Antagande av en plan för att tilldela medlemsstaterna resurser som ska hänföras till budgetåret 2011 för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i EU och om undantag från vissa bestämmelser i förordning (EU) nr 807/2010

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”), särskilt artikel 43 f och 43 g jämförd med artikel 4,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron, särskilt artikel 3.2, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) nr 499/2011 · förordning (EU) nr 1260/2011.

(1) Enligt artikel 2 i kommissionens förordning (EU) nr 807/2010 av den 14 september 2010 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i unionen, ska kommissionen fastställa en distributionsplan som ska finansieras med medel för budgetåret 2011. I denna plan ska det, för var och en av de medlemsstater som tillämpar åtgärden, särskilt fastställas de högsta belopp som ställs till deras förfogande för att genomföra deras del av planen liksom den kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från interventionsorganens lager.

(2) De medlemsstater som berörs av 2011 års distributionsplan har meddelat kommissionen de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 1 i förordning (EU) nr 807/2010.

(3) Vid fördelningen av resurserna bör hänsyn tas till de erfarenheter som gjorts och till den utsträckning i vilken medlemsstaterna har utnyttjat de resurser som de tilldelats under de föregående åren.

(4) I artikel 2.3 a iii i förordning (EU) nr 807/2010 finns bestämmelser om tilldelningen av resurser för inköp på marknaden av produkter som för tillfället inte finns tillgängliga i interventionsorganens lager. Med hänsyn till att interventionsorganens lager av smör för närvarande inte är tillräckliga för att täcka tilldelningarna bör det fastställas tilldelningar av resurser som gör det möjligt att anskaffa produkten på marknaden för att genomföra distributionsplanen för budgetåret 2011.

(5) Om ris inte finns tillgängligt i interventionslagren, får kommissionen enligt artikel 4 i förordning (EU) nr 807/2010 tillåta uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för en leverans av ris och risprodukter som anskaffas på marknaden. Eftersom det för närvarande inte finns några interventionslager med ris bör därför uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för risprodukter som anskaffas på marknaden tillåtas.

(6) I artikel 8.1 i förordning (EU) nr 807/2010 finns bestämmelser om överföring mellan medlemsstaterna av produkter som inte finns tillgängliga i interventionslagren i den medlemsstat där dessa produkter är nödvändiga för att genomföra den årliga distributionsplanen. De överföringar inom EU som krävs för att genomföra 2011 års plan bör därför godkännas på de villkor som fastställs i artikel 8 i förordning (EU) nr 807/2010.

(7) Med tanke på marknadssituationen för spannmål och för att kommissionen ska kunna sköta interventionslagren med spannmål på ett effektivt sätt och i tid, bör levererande medlemsstater, när det gäller överföringar inom EU, snabbt underrätta kommissionen om hur stora kvantiteter av varje spannmålstyp som hålls i interventionslager på deras territorium, och som de kommer att avsätta för genomförandet av 2011 års distributionsplan.

(8) Med hänsyn till att genomförandet av distributionsplanen för 2011 är så komplext och innebär omfattande överföringar inom EU är det lämpligt att öka den marginal på 5 % som föreskrivs i artikel 3.4 i förordning (EU) nr 807/2010.

(9) För att produkter från interventionslagren inte ska komma ut på marknaden vid ett olämpligt tillfälle under loppet av året är det lämpligt att förkorta de tidsperioder som föreskrivs i artikel 3.2 första, andra och tredje styckena i förordning (EU) nr 807/2010 under vilken produkter får tas ut från interventionslagren.

(10) Med hänsyn till den stora produktvolym som tas ut från interventionslagren och de omfattande överföringarna inom EU, bör det medges undantag från den period på sextio dagar inom vilken produkterna ska avlägsnas från interventionslagren i enlighet med artikel 3.2 femte stycket i förordning (EU) nr 807/2010.

(11) Med tanke på den rådande marknadssituationen för spannmål, som kännetecknas av höga marknadspriser, bör den säkerhet som den person som tilldelas kontrakt för leveransen av spannmål ska ställa enligt artiklarna 4.3 och 8.4 i förordning (EU) nr 807/2010 höjas för att trygga unionens finansiella intressen.

(12) Vid genomförandet av den årliga distributionsplanen bör den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara det datum då räkenskapsåret för förvaltning av de offentliga lagren börjar.

(13) I enlighet med artikel 2.2 i förordning (EU) nr 807/2010 har kommissionen i samband med upprättandet av den årliga distributionsplanen rådfrågat de viktigaste organisationer som har kunskaper om de sämst ställda personernas problem i unionen.

(14) Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”förordningen om en samlad marknadsordning”), särskilt artikel 43 f och 43 g jämförd med artikel 4,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2799/98 av den 15 december 1998 om att fastställa ett agromonetärt system för euron, särskilt artikel 3.2, och

(1) Enligt artikel 2 i kommissionens förordning (EU) nr 807/2010 av den 14 september 2010 om närmare bestämmelser för leverans av livsmedel från interventionslager till förmån för de sämst ställda i unionen, ska kommissionen fastställa en distributionsplan som ska finansieras med medel för budgetåret 2011. I denna plan ska det, för var och en av de medlemsstater som tillämpar åtgärden, särskilt fastställas de högsta belopp som ställs till deras förfogande för att genomföra deras del av planen liksom den kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från interventionsorganens lager.

(2) De medlemsstater som berörs av 2011 års distributionsplan har meddelat kommissionen de uppgifter som krävs i enlighet med artikel 1 i förordning (EU) nr 807/2010.

(3) Vid fördelningen av resurserna bör hänsyn tas till de erfarenheter som gjorts och till den utsträckning i vilken medlemsstaterna har utnyttjat de resurser som de tilldelats under de föregående åren.

(4) I artikel 2.3 a iii i förordning (EU) nr 807/2010 finns bestämmelser om tilldelningen av resurser för inköp på marknaden av produkter som för tillfället inte finns tillgängliga i interventionsorganens lager. Med hänsyn till att interventionsorganens lager av smör för närvarande inte är tillräckliga för att täcka tilldelningarna bör det fastställas tilldelningar av resurser som gör det möjligt att anskaffa produkten på marknaden för att genomföra distributionsplanen för budgetåret 2011.

(5) Om ris inte finns tillgängligt i interventionslagren, får kommissionen enligt artikel 4 i förordning (EU) nr 807/2010 tillåta uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för en leverans av ris och risprodukter som anskaffas på marknaden. Eftersom det för närvarande inte finns några interventionslager med ris bör därför uttag av spannmål ur interventionslagren som betalning för risprodukter som anskaffas på marknaden tillåtas.

(6) I artikel 8.1 i förordning (EU) nr 807/2010 finns bestämmelser om överföring mellan medlemsstaterna av produkter som inte finns tillgängliga i interventionslagren i den medlemsstat där dessa produkter är nödvändiga för att genomföra den årliga distributionsplanen. De överföringar inom EU som krävs för att genomföra 2011 års plan bör därför godkännas på de villkor som fastställs i artikel 8 i förordning (EU) nr 807/2010.

(7) Med tanke på marknadssituationen för spannmål och för att kommissionen ska kunna sköta interventionslagren med spannmål på ett effektivt sätt och i tid, bör levererande medlemsstater, när det gäller överföringar inom EU, snabbt underrätta kommissionen om hur stora kvantiteter av varje spannmålstyp som hålls i interventionslager på deras territorium, och som de kommer att avsätta för genomförandet av 2011 års distributionsplan.

(8) Med hänsyn till att genomförandet av distributionsplanen för 2011 är så komplext och innebär omfattande överföringar inom EU är det lämpligt att öka den marginal på 5 % som föreskrivs i artikel 3.4 i förordning (EU) nr 807/2010.

(9) För att produkter från interventionslagren inte ska komma ut på marknaden vid ett olämpligt tillfälle under loppet av året är det lämpligt att förkorta de tidsperioder som föreskrivs i artikel 3.2 första, andra och tredje styckena i förordning (EU) nr 807/2010 under vilken produkter får tas ut från interventionslagren.

(10) Med hänsyn till den stora produktvolym som tas ut från interventionslagren och de omfattande överföringarna inom EU, bör det medges undantag från den period på sextio dagar inom vilken produkterna ska avlägsnas från interventionslagren i enlighet med artikel 3.2 femte stycket i förordning (EU) nr 807/2010.

(11) Med tanke på den rådande marknadssituationen för spannmål, som kännetecknas av höga marknadspriser, bör den säkerhet som den person som tilldelas kontrakt för leveransen av spannmål ska ställa enligt artiklarna 4.3 och 8.4 i förordning (EU) nr 807/2010 höjas för att trygga unionens finansiella intressen.

(12) Vid genomförandet av den årliga distributionsplanen bör den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara det datum då räkenskapsåret för förvaltning av de offentliga lagren börjar.

(13) I enlighet med artikel 2.2 i förordning (EU) nr 807/2010 har kommissionen i samband med upprättandet av den årliga distributionsplanen rådfrågat de viktigaste organisationer som har kunskaper om de sämst ställda personernas problem i unionen.

(14) Förvaltningskommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket har inte yttrat sig inom den tid som dess ordförande har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

För 2011 ska distributionen av livsmedel till de sämst ställda i EU, enligt artikel 27 i förordning (EG) nr 1234/2007, genomföras i enlighet med den årliga distributionsplan som fastställs i bilaga I till den här förordningen.

Användningen av spannmål som betalning för anskaffning av risprodukter på marknaden ska vara tillåten i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EU) nr 807/2010.

Artikel2¶

I bilaga II fastställs medlemsstaternas tilldelningar för anskaffning av smör på EU-marknaden i enlighet med den plan som avses i artikel 1.

Artikel3¶

1. Överföringar inom EU av produkter enligt bilaga III till denna förordning får ske på de villkor som fastställs i artikel 8 i förordning (EU) nr 807/2010.

2. Vid överföringar av spannmål inom EU ska den levererande medlemsstaten underrätta kommissionen senast 15 dagar efter denna förordnings ikraftträdande om hur stora kvantiteter av varje spannmålstyp som innehas av deras interventionsorgan och som avsatts för genomförandet av 2011 års distributionsplan.

Artikel3a¶

Införd genom förordning (EU) nr 1260/2011.

Genom undantag från artikel 3.1 i förordning (EU) nr 807/2010 ska genomförandeperioden för 2011 års årliga distributionsplan löpa ut den 29 februari 2012.

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EU) nr 1260/2011.

Genom undantag från artikel 3.2 första och tredje styckena i förordning (EU) nr 807/2010 ska uttag av smör och skummjölkspulver från interventionslagren för 2011 års distributionsplan göras från och med den 1 juni till och med den 31 december 2011. Kostnaderna för förvaring av de tilldelade kvantiteterna smör och skummjölkspulver i interventionslager mellan den 30 september och den dag då det faktiska uttaget äger rum ska bäras av de medlemsstater som produkterna tilldelats i enlighet med 2011 års distributionsplan.

Första stycket ska dock inte tillämpas på tilldelningar på 500 ton eller mindre.

För 2011 års distributionsplan ska den period på sextio dagar för avhämtning av uttagna produkter som föreskrivs i artikel 3.2 femte stycket i förordning (EU) nr 807/2010 inte gälla för smör och skummjölkspulver.

Artikel5¶

Ändrad genom förordning (EU) nr 499/2011.

Genom undantag från artikel 3.2 andra stycket i förordning (EU) nr 807/2010 ska 70 % av de spannmålslager som interventionsorganen innehar tas ut före den 1 juni 2011 för 2011 års distributionsplan.

För 2011 års distributionsplan ska den period på sextio dagar för avhämtning av uttagna produkter som föreskrivs i artikel 3.2 femte stycket i förordning (EU) nr 807/2010 inte gälla för spannmål.

När det gäller 2011 års distributionsplan ska punkt 1 i denna artikel och artikel 3.2 andra stycket första meningen i förordning (EU) nr 807/2010 inte gälla för följande kvantiteter spannmål som finns tillgängliga i lager i Finland:

12856 ton som tilldelats Italien och

306 ton som tilldelats Slovenien.

Artikel5a¶

Införd genom förordning (EU) nr 1260/2011.

Genom undantag från artikel 3.3 i förordning (EU) nr 807/2010 ska, inom ramen för 2011 års distributionsplan, betalningarna för de produkter som ska levereras av aktörerna och som anskaffas på marknaden enligt artikel 2.3 a iii och iv i förordning (EU) nr 807/2010 fullgöras före den 31 december 2011.

Artikel6¶

Genom undantag från artikel 4.3 femte stycket och från artikel 8.4 första stycket i förordning (EU) nr 807/2010 ska den person som tilldelats kontraktet för leveransen för 2011 års distributionsplan ställa en säkerhet på 150 euro per ton innan spannmålen tas ut från intervention.

Artikel7¶

Genom undantag från artikel 3.4 i förordning (EU) nr 807/2010 ska distributionsplanen för 2011 ses över om befogade ändringar omfattar 10 % eller mer av de kvantiteter eller värden som anges för respektive produkt i EU-planen.

Artikel8¶

Vid genomförandet av den distributionsårsplan som avses i artikel 1 i denna förordning ska datumet för den avgörande händelsen i den mening som avses i artikel 3 i förordning (EG) nr 2799/98 vara den 1 oktober 2010.

Artikel9¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

ÅRLIG DISTRIBUTIONSPLAN FÖR 2011

a) Finansiella medel som ställs till förfogande för att genomföra planen för 2011 i respektive medlemsstat: (i euro) Medlemsstat Distribution Belgique/België 10935075 България 11042840 Česká republika 45959 Eesti 755405 Éire/Ireland 1196457 Elláda 20045000 España 74731353 France 72741972 Italia 102023445 Latvija 6723467 Lietuva 7781341 Luxembourg 107483 Magyarország 14146729 Malta 640243 Polska 75422222 Portugal 20513026 România 49578143 Slovenija 2441755 Slovakia 4809692 Suomi/Finland 4318393 Totalt 480000000

b) Kvantitet av varje produkttyp som kan tas ut från EU:s interventionslager för distribution i respektive medlemsstat inom ramen för de högsta belopp som fastställs i a: (ton) Medlemsstat Spannmål Smör Skummjölkspulver Socker Belgique/België 74030 — 1687 България 103318 — — Česká Republika 401 — — 9 Eesti 7068 — — — Eire/Ireland 250 109 — Elláda 88836 976 — España 305207 — 23507 France 491108 — 11305 Italia 480539 — 28281 Latvija 50663 — 730 Lietuva 61000 — 704 Luxembourg — — — Magyarország 132358 — — Malta 5990 — — Polska 441800 — 15743 Portugal 61906 458 5000 România 370000 — 5600 Slovenija 14465 — 500 Slovakia 45000 — — Suomi/Finland 25338 — 899 Totalt 2759277 1543 93956 9

BILAGA II

Tilldelningar till medlemsstater för anskaffning av smör på EU-marknaden:

BILAGA III

a) Överföringar av spannmål inom EU som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2011: Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 39080 BLE, Deutschland BIRB, Belgique 2. 57631 Pôdohospodárska platobná agentúra, Slovenská Republika Държавен фонд ”Земеделие” — Разплащателна агенция, България 3. 250 FranceAgriMer, France OFI, Ireland 4. 88836 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország OPEKEPE, Elláda 5. 305207 FranceAgriMer, France FEGA, España 6. 467683 BLE, Deutschland AGEA, Italia 7. 27670 PRIA, Eesti Rural Support Service, Latvia 8. 5990 AMA, Austria Ministry for Resources and Rural Affairs Paying Agency, Malta 9. 75912 BLE, Deutschland ARR, Polska 10. 61906 FranceAgriMer, France IFAP I.P., Portugal 11. 146070 SZIF, Česká republika Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, România 12. 162497 Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, Magyarország Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, România 13. 14159 AMA, Austria Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenija 14. 12856 Agency for Rural Affairs, Suomi/Finland AGEA, Italia 15. 306 Agency for Rural Affairs, Suomi/Finland Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenija

b) Överföringar av skummjölkspulver inom EU som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2011 Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 23507 OFI, Ireland FEGA, España 2. 28281 BLE, Deutschland AGEA, Italia 3. 730 PRIA, Eesti Rural Support Service, Latvia 4. 13147 BLE, Deutschland ARR, Polska 5. 4393 FranceAgriMer, France IFAP I.P., Portugal 6. 5600 BLE, Deutschland Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, România 7. 500 SZIF, Česká republika Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Slovenija

c) Överföringar av smör inom EU som är tillåtna enligt planen för budgetåret 2011 Kvantitet (ton) Innehavare Mottagare 1. 109 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lietuva OFI, Ireland 2. 181 PRIA, Eesti OPEKEPE, Elláda 3. 795 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lietuva OPEKEPE, Elláda 4. 458 Lietuvos žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra, Lietuva IFAP I.P., Portugal

1 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1.

2 EGT L 349, 24.12.1998, s. 1.

3 EUT L 242, 15.9.2010, s. 9.

4 Tilldelning för Luxemburg för anskaffning av mjölkprodukter på EU-marknaden: 101880 euro som ska räknas av mot Luxemburgs tilldelning för anskaffning av skummjölkspulver.