Skydd av vissa bestånd i Keltiska havet
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer, särskilt artikel 45.1, och
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2015/741.
(1) I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken ska den gemensamma fiskeripolitiken tillhandahålla samordnade åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av levande akvatiska resurser, inklusive särskilda åtgärder för att minska fiskeverksamhetens inverkan på de marina ekosystemen och på arter som inte tillhör målgruppen.
(2) Artikel 45.1 i förordning (EG) nr 850/98 fastställer att om det krävs en omedelbar insats för att bevara vissa bestånd av marina organismer, får kommissionen komplettera eller avvika från bestämmelserna i den förordningen och vidta nödvändiga åtgärder.
(3) Rekommendationer från Internationella havsforskningsrådet (nedan kallat Ices) i juni 2011 visar att utkastnivåerna i Keltiska havet, särskilt av unga exemplar av kolja och vitling, är höga och stigande. Om fisken kasseras innan den har fortplantat sig minskar den potentiella avkastningen för framtida år och därmed hotas beståndens hållbarhet.
(4) Både de flottor som fiskar efter havskräfta och de flottor som använder bottentrålar och not för att fiska olika slags fiskar kastar stora mängder kolja och vitling överbord på grund av den låga selektiviteten hos de redskap som används. Ices uppger även att torskbeståndet är mycket beroende av rekrytering av fisk, och att tekniska åtgärder bör uppmuntras för att minska mängden fisk som kastas överbord. Med de senaste årens höga rekrytering i bestånden av både kolja och vitling i Keltiska havet förväntas kasseringen förvärras detta år. Ices rekommenderar följaktligen att tekniska åtgärder omgående ska införas för att öka selektiviteten och minska mängden kolja, vitling och torsk som kastas överbord.
(5) Det är därför nödvändigt att införa användning av nätstycken med kvadratiska maskor för att förbättra storleksselektiviteten hos de redskap som används och skydda ung fisk i beståndet, samtidigt som en så stor del som möjligt av fångsterna av målarter bibehålls. Nätstycken med kvadratiska maskor har visat sig minska fiskedödligheten väsentligt genom att fisken kan ta sig loss, och är en effektiv åtgärd som kan införas omedelbart.
(6) I oktober 2011 utfärdade den regionala rådgivande nämnden för nordvästliga vatten (NSRAC) rekommendationer om att de nuvarande tekniska åtgärderna i Keltiska havet bör förbättras för att minska mängden fisk som kastas överbord, särskilt kolja och vitling, genom att kräva att ett lämpligt placerat nätstycke med kvadratiska maskor av en viss storlek beroende på typen av redskap och fartygets maskinstyrka ska användas.
(7) Därför krävs omedelbara åtgärder för att bevara bestånden av kolja och vitling i Keltiska havet.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 850/98 av den 30 mars 1998 för bevarande av fiskeresurserna genom tekniska åtgärder för skydd av unga exemplar av marina organismer, särskilt artikel 45.1, och
(1) I enlighet med rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken ska den gemensamma fiskeripolitiken tillhandahålla samordnade åtgärder för bevarande, förvaltning och utnyttjande av levande akvatiska resurser, inklusive särskilda åtgärder för att minska fiskeverksamhetens inverkan på de marina ekosystemen och på arter som inte tillhör målgruppen.
(2) Artikel 45.1 i förordning (EG) nr 850/98 fastställer att om det krävs en omedelbar insats för att bevara vissa bestånd av marina organismer, får kommissionen komplettera eller avvika från bestämmelserna i den förordningen och vidta nödvändiga åtgärder.
(3) Rekommendationer från Internationella havsforskningsrådet (nedan kallat Ices) i juni 2011 visar att utkastnivåerna i Keltiska havet, särskilt av unga exemplar av kolja och vitling, är höga och stigande. Om fisken kasseras innan den har fortplantat sig minskar den potentiella avkastningen för framtida år och därmed hotas beståndens hållbarhet.
(4) Både de flottor som fiskar efter havskräfta och de flottor som använder bottentrålar och not för att fiska olika slags fiskar kastar stora mängder kolja och vitling överbord på grund av den låga selektiviteten hos de redskap som används. Ices uppger även att torskbeståndet är mycket beroende av rekrytering av fisk, och att tekniska åtgärder bör uppmuntras för att minska mängden fisk som kastas överbord. Med de senaste årens höga rekrytering i bestånden av både kolja och vitling i Keltiska havet förväntas kasseringen förvärras detta år. Ices rekommenderar följaktligen att tekniska åtgärder omgående ska införas för att öka selektiviteten och minska mängden kolja, vitling och torsk som kastas överbord.
(5) Det är därför nödvändigt att införa användning av nätstycken med kvadratiska maskor för att förbättra storleksselektiviteten hos de redskap som används och skydda ung fisk i beståndet, samtidigt som en så stor del som möjligt av fångsterna av målarter bibehålls. Nätstycken med kvadratiska maskor har visat sig minska fiskedödligheten väsentligt genom att fisken kan ta sig loss, och är en effektiv åtgärd som kan införas omedelbart.
(6) I oktober 2011 utfärdade den regionala rådgivande nämnden för nordvästliga vatten (NSRAC) rekommendationer om att de nuvarande tekniska åtgärderna i Keltiska havet bör förbättras för att minska mängden fisk som kastas överbord, särskilt kolja och vitling, genom att kräva att ett lämpligt placerat nätstycke med kvadratiska maskor av en viss storlek beroende på typen av redskap och fartygets maskinstyrka ska användas.
(7) Därför krävs omedelbara åtgärder för att bevara bestånden av kolja och vitling i Keltiska havet.
(8) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶Tillämpningsområde
1. Denna förordning ska gälla fiskefartyg som fiskar med bottentrålar eller not i Internationella havsforskningsrådets (Ices) sektioner VIIf, VIIg och den del av VIIj som ligger norr om latitud 50° N och öster om 11° W (nedan kallad Keltiska havet), där
a) bottentrålar och not har en enda maskstorlek som är lika med eller större än 100 millimeter (nedan kallade TR1-fartyg),
b) bottentrålar och not har en enda maskstorlek på 70 mm eller större och mindre än 100 millimeter (nedan kallade TR2-fartyg), eller
c) där fartyget som använder bottentrålar eller not har en maskinstyrka på mindre än 112 kilowatt (nedan kallade maskinsvaga fartyg).
2. Punkt 1 ska inte gälla fiskefartyg som fiskar med bomtrålar.
Artikel2¶Tekniska åtgärder
Ändrad genom förordning (EU) 2015/741.
1. Genom undantag från led a i artikel 7.1 i förordning (EG) nr 850/98 ska fiskefartyg som använder en maskstorlek i lyftet på mellan 70 och 119 mm använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 120 millimeter.
2. Genom undantag från led a i artikel 7.2 i förordning (EG) nr 850/98 ska det nätstycke med kvadratiska maskor som avses i punkt 1 placeras i lyftets övre panel. Bakersta kanten på nätstycket med de kvadratiska maskorna, som är den del som ligger närmast bottenstroppen får inte ligga mer än 9 meter från bottenstroppen.
3. Genom undantag från punkt 2 får nätstycket med kvadratiska maskor placeras längre ifrån lyftet om vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) har bedömt att en annan kombination av redskap och anordning har samma eller högre selektivitetsegenskaper för torsk, kolja och vitling.
4. Genom undantag från punkt 1 får fiskefartyg som använder en maskstorlek i lyftet på mellan 70 och 119 mm i stället för att använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 120 millimeter använda ett redskap eller en anordning som av vetenskapliga, tekniska och ekonomiska kommittén för fiskerinäringen (STECF) bedömts ha samma eller högre selektivitetsegenskaper för torsk, kolja och vitling.
5. Genom undantag från punkt 1 får fartyg som använder en maskstorlek i lyftet på mellan 70 och 119 mm och vars fångst vid varje fiskeresa i området öster om 8° W i Keltiska sjön inbegriper minst 55 % vitling använda ett nätstycke med kvadratiska maskor med en maskstorlek på minst 100 millimeter, om de använder bottentrål eller not med en enda maskstorlek som är lika med eller större än 100 millimeter.
6. Fiskefartyg som utnyttjar de undantag som avses i punkterna 3, 4 och 5 måste ha fått ett särskilt fisketillstånd utfärdat av sin flaggmedlemsstat innan de går ut till havs. Flaggmedlemsstaten ska granska varje ansökan om ett sådant tillstånd i enlighet med artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 1224/2009 och artiklarna 4 och 5 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011.
Artikel3¶Observatörsprogram ombord
1. Utan att det påverkar tillämpningen av kommissionens förordning (EG) nr 665/2008, ska varje medlemsstat vars fartyg berörs av de tekniska åtgärder som avses i artikel 2 omedelbart inrätta ett observatörsprogram ombord för att registrera dessa åtgärders effektivitet. Observatörsprogrammet ska i synnerhet uppskatta fångster av kolja, vitling och torsk samt fångster som kastas överbord med en noggrannhet på minst 20 %.
2. Medlemsstaterna ska för kommissionen lägga fram en rapport om redskapens selektivitet, inklusive den totala mängden fångster och utkast från fartyg som omfattas av observatörsprogrammet senast den 15 oktober varje år som programmet genomförs.
Artikel4¶Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 2 ska tillämpas från och med den 26 september 2012.
1 EGT L 125, 27.4.1998, s. 1.
2 EGT L 358, 31.12.2002, s. 59.
3 Rådets förordning (EG) nr 1224/2009 av den 20 november 2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs, om ändring av förordningarna (EG) nr 847/96, (EG) nr 2371/2002, (EG) nr 811/2004, (EG) nr 768/2005, (EG) nr 2115/2005, (EG) nr 2166/2005, (EG) nr 388/2006, (EG) nr 509/2007, (EG) nr 676/2007, (EG) nr 1098/2007, (EG) nr 1300/2008, (EG) nr 1342/2008 och upphävande av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1627/94 och (EG) nr 1966/2006 (EUT L 343, 22.12.2009, s. 1).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 404/2011 av den 8 april 2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ett kontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs (EUT L 112, 30.4.2011, s. 1).
5 EUT L 186, 15.7.2008, s. 3.