigar till stöd utifrån försörjningsbehovet på de regionala marknaderna, dels fastställas kategorier på grundval av medelvärdet av de berörda produkterna, samt även fastställas en maximal kvantitet för samtliga departement, samtidigt som det föreskrivs att de nationella myndigheterna skall fördela kvantiteterna så att de tillgängliga resurserna bättre anpassas till de regionala behoven. Produkter får levereras inom ett annat departement än det där de har skördats.

Det bör fastställas särskilda bestämmelser för att kontrollen av de fastställda kvantiteterna och iakttagandet av villkoren för beviljande av stöd skall kunna säkerställas. I detta syfte förefaller en tillfredsställande förvaltning av försörjningsordningen kunna möjliggöras genom ett förfarande för godkännande av näringsidkare inom distributionssektorn och restaurangbranschen som undertecknar leveranskontrakt och av kollektiv, förutsatt att de åtar sig att iaktta vissa bestämmelser.

När det gäller stödet för produktion av grön vanilj och stödet för produktion av de eteriska oljorna pelargonolja och vetiveriaolja kan en tillfredsställande tillämpning av dessa åtgärder inom ramen för de befintliga strukturerna för avsättning säkerställas genom ett system för godkännande av i första hand bearbetningsföretag som framställer torkad vanilj och vaniljextrakt och i andra hand lokala organisationer för hämtning och saluföring, som bland annat åtar sig att utbetala hela stödet till de stödberättigande producenterna och att uppfylla kontrollkraven. De kvantiteter som fastställs i nämnda artikel 13.3 utgör de övre gränserna, vilka enligt de senaste beräkningarna som de franska myndigheterna meddelat inte kommer att nås på medellång sikt. För att säkerställa en god förvaltning och med tanke på behoven i dessa avlägset belägna regioner, är det lämpligt att utnyttja dessa kvantiteter för att genomföra den försörjningsordning för de regionala marknaderna som nämns ovan.

Genom tillämpning av bestämmelserna i artikel 14 i förordning (EEG) nr 3763/91 bör man dels inom ramen för de högsta årliga kvantiteterna per produktkategori fastställa förteckningen över produkter som berättigar till stöd med tanke på möjligheterna till utveckling av produktion och bearbetning på lokal nivå samt fastställa stödbeloppen på grundval av priserna på lokalt producerade eller importerade råvaror, dels besluta om särskilda föreskrifter för att säkra kontrollen av stödordningen och iakttagandet av villkoren för beviljande av stöd, särskilt vad gäller kontrakten och det garanterade minimipriset till producenten, varför det är lämpligt att i denna förordning uppta vissa bestämmelser i kommissionens förordning (EG) nr 504/97 (8) ändrad genom förordning (EG) nr 1491/97 (9) om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2201/96 (10), ändrad genom förordning (EG) nr 2199/97 (11), när det gäller systemet med produktionsstöd för bearbetade produkter av frukt och grönsaker.

Vad gäller det stöd för saluföring enligt årskontrakt som avses i artikel 15 i förordning (EEG) nr 3763/91 är det nödvändigt att definiera begreppet årskontrakt och att fastställa underlaget för beräkning av stödbeloppet, vilket har fastställts till 10 % av värdet av den avsatta produktionen, fritt destinationen, och till 13 % då punkt 4 i samma artikel tillämpas. Slutligen bör det fastställas en ordning för fördelning av de kvantiteter som berättigar till stöd då de kvantiteter som fastställs i denna artikel överskrids.

I ett slutkapitel bör de allmänna bestämmelser som skall tillämpas på alla åtgärder tas upp, särskilt vad gäller kontroll och kommunikation.

För att säkerställa att de nya åtgärderna genomförs på bästa sätt bör det fastställas att bestämmelserna i denna förordning skall tillämpas från och med den 1 juli 1998.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandena från Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker, Förvaltningskommittén för bearbetade produkter av frukt och grönsaker och Förvaltningskommittén för levande växter och blomsterprodukter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

XXX

XXX

Article1¶XXXX

Ändrad genom förordning (EG) nr 43/2003.

1. XXXX