Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Sudan
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
med beaktande av rådets beslut 2014/450/Gusp av den 10 juli 2014 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Sudan och om upphävande av beslut 2011/423/Gusp,
med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och från Europeiska kommissionen, och
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2017/401 · förordning (EU) 2017/1942 · förordning (EU) 2018/512 · förordning (EU) 2019/1163 · förordning (EU) 2021/804 · förordning (EU) 2022/595 · förordning (EU) 2023/720 · förordning (EU) 2024/2465 · förordning (EU) 2024/3114 · förordning (EU) 2026/531 · förordning (EU) 2026/1051 · förordning (EU) 2026/1393.
(1) Den 10 januari 2004 antog rådet gemensam ståndpunkt 2004/31/Gusp om upprätthållande av det vapenembargo mot Sudan som infördes genom rådets beslut 94/165/Gusp. Den 26 januari 2004 antog rådet förordning (EG) nr 131/2004 för att ge verkan åt gemensam ståndpunkt 2004/31/Gusp.
(2) Den 30 juli 2004 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1556 (2004), genom vilken ett vapenembargo infördes mot Sudan. Den 29 mars 2005 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1591 (2005), genom vilken vissa restriktioner infördes för personer som hindrar fredsprocessen, utgör ett hot mot stabiliteten i Darfur och i regionen, kränker internationell humanitär rätt eller internationell rätt avseende mänskliga rättigheter, begår andra grymheter, bryter mot vapenembargot eller är ansvariga för vissa militära flygangrepp in i och över Darfurområdet.
(3) Den 30 maj 2005 antog rådet gemensam ståndpunkt 2005/411/Gusp, genom vilken åtgärderna i gemensam ståndpunkt 2004/31/Gusp och de åtgärder som ska vidtas enligt FN:s säkerhetsråds resolution 1591 (2005) förenades i en enda rättsakt.
(4) Den 18 juli 2005 antog rådet förordning (EG) nr 1184/2005, som ger verkan åt gemensam ståndpunkt 2005/411/Gusp, om införande av vissa särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer som hindrar fredsprocessen och bryter mot internationell rätt i konflikten i Darfurområdet i Sudan.
(5) Den 18 juli 2011 antog rådet beslut 2011/423/Gusp, genom vilket tillämpningsområdet för vapenembargot utvidgades till Sydsudan.
(6) Den 10 juli 2014 antog rådet beslut 2014/450/Gusp, där de åtgärder som rör Sudan har utskilts och sammanställts till en enda rättsakt.
(7) För tydlighetens skull bör åtgärderna rörande Sudan skiljas från åtgärderna för Sydsudan. Förordning (EG) nr 131/2004 och förordning (EG) nr 1184/2005 bör därför upphävas och ersättas av den här förordningen i den mån de avser Sudan. Förordning (EG) nr 131/2004 bör också ersättas med rådets förordning (EU) nr 748/2014 i den mån den avser Sydsudan.
(8) Med tanke på det särskilda hot mot internationell fred och säkerhet i regionen som situationen i Sudan utgör och för att kunna säkerställa samstämmighet med förfarandet för att ändra och se över bilagan till beslut 2014/450/Gusp, bör rådet ha befogenhet att ändra förteckningen i bilaga I till denna förordning.
(9) För att största möjliga rättssäkerhet ska kunna upprätthållas inom unionen bör, vid tillämpningen av den här förordningen, namnen på och andra relevanta uppgifter om fysiska och juridiska personer, enheter och organ vars penningmedel och ekonomiska resurser ska frysas enligt den här förordningen offentliggöras. All behandling av personuppgifter enligt den här förordningen bör ske i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 och Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG.
(10) För att de åtgärder som föreskrivs i denna förordning ska vara verkningsfulla bör denna förordning träda i kraft omedelbart.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
I denna förordning gäller följande definitioner:
a) förmedlingstjänster:
i) förhandlingar om eller anordnande av transaktioner för inköp, försäljning eller leverans av varor och teknik eller av finansiella och tekniska tjänster, från ett tredjeland till ett annat tredjeland, eller
ii) försäljning eller inköp av varor och teknik eller av finansiella och tekniska tjänster som finns i ett tredjeland för överföring till ett annat tredjeland.
b) krav: krav, oavsett om de görs gällande genom rättsliga förfaranden eller ej, som har framställts före eller efter dagen för denna förordnings ikraftträdande och som är knutna till genomförandet av ett avtal eller en transaktion, särskilt
i) ett krav på fullgörande av varje slag av förpliktelse som uppstår genom eller i samband med ett avtal eller en transaktion,
ii) ett krav på förlängning eller betalning av en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form,
iii) ett krav på ersättning med avseende på ett avtal eller en transaktion,
iv) ett motkrav,
v) ett krav på erkännande eller verkställighet, även genom exekvaturförfarande, av en dom, en skiljedom eller ett liknande avgörande, oavsett var det meddelats.
c) avtal eller transaktion: alla transaktioner oavsett form eller tillämplig lagstiftning, och oavsett om de omfattar ett eller flera avtal eller liknande förpliktelser mellan samma eller olika parter; för det ändamålet ingår i begreppet ”avtal” alla garantier eller motgarantier, särskilt varje finansiell garanti eller motgaranti och varje kredit, oavsett om de är juridiskt fristående eller ej, samt varje därtill knuten bestämmelse som härrör från en sådan transaktion eller är knuten till denna.
d) behöriga myndigheter: de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges på de webbplatser som förtecknas i bilaga II.
e) ekonomiska resurser: egendom av alla slag, materiell eller immateriell, lös eller fast, som inte utgör tillgångar, men som kan användas för att erhålla tillgångar, varor eller tjänster.
f) frysning av ekonomiska resurser: förhindrande av att ekonomiska resurser på något sätt används för att erhålla tillgångar, varor eller tjänster, inbegripet men inte enbart genom försäljning, uthyrning eller inteckning.
g) frysning av tillgångar: förhindrande av varje flyttning, överföring, förändring, användning, tillgång till eller hantering av tillgångar på ett sätt som skulle leda till en förändring av volym, belopp, belägenhet, ägandeförhållanden, innehav, art, bestämmelse eller varje annan förändring som skulle göra det möjligt att utnyttja tillgångarna, inbegripet portföljförvaltning.
h) tillgångar: finansiella tillgångar och ekonomiska förmåner av alla slag, inbegripet men inte begränsat till
i) kontanter, checkar, penningfordringar, växlar, postanvisningar och andra betalningsinstrument,
ii) inlåning hos finansinstitut eller andra enheter, kontotillgodohavanden, skuldebrev och skuldförbindelser,
iii) börsnoterade och onoterade värdepapper och skuldinstrument, inbegripet aktier och andelar, certifikat för värdepapper, obligationer, växlar, optioner, förlagsbevis och derivatkontrakt,
iv) räntor, utdelningar eller annan inkomst från, eller värde som härrör från eller skapas genom tillgångar,
v) krediter, kvittningsrätter, garantiförbindelser, fullgörandegarantier eller andra finansiella åtaganden,
vi) remburser, fraktsedlar, pantförskrivningar, och
vii) sådana dokument som utgör bevis på andelar i tillgångar eller finansiella medel.
i) sanktionskommittén: den kommitté inom FN:s säkerhetsråd som inrättades i enlighet med punkt 3 i FN:s säkerhetsråds resolution 1591 (2005).
j) tekniskt bistånd: allt tekniskt bistånd som gäller reparationer, utveckling, tillverkning, montering, provning, underhåll eller annan teknisk service, i form av exempelvis anvisningar, rådgivning, utbildning, förmedling av praktisk kunskap, färdigheter eller konsulttjänster, inklusive muntliga former av bistånd.
k) unionens territorium: de medlemsstaters territorier på vilka fördraget är tillämpligt, enligt de villkor som fastställs i fördraget, inklusive medlemsstaternas luftrum.
Artikel2¶
Det ska vara förbjudet att
a) tillhandahålla tekniskt bistånd eller förmedlingstjänster som rör militär verksamhet samt tillhandahållande, tillverkning, underhåll eller användning av vapen och annan materiel av alla slag, däri inbegripet vapen och ammunition, militärfordon och militär utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar till denna, direkt eller indirekt till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i eller för användning i Sudan,
b) tillhandahålla finansiering eller ekonomiskt stöd som rör militär verksamhet, särskilt gåvobistånd, lån och exportkreditförsäkring, samt försäkring eller återförsäkring, för all försäljning, leverans, överföring eller export av vapen och annan materiel eller för leverans av härtill knutet tekniskt bistånd direkt eller indirekt till fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ i eller för användning i Sudan.
Artikel3¶
Genom undantag från artikel 2 får medlemsstaternas behöriga myndigheter ge tillstånd för tillhandahållande av finansiering och ekonomiskt stöd, tekniskt bistånd och förmedlingstjänster som rör
a) icke-dödande militär utrustning som endast är avsedd för humanitärt bruk, övervakning av de mänskliga rättigheterna eller som skydd, eller för FFN, Afrikanska unionens (AU) och Europeiska unionens program för institutionsuppbyggnad,
b) materiel avsett för Europeiska unionens, FN:s och AU:s krishanteringsoperationer,
c) minröjningsutrustning och materiel för användning vid minröjningsoperationer.
Artikel4¶
Artikel 2 ska inte tillämpas på skyddsdräkter, inbegripet skottsäkra västar och militärhjälmar, som tillfälligt exporteras till Sudan av FN:s personal, personal från Europeiska unionen eller dess medlemsstater, mediernas företrädare samt humanitära arbetare och biståndsarbetare och åtföljande personal, och som är avsedda enbart för deras personliga bruk.
Artikel5¶
Ändrad genom förordning (EU) 2023/720.
1. Alla tillgångar och ekonomiska resurser som direkt eller indirekt tillhör, ägs eller kontrolleras av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I ska frysas.
2. Inga tillgångar eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för, eller göras tillgängliga till förmån för, de fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som förtecknas i bilaga I.
3. Bilaga I ska omfatta fysiska eller juridiska personer, enheter eller organsom hindrar fredsprocessen, utgör ett hot mot stabiliteten i Darfur och i regionen, kränker internationell humanitär rätt eller internationell humanitär rätt, begår andra grymheter, bryter mot vapenembargot eller är ansvariga för militära flygangrepp in i och över Darfurområdet, som angetts av sanktionskommittén.
4. Punkterna 1, 2 och 3 ska inte tillämpas på tillgängliggörande av tillgångar eller ekonomiska resurser som är nödvändiga för att säkerställa leverans i tid av humanitärt bistånd eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov när sådant bistånd eller sådan verksamhet genomförs av
a) Förenta nationerna, inbegripet dess program, fonder och andra enheter och organ, liksom dess specialiserade organ och relaterade organisationer,
b) internationella organisationer,
c) humanitära organisationer med observatörsstatus i FN:s generalförsamling och dessa humanitära organisationers medlemmar,
d) bilateralt eller multilateralt finansierade icke-statliga organisationer som deltar i FN:s åtgärdsplaner för humanitärt bistånd, åtgärdsplaner för flyktingar, andra FN-insatser eller kluster av humanitära organisationer som samordnas av FN:s kontor för samordning av humanitära frågor (Ocha),
e) anställda i de enheter som anges i leden a–d eller dessa enheters bidragsmottagare, dotterbolag eller genomförandepartner, när och i den mån de agerar i sådan egenskap, eller
f) andra lämpliga aktörer som fastställts av sanktionskommittén vad gäller bilaga I.
Artikel6¶
1. Med avvikelse från artikel 5 får de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs eller görs tillgängliga, på villkor som de finner lämpliga, om följande villkor är uppfyllda:
a) Den berörda behöriga myndigheten har fastställt att penningmedlen eller de ekonomiska resurserna
i) är nödvändiga för att täcka grundläggande behov för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I och för sådana fysiska personers anhöriga, inbegripet betalning av livsmedel, hyra eller amorteringar, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster,
ii) endast är avsedda för betalning av rimliga arvoden eller ersättning av utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster, eller
iii) endast är avsedda för betalning av avgifter eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av frysta tillgångar eller ekonomiska resurser.
b) Den berörda medlemsstaten har anmält det fastställande som avses i led a och sin avsikt att bevilja tillstånd till sanktionskommittén, och kommittén får inte ha gjort några invändningar inom två arbetsdagar efter anmälan.
2. Med avvikelse från artikel 5 får de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs eller görs tillgängliga, efter att ha fastställt att tillgångarna eller de ekonomiska resurserna är nödvändiga för att täcka extraordinära kostnader, förutsatt att den berörda medlemsstaten har anmält detta fastställande till sanktionskommittén och sanktionskommittén har godkänt fastställandet.
Artikel7¶
Med avvikelse från artikel 5 får medlemsstaternas behöriga myndigheter ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs, om följande villkor är uppfyllda:
a) Tillgångarna eller de ekonomiska resurserna är föremål för ett beslut om kvarstad inom ramen för ett rättsligt eller administrativt förfarande eller ett skiljedomsförfarande, vilket fattades före den dag då den person, den enhet eller det organ som avses i artikel 5 förtecknades i bilaga I, eller för en rättslig eller administrativ dom eller en skiljedom som meddelades före den dagen.
b) Tillgångarna eller de ekonomiska resurserna kommer att användas uteslutande för att driva in fordringar som har säkrats genom en sådan kvarstad eller har erkänts som giltiga i en sådan dom, inom de gränser som gäller enligt tillämpliga lagar och andra författningar om rättigheter för personer med sådana fordringar.
c) Kvarstaden eller domen gynnar inte någon av de personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I.
d) Erkännandet av en kvarstad eller dom står inte i strid med den berörda medlemsstatens allmänna ordning.
e) Medlemsstaten har anmält kvarstaden eller domen till sanktionskommittén.
Artikel8¶
1. Artikel 5.2 ska inte hindra finans- eller kreditinstitut, som tar emot tillgångar som överförts av tredje part till kontot för den person eller enhet eller det organ som förtecknas i bilaga I, från att kreditera frysta konton, under förutsättning att insättningar på sådana konton också fryses. Finans- eller kreditinstitutet ska utan dröjsmål informera de relevanta behöriga myndigheterna om sådana transaktioner.
2. Artikel 5.2 ska inte tillämpas på kreditering av frysta konton med
a) ränta eller övriga intäkter på sådana konton,
b) betalningar enligt avtal, överenskommelser eller förpliktelser som ingåtts eller uppkommit före den dag då den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet som avses i artikel 5 upptogs i bilaga I, eller
c) betalningar som ska verkställas en sådan rättslig eller administrativ dom eller skiljedom som avses i artikel 7,
förutsatt att alla sådana ränteintäkter, andra intäkter och betalningar fryses i enlighet med artikel 5.1.
Artikel9¶
1. Utan att det påverkar gällande regler om rapportering, sekretess och tystnadsplikt ska fysiska och juridiska personer, enheter och organ
a) omedelbart lämna alla sådana uppgifter som underlättar efterlevnaden av denna förordning, till exempel uppgifter om konton och belopp som frysts i enlighet med artikel 5, till de behöriga myndigheter i de medlemsstater där de är bosatta eller etablerade samt vidarebefordra dessa uppgifter till kommissionen, direkt eller genom dessa behöriga myndigheter, och
b) samarbeta med de behöriga myndigheter som förtecknas i bilaga II vid alla kontroller av dessa uppgifter.
2. Alla ytterligare uppgifter som kommissionen tar emot direkt ska göras tillgängliga för medlemsstaterna.
3. Uppgifter som lämnas eller mottas enligt denna artikel får endast användas i de syften för vilka de lämnades eller mottogs.
Artikel10¶
Ändrad genom förordning (EU) 2023/720.
Det ska vara förbjudet att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå åtgärderna i artikel 2 och 5.1, 5.2 och 5.3.
Artikel11¶
1. Om en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ, i god tro om att åtgärden är förenlig med denna förordning, fryser tillgångar eller ekonomiska resurser eller vägrar att göra dem tillgängliga, ska detta inte medföra ansvar av något slag för den personen eller enheten eller det organet, eller för dess ledning eller anställda, såvida det inte kan bevisas att tillgångarna och de ekonomiska resurserna frystes eller hölls inne på grund av vårdslöshet.
2. Handlingar som utförs av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ ska inte medföra ansvar av något slag för deras del, om de inte kände till och inte hade någon rimlig anledning att misstänka att deras handlande skulle strida mot de åtgärder som fastställs i denna förordning.
Artikel12¶
1. Inga krav får beviljas i samband med ett avtal eller en transaktion, vars genomförande har påverkats direkt eller indirekt, helt eller delvis, av de åtgärder som införs genom denna förordning, inbegripet krav på kompensation eller andra anspråk av detta slag, särkskilt ett kvittningsanspråk eller anspråk enligt en garanti, särskilt krav på förlängning eller betalning av en garanti eller motgaranti, särskilt en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form, om kraven ställs av
a) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I,
b) alla fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar via de personer, enheter eller organ som avses i led a eller för deras räkning.
2. I alla förfaranden som syftar till indrivning av en fordran åligger det den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som begär indrivningen att visa att betalning av fordran inte strider mot punkt 1.
3. Denna artikel ska inte påverka den rätt som de fysiska och juridiska personer, enheter och organ som avses i punkt 1 har till prövning av lagligheten av att skyldigheterna enligt avtalet inte uppfylls, i enlighet med denna förordning.
Artikel13¶
1. Kommissionen och medlemsstaterna ska underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förordning och utbyta relevanta upplysningar som de förfogar över med anknytning till förordningen, särskilt upplysningar om
a) tillgångar som frysts enligt artikel 5 och tillstånd som beviljats enligt artiklarna 6, 7 och 8,
b) överträdelser, problem med efterlevnaden samt domar som avkunnats i nationella domstolar.
2. Medlemsstaterna ska omedelbart underrätta varandra och kommissionen om andra relevanta upplysningar som de förfogar över och som kan påverka det effektiva genomförandet av denna förordning.
Artikel14¶
Kommissionen ska ha befogenhet att ändra bilaga II på grundval av uppgifter från medlemsstaterna.
Artikel15¶
1. När FN:s säkerhetsråd eller sanktionskommittén för upp en fysisk eller juridisk person, enhet eller organ på förteckningen och har motiverat upptagandet ska rådet ta med den fysiska eller juridiska personen, den enheten eller det organet i bilaga I. Rådet ska meddela sitt beslut och motiveringen till den berörda fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet antingen direkt, om deras adress är känd, eller genom att ett meddelande offentliggörs, så att den fysiska eller juridiska personen, den enheten eller det organet ges tillfälle att inge kommentarer.
2. Om kommentarer inges eller om väsentliga nya bevis framförs ska rådet se över sitt beslut i ljuset av dessa kommentarer och följaktligen informera den berörda fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet i enlighet med detta.
3. Om Förenta nationerna beslutar att avföra en person, en enhet eller ett organ från sin förteckning eller att ändra identifieringsuppgifterna om en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förts upp på denna, ska rådet ändra bilaga I i enlighet med detta.
Artikel16¶
Bilaga I ska i förekommande fall innehålla de uppgifter som tillhandahålls av FN:s säkerhetsråd eller av sanktionskommittén och som är nödvändiga för att identifiera de berörda fysiska och juridiska personerna, enheterna eller organen. När det gäller fysiska personer kan uppgifterna inbegripa namn och alias, födelsedatum och födelseort, nationalitet, pass- och ID-kortsnummer, kön, adress (om känd) samt befattning eller yrke. När det gäller juridiska personer, enheter eller organ kan uppgifterna inbegripa namn, plats och datum för registrering samt registreringsnummer och driftsställe. I bilaga I ska även datum för upptagande av säkerhetsrådet eller sanktionskommittén tas upp.
Artikel17¶
1. Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner för överträdelser av denna förordning och vidta alla nödvändiga åtgärder för att se till att reglerna tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.
2. Medlemsstaterna ska utan dröjsmål anmäla dessa regler till kommissionen så snart denna förordning har trätt i kraft och anmäla eventuella senare ändringar av reglerna.
Artikel18¶
1. Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som det hänvisas till i denna förordning och ange dessa på de webbplatser som förtecknas i bilaga II. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om varje ändring av adresserna till de webbplatser som förtecknas i bilaga II.
2. Medlemsstaterna ska anmäla namnen på sina behöriga myndigheter, inklusive kontaktuppgifter för dessa behöriga myndigheter, till kommissionen så snart som möjligt efter det att denna förordning har trätt i kraft samt alla ändringar av dessa uppgifter som därefter kan komma att göras.
3. I de fall då denna förordning föreskriver anmälan, meddelande eller annan underrättelse till kommissionen, ska den adress och de andra kontaktuppgifter som anges i bilaga II användas.
Artikel19¶
Denna förordning ska tillämpas
a) inom unionens territorium, inbegripet dess luftrum,
b) ombord på varje flygplan och varje fartyg under en medlemsstats jurisdiktion,
c) på varje person inom och utanför unionens territorium som är medborgare i en medlemsstat,
d) på varje juridisk person, enhet eller organ, inom eller utanför unionens territorium, som har bildats eller instiftats i enlighet med en medlemsstats lagstiftning,
e) på varje juridisk person, enhet eller organ med avseende på affärsverksamhet som bedrivs inom hela eller en del av unionen.
Artikel20¶
Förordningarna (EG) nr 131/2004 och (EG) nr 1184/2005 ska upphöra att gälla. Hänvisningar till de upphävda förordningarna ska anses som hänvisningar till den här förordningen och förordning (EU) nr 748/2014.
Artikel21¶
Denna förordning träder i kraft samma dag som den har offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
BILAGA I
A. Fysiska personer
1. ELHASSAN, Gaffar Mohammed
Alias: Gaffar Mohmed Elhassan.
Befattning: Generalmajor och befälhavare för de sudanesiska väpnade styrkornas västra militärområde.
Nationellt id-nummer: F.d. militär-id-kort 4302.
Födelsedatum: Den 24 juni 1952.
Adress: al-Waha (El Waha), Umm Durman (Omdurman), Sudan.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 25 april 2006.
Övrig information: Pensionerad från den sudanesiska armén. Länk till särskilt meddelande från Interpol-FN:s säkerhetsråd: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5282254
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Enligt expertgruppen har generalmajor Gaffar Mohammed Elhassan för dem uppgett att han under sin tid som befälhavare för de sudanesiska väpnade styrkornas västra militärområde hade direkt operativt kommando (främst taktiskt befäl) över alla delar av de väpnade styrkorna. Elhassan var befälhavare för det västra militärområdet från och med november 2004 (ungefär) till och med början av år 2006. Enligt uppgift från expertgruppen var Elhassan ansvarig för kränkningar av punkt 7 i säkerhetsrådets resolution 1591 (2005), då han i kraft av sin position (från Khartoum) begärde och godkände (sedan den 29 mars 2005) att militär utrustning fördes in i Darfur utan ett förhandsgodkännande från den kommitté som inrättats i enlighet med resolution 1591. Elhassan har själv medgett för expertgruppen att luftfartyg, flygmotorer och annan militär utrustning fördes in i Darfur från andra delar av Sudan mellan den 29 mars 2005 och december 2005. Han har bland annat informerat expertgruppen om att två Mi-24-attackhelikoptrar fördes in i Darfur utan tillstånd mellan den 18 och den 21 september 2005. Det finns även rimliga skäl att tro att Elhassan, som befälhavare för det västra militärområdet, var direkt ansvarig för godkännandet av militära flygangrepp i området kring Abu Hamra den 23–24 juli 2005 och Jabal Mun i Västra Darfur den 19 november 2005. Mi-24-attackhelikoptrar användes vid båda operationerna och enligt uppgift öppnades eld vid båda tillfällen. Expertpanelen rapporterar att Elhassan för dem har uppgett att det var han själv, i egenskap av befälhavare för det västra militärområdet, som godkände begäran om flygunderstöd och andra flygoperationer. (Se punkterna 266–269 i expertgruppens rapport S/2006/65.) Genom sådana handlingar har generalmajor Gaffar Mohammed Elhassan brutit mot relevanta bestämmelser i säkerhetsrådets resolution 1591 (2005) och uppfyller därför kriterierna för att av kommittén anges som föremål för sanktioner.
2. ALNSIEM, Musa Hilal Abdalla
Alias: a) Sheikh Musa Hilal; b) Abd Allah; c) Abdallah; d) AlNasim; e) Al Nasim; f) AlNaseem; g) Al Naseem; h) AlNasseem; i) Al Nasseem
Befattning: a) F.d. ledamot av Sudans nationella församling från al-Wahadistriktet; b) F.d. särskild rådgivare åt förbundsministeriet för utrikesfrågor; c) Högste ledare för stammen Mahamid i Norra Darfur
Födelsedatum: a) Den 1 januari 1964; b) 1959
Födelseort: Kutum
Adress: a) Kabkabiya, Sudan; b) Kutum, Sudan (Bor i Kabkabiya och staden Kutum i Norra Darfur. Har bott i Khartoum).
Nationalitet: Sudan
Pass: a) Diplomatpass D014433, utfärdat den 21 februari 2013 (giltigt t.o.m. den 21 februari 2015);
b) Diplomatpass D009889, utfärdat den 17 februari 2011 (giltigt t.o.m. den 17 februari 2013)
Nationellt id-nummer: Intyg om medborgarskap nummer A0680623
Uppförd på FN-förteckningen: Den 25 april 2006
Övrig information: Foto finns tillgängligt för införande i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5795065
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
I rapporten från Human Rights Watch anges att de innehar ett memorandum av den 13 februari 2004 från en lokal förvaltning i Norra Darfur, i vilket order ges om att ”lokala säkerhetsstyrkor” ska ”tillåta mujahidin och frivilliga under Sheikh Musa Hilals befäl att fortsätta sin verksamhet i områdena i [Norra Darfur] och tillgodose deras behov”. Den 28 september 2005 gick en arabisk milisgrupp om 400 man till angrepp mot byarna Aro Sharrow (inklusive internflyktinglägret där), Acho och Gozmena i Västra Darfur. Vi tror även att Musa Hilal närvarade vid angreppet mot internflyktinglägret i Aro Sharrow. Hans son hade dödats vid Sudans befrielsearmés (SLA) angrepp mot Shareia och därför var han nu inbegripen i en personlig blodsfejd. Det finns rimliga skäl att tro att han som högste ledare direkt ansvarade för dessa handlingar och har gjort sig skyldig till kränkningar av internationell humanitär rätt och människorättslagstiftning samt andra grymheter.
3. SHAREIF, Adam
Alias: a) Adam Yacub Shant; b) Adam Yacoub
Befattning: Befälhavare för Sudanesiska befrielsearmén (SLA)
Födelsedatum: Den 1 januari 1970
Födelseort: El-Fasher (al-Fasher)
Nationalitet: Sudan
Passnr: P00182993, utfärdat den 19 juli 2010 (giltigt t.o.m. den 18 juli 2015)
Nationellt id-nummer: 103-0037-6235 (anges i passet)
Uppförd på FN-förteckningen: Den 25 april 2006
Övrig information: Uppges ha avlidit den 7 juni 2012. Foto finns tillgängligt för införande i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5283783
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Soldater från Sudans befrielsearmé, under ledning av Adam Yacub Shant, bröt mot eldupphöravtalet genom att den 23 juli 2005 attackera en av Sudans regerings militära kontingenter som eskorterade en lastbilskonvoj nära Abu Hamra i Norra Darfur och döda tre soldater. Efter attacken togs vapen och ammunition tillhörande regeringsmaktens militär som byte. Expertgruppen har uppgifter av vilka det framgår att SLA-soldaternas attack har ägt rum och var väl organiserad, vilket innebär att den var planerad. Liksom expertgruppen fastslagit är det därför rimligt att anta att Shant, i egenskap av SLA:s befälhavare i området, måste haft kännedom om och godkänt eller beordrat attacken. Han är därför direkt ansvarig för attacken och uppfyller kriterierna för att uppföras på förteckningen.
4. MAYU, Jibril Abdulkarim Ibrahim
Alias: a) General Gibril Abdul Kareem Barey; b) ”Tek”; c) Gabril Abdul Kareem Badri
Befattning: Fältbefälhavare för den nationella rörelsen för reform och utveckling (NMRD)
Födelsedatum: Den 1 januari 1967
Födelseort: El-Fasher (al-Fasher), Norra Darfur
Nationalitet: Sudanesisk sedan födelsen
Adress: Tini, Sudan (bor på den sudanesiska sidan av gränsen mellan Sudan och Tchad)
Nationellt id-nummer: a) 192-3238459-9, b) intyg om medborgarskap som förvärvats vid födelsen nummer 302581
Uppförd på FN-förteckningen: Den 25 april 2006
Övrig information: Foto finns tillgängligt för införande i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5795071
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Mayu är ansvarig för kidnappningen av anställda vid Afrikanska unionens uppdrag i Sudan (Amis) i Darfur i oktober 2005. Mayu motarbetar öppet Amis-uppdraget genom att komma med hotelser, t.ex. hotade han i november 2005 att skjuta ner Afrikanska unionens (AU) helikoptrar i Jabal Mun-området. Genom dessa handlingar har Mayu tydligt kränkt säkerhetsrådets resolution 1591 (2005) och utgör ett hot mot stabiliteten i Darfur, vilket gör att han uppfyller kriterierna för att av kommittén anges vara föremål för sanktioner.
5. JUMA BARKALLA, Abdel Rahman
Befattning: Generalmajor för de paramilitära styrkorna RSF och befälhavare för västra Darfur.
Födelsedatum: Den 1 januari 1969.
Födelseort: Bahr Elarab, östra Darfur, Sudan.
Nationalitet: Sudan.
Pass: Sudan P07834700.
Nationellt id-nummer: Sudan 21052659309.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 8 november 2024.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Abdel Rahman Juma Barkalla uppfördes på förteckningen den 8 november 2024 enligt punkt 3 c i FN:s säkerhetsråds resolution 1591(2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Abdel Rahman Juma Barkalla, generalmajor för RSF och befälhavare för västra Darfur, är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur, inbegripet våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. I samband med RSF:s attacker i Darfur har hundratusentals civila liv äventyrats till följd av intensiva strider, bristande tillträde för humanitärt bistånd och riktat våld mot civila och människorättsaktivister.
RSF och allierade milisgrupper utsatte i maj och juni 2023 företrädare för civilsamhället i El Geneina i västra Darfur för riktade hot och mord. Den 4 augusti 2023 bortförde och dödade även beväpnade män i RSF-uniformer människorättsaktivisten och advokaten Ahmed Mohammed Abdullah och hans kollega Adam Omer i Nyala i södra Darfur.
Guvernören i västra Darfur, Khamis Abakar, dödades den 14 juni 2023 och sågs senaste gången tillsammans med Barkalla (se S/2024/65, punkt 71). Videoklipp på sociala medier visade hur Abakar tvingas in i en byggnad av RSF-soldater, följt av ett andra videoklipp några timmar senare som visade liket efter Abakar och trupper i RSF-uniformer som firar runt det.
Mellan maj och november 2023 genomförde RSF och dess allierade milisgrupper minst tio attacker mot civila i städerna El-Geneina och Ardamata i västra Darfur, varvid tusentals människor dödades och begravdes i mer än 13 massgravar. Enligt uppgift ska även kvinnor och flickor ha våldtagits och utsatts för sexuella övergrepp under dessa attacker.
6. HAMID MOHAMED, Osman Mohamed
Befattning: Generalmajor för de paramilitära styrkorna RSF och chef för RSF:s operativa avdelning.
Födelsedatum: Den 1 januari 1966.
Födelseort: Kadiqali, södra Darfur, Sudan.
Nationalitet: Sudan.
Nationellt id-nummer: Sudan 11540384888.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 8 november 2024.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Osman Mohamed Hamid Mohamed uppfördes på förteckningen den 8 november 2024 enligt punkt 3 c i FN:s säkerhetsråds resolution 1591(2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Osman Mohamed Hamid Mohamed, generalmajor och chef för RSF:s operativa avdelning, är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur, inbegripet våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Han har gjort uttalanden på RSF:s vägnar efter stora segrar och är en viktig del av RSF:s operativa planering. I samband med RSF:s attacker i Darfur har hundratusentals civila liv äventyrats till följd av intensiva strider, bristande tillträde för humanitärt bistånd och riktat våld mot civila och människorättsaktivister.
RSF och allierade milisgrupper utsatte i maj och juni 2023 företrädare för civilsamhället i El Geneina i västra Darfur för riktade hot och mord. Den 4 augusti 2023 bortförde och dödade även beväpnade män i RSF-uniformer människorättsaktivisten och advokaten Ahmed Mohammed Abdullah och hans kollega Adam Omer i Nyala i södra Darfur.
Guvernören i västra Darfur, Khamis Abakar, dödades den 14 juni 2023, efter att ha frihetsberövats av RSF-stridande tidigare samma dag. Videoklipp på sociala medier visade hur Abakar tvingas in i en byggnad av RSF-soldater, följt av ett andra videoklipp några timmar senare som visade liket efter Abakar och trupper i RSF-uniformer som firar runt det.
Mellan maj och november 2023 genomförde RSF och dess allierade milisgrupper minst tio attacker mot civila i städerna El-Geneina och Ardamata i västra Darfur, varvid tusentals människor dödades och begravdes i mer än 13 massgravar. Enligt uppgift ska även kvinnor och flickor ha våldtagits och utsatts för sexuella övergrepp under dessa attacker.
7. GEDO, Hamdan Ahmed
Alias: Abu Nashuk
Befattning: Befälhavare för sektionen Norra Darfur i de paramilitära styrkorna RSF.
Nationalitet: Sudanesisk.
Kön: Man.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 24 februari 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Gedo Hamdan Ahmed uppfördes på förteckningen den 24 februari 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Gedo Hamdan Ahmed, eller Abu Nashuk, generallöjtnant och biträdande befälhavare i RSF, är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur, inbegripet våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Abu Nashuk var en av sex RSF-generaler som var närvarande i al-Fashir i Norra Darfur den 26 oktober 2025 och sågs i videoupptagningar tillsammans med Abdul Rahim Hamdan Dagalo, biträdande befälhavare i RSF. Den dagen begick RSF grymheter, bland annat massmorden på civila vid universitetet i al-Fashir och det saudiska sjukhuset, och skjutningar nordväst om Darfur. Våldet i al-Fashir omfattade också etniskt motiverade avrättningar av zaghawa och andra icke-arabiska grupper. Det finns rapporter om utbrett sexuellt våld, inbegripet gruppvåldtäkter inför släktingar, och annat könsrelaterat sexuellt våld. RSF-trupper uppges hålla sjukvårdspersonal som gisslan för lösensummor och ha kidnappat fyra läkare, en apotekare och en sjuksköterska för lösensummor på över 150000 US-dollar. Händelserna i al-Fashir har enligt uppgift drivit 70000 personer på flykten sedan den 26 oktober 2025, och civila sitter fortfarande fast eller saknas, eller hålls fängslade av RSF inne i staden.
8. DAGALO, Abdul Rahim Hamdan
Befattning: Ställföreträdande ledare för de paramilitära styrkorna RSF.
Födelsedatum: Den 1 januari 1972.
Födelseort: Khartoum, Sudan.
Nationalitet: Sudanesisk.
Kön: Man.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 24 februari 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Abdul Rahim Hamdan Dagalo uppfördes på förteckningen den 24 februari 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Abdul Rahim Hamdan Dagalo, biträdande befälhavare i RSF och bror till RSF:s befälhavare Mohamed Hamdan ”Hemedti” Dagalo, är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur, inbegripet våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Dagalo identifierades som närvarande på SAF 6th Infantry Divisions bas i al-Fashir, Norra Darfur, den 26 oktober 2025 och övervakade operationerna samma dag som al-Fashir togs över av RSF. Upptagningar som tros föreställa Dagalo visar hur han ger direkta order till sina stridande att inte ta fångar utan att döda alla. Dagalo spelar enligt tidigare beskrivningar en nyckelroll i många av de offensiver som militären och RSF utfört i Sudans gränsregioner och ses som den befälhavare som kontrollerar RSF. Den 26 oktober begick RSF grymheter, bland annat massmorden på civila vid universitetet i al-Fashir och det saudiska sjukhuset, och skjutningar nordväst om Darfur. Våldet i al-Fashir omfattade också etniskt motiverade avrättningar av zaghawa och andra icke-arabiska grupper. Det finns rapporter om utbrett sexuellt våld, inbegripet gruppvåldtäkter inför släktingar, och annat könsrelaterat sexuellt våld. RSF-trupper uppges hålla sjukvårdspersonal som gisslan för lösensummor och ha kidnappat fyra läkare, en apotekare och en sjuksköterska för lösensummor på över 150000 US-dollar. Händelserna i al-Fashir har enligt uppgift drivit 70000 personer på flykten sedan den 26 oktober 2025, och civila sitter fortfarande fast eller saknas, eller hålls fängslade av RSF inne i staden.
9. AL-FATEH, Abdullah Idris
Alias: Abu Lulu
Befattning: Brigadgeneral i de paramilitära styrkorna RSF.
Nationalitet: Sudanesisk.
Kön: Man.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 24 februari 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Al-Fateh Abdullah Idris uppfördes på förteckningen den 24 februari 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Al-Fateh Abdullah Idris, alias Abu Lulu, brigadgeneral i RSF, är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur, inbegripet våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Den 26 oktober begick RSF grymheter, bland annat massmorden på civila vid universitetet i al-Fashir och det saudiska sjukhuset, och skjutningar nordväst om Darfur. Abu Lulu är känd som ”al-Fashirs slaktare” och är en av huvudförövarna av våldet i al-Fashir den 26 oktober. Han beordrade sina män att döda oskyldiga människor, och videoupptagningar visar hur han avrättar civila och skryter om att ha dödat över 2000 människor. Vissa videor har filmats och spridits av RSF själva, och Abu Lulu har filmat sig själv medan han ler och dödar människor medan de bönfaller om nåd, samt videor där han begår etniskt motiverade avrättningar. Upptagningar visar hur han skjuter mot obeväpnade män, poserar bland lik och visar de människor som han har dödat. Händelserna i al-Fashir har enligt uppgift drivit 70000 personer på flykten sedan den 26 oktober 2025, och civila sitter fortfarande fast eller saknas, eller hålls fängslade av RSF inne i staden.
10. MOHAMED Tijani Ibrahim Moussa
Alias: Al Zeir Salem
Befattning: Fältbefälhavare i de paramilitära styrkorna RSF.
Nationalitet: Sudanesisk.
Kön: Man.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 24 februari 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Tijani Ibrahim Moussa Mohamed uppfördes på förteckningen den 24 februari 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Tijani Ibrahim Moussa Mohamed (Al Zeir Salem), fältbefälhavare i RSF, är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur, inbegripet våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Al Zeir Salem identifierades som närvarande på SAF 6th Infantry Divisions bas i al-Fashir, Norra Darfur, den 26 oktober 2025, den dag då RSF tog över. Han framträdde också i en video den dagen där han kan ses vända sig till en stor grupp frihetsberövade personer i civila kläder. Den dagen begick RSF grymheter, bland annat massmorden på civila vid universitetet i al-Fashir och det saudiska sjukhuset, och skjutningar nordväst om Darfur. Våldet i al-Fashir omfattade också etniskt motiverade avrättningar av zaghawa och andra icke-arabiska grupper. Det finns rapporter om utbrett sexuellt våld, inbegripet gruppvåldtäkter inför släktingar, och annat könsrelaterat sexuellt våld. RSF-trupper uppges hålla sjukvårdspersonal som gisslan för lösensummor och ha kidnappat fyra läkare, en apotekare och en sjuksköterska för lösensummor på över 150000 US-dollar. Händelserna i al-Fashir har enligt uppgift drivit 70000 personer på flykten sedan den 26 oktober 2025, och civila sitter fortfarande fast eller saknas, eller hålls fängslade av RSF inne i staden.
11. QUIJANO BECERRA, Alvaro Andres
Befattning: Grundare av International Services Agency (A4SI).
Födelsedatum: Den 18 juli 1967.
Födelseort: Bogota, Colombia.
Nationalitet: a) Colombia; b) Italien.
Kön: Man.
Pass: a) Colombia nr AP628498; b) Italien nr YB7731256 (giltigt t.o.m. den 1 mars 2031).
Nationellt id-nummer: Colombia kort nr 80413253.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 28 april 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Alvaro Andres Quijano Becerra uppfördes på förteckningen den 28 april 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Alvaro Andres Quijano Becerra (Quijano) är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur.
Quijano spelar en central roll när det gäller att rekrytera och utplacera före detta colombiansk militär personal till Sudan. Video- och fotobevis visar att denna militära personal förser de paramilitära styrkorna RSF med taktisk och teknisk expertis och fungerar som infanterister, artillerister, drönarpiloter, fordonsoperatörer och instruktörer, och att vissa till och med utbildar barn för att strida i RSF.
De colombianska kombattanterna har deltagit i många strider i hela Sudan, bland annat i huvudstaden Khartoum samt i Omdurman, Kurdufan och al-Fashir.
Quijano, som tidigare hade samröre med den Colombiabaserade kartellen Norte del Valle, stöds av ett nätverk av associerade och företag som specialiserar sig på att rekrytera kombattanter och underlätta förflyttning av medel i samband med deras utplacering. Quijano var med och grundade en arbetsförmedling, International Services Agency (A4SI), som är den viktigaste rekryteringskanalen och som via sin webbplats, gruppchattar och öppna möten har bedrivit kampanjer för att tillsätta tjänster, däribland drönaroperatörer, prickskyttar och översättare. Mellan 350 och 380 colombianska kombattanter, främst pensionerade soldater, rekryterades genom flera privata säkerhetsföretag, däribland A4SI.
Personer och enheter som förts upp på förteckningen i detta sammanhang
Claudia Vivana Oliveros Forero (SDi.013), Mateo Andres Duque Botero (SDi.014).
12. OLIVEROS FORERO, Claudia Viviana
Befattning: Ägare till och chef för International Services Agency (A4SI).
Födelsedatum: Den 2 januari 1973.
Födelseort: Bogota, Colombia.
Nationalitet: Colombia.
Kön: Kvinna.
Pass: Colombia nr AZ321704 (giltigt t.o.m. den 20 juli 2032).
Nationellt id-nummer: Colombia kort nr 52252815.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 28 april 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Claudia Viviana Oliveros Forero uppfördes på förteckningen den 28 april 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Claudia Viviana Oliveros Forero (Oliveros) är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur.
Oliveros spelar en central roll när det gäller att rekrytera och utplacera före detta colombiansk militär personal till Sudan. Video- och fotobevis visar att denna militära personal förser de paramilitära styrkorna RSF med taktisk och teknisk expertis och fungerar som infanterister, artillerister, drönarpiloter, fordonsoperatörer och instruktörer, och att vissa till och med utbildar barn för att strida i RSF.
De colombianska kombattanterna har deltagit i många strider i hela Sudan, bland annat i huvudstaden Khartoum samt i Omdurman, Kurdufan och al-Fashir. Oliveros är ägare till och chef för en arbetsförmedling, International Services Agency (A4SI), som är den viktigaste rekryteringskanalen och som via sin webbplats, gruppchattar och öppna möten har bedrivit kampanjer för att tillsätta tjänster, däribland drönaroperatörer, prickskyttar och översättare. Mellan 350 och 380 colombianska kombattanter, främst pensionerade soldater, rekryterades genom flera privata säkerhetsföretag, däribland A4SI.
Personer och enheter som förts upp på förteckningen i detta sammanhang
Alvaro Andres Quijano Becerra (SDi.012) Mateo Andres Duque Botero (SDi.014).
13. DUQUE BOTERO, Mateo Andres
Födelsedatum: Den 7 april 1975.
Födelseort: Bogota, Colombia.
Adress: Calle 77 9 76 APT 302, Bogota, Colombia.
Nationalitet: a) Colombia; b) Spanien.
Kön: Man.
Pass: a) Colombia nr AS272175 (giltigt t.o.m. den 31 mars 2026); b) Spanien nr XDD789846; c) Colombia nr BF868819 (giltigt t.o.m. den 1 mars 2035).
Nationellt id-nummer: Colombia kort nr 79782423.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 28 april 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Mateo Andres Duque Botero uppfördes på förteckningen den 28 april 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Mateo Andres Duque Botero (Duque) är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur.
Duque spelar en central roll när det gäller att finansiera före detta colombiansk militär personal i Sudan. Han leder Maine Global Corp, som förvaltar och betalar ut medel för Global Staffing (nu Talent Bridge) och det företag som anställer colombiansk militär personal, med stöd av företag baserade i Förenta staterna som har samröre med Duque. Detta inbegriper att hantera löneutbetalningar för colombianska kombattanter och att fungera som valutaförmedlare genom att växla euro och colombianska pesos till US-dollar. Under 2024 och 2025 genomförde företag baserade i Förenta staterna som har samröre med Duque ett stort antal elektroniska överföringar på sammanlagt flera miljoner US-dollar med Maine Global Corp, Global Staffing och det företag som anställer colombianska kombattanter.
Video- och fotobevis visar att dessa colombianska kombattanter förser de paramilitära styrkorna RSF med taktisk och teknisk expertis och fungerar som infanterister, artillerister, drönarpiloter, fordonsoperatörer och instruktörer, och att vissa till och med utbildar barn för att strida i RSF.
De colombianska kombattanterna har deltagit i många strider i hela Sudan, bland annat i huvudstaden Khartoum samt i Omdurman, Kurdufan och al-Fashir.
Personer och enheter som förts upp på förteckningen i detta sammanhang
Alvaro Andres Quijano Becerra (SDi.012), Claudia Viviana Oliveros Forero (SDi.013).
14. DAGALO, Al-Goney Hamdan
Alias: a) Algoney Hamdan; b) Al-Qoni Hamdan.
Befattning: Direktör för de paramilitära styrkorna RSF.
Födelsedatum: Den 7 augusti 1990.
Födelseort: norra Nyala, Sudan.
Adress: Dubai, Förenade Arabemiraten.
Nationalitet: Sudanesisk.
Kön: Man.
Pass: a) Sudan nr B00017334; b) Sudan nr B00024943 (giltigt t.o.m. den 27 september 2031); c) Kenya nr AK1586127.
Nationellt id-nummer: Förenade Arabemiraten784199014302485.
Uppförd på FN-förteckningen: Den 28 april 2026.
Skäl för uppförande på förteckningen:
Al-Goney Hamdan Dagalo uppfördes på förteckningen den 28 april 2026 enligt punkt 3 c i resolution 1591 (2005).
Information från den beskrivande sammanfattning av skälen för uppförande på förteckningen som angetts av sanktionskommittén:
Al-Goney Hamdan Dagalo (Al-Goney) är uppförd på förteckningen för att ha deltagit i åtgärder eller politik som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Darfur.
Al-Goney är upphandlingsdirektör för de paramilitära styrkorna RSF och bror till Mohammed Hamdan ”Hemedti” Dagalo, RSF:s ledare. Al-Goney har förlängt detta krig genom att leda RSF:s insatser för att upphandla vapen och militär utrustning. Genom att beväpna RSF har hans handlingar direkt bidragit till RSF:s pågående belägring av al-Fashir i Norra Darfur, en stad med nästan två miljoner utsatta civila, och RSF:s operationer på andra håll i Sudan.
Al-Goney har kontrollerat RSF:s skalbolag Tradive General Trading, som importerade fordon till Sudan för RSF:s räkning.
B. Juridiska personer, enheter och organ
BILAGA II
BELGIEN
https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions
BULGARIEN
https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions
TJECKIEN
www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html
DANMARK
https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder
TYSKLAND
https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html
ESTLAND
https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid
IRLAND
https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/
GREKLAND
http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html
SPANIEN
https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx
FRANKRIKE
http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/
KROATIEN
https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955
ITALIEN
https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/
CYPERN
https://mfa.gov.cy/themes/
LETTLAND
https://www.fid.gov.lv/en
LITAUEN
https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997
LUXEMBURG
https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html
UNGERN
https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato
ΜΑLTA
https://smb.gov.mt/
NEDERLÄNDERNA
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties
ÖSTERRIKE
https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/
POLEN
https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe
https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions
PORTUGAL
https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas
RUMÄNIEN
http://www.mae.ro/node/1548
SLOVENIEN
http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi
SLOVAKIEN
https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu
FINLAND
https://um.fi/pakotteet
SVERIGE
https://www.regeringen.se/sanktioner
Adress för anmälningar till Europeiska kommissionen:
Europeiska kommissionen
Generaldirektorat för finansiell stabilitet, finansiella tjänster och kapitalmarknadsunionen (GD FISMA)
Rue de Spa/Spastraat 2
1049 Bryssel, BELGIEN
E-post: relex-sanctions@ec.europa.eu