Fastställande av format för rapportering av resultat i avfallsstatistik

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2150/2002 av den 25 november 2002 om avfallsstatistik, särskilt artikel 6 e i denna, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 973/2007.

(1) I artikel 6 i förordning (EG) nr 2150/2002 föreskrivs att kommissionen skall anta de åtgärder som krävs för att genomföra den förordningen.

(2) I enlighet med artikel 6 e i förordning (EG) nr 2150/2002 skall kommissionen fastställa lämplig form för medlemsstaternas resultatrapportering.

(3) Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för det statistiska programmet som inrättades genom rådets beslut 89/382/EEG, Euratom.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2150/2002 av den 25 november 2002 om avfallsstatistik, särskilt artikel 6 e i denna, och

(1) I artikel 6 i förordning (EG) nr 2150/2002 föreskrivs att kommissionen skall anta de åtgärder som krävs för att genomföra den förordningen.

(2) I enlighet med artikel 6 e i förordning (EG) nr 2150/2002 skall kommissionen fastställa lämplig form för medlemsstaternas resultatrapportering.

(3) Åtgärderna i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för det statistiska programmet som inrättades genom rådets beslut 89/382/EEG, Euratom.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Lämplig form för rapportering av resultat i avfallsstatistik till kommissionen (Eurostat) anges i bilagan till denna förordning.

Medlemsstaterna skall använda detta format för uppgifter som gäller referensåret 2004 och därpå följande år.

Artikel2¶

Medlemsstaterna skall till kommissionen (Eurostat) översända de uppgifter och metauppgifter som föreskrivs i förordning (EG) nr 2150/2002 i elektronisk form, i överensstämmelse med en utbytesstandard som föreslås av kommissionen (Eurostat).

Artikel3¶

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA

FORMAT FÖR RAPPORTERING AV RESULTAT I AVFALLSSTATISTIK

Uppgifterna skall rapporteras på ett systemoberoende sätt. Uppgifterna skall rapporteras i överensstämmelse med en utbytesstandard som föreslås av kommissionen (Eurostat).

Uppsättningar uppgifter

Det område som omfattas av förordning (EG) nr 2150/2002 om avfallsstatistik består av fem uppsättningar uppgifter:

Avfallsgenerering (GENER).

Förbränning (INCIN).

Åtgärder som kan leda till återvinning (RECOV).

Bortskaffande (DISPO).

Anläggningar för återvinning och bortskaffande – antal och kapacitet. System för insamling av avfall som omfattas av NUTS 2-regionen (REGIO).

För varje uppsättning skall en fil översändas. Filnamnet består av sex delar:

Delarna i filnamnet skiljs åt med ett understreck. Ett textbaserat format kommer att användas. Till exempel kommer uppsättningen om avfallsgenerering från Belgien 2004 att ges namnet WASTE_GENER_A2_BE_2004_0000.

Saknade värden

Det kommer inte att förekomma saknade värden i klassificeringsvariablerna (avfallsslag, ekonomisk verksamhet, NUTS 2-region, typ av anläggning för avfallshantering). En post skall tillhandahållas för varje kombination av klassificeringsvariabler. Samtliga poster där kombinationen inte förekommer skall skickas med värdet satt till 0 (noll). Även de poster där det inte finns några uppgifter tillgängliga skall tillhandahållas och förses med en kod för saknat värde (anges med bokstaven M). En redogörelse för de saknade värdena måste ges i kvalitetsrapporten. Skälet kan till exempel vara den använda metoden. Det är viktigt att göra åtskillnad mellan verkliga noll-värden och saknade värden, eftersom inga summor kan beräknas om det förekommer saknade värden. Om en kombination inte är möjlig av logiska skäl skall cellen förses med koden L. Ett exempel på detta är industriellt avloppsslam som genererats av hushåll. För att det skall bli lättare att kontrollera överensstämmelse och rätta fel skall även de sammanlagda värdena översändas.

Konfidentialitet

Konfidentiella uppgifter skall översändas med lämplig markering om att de är konfidentiella. Vad som skall anses vara konfidentiellt avgörs med utgångspunkt i den nationella politiken rörande konfidentialitet. I allmänhet kan information vara konfidentiell om den som tillhandahåller informationen kan få sin identitet avslöjad. Detta är fallet om informationen bygger på en eller två uppgiftslämnare, eller om en eller två uppgiftslämnare dominerar materialet. Uppgifter från offentliga myndigheter anses i allmänhet inte vara konfidentiella.

Även konfidentialitet till följd av s.k. bakvägsidentifiering av uppgifter skall anges. Konfidentialitet till följd av bakvägsidentifiering skall tillämpas på ett sådant sätt att totalsummor (eller delsummor) fortfarande kan offentliggöras. Kommissionen (Eurostat) kommer att använda den konfidentiella informationen för beräkning av summor (på EU-nivå) utan att yppa sådan information som är konfidentiell på nationell nivå.

Mått

De fält som skall anges är alfanumeriska, med andra ord får de inte innehålla skiljetecken eller decimaltecken, utom för uppgiftsvärdet. Mängderna avfall anges i 1000 ton per år med tre decimalpositioner. Komma skall användas som decimaltecken. Uppskattningen kommer inte alltid att kunna anges med tre siffrors noggrannhet. I så fall skall värdet endast anges med de signifikanta siffrorna. För alla avfallsslag utgår värdet ifrån (normalt) vått avfall. Vid generering av slam (avfallsposterna 11, 12 och 40) anges värdet även i 1000 ton torrsubstans. Även i uppsättningarna som rör avfallshantering skall slam mätas både som (normalt) vått avfall och torrsubstans. Detta tillämpas endast om slammet utgör en separat post, vilket gäller vanligt slam (post 12) i uppsättningarna förbränning och bortskaffande.

Antalet anläggningar för avfallshantering uttrycks i heltal. Avfallshanteringskapaciteten anges med olika mått beroende på typ av åtgärd för återvinning eller bortskaffande (se förteckning I). Jämförbarheten ökas genom att förbränningskapacitet anges i 1000 ton. De länder som kan ange förbränningskapacitet i terajoule (1012 joule) får gärna göra det. De länder som inte kan ange förbränningskapacitet i terajoule skall ange att värdet saknas (använd koden M). Kapacitet för återvinning mäts i 1000 ton. Kapacitet för bortskaffande skall anges antingen i kubikmeter eller i ton beroende på typ av bortskaffande. Endast värden som mäts i 1000 ton skrivs som reella tal med 3 decimalpositioner. Alla andra värden skall anges i heltal.

Täckningen av systemet för insamling av blandat hushållsavfall och liknande avfall skall rapporteras som procent antingen av befolkningen eller av bostäderna.

Revideringar

De olika uppsättningarna uppgifter skall sändas i separata filer innehållande samtliga poster. Den uppsättning som rör avfallsgenerering till exempel innehåller 51 avfallsslag från 21 NACE-grupper uppmätta i vått avfall och 3 avfallsslag från 21 NACE-grupper uppmätta i torrsubstans. Uppsättningen innehåller 1134 poster.

Även reviderade uppgifter skall sändas i en fullständig uppsättning, med de reviderade cellerna försedda med lämplig markering (R). De preliminära uppgifterna skall förses med uppdateringsmarkeringen P. De preliminära uppgifterna kräver alltid en revidering. Både de preliminära och de reviderade uppgifterna måste förses med en förklaring i kvalitetsrapporten.

1 EGT L 332, 9.12.2002, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 574/2004 (EUT L 90, 27.3.2004, s. 15).

2 EGT L 181, 28.6.1989, s. 47.

3 EUT L 154, 21.6.2003, s. 1.

4 EGT L 194, 25.7.1975, s. 39. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1).