Ändring av förordning (EU) nr 65/2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 vad gäller kontroller och tvärvillkor i samband med stöd för landsbygdsutveckling

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), särskilt artiklarna 51.4, 74.4 och 91, och

(1) Artikel 6.2 i kommissionens förordning (EU) nr 65/2011 innehåller definitioner som, enligt den artikeln, endast ska gälla avdelning I i del II i den förordningen. Begreppen arealrelaterade åtgärder och djurrelaterade åtgärder förekommer dock i hela förordningen. Dessa begrepp bör därför läggas till i den förteckning över definitioner som anges i artikel 2 i förordningen.

(2) För konsekvensens skull bör begreppet arealrelaterade stöd i artikel 31 a ii i förordning (EU) nr 65/2011 ersättas med begreppet arealrelaterade åtgärder.

(3) Kommissionens förordning (EG) nr 1122/2009 av den 30 november 2009 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 73/2009 vad gäller tvärvillkor, modulering och det integrerade administrations- och kontrollsystem inom de system för direktstöd till jordbrukare som införs genom den förordningen och om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1234/2007 när det gäller tvärvillkoren för stöd inom vinsektorn har ändrats för att förbättra och förenkla vissa kontrollbestämmelser i samband med djurrelaterade stöd. För att säkerställa överensstämmelsen med kontroller av djurrelaterade åtgärder enligt förordning (EU) nr 65/2011 bör motsvarande bestämmelser föras in i den förordningen.

(4) I enlighet med artikel 17.3 i förordning (EU) nr 65/2011 ska ett nötkreatur som förlorat ett av de två öronmärkena anses tillhöra antalet fastställda djur, förutsatt att det säkert kan identifieras på ett annat sätt i systemet för identifiering och registrering av nötkreatur. Systemet för identifiering och registrering av nötkreatur är i allmänhet väl etablerat. När ett nötkreatur förlorat båda öronmärkena och dess identitet kan fastställas utan tvekan bör det därför också ingå i antalet fastställda djur och berättiga till stöd. Denna regel bör emellertid endast gälla om jordbrukaren har vidtagit åtgärder för att avhjälpa situationen före anmälan av kontrollen på plats, och den bör för att undvika risken för felaktiga utbetalningar begränsas till ett enda djur.

(5) Ett nytt och förbättrat system för identifiering av får och getter har inrättats enligt rådets förordning (EG) nr 21/2004 av den 17 december 2003 om upprättande av ett system för identifiering och registrering av får och getter och om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 samt direktiven 92/102/EEG och 64/432/EEG. En liknande bestämmelse för får och getter som deklarerats i ansökan om utbetalning bör därför läggas till i artikel 17 i förordning (EU) nr 65/2011.

(6) Enligt artikel 7.1 i förordning (EU) nr 65/2011 ska artikel 16 i förordning (EG) nr 1122/2009 i tillämpliga delar gälla avdelning I i del II i förordning (EU) nr 65/2011. Enligt artikel 16.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1122/2009 är mottagare av stöd för djurrelaterade åtgärder skyldiga att underrätta de behöriga myndigheterna om eventuella förflyttningar av djuren till en annan plats under den aktuella hållandeperioden, men det bör klargöras att underlåtenhet att göra detta inte bör leda till påföljder om det vid kontrollen på plats omedelbart går att lokalisera de berörda djuren på anläggningen.

(7) När det gäller reglerna om minskningar och uteslutningar enligt artikel 17 i förordning (EU) nr 65/2011 och ordningsföljden för minskningar enligt artikel 22 i samma förordning bör det klargöras att kvittning i enlighet med kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 alltid ska utföras sist i raden av minskningar i enlighet med artikel 22 i förordning (EU) nr 65/2011. Artiklarna 17 och 22 i den förordningen bör därför ändras i enlighet med detta.

(8) Förordning (EU) nr 65/2011 bör därför ändras i enlighet med detta.

(9) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från landsbygdsutvecklingskommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Förordning (EU) nr 65/2011 ska ändras på följande sätt:

1. I artikel 2 ska följande definitioner läggas till:

”d) arealrelaterade åtgärder: åtgärder eller delåtgärder för vilka stödet baseras på den deklarerade arealens storlek,

e) djurrelaterade åtgärder: åtgärder eller delåtgärder för vilka stödet baseras på antalet deklarerade djur.”

2. I artikel 6.2 ska leden a och b utgå.

3. Artikel 17 ska ändras på följande sätt:

a) I punkt 3 ska första stycket ersättas med följande:

”3. Ett nötkreatur som förlorat ett av två öronmärken ska anses tillhöra antalet fastställda djur, förutsatt att det säkert kan identifieras på annat sätt i systemet för identifiering och registrering av nötkreatur. Om ett enda nötkreatur i en anläggning har förlorat två öronmärken ska det anses tillhöra antalet fastställda djur under förutsättning att djuret fortfarande kan identifieras genom register, djurpass, databas eller andra metoder som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1760/2000 och att djurhållaren kan bevisa att han redan hade vidtagit åtgärder för att avhjälpa situationen före anmälan om kontrollen på plats.

b) Följande punkter ska föras in:

”3a. Får eller getter som förlorat ett öronmärke ska anses tillhöra antalet fastställda djur under förutsättning att djuret fortfarande kan identifieras genom ett första identifieringsmärke i enlighet med artikel 4.2 a i rådets förordning (EG) nr 21/2004 och förutsatt att alla andra krav för systemet för identifiering och registrering av får och getter är uppfyllda.

3b. Om en stödmottagare har underlåtit att underrätta de behöriga myndigheterna i enlighet med artikel 16.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1122/2009 att djuren flyttats till en annan plats under hållandeperioden, ska de berörda djuren anses tillhöra antalet fastställda djur om det vid kontrollen på plats omedelbart gick att lokalisera dem på anläggningen.

c) I punkt 5 tredje stycket ska den andra meningen utgå.

d) I punkt 7 andra stycket ska den andra meningen utgå.

e) Följande punkt ska läggas till:

”8. Det belopp som uppkommer till följd av uteslutningarna enligt punkt 5 tredje stycket och punkt 7 andra stycket i denna artikel ska räknas av i enlighet med artikel 5b i kommissionens förordning (EG) nr 885/2006. Om beloppet inte kan räknas av fullt ut i enlighet med den artikeln under de tre kalenderår som följer på det kalenderår då konstaterandet gjordes ska det utestående beloppet annulleras.”

4. I artikel 22 ska sjätte strecksatsen ersättas med följande:

”— Slutligen i enlighet med artikel 16.7 och 17.8 i denna förordning.”

5. I artikel 31 a ska led ii ersättas med följande:

”ii) den totala arealen, fördelad på respektive stödordning, i fråga om de arealrelaterade åtgärderna,”

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 277, 21.10.2005, s. 1.

2 EUT L 25, 28.1.2011, s. 8.

3 EUT L 316, 2.12.2009, s. 65.

4 EUT L 5, 9.1.2004, s. 8.

5 EUT L 171, 23.6.2006, s. 90.

6 EGT L 204, 11.8.2000, s. 1.”

7 EGT L 5, 9.1.2004, s. 8.”