Fastställande av form för och innehåll i den räkenskapsinformation som ska översändas till kommissionen inom ramen för avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU samt för övervakning och prognostisering

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 42, och

(1) Enligt artikel 8.1 i kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 ska formen för och innehållet i de redovisningsuppgifter som avses i artikel 7.1 c i den förordningen fastställas, liksom anvisningarna för hur de ska sändas till kommissionen.

(2) Formen för och innehållet i de redovisningsuppgifter som ska översändas till kommissionen inom ramen för avslutande av räkenskaperna för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) samt för övervakning och prognostisering fastställs för närvarande i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 799/2012.

(3) Bilagorna till genomförandeförordning (EU) nr 799/2012 kan inte användas för de avsedda ändamålen under räkenskapsåret 2014. Genomförandeförordning (EU) nr 799/2012 bör därför upphävas och ersättas med en ny förordning där formen för och innehållet i räkenskapsuppgifterna för det räkenskapsåret fastställs.

(4) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för jordbruksfonderna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Formen för och innehållet i de räkenskapsuppgifter som avses i artikel 7.1 c i förordning (EG) nr 885/2006 och sättet för att översända dem till kommissionen ska följa bilagorna I (X-tabellen), II (Tekniska föreskrifter för överföring av datafiler till EGFJ och EJFLU), III (Memorandum) och IV (Struktur för EJFLU:s budgetkoder [F109]) till den här förordningen.

Artikel2¶

Genomförandeförordning (EU) nr 799/2012 ska upphöra att gälla med verkan från och med den 16 oktober 2013.

Artikel3¶

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 16 oktober 2013.

1 EUT L 209, 11.8.2005, s. 1.

2 Kommissionens förordning (EG) nr 885/2006 av den 21 juni 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1290/2005 när det gäller godkännande av utbetalningsställen och andra organ och avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU (EUT L 171, 23.6.2006, s. 90).

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 799/2012 av den 5 september 2012 om fastställande av form och innehåll för den räkenskapsinformation som ska översändas till kommissionen inom ramen för avslutande av räkenskaperna för EGFJ och EJFLU samt för övervakning och prognostisering (EUT L 240, 6.9.2012, s. 3).

BILAGA I

X-TABELL BUDGETÅR 2014

BILAGA II

Tekniska föreskrifter för överföring av datafiler till EGFJ och EJFLU från och med den 16 oktober 2013

INLEDNING

Dessa tekniska föreskrifter gäller för räkenskapsåret 2013, som började den 16 oktober 2012.

1. Överföringsmedium

Det samordnande organet i medlemsstaten måste överföra datafilerna och tillhörande dokumentation till kommissionen via Statel/eDamis. Kommissionen ska lämna understöd åt endast en installation av Statel/eDamis per medlemsstat. Det senaste ”eDamis client”-programmet och mer information om hur man använder Statel/eDamis finns på jordbruksfondernas Circa-webbplats.

2. Struktur för datafilerna

2.1. Medlemsstaterna måste skapa en datapost för varje enskild komponent av utbetalningar och intäkter som rör EGFJ och EJFLU. Komponenterna utgörs av de enskilda uppgifterna för utbetalningen (inbetalningen) till (från) stödmottagaren.

2.2. Dataposterna måste ha en platt filstruktur. Om fälten har mer än ett värde, krävs särskilda dataposter som innehåller alla datafält. Se till att dubbelregistrering inte förekommer.

2.3. All information för samma kategori av ut- eller inbetalningar ska finnas i samma datafil. Det är inte tillåtet med separata filer för samma utbetalningar (t.ex. för handelsidkare eller inspektioner, eller för grunddata och mätdata).

2.4. Datafilerna måste ha följande egenskaper: Den första posten i filen (rubrikraden) ska innehålla en filbeskrivning. Fältnamnen ska utgöras av ett ”F” följt av det fältnummer som används i bilaga I (”X-tabellen”). Endast filnamnen i den bilagan får användas. De följande posterna i filen ska innehålla uppgifter (datarader) i den ordning som anges i den första posten, som beskriver filstrukturen. Fälten ska skiljas åt med ett semikolon (;). Rubrikraden och dataraderna ska alla innehålla samma antal semikolon. I dataraderna ska tomma fält anges med dubbla semikolon (;;) inne i posten, eller med ett semikolon (;) i slutet av posten. Posternas längd får variera. Varje post ska avslutas med koden ”CR LF” eller ”Carriage Return – Line Feed” (i hexadecimal form: ”0D 0A”). Rubrikraden får aldrig sluta med ett semikolon (;). Datarader får sluta med ett semikolon (;) endast om det sista fältet är tomt. Filen ska skrivas i ASCII-kod enligt nedanstående tabell. Andra koder (t.ex. EBCDIC, TAR, ZIP, etc.) godtas inte. kod Medlemsstat ISO 8859-1 BE, DK, DE, ES, FR, IE, IT, LU, NL, AT, PT, FI, SE och GB ISO 8859-2 CZ, HR, HU, PL, RO, SI och SK ISO 8859-3 MT ISO 8859-5 BG ISO 8859-7 GR och CY ISO 8859-13 EE, LV och LT Numeriska fält: Decimaltecken: ”.” Tecknet ”+” eller ”-” ska placeras längst till vänster, omedelbart följt av siffror. För positiva tal behöver tecknet ”+” inte sättas ut. Fast antal decimaler (se vidare bilaga III). Inga mellanslag mellan siffror. Inga mellanslag eller andra tecken som tusentalsavskiljare. Datumfält: ”ÅÅÅÅMMDD” (år anges med fyra siffror, månad med två siffror och datum med två siffror). Budgetkod (fält F109) ska anges i följande format utan mellanslag: ”999999999999999” (där ”9” står för valfri siffra mellan 0 och 9). Citationstecken (” ”) är inte tillåtna i början och slutet av poster. Semikolon (;) får inte användas som skiljetecken i textfält. Alla fält: inga blanksteg i början eller slutet av ett fält. Filer som uppfyller dessa krav ska följa följande struktur (exempel för räkenskapsåret 2004):

F100;F101;F106;F107;F108;F109

BE01;154678;+152.50;EUR;20030715;050201011000001

BE01;024578;-1000,00;EUR;20030905;050208031502002

BE01;154985;9999,20;EUR;20030101;050205011100001

BE01;100078;+152.75;EUR;20030331;050208091515002

BE01;215452;+0.50;EUR;20030615;050201011000002 (Observera +0.50 och inte +.50)

BE01;123456;21550,15;EUR;20030101;050805013810001

osv.

(andra datarader med fälten i samma ordning).

2.5. Datafiler med de egenskaper som anges i punkt 2.4 ska sändas enligt sändningstypen ”X-TABLE-DATA” (se ”eDamis client”).

2.6. Datorprogram för att kontrollera datafilernas format innan de skickas till kommissionen (”WinCheckCsv”) ingår i dataöverföringsprogrammet (”eDamis client”). Utbetalningsställena kan ladda ner kontrollprogrammet separat från Circa för offline-validering.

3. Årlig deklaration

3.1. Det samordnande organet i medlemsstaten måste skicka antingen en fil med den årliga deklarationen för samtliga utbetalningsställen eller separata filer med den årliga deklarationen för varje enskilt utbetalningsställe. Filen med den årliga deklarationen ska innehålla totalbeloppen per utbetalningsställe tillsammans med budget- och valutakoder för åtgärder inom ramen för både EGFJ och EJFLU (artikel 6 b och c i förordning (EG) nr 885/2006).

3.2. Filerna ska ha de egenskaper som beskrivs i punkt 2.4. Varje rad ska innehålla följande fält (i den ordningen):

a) F100: kod för utbetalningsställe

b) F109: budgetkod

c) F106: belopp uttryckt i valutakod F107

d) F107: valutakod

3.3. Filer som uppfyller dessa krav ska följa följande struktur (exempel för räkenskapsåret 2007):

F100;F109;F106;F107

BE01;050205011100014;218483644,90;EUR

BE01;050212012003012;29721588,82;EUR

BE01;050212012000022;26099931,75;EUR

BE01;050208031502013;20778423,44;EUR

BE01;050212052040001;16403776,45;EUR

BE01;050405011132001;8123456,45;EUR

osv.

3.4. Filer med den årliga deklarationen ska sändas via Statel/eDamis enligt sändningstypen ”ANNUAL-DECLARATION”.

4. Redogörelse för skillnader

4.1. Om den årliga deklarationen skiljer sig från månads- eller kvartalsdeklarationen eller från uppgifterna i X-tabellen, ska medlemsstatens samordnande organ antingen skicka in en enda redogörelse för skillnaderna för samtliga utbetalningsställen eller separata redogörelser för skillnaderna för varje enskilt utbetalningsställe. Redogörelsen eller redogörelserna ska omfatta standardkoder som för varje budgetkod visar skillnaderna mellan den årliga deklarationen och den månatliga deklarationen (T104) eller mellan den årliga deklarationen och kvartalsdeklarationen (SFC2007), eller mellan den årliga deklarationen och summan av alla poster (Σ F106) i X-tabellen.

4.2. Filerna ska ha de egenskaper som beskrivs i punkt 2.4. Varje rad ska innehålla följande fält, i följande ordning:

a) F100: kod för utbetalningsställe

b) F109: budgetkod

c) Exco: kod för redogörelse för överensstämmelse

d) F106: den förklarade skillnadens belopp i euro

4.3. Koden för redogörelse för överensstämmelse ska bara anges en gång per budgetkod (F109) med en kod om tre tecken i överensstämmelse med nedanstående kodförteckning: EGFJ-kod A) Typ av skillnad [årlig deklaration mot (=MINUS) månadsdeklaration (T104)] A01 Administrativt fel (utestående belopp som ska återkrävas i slutet av räkenskapsåret och överföras till EGFJ via den årliga deklarationen) A02 Avrundningsfel A03 Registreringsfel (uppgifter registrerade under fel budgetkod) A04 Avgränsningsfel (beloppet finns i årsdeklarationen men inte i T104) A05 Avgränsningsfel (beloppet finns i T104 men inte i årsdeklarationen) A06 Betalningsfel (betalningen har fastnat på banken) A07 Korrigering för betalningsförseningar A08 Gränsvärdesfel (korrigering för att utgifter överstigit takvärdet) A09 Avskrivning av oindrivbart belopp A10 Avskrivning av oindrivbart belopp (50/50-regeln) A11 Korrigering till följd av indrivning av utestående skulder A12 Korrigering till följd av dubbel bokföring av en utgift A13 Överföring av utgift genom fond (nationell fond eller unionsfond) A20 Korrigeringar avseende överensstämmelse A21 Anpassning av stödrättigheter A22 Icke deklarerad modulering A23 Växelkurskorrigeringar A90 Offentlig lagring (eFAUDIT 13:e perioden) A99 Annat fel EJFLU-kod B) Typ av skillnad [årlig deklaration mot (=MINUS) kvartalsdeklaration (SFC2007)] B01 Administrativt fel (utestående belopp som återkrävts men ännu inte dragits av i kvartalsdeklarationerna under referensperioden och krediterats EJFLU via årsdeklarationen) B02 Avrundningsfel B03 Registreringsfel (uppgifter registrerade under fel budgetkod) B04 Avgränsningsfel (beloppet finns i årsdeklarationen men inte i kvartalsdeklarationen) B05 Avgränsningsfel (beloppet finns i kvartalsdeklarationen men inte i årsdeklarationen) B06 Betalningsfel (betalningen har fastnat på banken) B11 Korrigering till följd av indrivning av utestående skulder B12 Korrigering till följd av dubbel bokföring av en utgift B13 Överföring av utgift genom fond (nationell fond eller unionsfond) B14 Fel i samfinansieringsnivå (belopp med fel samfinansieringsnivå i årsdeklarationen) B15 Fel i samfinansieringsnivå (belopp med fel samfinansieringsnivå i kvartalsdeklarationen) B16 Skillnad till följd av samfinansieringsnivå i kvartalsdeklarationen B23 Växelkurskorrigeringar B99 Annat fel X-tabellkod C) Typ av skillnad [årlig deklaration mot (=MINUS) X-tabell (EGFJ och EJFLU)] C01 Administrativt fel (utestående belopp som ska återkrävas i slutet av räkenskapsåret och överföras till EGFJ/EJFLU via den årliga deklarationen). C02 Avrundningsfel C03 Registreringsfel (uppgifter registrerade under fel budgetkod) C04 Avgränsningsfel (beloppet finns i årsdeklarationen men inte i X-tabellen) C05 Avgränsningsfel (beloppet finns i X-tabellen men inte i årsdeklarationen) C06 Betalningsfel (betalningen har fastnat på banken) C07 Korrigering för betalningsförseningar i årsdeklarationen C08 Gränsvärdesfel (korrigering i årsdeklarationen för att utgifter överstigit takvärdet) C09 Avskrivning av oindrivbart belopp C10 Avskrivning av oindrivbart belopp (50/50-regeln) C11 Korrigering till följd av indrivning av utestående skulder C12 Korrigering till följd av dubbel bokföring av en utgift C13 Överföring av utgift genom fond (nationell fond eller unionsfond) C14 EJFLU: Fel i samfinansieringsnivå (belopp med fel samfinansieringsnivå i årsdeklarationen) C15 EJFLU: Fel i samfinansieringsnivå (belopp med fel samfinansieringsnivå i X-tabellen) C20 Korrigeringar avseende överensstämmelse C21 Anpassning av stödrättigheter C22 Icke deklarerad modulering C23 Växelkurskorrigeringar C24 EGFJ – 25 % av beloppen från tvärvillkor behålls (artikel 9 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 och artikel 25 i rådets förordning (EG) 73/2009) C25 EGFJ – 20 % av belopp som återkrävts till följd av oegentligheter behålls (artikel 32 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005) C98 Ej begärda X-tabelluppgifter C99 Annat fel

4.4. Filer som uppfyller dessa krav ska följa följande struktur (exempel för räkenskapsåret 2008):

F100;F109;Exco;F106

AT01;050207011401006;A03;+505.90

Det belopp som deklareras i årsdeklarationen är 505,90 euro högre än det belopp som (felaktigt) har deklarerats i månadsdeklarationerna [tabellerna 104].

AT01;050207011403006;A03;-505.90

Det belopp som deklareras i årsdeklarationen är 505,90 euro lägre än det belopp som (felaktigt) har deklarerats i månadsdeklarationerna [tabellerna 104].

AT01;050302180000004;A01;-125.80

Det belopp som deklareras i årsdeklarationen är 125,80 euro lägre än det belopp som har deklarerats i månadsdeklarationerna [tabellerna 104] till följd av korrigering av ”administrativa fel”.

AT01;050302270000001;C04;+31.05

Det belopp som deklareras i årsdeklarationen är 31,05 euro högre än det belopp som angivits i X-tabellen till följd av ett avgränsningsfel.

AT01;050302270000001;C05;-81.00

AT01;050405011321001;B02;+3.04

AT01;050405013211001;C15;+3075.07

AT01;050405013211001;B02;-0.80

AT01;050405013211001;C14;-688.23

osv.

4.5. Filer med redovisning av skillnader ska sändas via Statel/eDamis enligt sändningstypen ”DIFFERENCE-EXPLANATION”.

5. Dokumentation (kodförteckning)

5.1 Om det används koder för fält för vilka inga standardkoder anges i bilaga III, ska medlemsstatens samordnande myndighet tillhandahålla en kodförteckning för varje utbetalningsställe via STATEL/eDAMIS för att förklara alla de koder som använts.

5.2 Denna kodförteckning kan utformas som ett vanligt brev. Utbetalningsstället och adressatens administrativa enhet ska anges tydligt.

5.3 I ”eDamis client” ingår en särskild sändningstyp för denna typ av överföring av tabeller: ”CODE-LIST”.

6. Dataöverföring

Det samordnade organet måste sända de fullständiga datafilerna vid ett och samma tillfälle.

Om det samordnande organet upptäcker att felaktiga data överförts eller att ett problem uppstått vid dataöverföringen, ska kommissionen genast underrättas. Alla filer som innehåller felaktig information ska anges. Kommissionen ska därför ombes att förstöra dessa filer. För att undvika överlappning av datauppgifter eller datafiler ska det samordnande organet därefter sända den korrigerade datafilen för att helt ersätta den tidigare felaktiga informationen.

1 Anm.: Läs först den inledande anmärkningen om kvantiteter i kapitel 5 i bilaga III.

2 Budgetkoder för vilka inga utgifter har deklarerats ska inte tas med i filen med den årliga deklarationen.

3 Rådets förordning (EG) nr 73/2009 av den 19 januari 2009 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd för jordbrukare inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, om ändring av förordningarna (EG) nr 1290/2005, (EG) nr 247/2006 och (EG) nr 378/2007 samt om upphävande av förordning (EG) nr 1782/2003(EUT L 30, 31.1.2009, s. 16).

4 Rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (EUT L 209, 11.8.2005, s. 1).

BILAGA III

”MEMORANDUM”

RÄKENSKAPSÅRET 2014

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

Bilaga III ”Memorandum”

1) Uppgifter avseende betalning:

1.1) F100: Utbetalningsställe

1.2) F101: Betalningens referensnummer

1.3) F103: Typ av betalning

1.4) F105: Betalning med påföljd

1.5) F105B: Tvärvillkor: minskning av eller uteslutning från stöd

1.6) F105C: Icke utbetalt belopp (i euro): minskning av eller uteslutning från stöd till följd av administrativa kontroller och/eller kontroller på plats

1.7) F106: Belopp (i euro)

1.8) F106A: Offentliga utgifter (i euro)

1.9) F107: Valutaenhet

1.10) F108: Betalningsdag

1.11) F109: Budgetkod

1.12) F110: Regleringsår eller -period

2) Uppgifter avseende mottagaren (sökanden):

2.1) F200: Identifieringskod

2.2) F201: Namn

2.3) F202A: Sökandens adress (gatuadress)

2.4) F202B: Sökandens adress (internationellt postnummer)

2.5) F202C: Sökandens adress (ortsadress)

2.6) F205: Företag i mindre gynnad region

2.7) F207: Region och delregion i medlemsstaten

2.8) F220: Den intermediära organisationens identifieringskod

2.9) F221: Den intermediära organisationens namn

2.10) F222B: Organisationens adress (internationellt postnummer)

2.11) F222C: Organisationens adress (ortsadress)

3) Uppgifter avseende deklaration/ansökan:

3.1) F300: Deklarations-/ansökningsnummer

3.2) F300B: Deklarations-/ansökningsdatum

3.3) F301: Kontrakts-/projektnummer (i förekommande fall)

3.4) F304: Ansvarigt organ

3.5) F305: Licens- eller intygsnummer

3.6) F306: Datum för utfärdande av licens eller intyg

3.7) F307: Organ som förvarar stödjande dokument

4) Uppgifter avseende säkerhet:

4.1) F402: Säkerhetsbelopp för bearbetning (andra än säkerhetsbelopp för anbudsförfarande) (i euro)

5) Uppgifter avseende produkterna:

5.1) F500: Produktkod/kod för delåtgärd inom landsbygdsutveckling

5.2) F502: Betald kvantitet (antal djur, hektar etc.)

5.3) F503: Den kvantitet för vilken ansökan om betalning har lämnats in (angiven kvantitet)

5.4) F508A: Areal för vilken ansökan om betalning har lämnats in

5.5) F508B: Areal för vilken betalning har verkställts

5.6) F509A: Felaktigt deklarerad areal

5.7) F510: Unionsförordning och artikelnummer

5.8) F511: EGFJ:s stödsats (i euro) per måttenhet

5.9) F531: Total alkoholhalt uttryckt i volym

5.10) F532: Naturlig alkoholhalt uttryckt i volym

5.11) F533: Vinodlingszon

6) Uppgifter avseende kontroller:

6.1) F600: Kontroll på plats

6.2) F601: Datum för kontroll

6.3) F602: Sänkt ansökningsbelopp

6.4) F603: Skäl till nedsättning

7) Uppgifter avseende stödrättigheter:

7.1) F700: Belopp för stödrättighet (i euro)

7.2) F702: Areal för vilken betalning har verkställts

7.3) A) Stödrättigheter grundade på areal (normala stödrättigheter)

7.4) F703: Belopp för stödrättighet (i euro)

7.5) F703A: Areal för vilken ansökan om betalning har lämnats in

7.6) F703B: Fastställd areal

7.7) F703C: Areal som inte uppmätts

7.8) B) Stödrättigheter som omfattas av särskilda villkor

7.9) F707: Belopp för stödrättighet (i euro)

7.10) F707A: Antal djurenheter under referensperioden

7.11) F707B: Antal djurenheter som deklarerats

7.12) F707C: Antal djurenheter som deklarerats

8) Ytterligare uppgifter avseende exportbidrag:

8.1) F800: Nettovikt/kvantitet

8.2) F800B: Måttenhet för F800

8.3) F801: Ansökningsnummer (exportbidrag: SAD (administrativt enhetsdokument))

8.4) F802: Tullkontor som genomför tullövervakning

8.5) F802B: Utförseltullkontor

8.6) F804: Kod för exportbidrag

8.7) F805: Destinationskod

8.8) F808: Datum för förutfastställelse

8.9) F809: Sista giltighetsdag (förutfastställelse)

8.10) F812: Referens till anbudsinfordran i förekommande fall (förutfastställelse)

8.11) F814: Datum för godkännande av betalningsdeklaration (COM-7)

8.12) F816: Datum för godkännande av exportdeklaration

8.13) F816B: Datum för export från unionens territorium

Allmän anmärkning: Betydelse av koderna X, A och D i bilaga I

Alla uppgifter som markeras ”X” eller ”A” är obligatoriska.

”X” = Uppgift som redan finns i genomförandeförordning (EU) nr 799/2012.

”A” = Uppgift som ska läggas till jämfört med genomförandeförordning (EU) nr 799/2012.

”D” = Uppgift som ska tas bort jämfört med genomförandeförordning (EU) nr 799/2012.

Om en uppgift saknar relevans under vissa omständigheter eller inte är tillämplig för den berörda medlemsstaten, ska ett nollvärde anges med två på varandra följande semikolon (;;) i datafilen i CSV-format eller med siffror (0.00).

1. Uppgifter avseende betalning:

Inledande anmärkning: I detta avsnitt avser ”betalning” både utbetalningar från och inbetalningar till EGFJ och EJFLU.

1.1. F100: Utbetalningsställe

Format: ska anges med en kod (se kodförteckning F100 som hålls uppdaterad på CAP-ED):

https://webgate.ec.europa.eu/agriportal/awaiportal/

1.2. F101: Betalningens referensnummer

Referensnummer som gör det möjligt att spåra betalningen i utbetalningsställets räkenskaper. Utlagring i samband med livsmedelsbistånd ska inte betraktas som försäljning av interventionsprodukter. I detta särskilda fall kan fält F101 lämnas utan avseende.