De uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ)
Avis juridique important
Kommissionens förordning (EG) nr 296/96 av den 16 februari 1996 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) och upphävande av förordning (EEG) nr 2776/88 Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 039 , 17/02/1996 s. 0005 - 0008
KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 296/96 av den 16 februari 1996 om de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som finansieras genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) och upphävande av förordning (EEG) nr 2776/88
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (2), särskilt artiklarna 4 och 5 i denna,
med beaktande av rådets beslut 94/729/EG av den 31 oktober 1994 om budgetdisciplin (3), särskilt artikel 13 i detta, och
med beaktande av följande:
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 1391/97 · förordning (EG) nr 2236/98 · förordning (EG) nr 2761/1999 · förordning (EG) nr 2785/2000 · förordning (EG) nr 1017/2001 · förordning (EG) nr 1577/2001 · förordning (EG) nr 1934/2001 · förordning (EG) nr 1997/2002 · förordning (EG) nr 2035/2003 · förordning (EG) nr 1655/2004 · förordning (EG) nr 605/2005 · förordning (EG) nr 1607/2005 · förordning (EG) nr 883/2006.
I artikel 4.5 i förordning (EEG) nr 729/70 föreskrivs att medlemsstaterna själva skall ställa till förfogande de finansiella medel som skall täcka utgifterna för garantisektionen vid Europeiska utveckling- och garantifonden för jordbruket, i fortsättningen kallat "EUGFJ, garantisektionen". Enligt samma förordning beviljar kommissionen endast månatliga förskott för de bokförda utgifter som betalats av medlemsstaterna.
För att säkerställa en god förvaltning av de anslag som intagits för EUGFJ, garantisektionen i gemenskapens budget, bör varje utbetalande organ föra räkenskap som uteslutande omfattar de utgifter som finansierats av EUGFJ, garantiesektionen.
Medlemsstaterna bör ombesörja att uppgifter om de utgifter som skall finansieras av EUGFJ, garantisektionen, skickas till kommissionen. Det kan här fastställas att meddelanden om uppgifter om kvantiteter kan innehålla vissa inexaktheter, som kan förklaras bl.a. med förvaltningssvårigheter när det utarbetats. Detsamma gäller uppskattning av utgifter, som visserligen måste vara tillförlitliga, men som till sin natur är av endast ungefärlig karaktär. Det är vidare skäl att ej kräva att uppgifter om återindrivna belopp skickas in, då omfattande förvaltningsbelastning anknyts till dessa.
I gemenskapens jordbrukslagstiftning fastställs tidsfrister för medlemsstaternas utbetalning av stöd till mottagarna. Varje ogrundad utbetalning som verkställs efter det att dess tidsfrister löpt ut betraktas som en icke berättigad utgift och kan därför i princip inte bokföras som förskott. För att reglera de finansiella verkningarna i förhållande till längden av förseningen är det lämpligt att stegra förskottens minskning i enlighet med överskridningens faktiska betydelse.
Om medlemsstaterna inte respekterar de överenskomna tidsfristerna för inlämnande av uppgifter om utgifter eller inte kan säkerställa sammanhanget mellan dessa kan kommissionen i enlighet med artikel 13 i beslut 94/729/EG skjuta upp utbetalningen av förskotten för de bokförda utgifterna.
I artikel 4 i rådets förordning (EEG) nr 1883/78 av den 2 augusti 1978 om allmänna bestämmelser för finansiering av interventioner genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (4), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1571/95 (5), föreskrivs att när en interventionsåtgärd medför uppköp och lagring av produkter skall det belopp som skall finansieras bestämmas av de årsräkenskaper som upprättas av interventionsorganen. I rådets förordning (EEG) nr 3492/90 (6) fastställs regler och villkor för dessa räkenskaper. Det bör fastställas närmare bestämmelser för hur finansieringen av dessa åtgärder skall ingå i ordningen med förskott för bokförda utgifter.
I artikel 5.2 a i förordning (EEG) nr 729/70 föreskrivs att utgifter för oktober skall hänföras till oktober om de betalas mellan den 1 och 15 oktober och till november om de betalas mellan den 16 och 30 oktober. Det är inte nödvändigt att genomföra den uppdelning av räkenskaper som föreskrivs i artikel 4 i förordning (EEG) nr 1883/78 med hänsyn till räkenskapernas komplexitet. Följaktligen bör det föreskrivas att utbetalande organ bokför 50 % av utgifterna för transaktioner i september under de första 15 dagarna i oktober och resterande, inbegripna eventuella justeringar och rättelser, under de sista 16 dagarna i oktober.
I artikel 5a i förordning (EEG) nr 729/70 föreskrivs möjligheten att kompensera för de finansiella medel som ställts till förfogande av vissa medlemsstater. Det bör föreskrivas närmare bestämmelser för hur dessa medlemsstater skall meddela de räntor som skall finansieras av gemenskapen.
Det är nödvändigt att fastställa vilka utgifter som skall meddelas av de utbetalande organen varje månad.
Det är nödvändigt att föreskriva en enhetlig utformning av de dokument som skall översändas av medlemsstaterna. Eftersom det av förvaltningsmässiga skäl ofta är nödvändigt att justera dem, bör kommissionen enligt ett förenklat förfarande snabbt kunna fastställa eller justera dokumentens utformning.
För att förenkla tillämpningen av dessa bestämmelser, bör kommissionens förordning (EEG) nr 2776/88 (7), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 775/90 (8) ersättas av en ny förordning.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från EUGFJ-kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95, särskilt artiklarna 4 och 5 i denna,
med beaktande av rådets beslut 94/729/EG av den 31 oktober 1994 om budgetdisciplin, särskilt artikel 13 i detta, och
I artikel 4.5 i förordning (EEG) nr 729/70 föreskrivs att medlemsstaterna själva skall ställa till förfogande de finansiella medel som skall täcka utgifterna för garantisektionen vid Europeiska utveckling- och garantifonden för jordbruket, i fortsättningen kallat ”EUGFJ, garantisektionen”. Enligt samma förordning beviljar kommissionen endast månatliga förskott för de bokförda utgifter som betalats av medlemsstaterna.
För att säkerställa en god förvaltning av de anslag som intagits för EUGFJ, garantisektionen i gemenskapens budget, bör varje utbetalande organ föra räkenskap som uteslutande omfattar de utgifter som finansierats av EUGFJ, garantiesektionen.
Medlemsstaterna bör ombesörja att uppgifter om de utgifter som skall finansieras av EUGFJ, garantisektionen, skickas till kommissionen. Det kan här fastställas att meddelanden om uppgifter om kvantiteter kan innehålla vissa inexaktheter, som kan förklaras bl.a. med förvaltningssvårigheter när det utarbetats. Detsamma gäller uppskattning av utgifter, som visserligen måste vara tillförlitliga, men som till sin natur är av endast ungefärlig karaktär. Det är vidare skäl att ej kräva att uppgifter om återindrivna belopp skickas in, då omfattande förvaltningsbelastning anknyts till dessa.
I gemenskapens jordbrukslagstiftning fastställs tidsfrister för medlemsstaternas utbetalning av stöd till mottagarna. Varje ogrundad utbetalning som verkställs efter det att dess tidsfrister löpt ut betraktas som en icke berättigad utgift och kan därför i princip inte bokföras som förskott. För att reglera de finansiella verkningarna i förhållande till längden av förseningen är det lämpligt att stegra förskottens minskning i enlighet med överskridningens faktiska betydelse.
Om medlemsstaterna inte respekterar de överenskomna tidsfristerna för inlämnande av uppgifter om utgifter eller inte kan säkerställa sammanhanget mellan dessa kan kommissionen i enlighet med artikel 13 i beslut 94/729/EG skjuta upp utbetalningen av förskotten för de bokförda utgifterna.
I artikel 4 i rådets förordning (EEG) nr 1883/78 av den 2 augusti 1978 om allmänna bestämmelser för finansiering av interventioner genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1571/95, föreskrivs att när en interventionsåtgärd medför uppköp och lagring av produkter skall det belopp som skall finansieras bestämmas av de årsräkenskaper som upprättas av interventionsorganen. I rådets förordning (EEG) nr 3492/90 fastställs regler och villkor för dessa räkenskaper. Det bör fastställas närmare bestämmelser för hur finansieringen av dessa åtgärder skall ingå i ordningen med förskott för bokförda utgifter.
I artikel 5.2 a i förordning (EEG) nr 729/70 föreskrivs att utgifter för oktober skall hänföras till oktober om de betalas mellan den 1 och 15 oktober och till november om de betalas mellan den 16 och 30 oktober. Det är inte nödvändigt att genomföra den uppdelning av räkenskaper som föreskrivs i artikel 4 i förordning (EEG) nr 1883/78 med hänsyn till räkenskapernas komplexitet. Följaktligen bör det föreskrivas att utbetalande organ bokför 50% av utgifterna för transaktioner i september under de första 15 dagarna i oktober och resterande, inbegripna eventuella justeringar och rättelser, under de sista 16 dagarna i oktober.
I artikel 5a i förordning (EEG) nr 729/70 föreskrivs möjligheten att kompensera för de finansiella medel som ställts till förfogande av vissa medlemsstater. Det bör föreskrivas närmare bestämmelser för hur dessa medlemsstater skall meddela de räntor som skall finansieras av gemenskapen.
Det är nödvändigt att fastställa vilka utgifter som skall meddelas av de utbetalande organen varje månad.
Det är nödvändigt att föreskriva en enhetlig utformning av de dokument som skall översändas av medlemsstaterna. Eftersom det av förvaltningsmässiga skäl ofta är nödvändigt att justera dem, bör kommissionen enligt ett förenklat förfarande snabbt kunna fastställa eller justera dokumentens utformning.
För att förenkla tillämpningen av dessa bestämmelser, bör kommissionens förordning (EEG) nr 2776/88, senast ändrad genom förordning (EEG) nr 775/90 ersättas av en ny förordning.
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från EUGFJ-kommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006.
1. Efter beslut om förskotten i enlighet med artikel 5.2 a i förordning (EEG) nr 729/70, skall kommissionen inom ramen för budgetanslagen ställa de medel till medlemsstaternas förfogande som är nödvändiga för att täcka de utgifter som skall finansieras av EUGFJ, garantisektionen. Medlen sätts in på ett konto som av varje medlemsstat öppnas för detta ändamål antingen i dess finansdepartement eller i något annat finansinstitut.
2. Kontots namn och nummer skall anmälas till kommissionen av medlemsstaten.
Artikel2¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006 och förordning (EG) nr 1017/2001.
1. Varje utbetalande organ skall föra räkenskaper som uteslutande omfattar användningen av de finansiella medel som har ställts till dess förfogande för att täcka de utgifter som avses i artikel 1.2 i förordning 729/70.
2. De belopp som kvarhålls från de stödbetalningar som avses i artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1259/1999 skall överföras till ett särskilt konto som öppnats för varje utbetalande organ eller ett särskilt enskilt konto som öppnats för medlemsstaten. Av bokföringen skall det framgå varifrån medlen kommer i samband med utbetalning av stödet till stödmottagaren.
Av bokföringen skall det framgå varifrån medlen kommer i samband med utbetalning av stödet till stödmottagaren.
3. De belopp som erhållits på detta sätt får medlemsstaterna omfördela till andra utbetalande organ för användning. Dessa belopp skall överföras till antingen det konto som hör till det utbetalande organet enligt punkt 2 eller ett särskilt konto och som är avsett endast för finansiering av det tilläggsstöd från gemenskapen som avses i artikel 5.2 i förordning (EG) nr 1259/1999.
4. Om räntebelopp uppkommer från de oanvända medlen skall de läggas till det disponibla restbeloppet i slutet av varje budgetår. Dessa räntor skall användas av medlemsstaterna för finansiering av det tilläggsstöd från gemenskapen som avses i artikel 5.2 i förordning (EG) nr 1359/1999 eller dras av från förskottet i enlighet med artikel 6 i denna förordning.
5. De utbetalande organens redovisning för utgifter rörande de åtgärder som anges i artikel 5.2 i förordning (EG) nr 1259/1999 skall föras åtskilt från övriga utgifter rörande landsbygdsutveckling och det skall för varje betalning göras åtskillnad i redovisningen mellan nationella medel och medel som härrör från tillämpningen av artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1259/1999.
Artikel3¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006, förordning (EG) nr 605/2005, förordning (EG) nr 2035/2003, förordning (EG) nr 1934/2001, förordning (EG) nr 2761/1999, förordning (EG) nr 2236/98 och förordning (EG) nr 2785/2000.
1. Medlemsstaterna skall samla in uppgifter om sina sammanlagda utgifter varje vecka och ställa dessa till kommissionens förfogande.
De skall senast den tredje arbetsdagen varje vecka ställa till förfogande uppgifter om de sammanlagda utgifterna sedan månadens början fram till den föregående veckans slut.
I de fall då veckan löper över ett månadsskifte skall medlemsstaterna senast den tredje arbetsdagen i den påföljande månaden ställa uppgifter till förfogande om de sammanlagda utgifter som de haft under föregående månad.
2. Medlemsstaterna skall på elektronisk väg meddela uppgifter om sina sammanlagda utgifter för en viss bestämd månad samt alla sådana uppgifter som kan tjäna som förklaring till eventuella väsentliga skillnader mellan de prognoser som upprättats med tillämpning av punkt 5 och de belopp som faktiskt betalats ut, senast den tredje arbetsdagen i den påföljande månaden.
3. Medlemsstaterna skall senast den tionde dagen i varje månad på elektronisk väg skicka in uppgifter till kommissionen om de sammanlagda utgifter som de haft under föregående månad.
Meddelandet om de belopp som betalats ut mellan den 1 och den 15 oktober skall skickas senast den 25 oktober.
3a. I motiverade fall kan kommissionen acceptera att de meddelanden som avses i punkterna 2 och 3 sker på annat sätt.
4. I det meddelande som avses i punkt 3 skall utgifterna delas upp efter artikel i kontoplanen för Europeiska gemenskapens budget och för kapitlet om revision av jordbruksutgifterna skall de dessutom delas upp efter post, men för kapitlet om fiske skall uppgifterna redovisas per kapitel.
Kommissionen får vid särskilda villkor för budgetuppföljning begära en mer detaljerad fördelning.
5. Senast den tjugonde dagen varje månad skall medlemsstaterna på elektronisk väg till kommissionen översända de handlingar som gör det möjligt att i gemenskapens budget bokföra de utgifter som de haft under föregående månad. De handlingar som gör det möjligt att bokföra de utgifter som uppstått mellan den 1 och 15 oktober skall dock översändas senast den 10 november.
En sammanfattning av de uppgifter som föreskrivs i punkt 6 b skall också skickas in till kommissionen i pappersformat.
6. De handlingar som anges i punkt 5 skall omfatta
a) en redogörelse från varje utbetalande organ för de uppgifter som delats upp enligt kontoplanen för Europeiska gemenskapernas budget och som per utgiftskategori anger
utgifter som uppstått under föregående månad,
kumulerade uppgifter som betalats från räkenskapsårets början till slutet av föregående månad,
de kvantiteter (ton, hektoliter, hektar, personer, etc.) som utgifterna i andra strecksatsen avser och när dessa anges i den detaljerade budgetuppställningen,
en uppskattning av utgifterna enligt den lista som upprättats av kommissionens organ efter diskussion i EUGFJ-kommittén. Dessa uppskattningar kan beroende på fall avse
utgifter som endast uppstått under innevarande månad och de följande två månaderna, eller
utgifter som uppstått under innevarande månad, de följande två månaderna och till räkenskapsårets slut,
b) en sammanfattning av de uppgifter som anges i a,
c) i förekommande fall, ett bestyrkande underlag för skillnaden mellan summan av verkställda utbetalningar under föregående månad enligt vad som anges i detta meddelande och den summan för samma månad som anges i det meddelande som avses i punkt 3,
d) de räkenskaper som utgör belägg för utgifter för offentlig lagring enligt artikel 4.1 i förordning (EEG) nr 1883/78.
6 a. Två gånger per år, när de handlingar skickas in som avses i punkt 5, avsedda för bokföring i gemenskapens budget av utbetalningar som gjorts under månaderna maj och november för översikten under punkten a, och månaderna april och oktober för översikterna under punkten b, skall medlemsstaterna bifoga:
a) en översikt, ett utdrag ur fordringsliggaren, med summan av alla fastställda, ännu ej indrivna fordringar fram till slutet av april och till slutet av budgetåret, inom ramen för EUGFJ:s garantisektion,
b) översikter som visar läget, fram till slutet av april och till slutet av budgetåret, när det gäller belopp som har innehållits enligt artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1259/1999 samt hur dessa belopp använts i enlighet med artikel 5.2 i samma förordning.
7. Utgifter för oktober skall hänföras till månaden oktober om de uppstått mellan den 1 och 15 och till november om de uppstått mellan den 16 och 31.
a) Under övergångsperioden, som nämns i sjätte indraget i artikel 1 i förordning (EG) nr 974/98, kan de i euron deltagande medlemsstaterna välja att föra räkenskap på utbetalningsorgansnivå antingen:
enbart i euro,
eller i euro för utbetalningar verkställda i euro och i nationella valutaenheter för utbetalningarna verkställda i nationella valutaenheter,
eller enbart i nationella valutaenheter.
b) Valet av valuta för räkenskaperna så väl som för de uppgifter som medlemsstaterna skall förse EUGFJ med måste vidhållas för hela räkenskapsåret. För det första tillämpningsåret skall dock denna regel tillämpas fr.o.m 1 januari 1999.I Greklands fall skall regeln tillämpas fr.o.m. den 1 januari 2001.
c) Samma val måste vidhållas för uppgifterna som lämnas för räkenskapsavslutningsproceduren.
9. Utbetalningsställena i de medlemsstater som inte deltar i eurosamarbetet skall föra särskilda räkenskaper beroende på i vilken valuta utgifterna har betalats till stödmottagarna. Samma uppdelning skall göras för deklarationer som lämnas in för avslutandet av räkenskaperna.
10. Om en medlemsstats utbetalningsorgan, i enlighet med avsnitten 8 och 9, kan välja mellan euron, nationella valutaenheter och den nationella valutan för deras räkenskaper, är det inte obligatoriskt att alla antar samma val.
11. Meddelandena som nämns i artikel 3 skall upprättas i den valuta (eller de valutor) i vilken (vilka) räkenskaperna förs.
Artikel4¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006, förordning (EG) nr 605/2005, förordning (EG) nr 1997/2002, förordning (EG) nr 2236/98, förordning (EG) nr 2785/2000 och förordning (EG) nr 1577/2001.
1. På grundval av de uppgifter som översänts i enlighet med artikel 3 skall kommissionen besluta om och göra månatliga utbetalningar av förskott för bokförda utgifter utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 2040/2000.
Om förhandsåtagandena enligt artikel 150.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 överstiger hälften av sammanlagda motsvarande anslag inom ramen för det innevarande budgetåret, skall förskotten fördelas med en procentsats av de utgiftsdeklarationer som medlemsstaterna sänt in. Kommissionen skall ta hänsyn till sådana belopp som inte betalats ut till medlemsstaterna vid senare beslut om återbetalningar.
Om gemenskapens budget inte har antagits vid budgetårets början skall förskotten fördelas med en procentsats av de utgiftsdeklarationer som medlemsstaterna sänt in, per utgiftskapitel, och inom de gränser som fastställs i artikel 13 i förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002. Kommissionen skall ta hänsyn till sådana belopp som inte betalats ut till medlemsstaterna vid senare beslut om återbetalningar.
1 a. Förskotten för utgifter, bokförda under EUGFJ-garantisektionen skall
a) upprättas och utbetalas i euro till deltagande medlemsstater,
b) för icke-deltagande medlemsstater skall de upprättas och utbetalas emellertid, om omräkningen av utbetalningar i euro till nationell valuta görs till den kurs som tillämpas på dagen för utbetalning till betalningsmottagaren (som föreskrivs i artikel 3.9 b), kan förskotten som relaterar till dessa utbetalningar i euro också verkställas i nationell valuta,
i euro för utbetalningarna verkställda av medlemsstaten i euro, samt
i nationell valuta för utbetalningarna verkställda av medlemsstaten i nationell valuta,
c) utbetalas i nationella valutaenheter eller i nationell valuta för utgifter verkställda av de deltagande och icke-deltagande medlemsstaterna mellan den 16 oktober och den 30 november 1998. För utgifter som Grekland verkställt under perioden 16.10.2000–30.11.2000 skall förskotten utbetalas i nationell valutaenhet eller i nationell valuta.
2. Alla belopp som betalats utanför föreskrivna villkor eller tidsfrister kommer att bli föremål för en minskning inom ramen för bokföringen av förskott, enligt följande:
a) Om allt utom 4 % av utbetalningarna verkställts enligt föreskrivna villkor och tidsfrister skall ingen minskning göras.
b) Utöver marginalen på 4 %, skall alla vidare utbetalningar som verkställts med en försening på upp till
en månad minskas med 10 %,
två månader minskas med 25 %,
tre månader minskas med 45 %,
fyra månader minskas med 70 %,
fem månader eller mer minskas med 100 %.
c) För direktstöd, som omfattas av artikel 12 och avdelning III eller, eventuellt, avdelning IVa i rådets förordning (EG) nr 1782/2003, och som betalas ut för år N, och för vilka betalningen äger rum utanför föreskrivna villkor eller tidsfrister efter den 15 oktober år N+1, skall emellertid följande gälla:
Om den marginal på 4 % som avses i a inte har utnyttjats fullt ut för betalningar som gjorts senast den 15 oktober år N+1, och den del som återstår av marginalen överstiger 2 %, skall marginalen reduceras till 2 %.
I vilket fall som helst skall de betalningar som verkställs under budgetåren N+2 och följande för den berörda medlemsstaten endast berättiga till stöd upp till det nationella tak som avses i bilagorna VIII eller VIIIa eller inom gränserna för det årliga anslag som fastställts i enlighet med artikel 143b.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 för det år som föregår det budgetår under vilket betalningen verkställs, i förekommande fall ökat med det mjölkbidrag och ytterligare betalningar som avses i artiklarna 95 och 96 samt det kompletterande stödbeloppet enligt artikel 12 i samma förordning, och minskat med den procentsats som anges i artikel 10 samt justerat enligt artikel 11, med beaktande av artikel 12a i samma förordning samt de belopp som fastställs i artikel 4 i kommissionens förordning (EG) nr 188/2005.
Efter utnyttjande av ovannämnda marginaler skall de utgifter som avses i denna punkt minskas med 100 %.
d) Om särskilda omständigheter rörande förvaltningen ändå har uppstått för vissa åtgärder eller om medlemsstaterna kan påvisa goda skäl, kan kommissionen dock tillämpa en avvikande stegring och/eller lägre procentsatser eller procentsatsen noll. När det gäller de betalningar som avses i c skall föregående mening dock tillämpas upp till de tak som anges i andra strecksatsen i c.
e) De minskningar som avses i den här artikeln skall genomföras enligt tillämpningsföreskrifterna i artikel 14 i förordning (EG) nr 2040/2000.
3. Kontrollen av att villkor och tidsfrister respekteras vid utbetalningar av förskott för bokförda utgifter skall utföras två gånger per budgetår:
för betalningar som verkställts till och med den 31 mars,
för betalningar som verkställts till och med den 31 juli.
Eventuella överskridande som inträffar under augusti, september och oktober månad skall beaktas i årsbokslutet om de inte kan konstateras före räkenskapsårets sista beslut om förskottsbetalning.
4. De eventuella minskningar som verkställs enligt artikel 14 i förordning (EG) nr 2040/2000, särskilt de som beror på att villkor och tidsfrister inte respekteras, skall verkställas utan att det påverkar tillämpningen av det slutliga årsbokslutet.
5. Kommissionen skall dock ha befogenhet att efter att ha underrättat de berörda medlemsstaterna skjuta upp utbetalningen av förskotten till medlemsstaterna enligt artikel 5.2 a i förordning (EEG) nr 729/70 om dessa inte har gjort de anmälningar som anges i artikel 3 i tid eller om dessa anmälningar innehåller skiljaktigheter som kräver kompletterande kontroll.
6. Om den dokumentation som avses i artikel 55.1 i kommissionens förordning (EG) nr 817/2004 inte har inkommit till kommissionen senast den 30 september varje år får kommissionen, efter att ha underrättat den berörda medlemsstaten, tillfälligt upphöra med utbetalningen av förskottet för de utgifter som verkställts för september månad i enlighet med nämnda förordning, fram till det förskott som gäller utgifterna för oktober månad.
Artikel5¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006 och förordning (EG) nr 605/2005.
1. De utbetalningar som avses i artikel 4.1 i förordning (EEG) nr 1883/78 skall fastställas enligt bestämmelserna i förordning (EEG) nr 3492/90.
Dessa utgifter, de som härrör från rådets förordning (EEG) nr 3730/87, och de som avses i artikel 37 i rådets förordning (EEG) nr 822/87 skall beräknas, med hjälp av bestyrkande underlag, enligt en enhetlig metod som kommissionen fastställer i enlighet med artikel 8.
2. De utgifter som avses i punkt 1 skall bokföras av utbetalningsställena senast under den månad som följer på den månad som transaktionerna avser. De transaktioner som skall ingå i de räkenskaper som godkänns i slutet av en månad skall vara de som verkställts från budgetårets början fram till slutet av den månaden. För de transaktioner som verkställs under september månad skall dock utgifterna bokföras av utbetalningsställena senast den 15 oktober.
3. Punkt 2 skall inte tillämpas för de sammanlagda värdenedskrivningar som fastställts i enlighet med artikel 8.5 i förordning (EEG) nr 1883/78. Dessa belopp skall bokföras den dag som fastställs i den förordning i vilken de föreskrivs.
Artikel6¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006 och förordning (EG) nr 1655/2004.
Belopp som hållits inne i enlighet med artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1259/1999 eller artikel 1 i kommissionens förordning (EG) nr 1655/2004, samt eventuell ränta på dessa belopp, som inte har betalats ut i enlighet med artikel 1 i förordning (EG) nr 963/2001 eller artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1655/2004 skall dras av från förskotten för utgifter för oktober månad för det aktuella räkenskapsåret.
Artikel7¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006, förordning (EG) nr 1391/97, förordning (EG) nr 605/2005, förordning (EG) nr 2761/1999 och förordning (EG) nr 1607/2005.
1. De utgifter som meddelas för en månad skall motsvara de faktiska utbetalningarna och inbetalningarna under den månaden. Emellertid
a) får de utgifter, som får betalas innan bestämmelsen om att garantisektionen vid EUGFJ helt eller delvis skall stå för dessa börjar tillämpas, bokföras enbart för
den månad under vilken denna bestämmelse har börjat tillämpas, eller
månaden efter det att nämnda bestämmelse börjar tillämpas,
b) skall de utgifter som medfinansieras av nationella medel bokföras senast för den andra månaden efter utbetalningen till förmånstagaren,
c) vid deklaration av utgifter skall ingen hänsyn tas till sänkningar genom tillämpning av artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1259/1999,
d) får de utbetalningar en medlemsstat gjort under perioden 1–15 oktober 2005, med undantag av sådana åtgärder som omfattas av rådets förordning (EG) nr 1257/1999, meddelas för månaden efter den månad då de utbetalades till stödmottagaren när så är nödvändigt för att bestämmelserna i artikel 1 skall efterlevas.
De utgifter som meddelats i enlighet med första stycket får omfatta rättelser av de uppgifter som meddelats för föregående månader under samma budgetår.
För räkenskapsåret ”n” skall de utbetalningar som verkställts av medlemsstaterna från och med den 16 oktober år ”n-1” till och med den 15 oktober år ”n” beaktas.
2. Utan att det påverkar tillämpningen av gemenskapslagstiftningens särskilda bestämmelser skall följande datum gälla vid tillämpningen av punkt 1 första stycket:
a) För de belopp som avses i artikel 5.1, den tidpunkt då det utbetalande organet bokför utgifterna i enlighet med punkt 2 i samma artikel.
b) För de belopp som avses i artikel 10.6 i kommissionens förordning (EEG) nr 3813/89
för de utgifter som skall bokföras för det första året, den tidpunkt då de kapitaliserade utbetalningarna görs,
för de utgifter som skall bokföras för de följande åren, den sjätte månaden i räkenskapsåret.
c) För andra typer av utgifter
den tidpunkt då organets konto debiterades, eller
den tidpunkt då organet har utfärdat och skickat en betalningsorder till ett finansinstitut eller betalningsmottagaren.
3. Betalningsorder som inte verkställts och utbetalningar som debiterats kontot och därefter åter krediterats skall bokföras med avdrag för utgifterna för den månad då det utbetalande organet får meddelande om att betalningen inte verkställts eller har annulerats.
4. Om utbetalningar som skall verkställas av EUGFJ, garantisektionen, belastas av fordringar skall de anses vara verkställda i sin helhet enligt punkt 1
vid tidpunkten för utbetalningen av det belopp som återstår att utbetala till betalningsmottagaren, om fordringen är mindre än den betalda utgiften,
vid tidpunkten då utgiften betalas, om denna är mindre än eller lika med fordringen.
5. De samlade uppgifter som skall överlämnas till kommissionen senast den 10 november, och som berör utgifter för ett givet räkenskapsår, får justeras endast i de årsräkenskaper som skall skickas in till kommissionen i enlighet med artikel 5.1 b i förordning (EEG) nr 729/70.
6. Justeringar som kommissionen utför i de uppgifter som avses i artikel 5 och som berör hela räkenskapsåret, skall meddelas till EUGFJ-kommittén och anges i en bilaga till ett beslut om förskott och skall leda till att organen bokför detta före utgången av den månad som avses i nämna beslut.
Artikel8¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006 och förordning (EG) nr 2761/1999.
Efter samråd med EUGFJ-kommittén skall kommissionen besluta om hur de handlingar som avses i artikel 3. punkt 6 och 6a och artikel 5.1 skall utformas.
Artikel9¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006.
Förordning (EEG) nr 2776/88 skall upphöra att gälla från och med den 16 oktober 1995.
Artikel10¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 883/2006.
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Den skall tillämpas för första gången på de utbetalningar som verkställs under andra halvan av oktober 1995.
1 EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 13.
2 EGT nr L 125, 8.6.1995, s. 1.
3 EGT nr L 293, 12.11.1994, s. 14.
4 EGT nr L 216, 5.8.1978, s. 1.
5 EGT nr L 154, 25.6.1993, s. 46.
6 EGT nr L 337, 4.12.1990, s. 3.
7 EGT nr L 249, 9.9.1988, s. 9.
8 EGT nr L 83, 30.3.1990, s. 85.
9 EGT L 244, 29.9.2000, s. 27.
10 EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.
11 EUT L 270, 21.10.2003, s. 1.
12 EUT L 31, 4.2.2005, s. 6.
13 EUT L 153, 30.4.2004, s. 4.
14 EGT nr L 352, 15.12.1987, s. 1.
15 EGT nr L 84, 27.3.1987, s. 1.
16 EUT L 298, 23.9.2004, s. 3.
17 EGT L 160, 26.6.1999, s. 80.
18 EGT nr L 371, 20.12.1989, s. 17.