Kommissionens beslut av den 29 april 2005 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket [delgivet med nr K(2005) 1307] (Endast de tyska, engelska, danska, spanska, franska, grekiska, italienska, nederländska och portugisiska texterna är giltiga) (2005/354/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c i denna,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 7.4 i denna,
efter samråd med Fondkommittén, och
(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket.
(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att inleda ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet ifråga.
(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag till export till tredjeland och av interventioner för reglering av jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna uppgett inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
(5) Det är lämpligt att ange de belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ. Dessa belopp påverkar inte de betalningar som gjorts tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
(6) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.
(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 31 oktober 2004 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De i bilagan angivna betalningarna, verkställda av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte överensstämmer med gemenskapsreglerna.
Artikel2¶
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
4 EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut nr (EG) 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
BILAGA
| Sektor | Medlemsstat | Budgetpost | Motiv | Nationell valuta | Utgifter för vilka finansiering avslås | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser av detta beslut | Budgetår |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Revision | BE | Diverse | Schablonmässiga korrigeringar på 2 % – Det kriterium för ackreditiering som fastställs i förordning (EG) nr 1663/95 efterlevs inte | EUR | – 354172,05 | 0,00 | – 354172,05 | 2000–2001 |
| Totalt BE | – 354172,05 | 0,00 | – 354172,05 | |||||
| Exportbidrag | DE | 2100–013 till 2100–016 | Underkännande av alla utgifter för exportbidrag för levande nötkreatur för järnvägstransport och schablonkorrigeringen på 5 % till export för vägtransport – bristande efterlevnad av direktiv 91/628/EEG och förordning (EG) nr 615/98 | EUR | – 13823822,23 | 0,00 | – 13823822,23 | 1999–2001 |
| Offentlig lagring | DE | 2111, 2112, 2113 | Brister i anbudsförfarandet och leveranser som understiger 10 ton i enlighet med artikel 17.1 i förordning (EG) nr 562/2000 | EUR | – 3860285,14 | 0,00 | – 3860285,14 | 2001–2002 |
| Totalt DE | – 17684107,37 | 0,00 | – 17684107,37 | |||||
| Revision | DK | Diverse | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/99 – överskridande av betalningsfrister | DKK | – 4910,60 | – 346907,17 | 341996,57 | 2002 |
| Totalt DK | – 4910,60 | – 346907,17 | 341996,57 | |||||
| Djurbidrag | GR | 2129 | Schablonmässiga korrigeringar på 2 % – avsaknad av ett system för identifiering och registrering | EUR | – 33809,35 | 0,00 | – 33809,35 | 2001–2002 |
| Jordbruksgrödor | GR | 1041–1060, 1310, 1858 | Schablonmässiga korrigeringar på 5 % – otillräcklig garanti för att ansökningarna är korrekta | EUR | – 25361283,00 | 0,00 | – 25361283,00 | 2002 |
| Olivolja | GR | 1220 | Tidsfrist för indragna godkännanden och kvalitetspåföljder | EUR | – 200146,68 | 0,00 | – 200146,68 | 1996–1998 |
| Revision | GR | Diverse | Korrigering – tillämpning av förordning (EG) nr 1258/99 – överskridande av betalningsfrister | EUR | – 875706,08 | – 1083685,95 | 207979,87 | 2001 |
| Totalt GR | – 26470945,11 | – 1083685,95 | – 25387259,16 | |||||
| Frukt och grönsaker | ES | 1508 | Schablonmässiga korrigeringar på 5 % för uteblivna grundläggande kontroller/kompensationsstöd för bananer | EUR | – 348947,00 | 0,00 | – 348947,00 | 2000 |
| Lin och hampa | ES | 1400, 1402 | Schablonmässiga korrigeringar på 25 % för lin och schablonmässiga korrigeringar på 10 % och 25 % för hampa – allvarliga brister i kontrollsystemet | EUR | – 21077981,00 | 0,00 | – 21077981,00 | 1996–2000 |
| Lin | ES | 1400 | Schablonmässiga korrigeringar på 100 % – Allvarliga brister i kontrollsystemet och utbredda bedrägerier | EUR | – 113399346,00 | 0,00 | – 113399346,00 | 1999–2004 |
| Landsbygdsutveckling | ES | 4051–4072 | Schablonmässiga korrigeringar på 2 % – Brister i tillämpningen av förvaltnings- och kontrollsystemet – jordbruks- och skogsbruksåtgärder – nationell nivå | EUR | – 71222,00 | 0,00 | – 71222,00 | 2001–2002 |
| Landsbygdsutveckling | ES | 4051 | Schablonmässiga korrigeringar på 2 % och 5 % – Brister i tillämpningen av förvaltnings- och kontrollsystemet – jordbruksåtgärder (Andalusien) | EUR | – 8067,00 | 0,00 | – 8067,00 | 2001–2002 |
| Landsbygdsutveckling | ES | 4051 | Schablonmässiga korrigeringar på 5 % – Brister i tillämpningen av förvaltnings- och kontrollsystemet – jordbruksåtgärder (Kastilien–La Mancha) | EUR | – 1186,00 | 0,00 | – 1186,00 | 2001–2002 |
| Totalt ES | – 134906749,00 | 0,00 | – 134906749,00 | |||||
| Exportbidrag | FR | 2100–013 till 2100–016 | Schablonmässiga korrigeringar på 5 % – otillräckliga kontroller – och 10 % – fastställda brister vad gäller det sätt som de kontroller som föreskrivs genom artikel 4 i förordning (EG) nr 615/98 organiseras | EUR | – 1649755,75 | 0,00 | – 1649755,75 | 1999–2001 |
| Djurbidrag | FR | 2120, 2122, 2124, 2125, 2128 | Schablonmässiga korrigeringar på 2 % – korrigering på nationell nivå –, 5 % – ej driftsklar nationell databas och ej genomförda dubbelkontroller och 10 % – avsaknad av kontroll trots att många missförhållanden konstaterats | EUR | – 293300,82 | 0,00 | – 293300,82 | 2001–2003 |
| Frukt och grönsaker | FR | 1508 | Schablonmässiga korrigeringar på 10 % (Guadeloupe) och 5 % – (Martinique) för uteblivna grundläggande kontroller/kompensationsstöd för bananer | EUR | – 14216626,64 | 0,00 | – 14216626,64 | 2001–2003 |
| Revision | FR | Diverse | Attestering av räkenskaper 2001 – felaktigheter och brister vid förvaltningen av stöd hos flera utbetalningsställen (flera olika budgetposter) | EUR | – 1234211,49 | 0,00 | – 1234211,49 | 2001 |
| Revision | FR | 4040–4051 | Attestering av räkenskaper 2001 – felaktigheter och brister vid förvaltningen av stöd hos flera utbetalningsställen (flera olika budgetposter) | EUR | – 1058464,21 | 0,00 | – 1058464,21 | 2001 |
| Totalt FR | – 18452358,91 | 0,00 | – 18452358,91 | |||||
| Olivolja | IT | 1210 | Överskridande av taket som fastställer den faktiska produktionen av olivolja för regleringsåren 1998/1999 och 1999/2000 | EUR | – 68708032,11 | 0,00 | – 68708032,11 | 2000–2003 |
| Totalt IT | – 68708032,11 | 0,00 | – 68708032,11 | |||||
| Frukt och grönsaker | NL | 1502 | Korrigering för utgifter som överskrider den fasta procentsatsen på 2 % | EUR | – 68812,25 | 0,00 | – 68812,25 | 2003 |
| Totalt NL | – 68812,25 | 0,00 | – 68812,25 | |||||
| Frukt och grönsaker | PT | 1502 | Korrigering – operativa program – tillämpning av artikel 4 i förordning (EG) nr 296/96 – betalningsfrister | EUR | – 78935,21 | 0,00 | – 78935,21 | 2002 |
| Totalt PT | – 78935,21 | 0,00 | – 78935,21 | |||||
| Mjölk | UK | 2071 | Rättelse av den finansiella korrigeringen i 1994 års beslut om avslut av medlemsstaternas räkenskaper (98/358/EG) | GBP | 76152,65 | 0,00 | 76152,65 | 1991–1993 |
| Landsbygdsutveckling | UK | 40 | Korrigering – fel växelkurs vid beräkningen av förskottet | GBP | – 151106,80 | 0,00 | – 151106,80 | 2000 |
| Djurbidrag | UK | 2120, 2122, 2124, 2125, 2128 | Schablonmässig korrigering på 2 % och 5 % – brister vad gäller identifiering och registrering, miniminivå av de kontroller på plats som föreskrivs i artikel 6.3 i förordning (EG) nr 3887/92 och som inte uppnåtts för ansökningsåret 2000 | GBP | – 6822958,75 | 0,00 | – 6822958,75 | 2000–2001 |
| Djurbidrag | UK | 2126 | Schablonmässiga korrigeringar på 5 % och 10 % – brister i kontrollerna i början av driftsperioden | GBP | – 566921,00 | 0,00 | – 566921,00 | 1998 |
| Revision | UK | 3700 | Korrigering av ett redan återbetalat belopp: oegentlighet – beslut 2003/481/EG av den 27 juni 2003 | GBP | 43474,18 | 0,00 | 43474,18 | 1995 |
| Totalt UK | – 7421359,72 | 0,00 | – 7421359,72 |