Öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2016–2018

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 31,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2016/1184.

(1) Unionens försörjning med vissa fiskeriprodukter är för närvarande beroende av import från tredjeländer. Under de senaste 18 åren har unionen blivit alltmer beroende av import för att täcka sitt konsumtionsbehov i fråga om fiskeriprodukter. För att inte äventyra unionens produktion av fiskeriprodukter och för att trygga en adekvat försörjning för unionens beredningsindustri, bör importtullarna sänkas eller avskaffas för en rad fiskeriprodukter inom ramen för tullkvoter omfattande en lämplig volym. För att säkerställa lika villkor för unionens producenter bör man även ta hänsyn till enskilda fiskeriprodukters känslighet på unionsmarknaden.

(2) Rådets förordning (EU) nr 1220/2012 innebar öppnande och förvaltning av autonoma unionstullkvoter för vissa fiskeriprodukter för perioden 2013–2015. Eftersom tillämpningsperioden för den förordningen löper ut den 31 december 2015 är det viktigt att dess relevanta bestämmelser återspeglas under perioden 2016–2018.

(3) Det bör säkerställas att alla importörer i unionen har lika och oavbruten tillgång till tullkvoterna enligt denna förordning, och de tullsatser som föreskrivs för tullkvoterna bör tillämpas utan avbrott på all import av fiskeriprodukterna i fråga till alla medlemsstater till dess att tullkvoterna har förbrukats.

(4) I kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 föreskrivs ett system för förvaltning av tullkvoter som bygger på att man följer den kronologiska ordning i vilken deklarationerna för övergång till fri omsättning godkänns. De tullkvoter som öppnas genom den här förordningen bör förvaltas av kommissionen och medlemsstaterna i enlighet med det systemet.

(5) Tillämpningen av det övergripande avtalet om ekonomi och handel mellan Europeiska unionen och Kanada kommer att förändra det tillgängliga förmånstillträdet till unionens marknad för kallvattenräkor av arten Pandalus borealis som omfattas av en tullkvot som fastställs i denna förordning. Den kvoten bör därför anpassas för att säkerställa samma nivå av försörjning enligt förmånsvillkor på unionsmarknaden som före ikraftträdandet eller den provisoriska tillämpningen av det avtalet.

(6) Tillämpningen av tilläggsprotokollet till det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Konungariket Norge som förhandlades fram parallellt med den finansiella mekanismen för EES 2014–2021 kommer att förändra det tillgängliga förmånstillträdet till unionsmarknaden för sill och strömming som omfattas av två tullkvoter som fastställs i denna förordning. De kvoterna bör därför anpassas för att säkerställa samma nivå av försörjning enligt förmånsvillkor på unionsmarknaden som före ikraftträdandet eller den provisoriska tillämpningen av det tilläggsprotokollet.

(7) Det är viktigt att skapa säkerhet för fiskeriberedningsindustrin i fråga om leveranser av fiskråvaror och därigenom möjliggöra fortsatt tillväxt och fortsatta investeringar, och, framför allt, möjliggöra dess anpassning till en övergång från befrielser till kvoter utan leveransstörningar. Det är därför lämpligt att, för vissa fiskeriprodukter som har omfattats av befrielser, införa ett system som under vissa villkor medför en automatisk höjning av tillämpliga tullkvoter.

(8) För att säkerställa en effektiv gemensam förvaltning av tullkvoterna bör medlemsstaterna ges möjlighet att från tullkvoterna dra av nödvändiga kvantiteter motsvarande deras faktiska import. Eftersom denna förvaltningsmetod kräver ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, bör kommissionen ha möjlighet att övervaka den takt i vilken tullkvoterna förbrukas och informera medlemsstaterna om detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Importtullarna på de varor som förtecknas i bilagan ska tills vidare sänkas eller avskaffas inom ramen för tullkvoterna, till de tullsatser, för de perioder och upp till de kvantiteter som anges i bilagan.

Artikel2¶

De tullkvoter som avses i artikel 1 i den här förordningen ska förvaltas i enlighet med artiklarna 308a, 308b och 308c.1 i förordning (EEG) nr 2454/93.

Artikel3¶

1. Den tullkvot som är tillämplig för löpnummer 09.2794 för kallvattenräkor av arterna Pandalus borealis och Pandalus montagui, kokta och skalade, för beredning, vilken i bilagan till denna förordning fastställs till 30000 ton per år ska automatiskt sänkas till 7000 ton per år från och med den 1 januari året efter det då det övergripande avtalet om ekonomi och handel mellan Europeiska unionen och Kanada träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt, beroende på vilket som inträffar först.

2. Den tullkvot som är tillämplig för löpnummer 09.2788 för sill och strömming, med en vikt högre än 100 g per styck eller lappar med en vikt högre än 80 g per styck, för beredning, vilken i bilagan till denna förordning fastställts till 17500 ton per år ska automatiskt sänkas till 12000 ton per år från och med två månader efter det att tilläggsprotokollet till det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Konungariket Norge som förhandlades fram parallellt med den finansiella mekanismen för EES 2014–2021 träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt, beroende på vilket som inträffar först. Ingen automatisk sänkning ska dock tillämpas om den tillgängliga mängden i denna tullkvot vid den relevanta tidpunkten är lägre än eller lika med 12000 ton.

3. Den tullkvot som är tillämplig för löpnummer 09.2792 för sill och strömming, kryddad och/eller inlagd i vinäger, i saltlake, konserverad i tunnor på minst 70 kg netto avrunnen vikt, för beredning, vilken i bilagan till denna förordning fastställs till 15000 ton per år ska automatiskt sänkas till 7500 ton per år från och med två månader efter det att tilläggsprotokollet till det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Konungariket Norge som förhandlades fram parallellt med den finansiella mekanismen för EES 2014–2021 träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt, beroende på vilket som inträffar först. Ingen automatisk sänkning ska dock tillämpas om den tillgängliga mängden i denna tullkvot vid den relevanta tidpunkten är lägre än eller lika med 7500 ton.

4. Kommissionen ska utan onödigt dröjsmål informera medlemsstaterna om att villkoren i punkterna 1–3 är uppfyllda och offentliggöra information om den nya tillämpliga tullkvoten i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel4¶

1. Kommissionen ska utan onödigt dröjsmål kontrollera huruvida 80 % av den årliga tullkvoten för en fiskeriprodukt som omfattas av denna artikel i enlighet med bilagan har utnyttjats per den 30 september det berörda kalenderåret. Om så är fallet ska den årliga tullkvoten enligt bilagan automatiskt höjas med 20 %. Den höjda årliga tullkvoten ska anses utgöra den tillämpliga tullkvoten för denna fiskeriprodukt för det berörda kalenderåret.

2. På begäran av minst en medlemsstat och utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 ska kommissionen kontrollera huruvida 80 % av den årliga tullkvoten för en fiskeriprodukt som omfattas av denna artikel i enlighet med bilagan har utnyttjats före den 30 september det berörda kalenderåret. Om så är fallet ska punkt 1 tillämpas.

3. Kommissionen ska utan onödigt dröjsmål informera medlemsstaterna om att villkoren i punkt 1 eller 2 är uppfyllda och offentliggöra information om den nya tillämpliga tullkvoten i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning.

4. En tullkvot som har höjts enligt punkt 1 får inte höjas ytterligare under det berörda kalenderåret.

Artikel5¶

Kommissionen och medlemsstaternas tullmyndigheter ska i nära samarbete säkerställa en korrekt förvaltning och kontroll av tillämpningen av denna förordning.

Artikel6¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2016 till och med den 31 december 2018.

BILAGA

1 Uttryckt i nettovikt, om inte annat anges.

2 För tillämpning av denna tullkvot krävs att villkoren i artiklarna 291–300 i förordning (EEG) nr 2454/93 är uppfyllda.

3 Tullkvoten är inte tillgänglig för produkter som är avsedda enbart för en eller flera typer av hantering enligt nedan: Rensning, urtagning, borttagning av stjärt, avlägsnande av huvud. Skärning. Ompackning av individuellt snabbfrysta filéer. Stickprovstagning, sortering. Märkning. Förpackning. Kylning. Frysning. Djupfrysning. Glasering. Upptining. Urbening. Tullkvoten är inte tillgänglig för produkter som är avsedda även för annan behandling eller hantering som ger rätt att omfattas av kvoten, om denna behandling eller hantering äger rum på detaljhandels- eller restaurangnivå. Sänkningen av importtullarna är tillämplig endast för produkter som är avsedda som livsmedel. Tullkvoten är emellertid tillgänglig för material som är avsedda för en eller flera typer av hantering enligt nedan: Tärning. Styckning i ringar, styckning i band för material enligt KN-numren 03074959, 03079911, 03079917. Fileing. Framställning av lappar. Skärning av frysta block. Delning av frysta block av filéer med mellanskikt. Skivning för material enligt KN-numren ex03036611, 03036612, 03036613, 03036619, 03038970, 03038990.

4 Produkter enligt KN-numren 03061699 (Taric-undernumren 20 och 30), 03062690 (Taric-undernumren 12, 14, 92 och 93), 16052190 (Taric-undernumren 45 och 62), 16052900 (Taric-undernumren 50, 55 och 60), 03061792 (Taric-undernummer 20), 03062799 (Taric-undernummer 30), 03061799 (Taric-undernummer 10) och 03062799 (Taric-undernummer 20) ska, trots fotnot 2, vara berättigade att omfattas av kvoten om de genomgår sådan hantering som innebär behandling av räkor med förpackningsgaser enligt definitionen i bilaga I till Europarlamentets och rådets förordning (EG) nr 1333/2008 av den 16 december 2008 om livsmedelstillsatser (EUT L 354, 31.12.2008, s. 16.).

5 Tullkvot 09.2794 sänks automatiskt till 7000 ton per år från och med den 1 januari året efter det då det övergripande avtalet om ekonomi och handel mellan Europeiska unionen och Kanada träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt, beroende på vilket som inträffar först.

6 Tullkvot 09.2788 sänks automatiskt till 12000 ton per år från och med två månader efter det att tilläggsprotokollet till det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Konungariket Norge som förhandlades fram parallellt med den finansiella mekanismen för EES 2014–2021 träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt, beroende på vilket som inträffar först.

7 Tullkvot 09.2792 sänks automatiskt till 7500 ton per år från och med två månader efter det att tilläggsprotokollet till det avtal mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Konungariket Norge som förhandlades fram parallellt med den finansiella mekanismen för EES 2014–2021 träder i kraft eller börjar tillämpas provisoriskt, beroende på vilket som inträffar först.

8 Uttryckt i avrunnen vikt.

9 Kropp av bläckfisk utan huvud och utan tentakler, med skinn och fenor.

10 Artikel 4 är tillämplig.